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地方政府鄰避沖突協(xié)商治理創(chuàng)新擴散研究
張緊跟 中山大學政治與公共事務管理學院/中國公共管理研究中心; 廣東廣州510275
關鍵詞：鄰避沖突 協(xié)商治理 創(chuàng)新擴散 地方政府 橫向擴散
摘要：2007-2017年,從廈門PX事件到湖北仙桃垃圾焚燒事件來看,在維穩(wěn)壓力驅(qū)動、中央政策倡導和地方政府的理性學習下,地方政府鄰避沖突的協(xié)商治理創(chuàng)新(信息公開、吸納公眾參與、風險溝通、損益補償?shù)?呈現(xiàn)擴散態(tài)勢。但是,亡羊補牢式的協(xié)商治理與鄰避困境的依然存在表明:這種“高風險、弱激勵”創(chuàng)新擴散存在著隨機性,在不能帶來明顯政策收益或不能吸引政策注意力時,基層協(xié)商治理創(chuàng)新擴散會遭遇瓶頸。因此,強化并完善激勵約束機制是促進地方政府鄰避沖突協(xié)商治理創(chuàng)新擴散的基本思路。
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