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國際安全競爭必定導向國內(nèi)軍事化?——競爭態(tài)勢、戰(zhàn)略反應與制度調(diào)適
關鍵詞：安全競爭 國內(nèi)結(jié)構(gòu) 軍政關系 軍事化
摘要：既有理論認為,國際安全競爭會促進國內(nèi)的軍事化,但這一認識過于簡化了前者與國內(nèi)制度建構(gòu)之間的復雜關系。根據(jù)國家對自身在一對競爭關系中的態(tài)勢感知,國際安全競爭可以被分為四類,它們會分別誘使國家做出不同的戰(zhàn)略反應,引發(fā)相應的制度調(diào)適?；谶@一機制,可以得出關于國際安全競爭與國內(nèi)制度建構(gòu)之間更為全面的關系框架。其中最重要的發(fā)現(xiàn)是,國家對于競爭關系中的長期和短期優(yōu)勢的感知不僅能夠抑制軍事化,還會增強文官對軍事部門的控制。在案例檢驗中,文章詳細回顧了美國在1945~1949年間的國家安全機制建構(gòu)過程,指出美國基于對蘇聯(lián)的短期和長期優(yōu)勢感知,制定了政策目標與資源投入不匹配的“冒險”戰(zhàn)略,同時追求利益最大化和防止過度軍備,形成了一方面推行進攻性戰(zhàn)略,另一方面構(gòu)建去軍事化的國家安全機制的“反?！本置妗＿@表明,激烈的國際安全競爭未必一定導致國內(nèi)制度的軍事化,也意味著崛起國可以通過調(diào)整或者強化某種戰(zhàn)略認知來妥善應對與霸權(quán)國的國際安全競爭,突破歷史上反復出現(xiàn)的崛起國在國際安全競爭中不斷走向軍事化和資源分配失衡,最終危及崛起進程的困境。
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