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中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政七十年黨建經(jīng)驗(yàn)再思考

王長(zhǎng)江 中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院); 北京100091; 深圳發(fā)展與創(chuàng)新研究院

關(guān)鍵詞:執(zhí)政黨 黨的建設(shè) 新中國(guó)70年 中國(guó)共產(chǎn)黨 

摘要:執(zhí)政黨和公權(quán)力的這種交互作用,是貫穿于執(zhí)政后黨的建設(shè)理論和實(shí)踐之中的一條主線,也是黨建研究的眾多角度中一個(gè)特別重要的視角,可從黨政關(guān)系、黨內(nèi)民主、基層黨建、腐敗治理四個(gè)基本方面來(lái)展開(kāi)討論。黨政關(guān)系是執(zhí)政黨建設(shè)要面對(duì)的首要問(wèn)題,這不僅因?yàn)樗P(guān)系到掌權(quán)的方式是否科學(xué)、有效,更因?yàn)樗鼪Q定著黨的自身建設(shè)的目標(biāo)和行為方式。發(fā)展黨內(nèi)民主,不僅僅成了改善黨內(nèi)政治生態(tài)和黨內(nèi)關(guān)系的需要,也成了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的切入點(diǎn),這本質(zhì)上是一個(gè)如何既遵循民主政治的規(guī)律、又體現(xiàn)中國(guó)特色的問(wèn)題。我們既不能延續(xù)蘇聯(lián)模式缺乏民主的弊端,也不可能采納西方多黨制。一個(gè)合適的選項(xiàng),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)民主。改革開(kāi)放后,基層黨建已經(jīng)從過(guò)去的行政依附型向國(guó)家與社會(huì)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。不過(guò),這種轉(zhuǎn)變?nèi)允遣淮_定、不穩(wěn)定的,有時(shí)是搖擺的?;鶎狱h建怎樣在公權(quán)力和社會(huì)之間找到自己發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn),是一個(gè)很需要進(jìn)一步深入探討的問(wèn)題。對(duì)腐敗與權(quán)力之間關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí),我們黨也經(jīng)歷了一個(gè)不斷的深化過(guò)程,并逐漸用現(xiàn)代政治理念看待權(quán)力和腐敗的關(guān)系,提出了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的重要觀念,并對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)從制度體系上進(jìn)行了更為全面、深入的設(shè)計(jì)及實(shí)施,未來(lái)反腐敗體系建設(shè)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性仍不可小覷。

黨政研究雜志要求:

{1}參考文獻(xiàn)的著錄格式采用順序編碼制,請(qǐng)按文中出現(xiàn)的先后順序編號(hào)。所引文獻(xiàn)必須是作者直接閱讀參考過(guò)的、最主要的、公開(kāi)出版文獻(xiàn)。

{2}篇名應(yīng)簡(jiǎn)明、具體、確切,能概括文章的特定內(nèi)容,字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)20個(gè)字(必要時(shí)可加副篇名),不應(yīng)含有非公知公認(rèn)的縮略語(yǔ)、字符、代號(hào)等。

{3}摘要須簡(jiǎn)潔客觀地反映文章主要內(nèi)容及觀點(diǎn),字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。關(guān)鍵詞是反映文章主要內(nèi)容及觀點(diǎn)的詞或詞組,數(shù)量為3~8個(gè),多個(gè)關(guān)鍵詞之間用分號(hào)分隔。

{4}對(duì)所有符合基本學(xué)術(shù)規(guī)范、具有基本探討價(jià)值的文章,無(wú)論錄用與否,本刊均會(huì)提出較為具體的書(shū)面審査意見(jiàn)和修改建議。

{5}基金項(xiàng)目名稱應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的正式名稱填寫(xiě),多項(xiàng)基金項(xiàng)目應(yīng)依次列出,其間以分號(hào)隔開(kāi)。

{6}稿件寄出3個(gè)月后未收到采用通知者,請(qǐng)自行處理。來(lái)稿一律不退,請(qǐng)自留底稿。

{7}引文超過(guò)150 字換行另起;上下各空一行;第一行縮進(jìn)4 格,以下各行縮進(jìn)2 格。夾注置于最后一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)之后。引詩(shī)超過(guò)8 行換行另起,規(guī)則同上。

{8}圖、表應(yīng)隨文給出,先見(jiàn)文字后見(jiàn)圖、表,圖要用計(jì)算機(jī)繪制,坐標(biāo)軸和曲線粗細(xì)要合適,曲線要比坐標(biāo)軸稍粗,坐標(biāo)圖標(biāo)目中的量和單位符號(hào)應(yīng)齊全。文稿中表格采用三線表,必要時(shí)可加輔助線。

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