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社會主義核心價值觀如何入法——一個立法學的分析框架

王怡 中國社會科學院法學研究所

關(guān)鍵詞:社會主義核心價值觀 立法原則 立法技術(shù) 立法策略 

摘要:將社會主義核心價值觀融入法律法規(guī)的立改廢釋全過程,是當前以及今后一個時期我國立法工作的重點與難點。要完成此項任務(wù),立法者需從立法理論中尋求指導,從以往的立法實踐中汲取經(jīng)驗??茖W立法和民主立法是一切立法活動皆應(yīng)遵循的基本原則,社會主義核心價值觀的入法入規(guī)也應(yīng)以此為基準。作為整體的社會主義核心價值觀內(nèi)含著三個不同層面的價值觀要求,不同層面的價值觀進入權(quán)利義務(wù)性規(guī)范和影響個體行為的方式應(yīng)當有所差異,并借助不同的立法技術(shù)予以實現(xiàn)。社會主義核心價值觀入法的重點領(lǐng)域往往也是立法難點所在,為確保所立之法最大限度地實現(xiàn)立法目的,立法者應(yīng)靈活運用'宜粗不宜細'的立法策略,借助中央立法與地方立法之間的街接轉(zhuǎn)換,推動'立法修法規(guī)劃'中部署的各項任務(wù)穩(wěn)步落實。

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