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決策咨詢制度擴散機制及其區(qū)域差異:基于中國城市政府的實證(1983-2016)
韓萬渠 河南師范大學公共政策與社會管理創(chuàng)新研究中心
關(guān)鍵詞：決策咨詢制度 創(chuàng)新擴散 事件史分析
摘要：通過決策咨詢制度化提升公共決策的科學化、民主化,已經(jīng)成為現(xiàn)代國家提升國家治理能力的重要舉措。1983-2016年,全國已有246個城市政府建立各種形式的決策咨詢制度。中國城市政府決策咨詢制度的擴散受何種因素影響發(fā)生?建立決策咨詢制度在全國285個地級市34年間(1983-2016年)的擴散數(shù)據(jù)庫,運用離散時間事件史分析法(EHA)模型,提出并驗證了內(nèi)部決定因素、縱向及橫向影響因素、政策企業(yè)家因素對城市政府采納決策咨詢制度的影響。公共事務(wù)復雜性、智力資源、省級政府垂直推廣、相鄰城市擴散程度與政策企業(yè)家的年齡、學歷、任職經(jīng)歷對城市決策咨詢制度的采納產(chǎn)生不同程度的影響,并在東部、中西部地區(qū)城市政府間存在顯著差異。
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