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一體化背景下的國家安全戰(zhàn)略能力探討
關(guān)鍵詞：一體化 國家安全戰(zhàn)略 能力建設(shè)
摘要：能力是實現(xiàn)國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ),在國家安全戰(zhàn)略實踐中,能力是重中之重,但國家安全理論對能力問題的探討卻有所不足。國家安全戰(zhàn)略能力是國家安全理論中的新概念,與國家安全能力、國家戰(zhàn)略能力等傳統(tǒng)概念既有聯(lián)系又有區(qū)別,主要是指推動和落實國家安全戰(zhàn)略的能力。隨著國家安全概念不斷拓展,國家安全戰(zhàn)略能力也需要放在一體化的國家戰(zhàn)略體系背景下深化分析。一體化概念運用到國家安全領(lǐng)域時,主要指統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系、各安全領(lǐng)域之間的關(guān)系、體系與能力的關(guān)系。國家行為主體建設(shè)和運用國家安全戰(zhàn)略能力時,需要統(tǒng)籌這三對關(guān)系進行思考。一體化背景下,在國家安全戰(zhàn)略能力要素方面,需要注意到戰(zhàn)略資源、轉(zhuǎn)化機制和謀劃水平的拓展與延伸;在國家安全戰(zhàn)略能力的結(jié)構(gòu)方面,需要注意國家安全戰(zhàn)略能力建設(shè)和運用各環(huán)節(jié)、各安全領(lǐng)域戰(zhàn)略能力、國內(nèi)外安全戰(zhàn)略能力的變化。文章結(jié)合中國所處的當(dāng)前戰(zhàn)略環(huán)境,認(rèn)為一體化背景下提升中國國家安全戰(zhàn)略能力的主要途徑包括強化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能力、聚合國際國內(nèi)資源、優(yōu)化能力轉(zhuǎn)化機制、軍民融合發(fā)展和強化人才隊伍建設(shè)。
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