時間:2023-01-21 07:30:06
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇村級精準(zhǔn)扶貧工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、致貧原因分析
一是貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
二是基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組道路沒有完成硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后。
三是人均耕地面積少,且近年來因修國道又被征收了部分良田,耕地分散,面積小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。
三、幫扶計劃
一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險,幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。
三是開展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)2場。
四是企業(yè)招工信息。及時收集企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
六是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對因洪水沖毀的道路和橋梁進(jìn)行修復(fù)。加大家農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)。
四、保障措施
深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧工作方針,以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo),以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)對口扶貧對象脫貧工作目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅重要論述
認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神,深刻把握關(guān)于脫貧攻堅工作重要論述內(nèi)涵,切實(shí)把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調(diào)一致、齊心協(xié)力,切實(shí)增強(qiáng)打好脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。
(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項(xiàng)行動
全力開展脫貧攻堅春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節(jié)奏,提高扶貧工作質(zhì)量,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風(fēng),以更加務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來。
(三)認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作
加強(qiáng)與結(jié)對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實(shí)等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
(四)認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作
加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé),加強(qiáng)與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實(shí)護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi),為貧困戶通過勞動獲得經(jīng)濟(jì)收入。
(五)加強(qiáng)村級道路建設(shè)
全面實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè),向貧困村重點(diǎn)傾斜,進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實(shí)到村、到戶具體幫扶事項(xiàng)
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎(chǔ)性工作,了解貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實(shí)際困難。
3.繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)收入。
4.繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實(shí)貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。
8.幫助村里開展黨的建設(shè)工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。
__鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會議精神,今年以來,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點(diǎn),科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭取扶貧配套項(xiàng)目,多方籌措資金,全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程,取得初步成效?,F(xiàn)將2015年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
__鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上,堅持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中,__鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
為實(shí)現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo),__鎮(zhèn)堅持因村因戶施策,分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的脫貧計劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時到村督查,對制定措施不實(shí)際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修?。ǘ┬退畮?處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅實(shí)保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在__村、__村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年均收入80—100萬元。投入資金280余萬元,在__建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實(shí)施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。依托區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用,實(shí)施貧困學(xué)生救助工作,近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強(qiáng)對口幫
扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達(dá)100萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,一是強(qiáng)化效能問責(zé)。出臺《關(guān)于加快做好扶貧攻堅工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅進(jìn)展情況,對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
以新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,嚴(yán)格落實(shí)貧困村幫扶責(zé)任,以鞏固“村出列、戶脫貧”成果為重點(diǎn),發(fā)揮好單位職能優(yōu)勢,持續(xù)鞏固脫貧成效。
二、基本情況
全村37個村民小組,現(xiàn)有1067戶、3778人,總耕地面積1820.4畝。2016年,該村順利完成村出列目標(biāo)任務(wù)。2019年,村級集體經(jīng)濟(jì)超18萬元。目前,村集體蘄艾、丑橘種植初具規(guī)模。
三、幫扶舉措
(一)積極協(xié)調(diào)配合。堅持包村幫扶工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,與鄉(xiāng)黨委政府、村“兩委”班子、駐村扶貧工作隊(duì)密切溝通聯(lián)席,及時收集村情民意,尤其是疫情對貧困村產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施等方面的影響,既當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,又當(dāng)好服務(wù)員,結(jié)合村級實(shí)際需求,為貧困村辦好事、辦實(shí)事。
(二)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),立足村集體蘄艾、丑橘種植產(chǎn)業(yè),幫助村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展,探索找準(zhǔn)脫貧增收的路子,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶穩(wěn)步增收。同時,依托海豚云省級平臺搭建的“省農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”,適時幫助貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。
(三)營造發(fā)展氛圍。發(fā)揮中心豐富的媒資平臺優(yōu)勢,大力宣傳貧困村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得的喜人成效,積極培樹勤勞致富貧困戶典型,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。組織一線記者深入貧困村,將鏡頭聚焦蘄艾、丑橘等特色產(chǎn)業(yè)基地,加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度,擴(kuò)大該村特色農(nóng)產(chǎn)品對外影響力。
(四)做好社會幫扶。利用新聞宣傳工作優(yōu)勢,對該村突患重大疾病、突發(fā)家庭意外的貧困家庭,開展有針對性的宣傳報道,多方協(xié)調(diào)社會組織、愛心人士等幫扶力量,增強(qiáng)幫扶工作合力,幫助貧困家庭走出困境、不返貧。
1、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。
一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實(shí)施到戶計劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等,精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求,建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施,通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式,完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期有效。
二是實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動,集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法,按每戶不低于4000元標(biāo)準(zhǔn),扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
三是完善光伏電站運(yùn)營管護(hù)機(jī)制,全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧,依托電商,網(wǎng)絡(luò)等平臺,引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實(shí)體,帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。
五是推廣資產(chǎn)收益扶貧,積極推進(jìn)“三變”改革,將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn),以及財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn),具備條件的折股量化。
2、著力推進(jìn)就業(yè)脫貧。
以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動為契機(jī),組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場就業(yè)招聘活動,繼續(xù)實(shí)行貧困戶就業(yè)補(bǔ)貼政策,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,促進(jìn)有勞動能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
建立鄉(xiāng)企對接、村企對接機(jī)制,增加就業(yè)扶貧基地,建設(shè)村級扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位,創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓(xùn)實(shí)施定向培訓(xùn),與大城市家政服務(wù)市場直接對接。
3、積極推進(jìn)智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度,全面落實(shí)多元化扶持與資助政策,實(shí)現(xiàn)各級各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計劃”資助全覆蓋。
發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育,鞏固提升義務(wù)教育,促進(jìn)貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。強(qiáng)化法治扶貧,健全貧困村法律服務(wù)體系,加大對貧困戶的法律服務(wù)力度。強(qiáng)化文化扶貧,完善貧困村公共文化服務(wù)體系,引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng),弘揚(yáng)脫貧致富正能量。
4、持續(xù)推進(jìn)健康脫貧。
堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù),鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果,深入實(shí)施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務(wù)群眾工作機(jī)制》,提升服務(wù)水平和能力,著力落實(shí)“351”“180”強(qiáng)化大病專項(xiàng)救治質(zhì)量控制,專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到15種以上。推進(jìn)貧困地區(qū)免費(fèi)健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分,由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實(shí)做深做細(xì)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,切實(shí)解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。
5、有效推進(jìn)金融扶貧。
堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則,堅持戶貸戶用戶還方向,精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳,提高其申報小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,切實(shí)做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額綜合保險,為貧困人口提供風(fēng)險保障。
6、加強(qiáng)生態(tài)扶貧。
持續(xù)推進(jìn)貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導(dǎo)向,幫助勞動力較弱或者無法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,實(shí)行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。
穩(wěn)步推進(jìn)涉林“三變”改革,探索通過贖買、置換等方式,將國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、青年林等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國有商品林調(diào)整為公益林,實(shí)現(xiàn)社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源,通過多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán),推動貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化,盤活農(nóng)村資源,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
7、完善保障性扶貧機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面,落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對機(jī)制,及時更新數(shù)據(jù)臺賬。完善養(yǎng)老、社會教助等社會保障制度,統(tǒng)籌社會保險、社會救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。
資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持,通過子女贍養(yǎng)、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑,探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢的養(yǎng)老服務(wù)方式,發(fā)揮老年協(xié)會作用,推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護(hù)理能力建設(shè),提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護(hù)理需求的貧困重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。
8、提升雙基建設(shè)水平。
按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅的總體部署,從2016年開始,將全省15個貧困縣和1500個貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計劃,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開始,按照每2年開展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè),到2019年開展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計劃的要求,每輪支持貧困村40個,2輪支持80個,約占支持15個貧困縣重點(diǎn)村的40%,每個貧困村年支持額度40萬元左右,2年累計支持80萬元左右,總計支持資金6400萬元左右,其中每年支持額度1600萬元左右。
全省按照東、西兩片劃分,東片重點(diǎn)支持靖宇、長白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個縣市,兩輪支持36個貧困村,支持資金額度為2880萬元左右;西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長嶺、雙遼7個縣市,兩輪支持44個貧困村,支持額度3520萬元左右。支持項(xiàng)目主要有5類:道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場建設(shè)和圍墻大門改造項(xiàng)目,具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報指南為準(zhǔn)。
(二)推進(jìn)貧困村村干部和村級合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬名村干部培訓(xùn),每年對500名貧困村黨組書記、村委會主任和村級合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)和政策措施等,提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天,到2018年,按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn),全面完成1500個貧困村村干部和村級合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。
(三)推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求,積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級版,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年,在15個貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個。
三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅工作納入到各級黨委、政府和有關(guān)部門工作的重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,科學(xué)推進(jìn),確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺,按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一戶企業(yè)三幫一的要求,加大新農(nóng)村幫扶工作力度,進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目,集中向貧困村傾斜,切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)滯后問題,全面整治好農(nóng)村環(huán)境。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn),重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況,堅持標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,加強(qiáng)監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中,要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式,切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。
四、責(zé)任分工
全面推進(jìn)脫貧攻堅新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé),按照“省級規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則,明確各自職責(zé)。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大“十大工程”實(shí)施力度舉幫扶單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭2018年度貧困村出列,村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升,24戶72人未脫貧人口,其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內(nèi)容
1、XX村各方面還很薄弱,2017年,村集體收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作,貧困戶脫貧質(zhì)量不高,防范返貧工作仍然艱巨,2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、全村已脫貧戶62戶215人,未脫貧戶24戶72人,2018年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施,除了幫扶今年19戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)17戶,受益人口55人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高,發(fā)展滯后,規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一,難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)?;髽I(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶,發(fā)放貸款資金55萬元;存在小額信貸比例小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一,僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營上,難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;被動發(fā)展模式比例高,自身發(fā)展缺乏動力。2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多,還有五保戶,因?yàn)槿狈趧恿?,素質(zhì)相對也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此2018年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
4、“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元,“一村一品”項(xiàng)目收入2萬元;這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項(xiàng)目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識決戰(zhàn)脫貧攻堅面臨的疫情風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),舉措落實(shí),為全面建設(shè)成小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
咬定目標(biāo),堅持標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2020年任務(wù):一是全力幫扶結(jié)對貧困戶33戶70人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個貧困村為重點(diǎn),繼續(xù)分步實(shí)施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè),今年計劃完成2個貧困村的通村公路升級改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,為全縣脫貧攻堅提供交通保障。
一是爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣,加快公路升級改造步伐。以貧困村為重點(diǎn),今年計劃升級改造公路項(xiàng)目45個174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項(xiàng)目2個。
二是加強(qiáng)已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務(wù),計劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進(jìn)一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù),堅持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障交通運(yùn)輸不受大的影響。
2、落實(shí)幫扶責(zé)任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實(shí)好“一對一”幫扶責(zé)任制,要精準(zhǔn)施策,還要分類施策。目前由我局負(fù)責(zé)幫扶貧困戶中有9戶未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶)。對于已經(jīng)脫貧的幫扶對象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責(zé)任、政策和措施落實(shí)不能脫;對于仍未脫貧的,要采取針對性更強(qiáng)的有力措施。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機(jī)稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂旅游、實(shí)施光伏扶貧等項(xiàng)目。
二是增強(qiáng)就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會,保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障,對弱能和特困群眾,要落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強(qiáng)對貧困群眾的關(guān)懷,做到每月至少走訪慰問1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過難關(guān)。
一、總體工作情況
(一)扎實(shí)開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實(shí)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、財政專項(xiàng)扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進(jìn)行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進(jìn)行核實(shí)整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅戰(zhàn)和增加村集體收入有機(jī)結(jié)合,利用2019年度專項(xiàng)扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實(shí)增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項(xiàng)目分紅,2019年度累計發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項(xiàng)目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗(yàn)收報告、資金撥付、項(xiàng)目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行完善,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實(shí)開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨(dú)居老人進(jìn)行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴(yán)格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實(shí)解決其就業(yè)能力不強(qiáng)、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強(qiáng)化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實(shí)減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān);發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強(qiáng)化危房改造政策落地,實(shí)施危房改造8戶,修繕4戶,切實(shí)讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊(duì)。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴(yán)重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項(xiàng)政策落實(shí),堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機(jī)制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督,加大項(xiàng)目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)項(xiàng)目分紅,提高項(xiàng)目和資金規(guī)范化管理水平,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃,明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對幫扶活動方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結(jié)對幫扶的相關(guān)工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進(jìn)行督查,對存在問題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知,限期銷號。5月對全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對,進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
(二)抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,根據(jù)扶貧對象動態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化,今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對,確保底數(shù)精準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)周匯報、月考核、季度評比、“七長責(zé)任制”等10 項(xiàng)控輟保學(xué)制度,深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動”,對貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo),實(shí)時記錄幫扶情況,對建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動,確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
(三)抓精準(zhǔn)資助。落實(shí)“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系,全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實(shí)到位,資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中,發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助2206人82.725萬元,義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元,中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳,印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校(幼兒園)均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進(jìn)行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點(diǎn)的安置點(diǎn)(幼兒園)和謝灣安置點(diǎn)楊峪河初級中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項(xiàng)目,目前53個項(xiàng)目,6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
(六)抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。
(七)抓校地合作。春節(jié)前,學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動,書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》,明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費(fèi)、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧,累計消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量顯著提高;重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),其辦園特色成為幼兒教育的亮點(diǎn)。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對于各級反饋問題,加大整改力度,做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓,鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實(shí)施,在保證教學(xué)秩序的情況下,全力推進(jìn)問題整改工作,實(shí)現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學(xué)工作重視不夠,未充分發(fā)揮職能作用,對自身工作職責(zé)含糊不清,認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事,不能很好履行工作職責(zé)。
(二)區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算