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粵東地區(qū)依托PPP模式實現(xiàn)振興發(fā)展的經(jīng)驗研究——基于多案例分析

朱健齊; 黃淋榜; 許冰純; 阮世杰 佛山科學技術(shù)學院經(jīng)濟管理及法律學院; 廣東佛山528000; 汕頭大學商學院; 廣東汕頭515063

關(guān)鍵詞:ppp模式 物有所值 粵東 振興發(fā)展 

摘要:結(jié)合粵東西北地區(qū)振興發(fā)展以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略需求,通過橫向?qū)朔治龌洊|西北地區(qū)PPP應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀,指出以汕頭市為代表的粵東地區(qū)具有落地率高、項目規(guī)范性強的優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上,從物有所值評價(VFM)視角,選取汕頭市6個PPP案例項目,采用多案例研究方法深入剖析研究案例的獨特經(jīng)驗。研究發(fā)現(xiàn):定性評價指標選取上,更為側(cè)重其風險識別能力,而弱化對政府機構(gòu)能力的考察;準盈利性項目則重視其潛在競爭程度;定量評價上,案例四以其項目公司與地方性融資平臺合作、分二期進行的獨特融資模式得分最優(yōu);此外,獎懲機制的適度設(shè)立也在一定程度上規(guī)范與促進項目的實施。

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