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中國多層次水資源稅體系構建研究
關鍵詞：水資源稅 生態(tài)文明 多層次水資源稅 綠色發(fā)展
摘要：水資源稅費改革是我國生態(tài)文明建設的重要措施。首先,本文從水資源稅的基礎理論出發(fā),認為水資源稅的征收依據(jù)出于受益原則、公平原則、補償原則和效率原則。在此基礎上,分析論證水資源稅的多重內(nèi)涵。其次,以此為依據(jù),制定多層水資源稅體系:第一層是資源地租;第二層是稀缺價值;第三層是經(jīng)濟調(diào)節(jié)。對于水資源相對豐富的區(qū)域,可以只收取第一層的水資源稅;對于水資源相對稀缺的地區(qū),則收取第一層和第二層的水資源稅;對于水資源嚴重稀缺,并對經(jīng)濟和環(huán)境造成巨大影響的區(qū)域,要收取三個層次的水資源稅。再次,利用數(shù)量經(jīng)濟模型給出每個層次水資源稅的計算方法,分別利用基于投入產(chǎn)出模型結構分解分析計算的農(nóng)業(yè)節(jié)水成本表征資源地租;利用可計算一般均衡模型計算水資源稀缺機制;利用影子價格表征經(jīng)濟調(diào)節(jié)稅。最后采用山西省煤炭行業(yè)的水資源稅改革為例進行研究,并提出了三階段水資源稅征收方案。
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