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城市群地方政府協作治理網絡：動機、約束與變遷
鎖利銘 電子科技大學政治與公共管理學院; 四川成都611731
關鍵詞：城市群 聯席會 協作治理 網絡結構 地方政府
摘要：城市群府際協作治理既是城市群發(fā)展的必然結果,也是城市群發(fā)展的必然要求,目前已形成了雙邊與多邊網絡結構。全體成員參與協作的制度性安排試圖促進府際協作,通過地方政府的選擇性收益動機、交易成本和契約風險形成的外在約束來影響并改善府際協作。制度性安排與府際協作的網絡變遷歷經城市群的非協作時期、培育協作時期與自主協作時期三個階段。2006-2015年間我國城市群聯席會數據表明,省內與跨省的府際協作差距巨大,其中制度安排對長三角雙邊協作有著明顯的帶動作用,使得該城市群協作從培育期進入自主時期。京津冀目前尚處于前協作階段,但已向培育期轉變。為進一步完善城市群府際協作,應盡可能地考慮降低城市間協作可能遇到的交易成本與風險,根據不同的結構進行制度性統(tǒng)籌安排。
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