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如何理解大國治理

陸銘 上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

關(guān)鍵詞:治理 信息不對(duì)稱 中央政府 地方政府 政府官員 

摘要:大國治理面臨的核心問題是,從中央政府的目標(biāo)到地方政府的行動(dòng),中間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,難以保證地方政府的行為符合中央政府的目標(biāo)。在信息不對(duì)稱的情況下,需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制保證地方政府官員實(shí)現(xiàn)中央政府的目標(biāo)。具體的做法是,在“錢”的方面,讓地方政府決定支出的數(shù)量和結(jié)構(gòu);而在“人”的方面,將一些指標(biāo)(比如經(jīng)濟(jì)增長)與官員的考核與晉升掛鉤。這兩者是相互關(guān)聯(lián)的,

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