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清代以工代賑經(jīng)辦人員選任辦法及存在問題探究
牛淑貞 四川大學(xué)歷史文化學(xué)院; 四川成都610065
關(guān)鍵詞：清代 以工代賑 人員選任
摘要：清代,為了保證以工代賑順利運行,并取得預(yù)期實效,由皇帝或地方行政長官以非常靈活、變通的方式,從各部門選任勤謹(jǐn)老實、熟悉工務(wù)的官員,臨時組成以各級地方政府的行政長官為核心的經(jīng)辦隊伍。遇有特殊情況,會突破正常的選官、任官規(guī)定,將一些官行操守有瑕疵的官員、丁憂在家以及病休的官員入選其中。這樣的選任辦法盡管保證了以工代賑項目對于各層次管理人員的需求及其正常運轉(zhuǎn),但也存在著諸多疏漏與不足,滋生出投機(jī)鉆營、冒濫邀功等弊病,影響了以工代賑的實效。
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