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對于城市公共服務中寵物管理制度的思考——以上海市閔行區(qū)犬類管理為例
簡凌宇 上海華東政法大學社會發(fā)展學院
關鍵詞：公共服務 寵物管理 立法
摘要：近幾年,隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展,我國國內大中小城市養(yǎng)寵風氣盛行,伴隨著"寵物熱"的升溫,各種社會爭議和管理問題凸顯。人與人之間、人與寵物之間以及寵物與寵物之間的矛盾異常激烈。以養(yǎng)犬為例,我國目前尚未有統(tǒng)一的立法對寵物的飼養(yǎng)與管理作出明確的規(guī)定,城市寵物管理的問題一直是各地區(qū)政府管理部門的棘手問題,地方政府為了緩解矛盾限制犬只的數(shù)量,出臺不同的政策對養(yǎng)犬進行高收費、強收容等,這些舉措一直收效甚微。上海作為一個高速發(fā)展的現(xiàn)代化大都市,在近幾年對市區(qū)居民的養(yǎng)犬問題進行了一些探索。本文從上海市政府有關犬類管理的具體舉措、管理成效、存在的問題入手,借助大量數(shù)據(jù)和參考文獻,對當前城市現(xiàn)有的寵物管理制度展開系統(tǒng)的研究,從中分析當前存在于城市寵物管理制度中的漏洞與缺陷,以期推動立法,促進社會公共管理完善,提升現(xiàn)代政府的公共服務水平。
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