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生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革機(jī)制
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 改革機(jī)制
摘要：新時(shí)代背景下,構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制、機(jī)制和外部環(huán)境,對(duì)于貫徹新發(fā)展理念和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要的理論和實(shí)踐意義。從當(dāng)前的制度環(huán)境和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平尚未能很好支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面臨的主要問題是:宏觀層面上各級(jí)政府對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重視程度不夠,中觀層面上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身基礎(chǔ)和突圍能力不足以及微觀層面上統(tǒng)計(jì)核算體系服務(wù)科學(xué)決策能力不強(qiáng)。針對(duì)以上問題,以黨的報(bào)告、在廣東考察工作時(shí)的重要講話和國家部委相關(guān)政策文件為指導(dǎo),在“調(diào)整制造發(fā)展模式,加大政策均衡力度,引導(dǎo)國企開源節(jié)流”“破除國企壟斷痼疾,改革監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)”和“明確統(tǒng)計(jì)服務(wù)原則,建立協(xié)同統(tǒng)計(jì)機(jī)制,嘗試引入第三方服務(wù)”三個(gè)層面上,分別探討了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)方向,并構(gòu)建了與之對(duì)應(yīng)的配套改革機(jī)制。其中,對(duì)于由“省級(jí)及以下政府財(cái)政縱向支持項(xiàng)目”的科研管理機(jī)制,進(jìn)行了額外的關(guān)注和討論,并提出實(shí)行“對(duì)接化—產(chǎn)業(yè)化—品牌化”多輪遞進(jìn)式管理機(jī)制的改革主張。
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