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公共財(cái)政再分配偏差及其政府責(zé)任研究
關(guān)鍵詞：政府責(zé)任 公共財(cái)政 再分配 公平分配 再分配偏差
摘要：公共財(cái)政是政府對(duì)公共資源控制的經(jīng)濟(jì)反映,公共財(cái)政體制充分表達(dá)著資源配置的不同模式。破解再分配困局是政府有效回應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任要求,而面向公平正義的公共財(cái)政制度安排則有利于平衡主體間利益。公共財(cái)政再分配偏差與政府責(zé)任緊密關(guān)聯(lián)。在政府責(zé)任缺位時(shí),作為一種再分配工具的公共財(cái)政功能可能處于失效狀態(tài)。現(xiàn)實(shí)地看,它主要表現(xiàn)為地區(qū)差距凸顯、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、行業(yè)差距增加及個(gè)人差距擴(kuò)大等利益失衡情形。夯實(shí)面向公平再分配的政府責(zé)任,需要重構(gòu)公共財(cái)政均等化的理念變革、創(chuàng)新公共財(cái)政均衡機(jī)制以及基于稅收和薪酬公平配給的制度變遷。
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