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勘查區(qū)塊退出制度演變和完善建議

呂建偉; 史登峰; 張博; 史瑾瑾 中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院; 北京101149; 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京); 北京100083

關(guān)鍵詞:探礦權(quán) 延續(xù) 縮減 管理制度 

摘要:為有效抑制"圈而不探"和炒作礦業(yè)權(quán)行為,在探礦權(quán)管理方面,自然資源管理部門探索建立并不斷完善勘查區(qū)塊退出制度,提出了同階段延續(xù)縮減面積的管理制度。文章重點(diǎn)梳理了探礦權(quán)勘查區(qū)塊退出制度的演變,分析其實(shí)施效果和存在的問題,并提出政策建議:嚴(yán)格提高勘查階段審批,進(jìn)一步嚴(yán)格制度執(zhí)行;提高探礦權(quán)最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn),保障各勘查階段基礎(chǔ)工作完成;明確礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),防范探礦權(quán)"圈而不探"行為。

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