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我國運輸機場經(jīng)營管理現(xiàn)狀、問題及對策建議
關(guān)鍵詞：首都國際機場 公共基礎(chǔ)設(shè)施 民用機場 首都機場集團 產(chǎn)權(quán)關(guān)系
摘要：2003年以來,我國民航運輸機場開始了由民航局直接管理到下放地方政府的屬地化改革。最終,除首都機場集團(包括首都國際機場和天津濱海國際機場)和西藏區(qū)機場仍歸民航局直屬外,其他機場的產(chǎn)權(quán)關(guān)系均歸地方所有。隨后,2009年7月1日頒布實施的《民用機場管理條例》(以下簡稱條例)則首次明確了民用機場的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,同時也明確提出了機場屬地化后,民航行業(yè)主管部門、地方政府和機場管理機構(gòu)在機場全生命周期發(fā)展過程中各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(見表1)。
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