導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的1篇5G 時(shí)代戶外大屏的管理革新研究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

2019年中國正式進(jìn)入了5g商用元年[1]，作為最具完整意義上的融合型通信網(wǎng)絡(luò)，5G對媒體的革新與重構(gòu)注定具有深層化、寬領(lǐng)域、全方位的特征[2]。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)、5G、IoT、區(qū)塊鏈等技術(shù)賦能正在日益拓寬延展戶外大屏可應(yīng)用場景的邊界。戶外大屏的發(fā)展在隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)生蝶變的同時(shí)，其傳播生態(tài)發(fā)生了很多變化。傳播內(nèi)容更加多元，傳播渠道更加復(fù)雜，一定程度上超出了傳統(tǒng)管理部門的認(rèn)知，相關(guān)責(zé)任主體和管理的法律依據(jù)等問題還有待明確，現(xiàn)有的平面化的內(nèi)容審核機(jī)制和滯后性的信息過濾技術(shù)，也難以滿足5G物聯(lián)背景下立體化的信息審核與控制需求，這些新變化都給政府的信息管理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，戶外大屏要實(shí)現(xiàn)長期、均衡、持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，急需深化改革，只有創(chuàng)新管理體制，更新管理理念，優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制，有序規(guī)范管理，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)新形態(tài)。戶外大屏的管理體制改革也是當(dāng)前文化體制改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，關(guān)于其改革方向不同學(xué)者提出了不同的側(cè)重點(diǎn)。為進(jìn)一步深入研究戶外大屏的管理體制改革創(chuàng)新方向，首先需要厘清目前戶外大屏本身的價(jià)值錨點(diǎn)及其管理機(jī)制問題，并據(jù)此明晰今后的改革創(chuàng)新方向。本文通過對戶外大屏管理系統(tǒng)的內(nèi)外生態(tài)進(jìn)行分析，探索戶外大屏管理體制改革的創(chuàng)新之路。

價(jià)值錨點(diǎn)：5G物聯(lián)時(shí)代公共文化服務(wù)普及的重要載體

戶外大屏具有市場與政治的雙重屬性，其依附的公共空間決定了戶外大屏的公共性，因此被賦予了其價(jià)值基準(zhǔn)或錨點(diǎn)，即戶外大屏的商業(yè)價(jià)值與公共價(jià)值。5G、IoT、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加持之下，戶外大屏轉(zhuǎn)型數(shù)字戶外大屏，并與社交媒體開始融合互動(dòng)，其自身功能不斷被拓展和延伸，公共性和社交性不斷突出，形成“公益+新聞+信息+廣告+應(yīng)急”的多元多場景傳播模式，在政府宣傳公共文化、豐富市民生活、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、塑造城市精神、助推社會(huì)治理、提高應(yīng)急管理水平等眾多方面具有獨(dú)特的公共價(jià)值，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）雷達(dá)站：動(dòng)態(tài)、及時(shí)的消息發(fā)布

施拉姆認(rèn)為媒體如同社會(huì)的雷達(dá)，能夠掃描社會(huì)環(huán)境的變化，向公眾告知社會(huì)環(huán)境變化并幫助調(diào)節(jié)環(huán)境適應(yīng)行為[3]。戶外大屏不僅能及時(shí)跟蹤社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布國家和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、黨政要聞、民生信息、日常天氣預(yù)報(bào)等信息；還可接收突發(fā)預(yù)警信息，提醒公眾防災(zāi)、減災(zāi)和避險(xiǎn)，進(jìn)一步拓展了應(yīng)急信息平臺。戶外大屏如同社會(huì)的“信使”，通過廣泛、及時(shí)、動(dòng)態(tài)發(fā)布關(guān)乎民眾切身利益的公共信息，一方面保障了民眾的知情權(quán)；另一方面成為社會(huì)治理的助推器，提高了城市的質(zhì)量治理水平。同時(shí)在5G物聯(lián)時(shí)代人工智能等技術(shù)賦能之下，數(shù)字戶外大屏高速連接、低延遲、高效處理巨量連接設(shè)備能力，還可通過智能攝像頭和感應(yīng)器一體化加速實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)[4]，數(shù)字戶外大屏將在智慧城市的新基建中迎來新機(jī)遇。

（二）減壓閥：公共文化普及的突破口

消費(fèi)文化的盛行導(dǎo)致當(dāng)前多數(shù)戶外大屏被商業(yè)廣告和營銷信息霸屏，降低了人們對戶外大屏的關(guān)注度，公共空間的文化沙漠問題日益凸顯。其實(shí)，戶外大屏不僅承載著商業(yè)價(jià)值，還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任；不僅是公共文化信息的重要傳輸渠道，還是城市開展宣傳教育與文化建設(shè)的重要窗口。公共場所的數(shù)字戶外大屏可以展示政府相關(guān)活動(dòng)、重大方針政策，播放新聞時(shí)事等，從而方便群眾深入了解和廣泛參與國家大事；也可圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀定期播放公益廣告，針對特定主題播放宣傳片以傳遞社會(huì)正能量，提高公眾文化素養(yǎng)，以具有震撼力的視覺效果吸引觀眾參與觀看，豐富民眾的精神文化生活，排解生活工作壓力，舒緩不良情緒，起到給社會(huì)減壓的積極作用。

（三）整合器：多元功能的整合作用

媒體是社會(huì)整合機(jī)制的重要組成部分，它引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)群體有序參與公共生活，提高社會(huì)一體化程度。國外戶外媒體的創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐充分彰顯了戶外大屏的社會(huì)整合價(jià)值。如美國戶外數(shù)字屏運(yùn)營商與政府和公益機(jī)構(gòu)合作，通過戶外大屏搜索罪犯、尋找走失兒童、老人等；英國借助數(shù)字戶外大屏這一平臺開展公益活動(dòng)，發(fā)起捐款公益活動(dòng)、尋找骨髓及捐獻(xiàn)活動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)力量參與公益事業(yè)。這些成功的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)說明戶外大屏具有一定的聚集效應(yīng)，其通過鼓勵(lì)受眾積極參與，達(dá)到公益宣傳的最大效果，并提高戶外大屏的投放價(jià)值。鑒于此，應(yīng)積極借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)掘和利用好戶外大屏的社會(huì)整合器作用，使其在社會(huì)治理中更好地發(fā)揮多元整合功能。（四）新中心：智慧城市的重要數(shù)據(jù)中心國務(wù)院辦公廳2019年8月9日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步推進(jìn)5G建設(shè)[5]。5G商用是智慧城市發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是戶外大屏數(shù)字化、多場景應(yīng)用的關(guān)鍵支撐。戶外大屏的機(jī)遇源于智慧城市同源技術(shù)，將打破現(xiàn)實(shí)與虛擬技術(shù)的界限，形成數(shù)字化、移動(dòng)化的戶外新媒體，傳播內(nèi)容從專業(yè)化向靈活化、碎片化發(fā)展，在當(dāng)代城市沉浸體驗(yàn)文化消費(fèi)的各類場景中發(fā)力，進(jìn)而打造出精準(zhǔn)傳播的數(shù)字化營銷平臺。如何通過新基建將現(xiàn)有一個(gè)個(gè)“孤島”狀的戶外大屏建設(shè)成為智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施和必要零件，進(jìn)而連通成為智慧戶外平臺，同時(shí)納入智慧城市的應(yīng)急信息管理體系，已成為5G時(shí)代智慧城市建設(shè)中急待解決的新課題之一。戶外大屏與人類行為相結(jié)合的智能連接將提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)，通過對“人”生活軌跡的數(shù)據(jù)跟蹤，實(shí)現(xiàn)場景延展、傳播延伸，預(yù)測城市用戶需求，傳遞個(gè)性化體驗(yàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與智慧城市中數(shù)據(jù)終端共享，成為智慧城市的數(shù)據(jù)中心[6]。

5G物聯(lián)時(shí)代戶外大屏管理體制改革創(chuàng)新方向

戶外大屏在公共領(lǐng)域發(fā)揮著十分重要的作用，然而當(dāng)前我國戶外大屏的管理存在著一些急待解決的突出問題，難以滿足5G時(shí)代智慧城市的建設(shè)要求。突破管理困局，需要對原因進(jìn)行由表及里、由此及彼地分析，對癥下藥，采取相應(yīng)管理創(chuàng)新措施。從實(shí)踐層面看，當(dāng)前我國戶外大屏管理的困局主要體現(xiàn)在運(yùn)營管理碎片化、行業(yè)競爭同質(zhì)化及傳播效果非均衡化三個(gè)方面。首先，全國大中型城市戶外大屏建設(shè)管理存在三個(gè)方面的突出問題。一是建設(shè)需求多由需求方自發(fā)提出，布局散亂，缺少空間布局、建設(shè)密度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)劃。二是戶外大屏的播放方式相對粗放，采用人工或遠(yuǎn)程換片播出，存在巨大信息安全隱患，全國各地曾出現(xiàn)不少戶外大屏內(nèi)容播出的安全事故，帶來較為惡劣的影響。三是戶外大屏的管理存在部門的條塊分割及屬地差異。其次，當(dāng)前各省現(xiàn)有的戶外媒體管理模式不僅存在資源建設(shè)分散、播出安全與管理亂象等問題，更難以實(shí)現(xiàn)公共信息的統(tǒng)籌管理和應(yīng)急播出。盡管當(dāng)前戶外大屏行業(yè)出現(xiàn)百花齊放的局面，運(yùn)營主體多樣，運(yùn)營模式多元，但播出內(nèi)容的同質(zhì)化和傳輸渠道的單向性致使行業(yè)發(fā)展零散孤立，行業(yè)競爭同質(zhì)化，出現(xiàn)播出內(nèi)容、播出形式、經(jīng)營管理同質(zhì)化等發(fā)展難題[7]。戶外大屏的受眾到達(dá)率和受眾影響力在不同地區(qū)、不同群體、不同區(qū)域之間會(huì)產(chǎn)生明顯的差距，傳播效果呈現(xiàn)非均衡化。基于以上分析，本文認(rèn)為需要從理念、平臺、機(jī)制三個(gè)方面對戶外大屏管理進(jìn)行全面創(chuàng)新和大膽改革，打造在智慧城市中分類量身制定恰當(dāng)?shù)募刹タ?、?lián)網(wǎng)聯(lián)播、應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)共享的戶外大屏監(jiān)管模式，優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)智慧戶外新平臺成長基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮戶外大屏的公共價(jià)值。（一）管理理念創(chuàng)新戶外大屏管理體制改革方向的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變管理理念。

第一，要從傳者本位向以受眾為中心轉(zhuǎn)變。隨著具有獨(dú)立個(gè)性和批判意識的理性群體的擴(kuò)張和參與者傳媒自覺意識的提高，社會(huì)已從受眾時(shí)代向用戶時(shí)代轉(zhuǎn)變。因此，管理體制的改革創(chuàng)新首先需要重構(gòu)與受眾的關(guān)系，要樹立受眾本位意識，細(xì)分受眾群體，以提升傳播有效到達(dá)率。第二，從單向輸出向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。智媒傳播時(shí)代管理理念的創(chuàng)新之一就在于要改變傳受者之間的地位，改變點(diǎn)到面的傳輸方式，建立節(jié)點(diǎn)—鏈條式的立體傳播網(wǎng)絡(luò)，通過互動(dòng)技術(shù)和內(nèi)容設(shè)計(jì)的交互性帶動(dòng)社會(huì)力量參與，實(shí)現(xiàn)用戶沉浸式體驗(yàn)場景，更好滿足受眾需求，承擔(dān)起社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)責(zé)任。第三，從粗放式發(fā)展向精細(xì)化投放轉(zhuǎn)變。粗放型發(fā)展模式帶來了媒介行業(yè)重復(fù)建設(shè)、資源比拼和浪費(fèi)、人力和管理成本高、內(nèi)容不規(guī)范等問題。5G物聯(lián)時(shí)代，戶外大屏迎來智慧城市建設(shè)的新機(jī)遇，數(shù)字轉(zhuǎn)型、場景互動(dòng)——在技術(shù)和需求的驅(qū)動(dòng)下，智能戶外大屏平臺精細(xì)化管理成為必然趨勢。

（二）設(shè)計(jì)平臺創(chuàng)新戶外大屏平臺設(shè)計(jì)的目的是要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)播聯(lián)控。根據(jù)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究并確定在運(yùn)營的戶外大屏的終端智能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決應(yīng)急信息和常態(tài)信息的轉(zhuǎn)換高效傳播問題，提供一套從平臺到網(wǎng)絡(luò)到終端到服務(wù)的戶外大屏應(yīng)急管理、集成播控、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)播的技術(shù)解決方案。研究并確定“戶外公共媒體聯(lián)播聯(lián)控平臺”“戶外公共媒體大數(shù)據(jù)中心”與“智慧城市戶外公共應(yīng)急視頻系統(tǒng)”的技術(shù)預(yù)案，與智慧城市及其應(yīng)急音頻系統(tǒng)接軌，為“智慧城市”“數(shù)字政府”建設(shè)做好兼容技術(shù)預(yù)案。在管理上，將城市戶外大屏的應(yīng)急管理與播控管理相結(jié)合，在戶外大屏端到端播出安全的基礎(chǔ)上解決城市應(yīng)急系統(tǒng)和非應(yīng)急系統(tǒng)的一體化問題，將戶外大屏的建設(shè)納入智慧城市硬件布局總體規(guī)劃中，將媒體播放內(nèi)容納入“戶外大屏聯(lián)播聯(lián)控物聯(lián)平臺”的內(nèi)容審核系統(tǒng)中，將“戶外大屏大數(shù)據(jù)云中心”納入智慧城市的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，將城市戶外大屏平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)接入城市應(yīng)急治理系統(tǒng)中，構(gòu)建一個(gè)全面整合、高度靈活的智慧戶外大屏網(wǎng)絡(luò)管理運(yùn)營平臺。

（三）管理規(guī)范創(chuàng)新

戶外大屏的發(fā)展正邁入規(guī)范化和成熟化的全新階段，新的發(fā)展階段需要科學(xué)化和規(guī)范化管理來完善管控機(jī)制，對此，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展規(guī)劃，并以統(tǒng)一化建設(shè)、智能化管理和制度化監(jiān)管來改革戶外媒體管理機(jī)制。

第一，統(tǒng)一化建設(shè)。5G技術(shù)與智慧城市新基建均要求對在運(yùn)營的數(shù)字戶外大屏實(shí)現(xiàn)終端智能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)由中央、省、市、區(qū)、縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的戶外大屏播控系統(tǒng)，由市級總控、區(qū)分管街道、村級管理終端的大屏廣播管理平臺，政府從政策上給予支持，管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)與大屏業(yè)主接洽，最終將第三方戶外大屏資源均納入平臺的管理范疇，形成政府與私有大屏業(yè)主合作共贏的局面。

第二，智能化管理。戶外媒體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然要求對戶外大屏實(shí)現(xiàn)智能化管理，包括過程的智能化管理和效果的智能化管理。譬如，上海戶外大屏在5G和AI時(shí)代的生態(tài)建設(shè)和管理目標(biāo)是建立可實(shí)現(xiàn)多場景氛圍、可實(shí)時(shí)連接消費(fèi)和供給兩端的世界領(lǐng)先的智能化戶外管理體系。

第三，制度化監(jiān)管。戶外大屏的制度化監(jiān)管既包括政府部門對戶外媒體的傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)管制、資格審批、媒介產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量管制的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，媒介內(nèi)容的社會(huì)性規(guī)制，也包括社會(huì)對傳播內(nèi)容、外部效應(yīng)、市場績效有效性的公共監(jiān)督。監(jiān)播平臺對大屏終端統(tǒng)一接入管理，通過PKI密鑰來實(shí)現(xiàn)對終端登錄的認(rèn)證處理和在線狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測，保證播出內(nèi)容的安全和可靠；同時(shí)，政府部門可與平臺對接，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)安全監(jiān)播與業(yè)務(wù)監(jiān)管[8]。最終，實(shí)現(xiàn)人屏互動(dòng)的智能平臺創(chuàng)新。在5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)相結(jié)合的發(fā)展背景下，數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、社交化、場景化、程序化和智能化是優(yōu)化戶外大屏平臺服務(wù)的關(guān)鍵所在。人屏互動(dòng)服務(wù)可以調(diào)動(dòng)受眾互動(dòng)體驗(yàn)，擴(kuò)大受眾影響力，而技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)人屏互動(dòng)的重點(diǎn)。一是要技術(shù)創(chuàng)新。在實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)播的基礎(chǔ)上，運(yùn)用觸控、紅外線感應(yīng)、VR、AR體驗(yàn)屏、人臉識別、裸眼3D等互動(dòng)系統(tǒng)，加深戶外廣告與受眾的互動(dòng)率，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，手機(jī)為操作工具、無線通信技術(shù)為保障加強(qiáng)雙方互動(dòng)。再者，媒體運(yùn)營商可通過運(yùn)用Wi-Fi探針、iBeacon等技術(shù)收集戶外媒體數(shù)據(jù)，并探索未來使之與智慧城市其他平臺或終端的數(shù)據(jù)共享，不僅在融合用戶數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上智能化精準(zhǔn)投放，同時(shí)成為智慧城市的有機(jī)組成部分。二是要內(nèi)容出新。扎根內(nèi)容的創(chuàng)意創(chuàng)新，注重分析受眾實(shí)際需求及內(nèi)容的實(shí)效性和適用性，全面重構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)，在追求全面覆蓋率的基礎(chǔ)上盡可能吸引受眾的注意力，引導(dǎo)受眾關(guān)注戶外大屏播放信息的習(xí)慣性行為，為戶外智媒平臺發(fā)展夯實(shí)內(nèi)容基礎(chǔ)。戶外大屏在社會(huì)發(fā)展中的媒體公共價(jià)值不可替代。

5G物聯(lián)時(shí)代，各類智能媒體融合趨勢不斷加深，戶外大屏管理中的漏洞也日益顯現(xiàn)，其中既有媒體管理的制度設(shè)計(jì)不完美的因素，也有行業(yè)內(nèi)部未能平衡自身媒體屬性、自身管理不到位、規(guī)劃不科學(xué)、面臨信息技術(shù)變革的管理新挑戰(zhàn)等原因。要解決面臨的管理困局，破解發(fā)展難題，就要順應(yīng)時(shí)代潮流，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足發(fā)展實(shí)際，不斷改革創(chuàng)新，讓戶外大屏媒體深度融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過智能終端改造構(gòu)建集成播控、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)播、應(yīng)急管理、數(shù)據(jù)共享的智慧戶外新平臺，真正發(fā)揮其重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王政.中國將正式進(jìn)入5G商用元年[N].人民日報(bào)海外版，2019-06-04(003).

[2]賈靜杰.順勢與厘革:5G時(shí)代廣電媒體的“強(qiáng)身之路”[J].青年記者，2020(36):85-86.

[3]威爾伯·施拉姆.傳播學(xué)概論[M].陳亮，譯.北京：新華出版社，1984：21

[4]裘東明.建立智能化戶外廣告體系,重構(gòu)上海戶外廣告生態(tài)[J].中國廣告，2019(05):73-78.

[5]國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》[J].電子政務(wù)，2019(09):74.

[6]崔文秒.5G時(shí)代戶外在智慧城市建設(shè)中的新機(jī)遇[J].城市軌道交通，2020(04):52-55.

[7]蘇狀.城市公共屏幕的公共空間建構(gòu)——兼作國內(nèi)外戶外公共屏幕理論與屏幕實(shí)踐引介[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012,20(6):72-79.

[8]莉薩·泰勒.媒介研究:文本、結(jié)構(gòu)與受眾[M].吳靖，黃佩，譯.北京:北京大學(xué)出版社，2005：72.

作者:張玉容 李樂洋 單位:西安工程大學(xué)新媒體藝術(shù)學(xué)院教授 西安工程大學(xué)新媒體藝術(shù)學(xué)院碩士研究生