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駐村扶貧管理辦法模板(10篇)

時間:2022-07-30 16:40:41

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇駐村扶貧管理辦法,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

要求嚴(yán)一點:駐村工作隊始終嚴(yán)格遵守工作隊管理辦法,安心駐村,做到吃在村、住在村、學(xué)習(xí)在村、工作在村,未出現(xiàn)“突擊駐村”、“走讀駐村”的現(xiàn)象。駐村期間工作隊嚴(yán)肅考勤管理,規(guī)范請銷假流程,同步黨員組織關(guān)系,既做到人到身到,也做到心到情到。

做事勤一點:駐村工作隊在面對扶貧攻堅的繁重工作時,始終堅持明確工作思路,不斷熟悉業(yè)務(wù)流程,堅持勤響應(yīng)、不拖延,不推諉,提高工作效率,細(xì)化責(zé)任分工。

態(tài)度好一點:駐村工作隊在接待群眾時做到舉止文明、說話謙虛。遇到來訪人員時,做到來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲。積極創(chuàng)建講文明、講素質(zhì)、講公德的良好工作和生活氛圍。

篇2

二、駐村工作隊組建情況

現(xiàn)有駐村幫扶工作隊1支,共有駐村工作隊員4名(第一書記兼隊長:**;副隊長:**;隊員:**、**)。幫聯(lián)單位為縣環(huán)衛(wèi)局(11人)、甘肅銀行(1人),幫扶干部共20人(縣政府1人,縣環(huán)衛(wèi)局11人,甘肅銀行1人,南湫鄉(xiāng)政府5人,南湫學(xué)區(qū)2人)。

三、工作開展情況

(一)項目實施情況

1、到戶項目方面:落實到戶項目資金680余萬元,具體如下:投放農(nóng)戶自養(yǎng)湖羊40只、維修擴建羊棚30座、新建集流場窖2處、危房改造10處、新修梯田3800余畝,人均達到5畝以上,幫助19戶群眾搬遷至易地搬遷居民點。

2、合作社建設(shè)方面:成立了利源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和萬瑞種植農(nóng)民專業(yè)合作社。26戶貧困戶入股萬瑞種植農(nóng)民專業(yè)合作社,年底分紅1000元,10戶兜底貧困戶入股利源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社(331+模式),36戶建檔立卡戶全部入社,入社率達到100%。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:有通村硬化路,貧困人口住房、飲水問題已全部解決,村已通動力電,成立了人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立鄉(xiāng)村公益性崗位,我村已建立起人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機制,全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。

(二)“一戶一策”落實完成情況

年初通過各幫扶責(zé)任人,前后共入戶三次與農(nóng)戶進行對接,面對面座談交流,分析致貧原因、缺項短板,算細(xì)賬,細(xì)心研究,充分挖掘貧困戶的發(fā)展?jié)摿Γ_制定“一戶一策”脫貧方案和鞏固提升方案。并且在之后的過程中多次入戶落實,最終實現(xiàn)36戶貧困戶達到脫貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)整村脫貧。

(三)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況

大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,通過村級30萬元互助資金投資門面房租金收入達到8.8萬元。

(四)幫扶單位扶持情況:爭取幫扶單位(縣環(huán)衛(wèi)局8000元、甘肅銀行5000元)扶持資金1.3萬元,為村部新增辦公電腦1臺,表彰獎勵脫貧致富和道德模范之星10人。

四、下一步工作計劃

篇3

(第一書記和駐村工作隊成員)

1.你們的幫扶村2019年實施了哪些扶貧政策和項目?這些政策和項目是怎樣實施的?你們做了哪些工作?怎么開展的?效果怎么樣?

答:我們村圍繞“一低五有”和戶脫貧“一超六有,落實貧困戶“兩不愁三保障”政策,分別實施了教育、醫(yī)療、住房、安全飲水、生活用電、廣播電視等項目。

首先是村退出“一低五有”?!耙坏汀?即貧困發(fā)生率低于3%,全村人口112戶387人,其中建檔立卡貧困戶53戶204人,2014年脫貧4戶12人、2015年脫貧5戶20人、2016年脫貧2戶10人、2018年脫貧25戶98人,2020年脫貧17戶62人。貧困發(fā)生率由2014年的52%下降到0%,且無返貧風(fēng)險。“五有”:一是有集體經(jīng)濟收入。今年盤活村集體資產(chǎn),通過流轉(zhuǎn)集體魚塘、等方式獲得收益1萬元,村民人均收入25.8元。二是有通村硬化路。2014年以前,村未通社硬化路。近年來,通過實施交通扶貧項目,完成了3.2公里社道路硬化任務(wù),公路覆蓋村小學(xué)、村辦公室、村衛(wèi)生室、和三個小組每家每戶,初步形成內(nèi)暢外達的村社道路網(wǎng)絡(luò)。三是有達標(biāo)衛(wèi)生室。通過衛(wèi)健部門健康扶貧項目,我們將原村辦公室,改建成標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室,設(shè)置了診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室,配備了體溫計、聽診器、壓舌板、手電筒、出診箱等基本醫(yī)療器械,切實解決群眾看病難問題。四是有村級文化室。按照“6+1”綜合體規(guī)劃布局,建成25平米村級文化室和200平米的村文化廣場,配齊了音響、圖書、器材,極大地豐富了群眾的精神文化生活。五是有通訊網(wǎng)絡(luò)。通過通訊網(wǎng)絡(luò)升級改造,實現(xiàn)全村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,村辦公室已安裝移動寬帶,網(wǎng)絡(luò)信號比較穩(wěn)定。

其次是戶脫貧“一超六有”?!耙怀保杭茨耆司兪杖敕€(wěn)定超過國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁。全村18名干部幫扶53戶貧困戶,其中:縣工旅公司10名干部幫扶20戶;鄉(xiāng)衛(wèi)生院3名干部幫扶10戶;駐村工作隊3名干部幫扶14戶;鄉(xiāng)政府1名干部幫扶4戶;1名村干部幫扶5戶。 通過教育、醫(yī)療、住房保障政策和社會保障政策,以及生產(chǎn)就業(yè)政策和其他政策措施,全村貧困人口穩(wěn)定脫貧?!傲小保阂皇橇x務(wù)教育有保障,全村41名義務(wù)教育階段學(xué)生正常入學(xué),并享受教育扶貧政策,不存在因?qū)W致貧返貧或輟學(xué)等現(xiàn)象。二是基本醫(yī)療有保障,全村貧困人口按220元/人的標(biāo)準(zhǔn),由縣財政代繳醫(yī)療保險85140元,貧困戶縣域內(nèi)住院個人自費不超過10%。三是住房安全有保障,全村實施易地搬遷14戶、危房改造50戶,目前不存在無安全住房的現(xiàn)象。四是有安全飲用水,經(jīng)過水質(zhì)達標(biāo)監(jiān)測,全村集中供水、安裝112戶骨干供水管網(wǎng),能滿足群眾生產(chǎn)生活用水需求。五是有生活用電,全村通過電力農(nóng)網(wǎng)升級改造,完成了3個社的電力改造任務(wù),生活用電保障率達100%。六是有廣播電視,通過“兩不愁三保障”大排查和干部結(jié)對幫扶,全村貧困群眾均能正常收看電視節(jié)目或有網(wǎng)絡(luò)信號,廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%。

2.你們的幫扶村大排查工作開展情況和問題整改情況,你們做了哪些工作?怎么開展的?效果怎么樣?

答:全縣發(fā)出落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作動員令后,鄉(xiāng)村立即召開專題會議研究落實,我們村共安排4名專職調(diào)查員,全村112戶,按2人一組,分為小營里片區(qū)、伏家河片區(qū)進行逐戶逐人逐項排查,共發(fā)現(xiàn)問題4個。針對問題原因,我們制定了整改方案,落實了整改措施,組織專人定期督查回訪,逐戶對標(biāo)核查驗收,所有問題都得到了全面有效整改。

3.你們在2019年的駐村幫扶中存在什么問題?還有哪些困難?還需要哪些方面的支持?

答:全縣精準(zhǔn)選派了“五個一”“三個一”幫扶力量,建立了非常完整的幫扶力量體系;組建專班常態(tài)開展監(jiān)督檢查,對我們的管理非常嚴(yán)格,構(gòu)建了嚴(yán)密高效的監(jiān)管體系;單位的保障也很到位,對我們很關(guān)心,有完整的工作保障體系。目前幫扶力量運行正常、成效明顯,駐村幫扶沒有問題和困難。

4.省市縣對第一書記和駐村工作隊有哪些管理、支持和服務(wù)措施?落實的情況如何?你有什么建議?

篇4

我局高度重視開展“走基層”等系列活動的開展。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記、局長為組長,分管扶貧、移民、后扶副局長為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是早安排,早部署。按照縣委“走基層”活動協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合自身職能和工作實際,制定了實施方案,明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、活動要求和具體措施,做到早安排,早部署。三是落實目標(biāo)責(zé)任。堅持把貧困群眾的現(xiàn)實需求與我局工作實際相結(jié)合,提高活動開展的針對性和實效性。堅持把“走基層”與“脫貧攻堅”活動有機結(jié)合起來,做到了分工明確,責(zé)任落實,事事有人抓,件件有著落“上下齊抓共管”的工作格局。

二、強化宣傳,提高認(rèn)識

一是統(tǒng)一干部職工思想,貫徹有力、做實落地縣委決策部署。為確?!白呋鶎印毕盗谢顒由钊朐鷮嶉_展,取得實效。我局加大了宣傳力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識,組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣各級會議精神,領(lǐng)會會議精神及要求,明確了開展“走基層”系列活動的工作任務(wù)、措施計劃、工作要求等,進一步把廣大黨員干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委各項工作上來,貫徹有力、做實落地縣委決策部署。二是深入開展“不作為、亂作為”問題專項整治。結(jié)合扶貧移民工作特點,教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,以單位創(chuàng)建“市級學(xué)法用法示范單位”為契機,切實解決“不作為、亂作為”突出問題,解決損害群眾利益問題,堅持依法行政,樹立扶貧移民干部隊伍良好形象,打造一支善于“脫貧攻堅”、敢于“移民攻堅”的扶貧移民隊伍。三是牽頭協(xié)調(diào),扶貧攻堅工作整體聯(lián)動。建立了扶貧開發(fā)定期會商機制,及時召集縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位傳達各級會議精神,集體研究扶貧開發(fā)工作事宜,集思廣益、集體決策。協(xié)助縣委辦起草擬定了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保提前全面建成小康社會的意見》,并經(jīng)縣委十三屆十次全會審議通過,為我縣扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保障,推動其法制化、規(guī)范化開展。

三、統(tǒng)籌安排,有序推進“走基層”系列活動活動深入開展

(一)強化聯(lián)村幫扶工作。2015年,我局在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村。制定了聯(lián)系工作方案,實行局長帶頭聯(lián)系、局班子成員和中層以上黨員干部主動聯(lián)系貧困戶制度,全局中層以上黨員干部10人,聯(lián)系貧困戶75戶,聯(lián)系貧困人口252人,實現(xiàn)了聯(lián)系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋,幫扶措施全覆蓋。

(二)深入全縣14個特困村和貧困戶開展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”相關(guān)脫貧攻堅工作。一是完善規(guī)范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶幫扶計劃,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)等內(nèi)業(yè)資料,規(guī)范建立“一戶一冊”、脫貧解困“一戶一檔”、駐村幫扶“四個一”、“五個一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺賬。二是強化干部駐村幫扶工作。制定并印發(fā)了駐村幫扶工作管理辦法。會同縣直機關(guān)工委、縣委組織部印發(fā)《干部駐村幫扶工作日志》300本,建立完善干部駐村工作臺賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村,充分發(fā)揮“精確滴灌”的管道作用,積極幫助貧困村貧困戶改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和落實生產(chǎn)發(fā)展項目。

篇5

鎮(zhèn)及時召開了脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo)組反饋問題整改部署會議和調(diào)度會議,對所涉及的問題及時進行整改,沒有涉及到的村要對此次整改問題進行自查自糾,并下發(fā)了整改工作方案和整改問題清單,現(xiàn)已全部整改完成。

二、具體整改任務(wù)整改落實情況

(一)工作職責(zé)不清,責(zé)任落實不力。

1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實行管理,但調(diào)研組發(fā)現(xiàn),縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤,身兼雙職。

整改措施:

①從嚴(yán)加強駐村干部管理。深入貫徹落實《縣駐村干部管理辦法(試行)》,推動駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請假、工作報告等管理制度落地落實落細(xì)。②嚴(yán)把駐村干部“調(diào)整關(guān)”,保持隊伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(單位)對不勝任的駐村干部必須抓緊調(diào)、馬上調(diào),確保不出現(xiàn)空檔。③進一步加強駐村干部對扶貧政策的培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和相關(guān)政策文件,進一步提高政治站位,樹立正確的政績觀,切實增強扶貧一線黨員干部脫貧攻堅主體責(zé)任意識和脫貧攻堅政策理論水平。

完成情況:鎮(zhèn)已召開全鎮(zhèn)駐村工作隊會議,會議要求全鎮(zhèn)駐村工作隊及時與原單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,要與原單位脫鉤,不允許身兼雙職,截止9月8日,全鎮(zhèn)上級部門下派的駐村工作隊都能與原單位脫鉤,能夠按要求進行駐村。(已完成)

(二)政策落實不到位,群眾滿意度不高。

1、四棵樹鄉(xiāng)扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規(guī)定及工作要求,沒有將扶貧政策學(xué)懂悟透。

整改措施:

①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管扶貧人員對扶貧政策熟悉知曉,做到“一口清”。②加強黨員干部對扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),確保各項工作有效開展。

完成情況:我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及主管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任對扶貧政策都已達到“一口清”。我鎮(zhèn)利用每周二例會時間,對全鎮(zhèn)各村及貧困村第一書記進行扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。(已完成)

2、個別改建房屋偷工減料。劉家館鎮(zhèn)王河村2017年危房改造36戶,合同約定由施工方完成“衛(wèi)生間安門、室內(nèi)刮大白”工作,但調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn),該村改建房屋衛(wèi)生間門多用木板簡易安裝或不安裝,室內(nèi)墻面用簡單粉刷代替刮大白(有的水泥墻面已經(jīng)),群眾對此意見較大。

整改措施:

嚴(yán)格落實危房改造房屋驗收標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,非自建房屋要按照合同標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,做到讓貧困群眾滿意。

完成情況:我鎮(zhèn)立即召開了整改會議,要求全鎮(zhèn)各村對所有參加危房改造的貧困戶室內(nèi)大白工作進行自查自糾,全面整改,嚴(yán)格按照合同履行,現(xiàn)危房改造室內(nèi)大白工作已全部整改完畢。(已完成)

3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶王國芹家舊房只拆除了一半,剩一半當(dāng)作倉房使用,存在安全隱患。白山鄉(xiāng)裴家村貧困戶鄭海龍當(dāng)前居住房屋被評定為D級危房,該房屋面積在80平米左右,且臨近主路,有拆遷可能,按現(xiàn)行危房改造政策,重建后房屋面積將變小,故其個人堅決不同意改造。此戶住房安全問題需研究解決,否則無法脫貧。

整改措施:

嚴(yán)格執(zhí)行危房改造政策和拆除要求,針對貧困戶鄭海龍房屋問題,在核實的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究,妥善解決其住房安全的問題。

完成情況:我鎮(zhèn)所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒,不存在拆除一半留一半現(xiàn)象。(已完成)

4、縣2019年已經(jīng)開工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規(guī)范,十家堡鎮(zhèn)鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗收檔案僅有戶主簽字。

整改措施:

對危房改造檔案資料進行全面梳理,按照部門職責(zé)分工完善相關(guān)手續(xù)和程序,規(guī)范2019年危房改造檔案,不再出現(xiàn)類似問題。

完成情況:我鎮(zhèn)2019年危房改造工作已全部完成,危房改造檔案已建立完成。(已完成)

5、部分村衛(wèi)生室日常管理不到位。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、蔡家鎮(zhèn)下坎子村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)藥品柜里擺放過期藥物;林海鎮(zhèn)夏甸子村衛(wèi)生室管理不規(guī)范,為村民使用的注射液(氯化鈉250ml)沒有按照規(guī)定存放在陰涼處。

整改措施:

強化和規(guī)范村衛(wèi)生室日常管理工作,開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,確保過期藥品下架,不再出現(xiàn)類似問題。

完成情況:強化和規(guī)范管理村衛(wèi)生室日常工作,衛(wèi)生院定期督導(dǎo)檢查,保證村衛(wèi)生室藥品達到80種以上,過期藥品及時下架,按規(guī)定存放藥品及擺放。(已完成)

6、有的衛(wèi)生室沒有落實村級報銷政策。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、沈洋鄉(xiāng)遼河村貧困戶在村衛(wèi)生室購藥全額付費,未能享受貧困戶購藥村級報銷政策。

整改措施:

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村衛(wèi)生室進一步落實村級報銷政策,確保貧困戶享受購藥村級報銷政策。

完成情況:我鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生室已全部開展新農(nóng)合報銷政策,貧困患者持新農(nóng)合醫(yī)療證,當(dāng)時買藥當(dāng)時報銷。(已完成)

7、有的村沒有慢病隨訪手冊。調(diào)研組在四棵樹鄉(xiāng)四棵樹村共走訪了6戶貧困戶,其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊,并且隨訪記錄中村醫(yī)有1個月沒有開展隨訪工作,其余5戶家里均沒有隨訪手冊。

整改措施:

①加強政策宣傳,明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目,規(guī)范化填寫簽約協(xié)議書。②按照省衛(wèi)健委要求,在精準(zhǔn)核實的基礎(chǔ)上及時更新家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書內(nèi)容及隨防手冊。

完成情況:貧困患者全部建立慢病隨訪手冊,組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)生定期入戶巡診,加強政策宣傳規(guī)范化填寫簽約協(xié)議書。(已完成)

(三)工作落實不力,工作成效不明顯。

1、貧困人口沒有分類管理。貧困人口分類管理是精準(zhǔn)施策的前提,是科學(xué)設(shè)置公益性崗位、合理進行資產(chǎn)收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發(fā)的《市脫貧攻堅百日行動工作方案》中就明確要求,貧困人口要實行分級分類管理,以提高工作的精準(zhǔn)度。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),縣尚未落實此項工作要求,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶的工作要求難以實現(xiàn)。

整改措施:

①進行貧困人口分級分類管理,制定分紅計劃,對分紅資金的發(fā)放情況進行自查自糾。②合理進行扶貧資產(chǎn)收益分配,按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力情況分類,結(jié)合公益崗位、庭院經(jīng)濟等貧困戶增收項目進行年底分紅。

完成情況:我鎮(zhèn)及時召開了整改會議,同時對2018年分紅資金的發(fā)放進行了自查自糾,對未按規(guī)定將分紅資金按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類(ABC三類)的村及時整改,基于2018年各村分紅資金已發(fā)放完畢,無法重新發(fā)放,故而各村在2019年底分紅資金發(fā)放時,均都會按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類(ABC三類)發(fā)放,讓有、弱勞動能力的貧困戶根據(jù)不同情況參與或村分配勞動任務(wù),按參與次數(shù)或勞動量累計積分,按照積分量年底給予分紅。(已完成)

2、識別(標(biāo)注)不精準(zhǔn)。根據(jù)我省貧困識別標(biāo)準(zhǔn),原則上按戶識別,對于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況,按照在同一住宅內(nèi),常住或者與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工,非家庭常住成員卻被識別為貧困人口,屬于錯評。另外,郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員,該情況未按規(guī)定在數(shù)據(jù)系統(tǒng)中標(biāo)注。

篇6

(一)陜南移民搬遷

1、分散安置全面完成。一是2013年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮(zhèn)扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求,在認(rèn)真甄別移民搬遷對象的基礎(chǔ)上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農(nóng)戶建房,確保工程進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題,保證了建房任務(wù)按時限按標(biāo)準(zhǔn)完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標(biāo)入住。

2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)2015年集中安置點項目工作安排,嚴(yán)格按照項目建設(shè)相關(guān)程序和要求,經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設(shè)任務(wù)后,成立了安置點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動,征地、各項審批手續(xù)申辦、招投標(biāo)等工作有序進行,爭取年內(nèi)完成前期準(zhǔn)備工作,明年春正式動工建設(shè)。

(二)整村推進

一是2013年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結(jié)合項目村____村實際情況,在鞏固去年發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,制定了本年度項目規(guī)劃,并按計劃實施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上:繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模,大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前,完成了項目計劃任務(wù)的60%。2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合____村新農(nóng)村建設(shè)示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,加大力度改善人居環(huán)境,美化街道,治理污染,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。

(三) 小額貼息貸款

積極組織實施2014年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報,切實發(fā)揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經(jīng)濟效益。

(四)農(nóng)戶能力建設(shè)

一是認(rèn)真開展新一輪貧困戶精準(zhǔn)識別工作,抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實原有貧困對象的基礎(chǔ)上,調(diào)查新增對象,建立完善新指標(biāo)體系下的貧困戶、貧困村的動態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準(zhǔn)識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,實現(xiàn)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,確保了對象精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準(zhǔn)扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ),為爭取更多扶貧項目提供了準(zhǔn)確依據(jù)。二是扎實推進“雨露計劃” 和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)戶能力建設(shè)。廣泛宣傳動員組織勞務(wù)輸出和職業(yè)技能培訓(xùn),全鎮(zhèn)參加“雨露計劃”技能培訓(xùn)5人,勞務(wù)輸出達800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設(shè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),共計365人次。四是認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計了貧困家庭參加高考的學(xué)生情況,完成了3名貧困大學(xué)生補助。

(五)駐村聯(lián)戶及社會扶貧工作

根據(jù)漢扶發(fā)〔2014〕5號,縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2014〕58號)要求,開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實做好干部聯(lián)戶扶貧工作,鎮(zhèn)上制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結(jié)對,逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人,實現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。

我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發(fā)揮項目、資金的集聚效應(yīng)。其中,是教育局投資100萬為____小學(xué)修建操場,購買了體育器材,縣委農(nóng)工部對于____村市級新農(nóng)村示范點建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村項目給予了資金和建設(shè)上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村

委會建設(shè)和人飲工程建設(shè)進行了規(guī)劃設(shè)計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。(六)扶貧資金管理

自去年涉農(nóng)資金清理清查后,我鎮(zhèn)及時汲取經(jīng)驗教訓(xùn),在扶貧資金管理上強化監(jiān)管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴(yán)格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定,采取“鎮(zhèn)設(shè)專戶、鎮(zhèn)建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴(yán)格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付 “334”方式,實行項目責(zé)任追究制,責(zé)任制,專項資金審計制。

篇7

根據(jù)**文件精神要求,為進一步加強財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,保證財政專項扶貧資金的安全高效。我村高度重視,并由村支監(jiān)三委及駐村工作隊負(fù)責(zé)全面清理?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

一、我村資金使用管理情況。

(一)財政專項扶貧資金安排、撥付、使用及報賬基本情況

我村2018年共獲得扶貧項目1個(散養(yǎng)土雞項目),安排財政專項扶貧資金**萬元,其中:

第一次上級撥付到賬資金***元,第二次上級撥付到賬資金***元,第三次上級撥付到賬資金***元,以上三次共計撥款到賬***元,以上資金嚴(yán)格按照項目批復(fù)方案使用及報賬。

(二)財政專項扶貧資金公告公示情況

1、我村2018年散養(yǎng)土雞項目情況、資金撥付、使用情況已在鄉(xiāng)村兩級公示公告;

2、我村在扶貧資金使用過程中不存在《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》中規(guī)定的負(fù)面清單;

3、我村在扶貧資金使用、報賬過程中不存在貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留閑置、損失浪費等情況。

二、我村財政專項扶貧資金項目建設(shè)管理情況

(一)、我村脫貧攻堅項目庫建設(shè)、動態(tài)管理嚴(yán)格按照“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”及相關(guān)程序標(biāo)準(zhǔn)入庫,2018年我村所實施的散養(yǎng)土雞項目從項目庫中挑選;

(二)、我村在實施項目的過程中,嚴(yán)格按照項目批復(fù)實施方案、嚴(yán)格按照項目實施過程中項目調(diào)整的批復(fù)方案進行實施,扶貧資金使用及雞場運營收支情況,已在村進行公示;

(三)、目前我村散養(yǎng)土雞項目已完成雞場基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)設(shè)備的驗收,2018年完成了土雞2000只的飼養(yǎng)出欄,2019年將繼續(xù)飼養(yǎng)本項目剩余4000只土雞。目前雞場已通過重新整理、修繕,剩余4000只雞已進行購苗驗收。

(四)、2018年我村通過2000只土雞飼養(yǎng)出欄,共賣出1591只土雞,集體經(jīng)濟總收入***元,其中,支付工資13000元,支付藥品、飼料***元,現(xiàn)凈收入資金***元,已存入集體經(jīng)濟賬戶。通過2018年項目的實施,我村取得了一定效益。

三、我村資金及項目檔案管理情況。

(一)、我村在項目實施過程中,及時對項目資金撥付、使用、報賬等資料進行了收集、整理,按時記賬,確保有關(guān)資料準(zhǔn)確無誤;

(二)、項目庫建設(shè)資料嚴(yán)格按照程序進行,并對項目庫建設(shè)資料進行了整理歸檔;

(三)、對項目庫建設(shè)、扶貧資金項目及時進行公示公告,并收集公示公告圖片資料,上交鄉(xiāng)扶貧站; 

四、不足之處 

在項目實施過程中,各方配合工作欠佳,項目實施進度時快時慢,致使相關(guān)資料收集困難。

五、下一步打算

(一)、我村將集中精力,及時組織專人,及時完善項目相關(guān)資;

篇8

認(rèn)真貫徹落實中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會精神和省、市、縣委決策部署,堅持“齊上手、盡全責(zé),過篩子、大起底,補短板、補漏洞,盯重點、強督導(dǎo),化矛盾、全清零”,進一步提高如期交卷的政治站位,強化時不我待的緊迫意識、務(wù)求實效的拼搏精神、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)的質(zhì)量要求、真查實改的自覺擔(dān)當(dāng),緊扣目標(biāo)任務(wù)一項一項過篩子、對照短板弱項一個一個補漏洞、圍繞群眾滿意一起一起化矛盾,切實做到任務(wù)大起底、政策一口清、漏洞真補齊、問題全清零、矛盾全化解,確保脫貧攻堅圓滿收官。

二、工作任務(wù)

(一)緊扣脫貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)過篩子

堅持問題導(dǎo)向,采取地毯式排查的辦法,對照貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn),“三條線”聯(lián)動逐戶、逐人、逐村篩查貧困人口脫貧6項指標(biāo)和貧困村退出4項11個標(biāo)準(zhǔn)落實情況。

1.過人均純收入的篩子。篩查貧困戶工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入情況,看貧困人口收入是否達到4000元以上的標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:扶貧工作站、各村)

2.過義務(wù)教育的篩子。篩查農(nóng)村適齡學(xué)生接受九年義務(wù)教育、落實“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”等教育資助政策情況,看是否存在失學(xué)輟學(xué)問題。(責(zé)任單位:教管中心、各村)

3.過基本醫(yī)療的篩子。篩查標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達標(biāo)、建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋和傾斜、救治、報銷政策以及簽約服務(wù)等情況,看是否存在基本醫(yī)療保障不到位的問題。(責(zé)任單位:計生中心、衛(wèi)生院、各村)

4.過安全飲水的篩子。篩查用水方式、水質(zhì)和供水保證率等情況,看是否存在水量不夠用、水質(zhì)不達標(biāo)和取水不方便等飲水安全無保障的問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村)

5.過住房安全的篩子。篩查自建房屋等級和危房改造面積達標(biāo)情況,看是否存在現(xiàn)住房為危房、危改政策應(yīng)享未享和建新不拆危等問題。(責(zé)任單位:社會事務(wù)中心、各村)

6.過易地扶貧搬遷的篩子。篩查群眾搬遷入住、拆舊復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套和幫扶措施落實等情況,看是否存在配套設(shè)施建設(shè)未完成,群眾未搬遷、“兩頭跑”和無增收措施等問題。(責(zé)任單位:相關(guān)村)

7.過產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的篩子。篩查11個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種類、規(guī)模、農(nóng)戶參與率、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶貧減貧和村集體經(jīng)濟收入等情況,看是否存在“兩園”未覆蓋1863戶貧困戶和51戶邊緣戶的問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村)

8.過通村道路的篩子。篩查現(xiàn)有通村道路暢通和硬化情況,看是否存在通村道路暢返不暢和未硬化的問題。(任單位:農(nóng)村公路管理所、各村)

9.過最低生活保障的篩子。篩查未脫貧人口、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶、重病患者和重度殘疾人等特殊困難群眾納入保障情況,看是否有符合條件未納入保障范圍的問題。(責(zé)任單位:社會事務(wù)中心、各村)

10.過人居環(huán)境的篩子。篩查“四抓四促”城鄉(xiāng)環(huán)境整治不徹底,斷壁殘垣拆除不到位等情況,看是否存在“臟亂差”等視覺貧困問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村)

11.過政策“一口清”的篩子。篩查鄉(xiāng)村干部、幫扶干部對村情戶情的知曉情況,看是否存在底數(shù)不清、情況不明和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問題。(責(zé)任單位:黨政辦、扶貧工作站、駐村幫扶工作隊、各村)

12.過資金使用的篩子。篩查是否存在“一發(fā)了之”“一股了之”“一貸了之”“一續(xù)了之”的問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、扶貧工作站、各村)

13.過動態(tài)管理的篩子。篩查新發(fā)生貧困人口和返貧人口監(jiān)測,脫貧監(jiān)測戶幫扶措施落實,監(jiān)測戶和邊緣戶識別等情況,看是否有不及時、不到位、不準(zhǔn)確的問題。(責(zé)任單位:扶貧工作站、各村)

14.過幫扶責(zé)任的篩子。篩查“四個不摘”要求落實,駐村幫扶干部到崗,駐村幫扶工作人員知曉政策、宣傳政策、落實政策,駐村幫扶人員保障政策,幫扶單位落實幫扶計劃,“一戶一策”幫扶計劃動態(tài)調(diào)整等情況,看是否有駐村幫扶工作人員“六大員”作用發(fā)揮不到位、政策掌握不全面等問題。(責(zé)任單位:黨政辦、扶貧工作站、駐村幫扶工作隊)

(二)對照“五盯緊五整改”任務(wù)補漏洞

針對篩查出來的問題,靠實工作責(zé)任、明確工作時限,采取有效措施,切實堵塞漏洞,補齊短板。

1.補義務(wù)教育的漏洞。解決適齡兒童未全部入學(xué),勸返失學(xué)輟學(xué)學(xué)生不及時,“兩類學(xué)?!表椖拷ㄔO(shè)進度緩慢,教育資助保障政策落實不到位,鄉(xiāng)村教師補充不到位,教育信息學(xué)籍系統(tǒng)、扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、公安系統(tǒng)戶籍信息不完全匹配等問題。((責(zé)任單位:教管中心、各村)

2.補基本醫(yī)療的漏洞。解決村醫(yī)療場所不固定,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療設(shè)備未按要求配備,村醫(yī)游走,村醫(yī)輪訓(xùn)未全部覆蓋,村醫(yī)養(yǎng)老和補償?shù)日呶绰鋵嵉轿?,參保費補助、住院報銷、分級診療等政策群眾不知曉,簽約醫(yī)生未到戶開展服務(wù)等問題。(責(zé)任單位:計生中心、衛(wèi)生院、各村)

3.補安全飲水的漏洞。解決安全飲水提升工程建設(shè)推進不平衡,因凍管或管線維修不及時造成供水不正常,水窖水凈化設(shè)備安裝不規(guī)范,鄉(xiāng)村管理責(zé)任未落實,村級水管員待遇未落實等問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村)

4.補住房安全的漏洞。解決長期外出返鄉(xiāng)人員無安全住房,危房未改造,危房改造政策未及時落實,長期閑置危房未及時拆除,建新房后不拆除老舊危房,危房改造補助資金未全額落實到戶,危房改造未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等問題。(責(zé)任單位:社會事務(wù)中心、各村)

5.補易地扶貧搬遷的漏洞。解決未搬遷入住,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未完成,因安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套不到位造成搬遷群眾“兩頭跑”,搬遷群眾就業(yè)幫扶措施未落實到戶,分類解決搬遷后舊房不拆除,易地扶貧搬遷項目建設(shè)資金未全部撥付,安置點房屋院墻出現(xiàn)裂紋、裂縫等建設(shè)質(zhì)量缺陷,安置點未完成市縣驗收和審計決算以及復(fù)墾復(fù)綠比例不高等問題。(責(zé)任單位:相關(guān)村)

6.補產(chǎn)業(yè)達標(biāo)的漏洞。解決產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳和執(zhí)行不到位,有勞動能力的建檔立卡貧困戶主要增收產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定、規(guī)模不達標(biāo),合作社規(guī)范提升和獎補政策落實不到位,新型經(jīng)營主體帶貧減貧效果不明顯,利益聯(lián)結(jié)機制不健全,入股資金權(quán)屬不明確,群眾不知曉帶動主體,產(chǎn)銷對接機制不健全,農(nóng)業(yè)保險未覆蓋有投保意愿的貧困戶和險種未將貧困戶增收產(chǎn)業(yè)全部納入,未及時兌現(xiàn)收益分紅資金,未對合作社帶頭人、財務(wù)人員和鄉(xiāng)合作社輔導(dǎo)員全部培訓(xùn),貧困戶不參與經(jīng)營活動等問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村)

7.補就業(yè)扶持的漏洞。解決有意愿外出勞動力底數(shù)不清,應(yīng)出未出,培訓(xùn)對象、項目不精準(zhǔn),培訓(xùn)臺賬不規(guī)范,就業(yè)培訓(xùn)只參與、學(xué)不會、用不上,鄉(xiāng)村公益性崗位人員選聘條件和程序不規(guī)范,虛設(shè)公益崗位人員履職不力,公益性崗位補貼未按時足額發(fā)放和鄉(xiāng)村公益性崗位人員更換頻繁等問題。(責(zé)任單位:扶貧工作站、各村)

8.補通村道路的漏洞。解決部分路段路面破損修復(fù)不及時,農(nóng)村公路災(zāi)毀修復(fù)費用不足,早期建設(shè)或達到使用壽命的農(nóng)村公路未升級改造等問題。(責(zé)任單位:農(nóng)村公路管理所、各村)

9.補東西部扶貧協(xié)作和中央定點幫扶的漏洞。解決合作協(xié)議項目未落地,在建項目建成投產(chǎn)進度緩慢,幫扶資金未嚴(yán)格按照《省東西部扶貧協(xié)作資金管理辦法》使用等問題。(責(zé)任單位:扶貧工作站、各村)

10.補資金管理使用的漏洞。解決扶貧資金支出進度緩慢,公告、公示制度執(zhí)行不規(guī)范,互助協(xié)會未全部退出,互助資金未全部收繳和扶貧小額信貸展期續(xù)貸風(fēng)險較高等問題。(責(zé)任單位:財務(wù)中心、扶貧工作站、各村)

11.補貧困動態(tài)管理的漏洞。解決新發(fā)生貧困人口和返貧人口未及時納入監(jiān)測,脫貧監(jiān)測戶未及時落實幫扶措施,監(jiān)測戶和邊緣戶識別不準(zhǔn)等問題。(責(zé)任單位:扶貧工作站、各村)

12.補兜底保障的漏洞。解決個別保障對象類別不精準(zhǔn),部分喪失勞動能力或完全喪失勞動能力且符合低保規(guī)定的困難群眾未納入保障范圍,因肺炎疫情影響基本生活困難,未落實臨救助政策等問題。(責(zé)任單位:社會事務(wù)中心、各村)

13.補視覺貧困的漏洞。解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”治理不到位,殘垣斷壁拆除不及時等問題。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、各村)

14.補幫扶工作的漏洞。解決駐村幫扶干部到村不入戶,駐村幫扶工作人員政策不清、底數(shù)不明,駐村幫扶隊員選派不精準(zhǔn),駐村幫扶人員保障政策落實不到位,幫扶單位不落實幫扶計劃,“一戶一策”幫扶計劃動態(tài)調(diào)整不及時、不規(guī)范等問題。(責(zé)任單位:扶貧工作站、駐村幫扶工作隊)

(三)圍繞群眾滿意化矛盾

全面梳理脫貧攻堅過程中網(wǎng)絡(luò)輿情反映、媒體曝光、“12317”舉報、領(lǐng)導(dǎo)信箱留言和“五盯緊五整改”大會戰(zhàn)梳理以及駐村幫扶工作隊等發(fā)現(xiàn)的問題,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面化解群眾反映的矛盾糾紛,進一步提升群眾滿意度、認(rèn)可度。

1.化解非貧困群眾心理不平衡的矛盾。全面走訪建檔立卡范圍以外反映問題的群眾,核查反映問題是否屬實。對群眾反映政策范圍以內(nèi)的合理需求,要及時協(xié)調(diào)解決。對群眾反映問題不能按政策落實的要做好情緒疏導(dǎo)、政策宣傳引導(dǎo)工作,切實化解群眾心理不平衡的矛盾。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

2.化解重點人群反映問題和矛盾。全面梳理群眾關(guān)注度高、涉及面廣和重點人群關(guān)注的矛盾糾紛,按照“誰核查、誰答復(fù)、誰回訪”的原則,全面開展回訪活動。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

3.化解重點領(lǐng)域存在的問題矛盾。緊盯住房、飲水、就業(yè)、低保等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和最不托底的問題,開展系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾排查化解工作,徹底解決系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

三、工作要求

篇9

(一)縣(市、區(qū))黨委政府落實主體責(zé)任,把引導(dǎo)動員社會各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠源缶?,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核情況。(分值1分,自查得分1分)。

1.黨委、政府高度重視,落實主體責(zé)任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分,根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署,我區(qū)高度重視,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作,詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀(jì)要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅(黑)旗評比辦法”》等,將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一考核檢查。

(二)編制本級社會扶貧專項2020年實施方案,明確社會扶貧責(zé)任部門,分解下達社會扶貧年度目標(biāo)。(分值1分,自查得分1分)。

編制專項方案,明確責(zé)任,下達年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求,結(jié)合實際,編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》,方案明確了社會扶貧責(zé)任部門,分解下達社會扶貧專項年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅。

(三)印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅,營造良好的濃厚氛圍,印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件,廣泛動員全區(qū)黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚扶貧濟困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,參與扶貧日系列活動。

二、項目推進(基礎(chǔ)分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計3分)。

(一)研究部署社會扶貧專項工作。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。

(二)按照社會扶貧專項實施方案的責(zé)任分工,扎實推進各項工作落實。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來,評選表揚區(qū)級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個,脫貧榜樣40名,獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個,先進個人9人;省級脫貧攻堅獎1人;獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個,先進個人15人;獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個,先進個人4人;市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚大會,對獲獎人員進行了現(xiàn)場頒獎,并號召全體干部要向先進典型學(xué)習(xí),為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻出一份力。

2.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作總體安排部署,將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實。結(jié)合實際,制定了《區(qū)脫貧攻堅總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》,分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀(jì)實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組,邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫,目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中,預(yù)計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進行圖片創(chuàng)作,通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實物,收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件,計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。

3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年,聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù),用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力,為實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實際,合理整合、劃派“五個一”幫扶力量,確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”,幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓(xùn)班,召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理,堅持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會,公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問題,提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實整改責(zé)任,制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》,明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進會,嚴(yán)防問題反彈,把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進行全面排查,駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查,確保脫貧攻堅成果有效。

4.加強推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進一步推進中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作,積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng),目前,全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng),截至目前,全區(qū)共注冊信息管理員162名,已注冊貧困用戶8647人,已注冊愛心人士7889人,累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機,加強“以購助扶”力度,動員和鼓勵各級黨政機關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士,積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買,網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來,累計開展以購助扶活動882余次,金額228.7萬余元。

6.全面實施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設(shè),今年共捐贈奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接,對貧困學(xué)生進行摸底,篩選出有意愿的學(xué)生,積極動員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報名。

7.有序推進扶貧日系列活動。為確保活動順利推進,編制下發(fā)了實施方案,明確了扶貧日系列活動的責(zé)任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會,傳達及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。

8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手,各級人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來,全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次,結(jié)對幫扶貧困戶1918戶,捐款捐物66.5萬元,以購助扶75.3萬元,爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元,開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次,資助貧困學(xué)生91名,幫助貧困戶落實就業(yè)崗位615個,走訪群眾4916戶,為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新,用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前,全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為,實現(xiàn)參與率100%,履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次,對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出意見建議25條,為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次,捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈,積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動,今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動,助銷售扶貧產(chǎn)品23余元,組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動,提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計10000元,大力開展“童伴之家”活動,累計開展150余次,參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會,開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動,銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計劃”保費,爭取國家級救助資金11萬元,省級資金2萬元,市級資金19萬元,有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元,組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。

(三)準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求,及時準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效(基礎(chǔ)分值2分,加分2分,自查得分共計4分)。

(一)縣(市、區(qū))年度脫貧計劃各項指標(biāo)均到達脫貧標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

為明確全年脫貧攻堅任務(wù),聚焦重點,印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件,對標(biāo)補短,查漏補缺,通過對貧困戶達標(biāo)驗收,年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

(二)扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求,印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》,組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動,積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會,傳達及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

(三)廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。

篇10

政策托底:“五類人群”脫貧路上不掉隊

在金絲峽鎮(zhèn)江西溝村“脫貧指揮部”的內(nèi)墻上,張貼著“包扶干部、貧困戶、社會保障兜底人員幫扶一覽表”和“貧困戶、產(chǎn)業(yè)分布示意圖”,一個個紅色箭頭,一個個鮮明標(biāo)識……遠遠望去,猶如當(dāng)年紅戰(zhàn)陜北的作戰(zhàn)地圖。

“社會保障這一塊,我們精準(zhǔn)識別后,從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會救助等方面落實托底政策,絕不留死角。”縣委農(nóng)工部干部、駐村“第一書記”陳虎介紹說。

2016年初,縣上派駐158支工作隊、6000多名干部職工,逐鎮(zhèn)、逐村、逐農(nóng)調(diào)查摸底,采取“農(nóng)戶申請、村組評議、鎮(zhèn)辦審核、縣級審定”方式,按照“九個不準(zhǔn)”和縣鎮(zhèn)村“三榜公示”及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,精準(zhǔn)甄別和核查出貧困村69個、貧困戶14806戶43718名。按照戶有“一牌一卡一賬本一檔案”,縣、鎮(zhèn)、村有“一室一柜一平臺四張圖”的要求,精準(zhǔn)建檔立卡,建立脫貧攻堅信息系統(tǒng),實現(xiàn)貧困信息可查詢、脫貧動態(tài)可呈現(xiàn)。

目前,商南縣共有貧困殘疾人、貧困老年人、貧困學(xué)生、貧困大病患者、五保戶五類特殊貧困人口20244人,占總貧困人口的46%。針對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實,商南縣特別制定出臺了“就診免收掛號費、先住院后付費、取消門檻費、提高新農(nóng)合療報銷比例”等貧困人口醫(yī)療救助辦法,出臺了集中供養(yǎng)貧困對象具體保障辦法、貧困人口救助兜底管理辦法和殘疾人社會保障規(guī)劃。

72歲的青山鎮(zhèn)馬蹄店村特困戶黃龍清,兒子2015年過世,老兩口供養(yǎng)孫子上大學(xué)、孫女上高中。縣上摸底后,對黃龍清孫子實行兜底保障,納入貧困大學(xué)生補助范圍,對其孫女實行高中全部免費教育。

產(chǎn)業(yè)助力:“四借四還”打出增收“組合拳”

到2016年底,商南縣要實現(xiàn)6656戶23963人如期穩(wěn)定脫貧,任務(wù)繁重而艱巨。

商南縣組建了10個由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的脫貧攻堅工作團,縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)各包一片。共下派和任命109名“第一書記”,155個包扶單位、6261名干部職工,分別與124個村(社區(qū))、6426戶貧困群眾結(jié)對子??h上按照“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”要求,積極推廣園區(qū)承載、入股分紅、龍頭帶動、景區(qū)輻射和干群互助五大扶貧模式,圍繞“一村一策、一戶一計、一人一方”,精準(zhǔn)制定貧困村三年總體發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展規(guī)劃,實行“四借四還”產(chǎn)業(yè)扶貧新戰(zhàn)略。

――“借鹿還茸”發(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè)。依托上蒼鹿業(yè)公司等龍頭企業(yè),3年內(nèi)帶動貧困戶發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖3000頭以上,建成示范養(yǎng)殖園2個,鹿產(chǎn)品精深加工企業(yè)1家,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶300戶,形成梅花鹿養(yǎng)殖、加工、營銷等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,使貧困養(yǎng)殖戶年均增收1.2萬元以上。

――“借雞還蛋”發(fā)展土雞產(chǎn)業(yè)。采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,依托鴻偉生態(tài)實業(yè)有限公司等龍頭企業(yè),3年內(nèi)發(fā)展散養(yǎng)土雞養(yǎng)殖戶3000戶,年存欄散養(yǎng)土雞200萬只以上,新建種雞廠1個、孵化廠2個、散養(yǎng)雞加工廠1個、標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞散養(yǎng)基地100個,整個產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到6億元以上。

――“借苗還果”發(fā)展牡丹產(chǎn)業(yè)。力爭到2018年,全縣牡丹種植面積達到10萬畝,建成牡丹精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個,投產(chǎn)牡丹精油等生產(chǎn)線4條,研發(fā)牡丹系列產(chǎn)品10種;到2020年,形成集觀賞、牡丹籽油深加工、產(chǎn)品研發(fā)、藥用、保健化妝品為一體的牡丹產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)、供、銷鏈條,靠牡丹產(chǎn)業(yè)人均收入1500元以上。

――“借袋還菇”發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)。采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,依托海鑫食用菌等龍頭企業(yè),3年內(nèi)外調(diào)木屑種植香菇5000萬袋,其中貧困戶種植香菇3000萬袋,每年戶均增收1.5萬元;發(fā)展食用菌工廠化菌包生產(chǎn)線10條,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鋼架結(jié)構(gòu)大棚生產(chǎn)基地200畝,年均回收廢棄菌包1200萬袋;培育省級知名香菇品牌1個,年產(chǎn)鮮香菇1萬噸。

試馬鎮(zhèn)依托省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),先后引進企業(yè)12家,采取“支部+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,成立15個產(chǎn)業(yè)合作社,建成萬頭豬、百萬只雞、萬畝白茶、千只梅花鹿、千畝蓮菜等12個產(chǎn)業(yè)基地,形成了一批輻射帶動力強、規(guī)模化程度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,帶動1200余名群眾就近務(wù)工。尤其在紅廟、大坪、毛河、百雞、荊家河5個村建成的3個4200畝油茶示范基地,豐產(chǎn)后年產(chǎn)值可達800萬元,可解決137戶貧困戶384人就業(yè)和脫貧難題。

金融扶持:“三個率先”開辟“突圍”新通道

率先建成全省首個集指揮聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理、督查考核為一體的脫貧攻堅作戰(zhàn)平臺,全縣貧困戶和包扶干部信息一覽無余;率先建成商洛市首個駐村干部定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),長期駐村的158支工作隊756名包扶干部無縫對接;率先建成商洛市首個脫貧攻堅社會幫扶協(xié)會,縣內(nèi)愛心企業(yè)、社會賢達已累計捐款300多萬元,預(yù)計年底可完成募捐1000萬元。

商南縣要求包扶干部每年駐村不少于220天,并抽調(diào)29名紀(jì)委監(jiān)察干部組建5個常態(tài)化監(jiān)督檢查組,實行“一月一督辦一通報”、“一季度一匯報一聯(lián)席會議”制度,對考核位居前后三名的包扶單位和鎮(zhèn)辦,實行紅旗激勵、黃旗問責(zé)機制。

為破解發(fā)展資金這個“攔路虎”,商南縣在4個村開展首批互助資金扶貧小額信貸擔(dān)保試點。全面推廣后,可投放扶貧小額貼息貸款兩億元。

撬動資本,激發(fā)活力。商南縣財政每年列支3000萬元扶持資金,設(shè)立貸款擔(dān)?;穑瑢⒒巨r(nóng)田建設(shè)、危房改造、陜南移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)等各類涉農(nóng)項目資金捆綁投入扶貧開發(fā)。目前,全縣已謀劃村級幫扶項目496個,啟動實施263個;謀劃包戶扶貧項目13312個,啟動實施6135個,已發(fā)放貧困戶產(chǎn)業(yè)貼息貸款2785筆1.4億元,為脫貧攻堅提供了強勁支撐。