導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公章管理辦法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、印章是公司經(jīng)營管理活動中行使職權(quán)的重要憑證和工具，印章的管理，關(guān)系到公司正常的經(jīng)營管理活動的開展，甚至影響到公司的生存和發(fā)展，為防止不必要事件的發(fā)生，維護(hù)公司的利益，制定本辦法。此辦法適用于百利集團(tuán)的印章管理。本辦法未盡事宜或界定不清的呈請集團(tuán)總經(jīng)理或集團(tuán)董事長裁決。

二、集團(tuán)董事會授權(quán)由財務(wù)部全面負(fù)責(zé)公司總部的印章（各類印章共計20枚）管理工作，發(fā)放、回收印章，監(jiān)督印章的保管和使用。銷售管理部經(jīng)理處存放公司總部公章、合同章、董事長簽名章各一枚，以供非正常上班時間備用，使用流程同第九條，所有單據(jù)由銷售管理部經(jīng)理事后轉(zhuǎn)交集團(tuán)財務(wù)部。

第二章 印章的雕刻

三、印章雕刻的申請、審核和批準(zhǔn)：由需刻印部門負(fù)責(zé)人據(jù)工作需要提出雕刻印章的申請，經(jīng)系統(tǒng)副總/總監(jiān)或分公司總經(jīng)理/分廠副總審核，集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可雕刻。

四、印章雕刻：經(jīng)過批準(zhǔn)后的雕刻申請，統(tǒng)一由采購部辦理。

第三章 印章的領(lǐng)取和保管

五、公司各類印章由各級和各崗位專人依職權(quán)領(lǐng)取并保管。

六、印章必須由各保管人妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。

七、公司建立印章管理表，專人領(lǐng)取和歸還印章情況在表上予以記錄。

八、印章持有情況納入員工離職時移交工作的一部分，如員工持有公司印章的，須辦理歸還印章手續(xù)后方可辦理離職手續(xù)。

第四章 印章的使用

九、公司各級人員每次需使用印章須按要求填寫印章使用單（見附件1），將其與所需印的文件一并逐級上報，經(jīng)公司有關(guān)人員審核。各類印章使用應(yīng)具備的條件及審核權(quán)限應(yīng)為：

（一）、集團(tuán)總部：

1．各類行政章僅限于與之相對應(yīng)的性質(zhì)文件方能蓋。（業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)，合同合同）

2．合同章（含①廣州市百利文儀實業(yè)有限公司上海分公司合同專用章；②上海百利文儀實業(yè)有限公司合同專用章；③廣州市白云韋卓辦公家具廠合同專用章；④廣州市百利文儀實業(yè)有限公司合同專用章）的使用：經(jīng)銷單合同經(jīng)部門經(jīng)理、分管系統(tǒng)總監(jiān)/副總審核批準(zhǔn)后蓋章；直銷單合同（含系統(tǒng)銷售單等直接與甲方簽署的）一律需評審（經(jīng)法務(wù)專人評審條款，財務(wù)經(jīng)理評審價格及付款方式，制造副總評審貨期，銷售總監(jiān)綜合評審），最終經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，將合同遞財務(wù)，由財務(wù)指定專人蓋章。市場部所有對外行為均需蓋章。

銷售合同蓋章時，須有訂貨產(chǎn)品清單，且報價審核后的附件（單價、金額等）需體現(xiàn)審核過程，即要有審定人的簽名，否則不予以蓋章。

3．公章（含①廣州市百利文儀實業(yè)有限公司上海分公司；②上海百利文儀實業(yè)有限公司；③廣州市白云韋卓辦公家具廠；④廣州市百利文儀實業(yè)有限公司；⑤百利文儀集團(tuán)（中國）有限公司）的使用：適用于以公司名義發(fā)文情況下，經(jīng)總經(jīng)辦審核，集團(tuán)總經(jīng)理簽署，由財務(wù)指定專人蓋章（部分合同需加蓋公章情況下，公章使用權(quán)限等同合同章）。

4．私章（含①“甄玉嬋”兩枚；②“梁納新”兩枚；③“梁敏寧”兩枚）的使用：適用于簽發(fā)支票、文件等，須經(jīng)過其本人或其授權(quán)人確認(rèn)，方可蓋章。如合同中需使用私章，征得同意后也可辦理。

5．董事長簽名章（大、小各一枚）：適用于需其簽名的文件以及對外財務(wù)會計報告、納稅申報表等；原則上須經(jīng)其書面確認(rèn)（使用《印章使用單》）后方可蓋章，特殊情況下可通過電話確認(rèn)（應(yīng)有記錄），事后補簽單。

（二）、各下屬公司：

1．各類行政章僅限于與之相對應(yīng)的性質(zhì)文件方能蓋（業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)，合同合同，財務(wù)財務(wù)）。

2．合同章（含總部及各分公司名義合同章）的使用：銷售人員簽訂合同、訂購單，須有各部門總監(jiān)的簽名方可蓋章；采購部使用合同章須經(jīng)分管系統(tǒng)副總簽名，基建、設(shè)備須經(jīng)董事長簽名后方可蓋章。

3．公章（含總部及各分公司名義的公章）的使用：公司之間各類證明文件需有各部門總監(jiān)簽名方可蓋章，投標(biāo)書的加蓋章需各分公司總經(jīng)理簽名后方可蓋章，采購部使用公章須經(jīng)分管系統(tǒng)副總簽名，基建、設(shè)備須經(jīng)董事長簽名后方可蓋章。

4．人力資源用章、行政章的使用：由人力資源部經(jīng)理簽名后蓋章。

十、經(jīng)有關(guān)人員審核，并最終由具有該印章使用決定權(quán)的人員批準(zhǔn)后方可交印章保管人蓋章。通過審批后的銷售訂單遞至財務(wù)蓋章，無特殊情況一般規(guī)定五分鐘內(nèi)給予落實。

十一、印章保管人應(yīng)對文件內(nèi)容和印章使用單上載明的簽署情況予以核對，經(jīng)核對無誤的方可蓋章。

十二、在逐級審核過程中被否決的，該文件予以退回。

十三、集團(tuán)總經(jīng)理對公司所有的印章的使用擁有絕對的決定權(quán)。

十四、涉及法律等重要事項需使用印章的，須依有關(guān)規(guī)定經(jīng)法律顧問審核簽字。

十五、財務(wù)人員依日常的權(quán)限及常規(guī)工作內(nèi)容自行使用財務(wù) 印章無須經(jīng)上述程序。

十六、用印后該印章使用單作為用印憑據(jù)由印章保管人留存，定期進(jìn)行整理后交財務(wù)部歸檔。

十七、印章原則上不許帶出公司，確因工作需要將印章帶出使用的，應(yīng)事先填寫《印章借用申請單》（見附件2），注明事項，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可由區(qū)域經(jīng)理級以上（含）人員攜帶使用。

十八、公章的使用決定權(quán)歸集團(tuán)總經(jīng)理，其他各印章的使用決定權(quán)由集團(tuán)總經(jīng)理根據(jù)實際工作需要進(jìn)行授權(quán)。

第五章 印章的作廢和銷毀

十九、印章的作廢包括不適用作廢、磨損作廢、遺失作廢等。

二十、經(jīng)確認(rèn)作廢的印章由使用部門提出銷毀申請，填寫印章銷毀申請（見附件3）經(jīng)系統(tǒng)副總/總監(jiān)或分公司總經(jīng)理/分廠副總審核，集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能銷毀。

第六章 責(zé) 任

二十一、印章保管人必須妥善保管印章，如有遺失，必須及時向公司總經(jīng)辦報告。

二十二、任何人員必須嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定程序使用印章，未經(jīng)本辦法規(guī)定的程序，不得擅自使用。

篇2

第三條董事長獎勵基金用途為：

1.效益獎：獎勵為提高公司經(jīng)濟(jì)效益作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

2.創(chuàng)新獎：獎勵提出管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的意見，并被采用后取得良好效果的有關(guān)人員。

3.成本獎：獎勵為公司降本增效作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

4.安全獎：獎勵為公司安全、環(huán)保、消防工作中作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

5.企業(yè)文化獎：獎勵為公司企業(yè)文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

6.特別貢獻(xiàn)獎：獎勵為提升公司知名度、美譽度，以及為公司發(fā)展等作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

第四條董事長獎勵基金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得用于任何形式的經(jīng)營性投資。（經(jīng)營性投資包括但不限于用于購買國庫券、企業(yè)債券、股票和投資基金。）

第五條公司設(shè)立董事長獎勵基金管理委員會，由公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理、總會計師、董事會秘書五人組成，公司董事長兼任董事長獎勵基金管理委員會主任。

第六條董事長獎勵基金管理委員會的主要職責(zé)為：

1.制訂董事長獎勵基金預(yù)算和使用計劃提供建議；

2.定期向董事會匯報董事長獎勵基金使用情況；

3.制訂及完善董事長獎勵基金管理規(guī)章制度；

4.對董事長獎勵基金用途及使用效果提出評審意見；

5.提名基金獎勵獲獎人員。

第七條[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]董事長獎勵基金按公司經(jīng)審計后年度凈利潤的一定比例預(yù)提。董事長獎勵基金每年度預(yù)提比例為上年度經(jīng)審計后凈利潤的1～5。年度預(yù)提比例為上年度經(jīng)審計后凈利潤的1～3時，董事會授權(quán)董事長獎勵基金管理委員會確定提取；年度預(yù)提比例為上年度經(jīng)審計后年度凈利潤的3～5時，由董事會確定提取。

第八條董事長獎勵基金上年度余額及利息結(jié)存轉(zhuǎn)入下年度基金賬戶，作增加基金額處理。

第九條董事長獎勵基金管理委員會以到會委員半數(shù)通過決定基金的使用方案。在該使用計劃范圍內(nèi)由董事長授權(quán)董事長基金獎勵委員會在授權(quán)范圍內(nèi)具體安排使用，董事長獎勵基金委員會定期向董事長匯報基金的使用情況。

篇3

二、本辦法適用于市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要求質(zhì)監(jiān)部門對具有特定規(guī)模和社會影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動（以下稱重大活動）實施的專門質(zhì)監(jiān)管理。

三、重大活動的主辦單位和接待單位應(yīng)當(dāng)對重大活動質(zhì)監(jiān)管理工作負(fù)責(zé)。

市政府部署的重大活動服務(wù)保障工作，應(yīng)當(dāng)按照市政府的部署和要求，由市質(zhì)監(jiān)局確定保障級別后統(tǒng)一實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府部署的重大活動服務(wù)保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)所根據(jù)當(dāng)?shù)卣牟渴鸷鸵?，報市質(zhì)監(jiān)局備案后組織實施。

第二部分：活動分級

一、質(zhì)監(jiān)部門對重大活動質(zhì)監(jiān)管理堅持預(yù)防為主，實行分級管理。

重大活動分為三級：

（一）一級：市委、市人民政府舉行的重大會議和活動。

（二）二級：市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府舉辦的重要會議和活動、

（三）三級：各企事業(yè)舉辦的重大活動。

二、保障區(qū)域

（一）一級活動保障區(qū)域：

核心區(qū)：指會場、駐地及其他重要活動場所。

區(qū)：指會場、駐地及其他重要活動場所周邊200米區(qū)域范圍。

社會面：全市行政區(qū)域。

（二）二級活動保障區(qū)域：

核心區(qū)：指會場、駐地及其他重要活動場所。

區(qū)：指會場、駐地及其他重要活動場所周邊200米區(qū)域范圍。

（三）三級活動保障區(qū)域：

核心區(qū)：指會場、駐地及其他重要活動場所。

第三部分：組織形式及職責(zé)

一、組織形式

為了確保服務(wù)保障工作的順利進(jìn)行，根據(jù)市政府工作部署，成立局重大活動服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、組織參與服務(wù)保障的各相關(guān)單位開展服務(wù)保障工作。

（一）一級活動：

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：質(zhì)監(jiān)局局長。

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：質(zhì)監(jiān)局主管局長。

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：質(zhì)監(jiān)局各科室、部門單位負(fù)責(zé)人。

（二）二級活動：

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：質(zhì)監(jiān)局局長。

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：質(zhì)監(jiān)局主管局長。

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：質(zhì)監(jiān)局各科室、部門單位負(fù)責(zé)人。

（三）三級活動：

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：質(zhì)監(jiān)局主管局長。

保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：質(zhì)監(jiān)局各科室、部門單位負(fù)責(zé)人。

（四）一級、二級、三級活動：保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在質(zhì)監(jiān)局辦公室。

（五）一級、二級活動：質(zhì)監(jiān)局組織參與服務(wù)保障的單位，召開動員部署會議，傳達(dá)市政府要求，做出具體工作安排。

三級活動：質(zhì)監(jiān)局將工作方案等具體工作安排印發(fā)參與服務(wù)保障的相關(guān)單位，各單位按照工作要求執(zhí)行。

二、工作職責(zé)

（一）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)

1、傳達(dá)市政府對服務(wù)保障工作提出的要求和指示精神，組織、協(xié)調(diào)重大活動服務(wù)保障工作。

2、根據(jù)市政府統(tǒng)一要求，制定重大活動服務(wù)保障工作方案。

3、檢查督促重大活動服務(wù)保障工作的落實情況。

4、參加市政府及其他部門組織的對重大活動的聯(lián)合安全檢查。

5、協(xié)調(diào)處理安全檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題及時向市政府報告或向有關(guān)部門通報。

（二）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門工作職責(zé)

1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門要根據(jù)自己的職責(zé)職能要求負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)“核心區(qū)”重大活動設(shè)備的安全檢查、檢驗檢測工作及“區(qū)”、“社會面”重大活動設(shè)備的安全檢查工作。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，監(jiān)督檢查記錄存檔備查，并按時報送檢查及檢驗情況。

在按照《現(xiàn)場安全檢查項目表》（見附件）進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，還要重點檢查下列內(nèi)容：

（1）文件檢查做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”，即：落實管理機(jī)構(gòu)、落實管理人員、落實管理制度；設(shè)備有使用證，人員有操作證；設(shè)備依法檢驗合格；有應(yīng)急預(yù)案并演練，有演練記錄。

（2）重大活動設(shè)備檢查做到“三有效、兩到位、一熟練、一培訓(xùn)”，即：應(yīng)急照明有效、應(yīng)急通訊有效、開關(guān)門保護(hù)裝置有效；維保人員現(xiàn)場值守到位，發(fā)生故障迅速反應(yīng)到位；重大活動設(shè)備操作人員操作熟練、無誤；重大活動設(shè)維保人員經(jīng)過專項培訓(xùn)，并考試合格。

（3）重大活動設(shè)備檢查做到“三齊全，兩真實，一可靠，一到位”，設(shè)備安全檢查記錄、檢修記錄及維護(hù)保養(yǎng)記錄齊全；設(shè)備日常運行記錄、異常情況及處置措施記錄真實；設(shè)備安全附件及安全保護(hù)裝置靈敏可靠；應(yīng)急救援措施、裝備及人員到位。

2、要對檢驗檢測人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，選派政治素質(zhì)高、技術(shù)水平好的技術(shù)人員參加重大活動服務(wù)保障工作。

3、督促各“核心區(qū)”重大活動設(shè)備使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)安全管理，落實安全主體責(zé)任，指導(dǎo)使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位，按照突發(fā)事件“一風(fēng)險一預(yù)案”的要求，做好重大活動設(shè)備突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

4、參加市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及其他相關(guān)部門組織的聯(lián)合安全檢查，及時協(xié)調(diào)處理安全檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題及時向市局報告或向有關(guān)部門通報。

5、保障期間做好應(yīng)急值守工作，每日按時向市局報告當(dāng)日重大活動設(shè)備安全狀況。

（三）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門檢驗檢測人員工作職責(zé)

1、按照安全技術(shù)規(guī)范要求，對“核心區(qū)”重大活動設(shè)備逐臺進(jìn)行檢驗檢測，嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)，堅持“誰檢測、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，檢驗檢測記錄存檔備查。

2、及時與市安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)溝通，合理制定檢驗檢測工作計劃，檢驗檢測工作與安全檢查工作一并實施。

3、在重大活動設(shè)備的檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時向使用單位、維保單位指出，并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)科室部門報告。

（四）重大活動設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位工作職責(zé)

1、重大活動設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位法定代表人是重大活動設(shè)備服務(wù)保障任務(wù)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)服務(wù)保障工作；要根據(jù)質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署，制定專項保障工作方案、應(yīng)急預(yù)案以及保障負(fù)責(zé)人、值守人員排班表，并按時報送質(zhì)監(jiān)局。

2、加強(qiáng)對“核心區(qū)”重大活動設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對重大活動設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查，消除安全隱患和異常情況，保證設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。

3、保障期間加強(qiáng)巡查、維護(hù)和現(xiàn)場值守，派遣政治合格、經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員，專人駐守保駕，確保重大活動設(shè)備安全、穩(wěn)定運行。

4、維?，F(xiàn)場儲備數(shù)量充足的重大活動設(shè)備易損件及電子元器件，以便重大活動設(shè)備發(fā)生故障時能夠及時更換，排除故障。

5、按照應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行重大活動設(shè)備故障解救演練；接到重大活動設(shè)備故障報告后，立即趕到現(xiàn)場實施救援。

6、保障期間，每日按時向重大活動設(shè)備使用單位報告當(dāng)日重大活動設(shè)備使用及安全狀況。

（五）重大活動設(shè)備使用單位工作職責(zé)

1、落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立健全使用安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，保證在用設(shè)備依法登記、定期檢驗合格，作業(yè)人員持證上崗、按章作業(yè)。

2、對設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運行；對設(shè)備安全附件及安全保護(hù)裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及調(diào)試，確保其靈敏、可靠。

3、制定重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并適時進(jìn)行演練、做好演練記錄。

4、監(jiān)督重大活動設(shè)備維保單位做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作；對設(shè)備使用人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，確保其正確、熟練操作設(shè)備。

5、保障期間，每日按時向所在市質(zhì)監(jiān)局報告當(dāng)日重大活動設(shè)備安全狀況；如遇重大活動設(shè)備突發(fā)事件，要立即報告。

第四部分：工作進(jìn)度

一、活動前期階段：檢查檢測，消除隱患。

制定重大活動服務(wù)保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；組織市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)科室部門對“保障區(qū)域”內(nèi)的重大活動設(shè)備開展安全檢查；組織重大活動設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)對“核心區(qū)”內(nèi)的重大活動設(shè)備開展檢驗檢測；組織“核心區(qū)”維保單位開展檢查與維護(hù)保養(yǎng)；督促重大活動設(shè)備使用單位落實安全主體責(zé)任，開展應(yīng)急演練，做好重大活動設(shè)備安全使用工作。

二、活動進(jìn)行階段：加強(qiáng)調(diào)度，及時響應(yīng)。

1、加強(qiáng)指揮調(diào)度

由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度。各參與重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作的各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，精心組織，落實各項調(diào)度措施。

2、完善響應(yīng)機(jī)制

參與重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作的各單位要完善各級應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時要按照應(yīng)急預(yù)案要求，快速啟動分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，逐級報告相關(guān)部門。

三、活動后期階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善機(jī)制

市質(zhì)監(jiān)局、重大活動設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)及“核心區(qū)”重大活動設(shè)備相關(guān)維保單位、重大活動設(shè)備使用單位，對服務(wù)保障工作進(jìn)行總結(jié)評價，不斷完善服務(wù)保障工作機(jī)制。

第五部分：工作要求

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實辦法

確立由市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子親自領(lǐng)導(dǎo)，各科室部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，全體干部職工積極參與，要把落實《質(zhì)監(jiān)局重大活動保障工作實施辦法》作為局的一項重要工作任務(wù)抓緊抓好，納入日常工作議事日程，確保落實到位，迅速有效運轉(zhuǎn)。

二、明確目標(biāo)，完善責(zé)任

全體干部職工要根據(jù)本重大活動保障工作實施辦法的要求，結(jié)合本科室部門實際，明確目標(biāo)，完善責(zé)任，做到人人發(fā)動，人人參與，保證《質(zhì)監(jiān)局重大活動保障工作實施辦法》在重大活動中迅速啟動，扎實推進(jìn)，確保成效。

三、廣泛發(fā)動，營造氛圍

篇4

1、樹立主動服務(wù)和承擔(dān)個人責(zé)任的意識是企業(yè)或個人從事服務(wù)和營銷工作的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)清自己的服務(wù)水平和卓越的服務(wù)相差多遠(yuǎn)。

3、樹立做服務(wù)就是做細(xì)節(jié)和做小事，就是做人際關(guān)系的理念。

4、親自計算典型客戶的長遠(yuǎn)價值。

5、樹立不說“不”的服務(wù)和不說“他們”只說“我們”的責(zé)任承擔(dān)理念。

二、搞好安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理，自覺遵守安全管理制度，現(xiàn)場服從客戶有關(guān)管理規(guī)定。

1、每個職工應(yīng)有高度的集體觀念，提高質(zhì)量素質(zhì)，要做到安全第一預(yù)防為主的方針。

2、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員，必須戴好安全帽。

3、上班時不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、打赤腳，不準(zhǔn)酒后上班。

4、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場打架、鬧事、高空作業(yè)上戲鬧。

5、機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)超負(fù)荷運行，各種機(jī)械設(shè)備電線安裝要合符要求。

6、庫房、木工房（棚）內(nèi)嚴(yán)禁吸煙生火，夏季施工應(yīng)搞好防洪工作。

7、對各工序的質(zhì)量，都必須接受現(xiàn)場技術(shù)人員的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

8、對現(xiàn)場材料、機(jī)具等要愛護(hù)保管。應(yīng)做到節(jié)約、整潔、文明的施工現(xiàn)場。

9、嚴(yán)格控制“三不”，對不合格的材料、配件不使用，上道上序質(zhì)量不合格不承接，本道工序質(zhì)量不合格不交接，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題或事故，按實際情況和數(shù)據(jù)及時上報。

10、施工區(qū)域嚴(yán)禁賭博和酒后鬧事。

以上規(guī)定如違反者，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的給子罰款5～100元。

三、在生產(chǎn)工作中規(guī)范化管理，確保工作質(zhì)量。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑機(jī)械基本知識和有關(guān)機(jī)械設(shè)備運補保管的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助保管員收好、保管好入庫材料。

2、負(fù)責(zé)公司的混凝土泵車機(jī)械設(shè)備使用、維護(hù)、檢修、檢驗工作。

3、沒有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，設(shè)備及零部件不得外借，嚴(yán)禁私人動用設(shè)備、零部件，否則視為偷盜。

4、負(fù)責(zé)填寫各種機(jī)械設(shè)備的運行記錄，機(jī)械設(shè)備記錄內(nèi)容包括：設(shè)備運轉(zhuǎn)達(dá)情況，發(fā)生故障內(nèi)容、原因、維修更換零部件具體名稱、件數(shù)，停工時數(shù)等。

5、機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障原因，一定要實事求是填寫，否則予以1—5倍的賠償（包括停工損失、換件費用、維修工費等）。

6、機(jī)械設(shè)備運行記錄必須每日填寫一次，不能拖拉，每月檢查一次，漏填者扣發(fā)當(dāng)月工20%。

職工勞動紀(jì)律及考勤規(guī)定

為加強(qiáng)職工的勞動紀(jì)律及考勤管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率，特制定本制度如下：

一、公司職工必須自覺遵守勞動紀(jì)律，遵守有關(guān)行政管理制度，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。

二、周一至周六為工作日，周日為休息日。公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排，市場營銷部、項目技術(shù)部、投資發(fā)展部、會議中心周日值班由各部門自行安排，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因工作需要周日或夜間加班的，由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排。去客戶工地施工，服從客戶有關(guān)勞動紀(jì)律規(guī)定。

三、嚴(yán)格請、銷假制度。職工因私事請假1天以內(nèi)的（含1天），由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；3天以內(nèi)的（含3天），由副總經(jīng)理批準(zhǔn)；3天以上的，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請假，一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

四、上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，按遲到論處；超過30分鐘以上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處；超過30分鐘者，按曠工半天論處。

五、1個月內(nèi)遲到、早退累計達(dá)3次者，扣發(fā)5天的基本工資；累計達(dá)3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資；累計達(dá)5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資；累計達(dá)10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。

六、曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎金；每月累計曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎金，并給予一次警告處分；每月累計曠工2天者，扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和獎金，并給予記過1次處分；每月累計曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金，并給予記大過1次處分；每月累計曠工3天以上，6天以下者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎金，第二個月起留用察看，發(fā)放基本工資；每月累計曠工6天以上者（含6天），予以辭退。

七、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理；當(dāng)月累計2次的，按曠工2天處理；當(dāng)月累計3次的，按曠工3天處理。

八、參加公司組織的會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，視為曠工處理。

九、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時，必須憑有關(guān)證明資料報總經(jīng)理批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。

十、經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定假日加班工作或值班的每天補助20元；夜間加班或值班的，每個補助10元；節(jié)日值班每天補助40元。未經(jīng)批準(zhǔn)，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工處理。

十一、員工的考勤管理，由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤要秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包痹袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。

駕駛崗位職責(zé)

一、認(rèn)真遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及規(guī)定的各種法律、法規(guī)；

二、認(rèn)真貫徹公司關(guān)于車輛管理的各項規(guī)章制度，服從命令、聽從指揮，嚴(yán)肅認(rèn)真的履行駕駛員的職責(zé)；

三、按時檢查車輛的水、電、油及其它性能是否正常。出現(xiàn)問題，及時向集團(tuán)行政部匯報，嚴(yán)禁帶“病”出車；

四、提高安全思想意識，牢記安全第一，杜絕麻痹思想，嚴(yán)禁違章操作、違章駕駛；

五、杜絕不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自換車或找其他人替補駕車的情況發(fā)生；

六、堅持做好請銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁私自出車，棄車離隊；

七、每出車一次，必須認(rèn)真填寫出車日報單，沒有行車單不許出車；

八、嚴(yán)禁酒后駕車、打架斗毆；

九、搞好車輛衛(wèi)生，出勤中要主動、勤快、文明服務(wù)、講禮貌，樹立良好企業(yè)形象；

十、用車保養(yǎng)不當(dāng),予以口頭警告處分一次，兩次以上予以書面警告處分一次，三次以上予以記過處分一次并扣罰100元。因保養(yǎng)不當(dāng)造成重大事故的，另外承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和損失。

七、司機(jī)利用出車之便偷盜公司物品、弄虛作假、欺騙公司給公司造成損失的，應(yīng)賠償公司損失，并扣罰一個月工資給予辭退。

十一、外出運輸車輛要填好行車記錄，未填寫行車記錄私自用車人員扣罰200元/次，如發(fā)現(xiàn)三次及以上者扣罰當(dāng)月工資，外出車輛必須節(jié)約用油，如有發(fā)現(xiàn)虛報油票、燃油外漏現(xiàn)象，扣罰當(dāng)月工資。

十二、對于工作勤奮，遵守制度，表現(xiàn)突出，全年安全行車，未出任何設(shè)備事故，工作中未出差錯的司機(jī)，年終給予500-1000元獎勵。

職工安全生產(chǎn)責(zé)任

一、牢記安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，預(yù)防為主，安全第一的方針，積極參加安全活動，接受安全教育。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度聽從安全人員指揮，做到不違章冒險作業(yè)。

篇5

一、優(yōu)化班集體，注重共性教育

在進(jìn)行班集體建設(shè)時，積極營造教育教學(xué)氛圍，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的，富有共性的，具有開放性的場境，為學(xué)生營造一個輕松、愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（一）創(chuàng)設(shè)班級文化，裝扮教育環(huán)境

根據(jù)學(xué)生的年齡特點，各個小組在教室四面墻的不同位置，創(chuàng)辦了多姿多彩充滿個性的版塊，如：“群英薈萃”是學(xué)生展示自己成果的地方，自己得意的作業(yè)可以隨時展示，也可以展示課外生活的具有創(chuàng)造性的作業(yè)，總之，只要是能反映自己進(jìn)步，成功的作品都可以展示。創(chuàng)造出更好的作品可以隨時更換，這里是學(xué)生自由發(fā)揮的地方，這里是學(xué)生的地盤，在這里，孩子們找到了自信，展示了自我。還有“信息臺”，同學(xué)們可以在這里第一時間了解到與他們有關(guān)的各類信息，要求學(xué)生每天必看，合理安排，防患于未然，從而養(yǎng)成做事有計劃有條理的好習(xí)慣。再如：“挑戰(zhàn)臺”是同學(xué)們?yōu)榧ぐl(fā)學(xué)習(xí)的欲望向他人發(fā)的“挑釁”，從而激發(fā)學(xué)生的競爭意識，形成比學(xué)趕幫超的氛圍?？傊?，學(xué)生在發(fā)展共性的同時，彰顯了個性。

（二）制定共同的奮斗目標(biāo)

每學(xué)期我都向他們提出一個共同的目標(biāo)：班榮我榮，班恥我恥--爭做優(yōu)秀班級。為此，每周各小組也有了爭當(dāng)優(yōu)秀小組的目標(biāo)，于是每個人行動起來，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，從班長到組員，在衛(wèi)生、紀(jì)律、課間操等各項評比中，同學(xué)們都很努力的做好，爭當(dāng)班級小主人，從而，培養(yǎng)學(xué)生的班級主人翁意識。

（三）培養(yǎng)班級核心班干部

班級核心班干部是班主任的得力助手，是班級目標(biāo)的積極組織者和實踐者，是全班同學(xué)的凝聚力量和帶動力量。俗話說“火車跑得快全靠車頭帶”。因此，核心班干部的培養(yǎng)，班主任一定要精心挑選-心抓亮點，細(xì)心來指導(dǎo)，用心多表揚，耐心樹威信，打造一支應(yīng)變能力強(qiáng)、處事能力高，學(xué)生愛戴的班干部隊。形成學(xué)生管理學(xué)生，民主和諧的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系。

（四）有正確的輿論導(dǎo)向

輿論是形成良好班風(fēng)的重要工具和有效手段。是否有濃厚的學(xué)習(xí)興趣？是否有正義感？是否有自覺性？等對班風(fēng)的形成至關(guān)重要。因此，通過各種方式方法，如：思品、主題班會、身邊的好人好事等來引導(dǎo)班級形成積極健康的輿論氛圍，形成具有濃厚學(xué)習(xí)興趣、較強(qiáng)自覺性的班風(fēng)，從而，有利于整體的發(fā)展和提高。

二、轉(zhuǎn)變教育觀念，張揚學(xué)生個性

（一）用寬容和理解引導(dǎo)個性

有人說：如果一個孩子生活在批評中，他就學(xué)會自責(zé)；一個孩子生活在鼓勵中，他就學(xué)會了自信；如果一個孩子生活在認(rèn)可中，他就學(xué)會了自愛。但我要說：“若果一個孩子生活在寬容和理解中，他就會長大?！?/p>

（二）用尊重和信任引導(dǎo)個性

陶行知先生說得好：你的教鞭下有瓦特，你的眼中有牛頓，你的譏笑中有愛迪生?？梢姡瑢W(xué)生的個性不可抹殺。學(xué)生的個性是把雙刃劍，在其成長的道路上引導(dǎo)好了有助于發(fā)展，否則阻礙其成長。我認(rèn)為要發(fā)展學(xué)生個性，應(yīng)先尊重學(xué)生個性，尊重個體之間差異.面對這些孩子，是采用傳統(tǒng)的教育方式，讓學(xué)生成為流水線上的產(chǎn)品？還是解放被標(biāo)準(zhǔn)束縛的手腳？若選擇前者，用一個固定的模式套上即可，很簡單吧。若選后者，教師就意味著尊重和保護(hù)學(xué)生的獨特個性，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)問題時能區(qū)別對待，要尊重學(xué)生個性，及學(xué)生差異，因人而異，因人施教。

篇6

新《藥品注冊管理辦法》旨在構(gòu)建一個技術(shù)審評、現(xiàn)場核查與樣品抽驗“三位一體”的審評監(jiān)督體系，和修訂前相比主要有幾個方面的變化。

1.1 重新界定新藥的范疇

修改前的《辦法》對新藥定義采用了保護(hù)主義的態(tài)度，客觀上鼓勵了生產(chǎn)企業(yè)只要簡單地改變劑型、給藥途徑甚至更換包裝，就可以以新藥的名義獲得自主定價的資格，獲取超額利潤。新《辦法》則要求對已上市的藥品改變劑型、改變給藥途徑或增加適應(yīng)證，注冊時按照新藥程序申報，而不再按照新藥管理；對已上市藥品改變劑型，但是不改變給藥途徑的注冊申請，要求采用新技術(shù)以提高藥品的質(zhì)量和安全性，且與原劑型相比有明顯的臨床應(yīng)用優(yōu)勢；將新藥中的“已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品”改為“仿制藥”。這幾個措施有助于解決目前新藥管理過于寬泛的問題，宏觀上有利于激勵新藥研發(fā)，微觀上降低新藥審批監(jiān)管成本。

藥監(jiān)部門對新藥審批準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的高低，對藥品生產(chǎn)廠家的收入和消費者的支出都產(chǎn)生直接的影響。新藥審批的標(biāo)準(zhǔn)過高會增加藥廠的成本，繼而增加消費者的負(fù)擔(dān)；但新藥審批的標(biāo)準(zhǔn)過低則會降低藥品的質(zhì)量，從而影響消費者的利益。權(quán)衡利弊， 新《辦法》提高了新藥和仿制藥的標(biāo)準(zhǔn)，提升了藥品生產(chǎn)品種的準(zhǔn)入條件，給藥品的市場準(zhǔn)入設(shè)立了較高標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，但同時也避免同質(zhì)化競爭加劇，減少生產(chǎn)企業(yè)通過非法手段降低成本，影響藥品質(zhì)量，生產(chǎn)假劣藥的情況。

1.2 延長技術(shù)審評的時限

新藥生產(chǎn)的審評時限從120日增加到150日；而已上市藥品改變劑型和仿制藥的申請，審評時限則從80日提高到160日。藥品審評速度的快慢，直接與企業(yè)的收入和消費者的支出相關(guān)。審評速度過慢會阻礙消費者及時獲得所需的治療藥品，同時也使藥廠的成本增加；然而過快的藥品審評速度則會給公共健康帶來極大的潛在威脅。對新藥來說，如果沒有相應(yīng)的價格控制措施，也會使藥品支出失去控制，從而增加消費者的負(fù)擔(dān)。審評時間的延長，一方面是需要對藥品報批更加嚴(yán)格把關(guān)，另一方面使隨意申請注冊的企業(yè)知難而退。

1.3 提出上市藥品的風(fēng)險和價值評估

藥品風(fēng)險管理是在藥物加快審批過程、迅速上市和藥物因安全原因撤出市場的多因素下產(chǎn)生和逐步發(fā)展的。隨著藥品管理的進(jìn)一步完善，藥品風(fēng)險管理已不可避免發(fā)展為一種趨勢，藥物的風(fēng)險需要進(jìn)行反復(fù)評價，并根據(jù)其風(fēng)險評價結(jié)果設(shè)計風(fēng)險管理計劃，在保證藥品療效的前提下降低藥品已知風(fēng)險，并運用安全管理策略來達(dá)到一定具體要求，從而最大程度地減少藥物風(fēng)險。

新《辦法》中提出SFDA應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，可以組織對藥品的上市價值進(jìn)行評估。在意見稿中，為了降低低水平重復(fù)，凈化流通市場，此條款本是作強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定，但最終是作為選擇性規(guī)定定稿。一方面，藥品風(fēng)險與收益量化艱難。評估風(fēng)險/收益是一個復(fù)雜的過程，受到社會、衛(wèi)生服務(wù)和患者個體化的影響。不同的人群和不同衡量方法會得到不同的風(fēng)險/收益結(jié)論。如果藥監(jiān)部門對藥品的上市價值和風(fēng)險評估產(chǎn)生錯誤，由此帶來的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，并給予企業(yè)賠償。另一方面，藥品的價值應(yīng)由市場決定。藥品注冊監(jiān)管如其他政府監(jiān)管和干預(yù)一樣，是對于藥品市場經(jīng)濟(jì)某些環(huán)節(jié)，以機(jī)制和制度手段加以調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮市場優(yōu)勢。

1.4 加強(qiáng)安全監(jiān)管

新藥在申報之前需要進(jìn)行一系列的實驗及臨床試驗，要花費巨額的資金和很多時間。因此，有的企業(yè)有意縮減實驗和研究內(nèi)容，在申報時提供假資料，杜撰數(shù)據(jù)，由此造成嚴(yán)重的藥品安全隱患。修改前的《辦法》主要強(qiáng)調(diào)對注冊藥品的臨床研究的監(jiān)管，忽視原始資料的審查、生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致藥品注冊和安全監(jiān)管相脫節(jié)，注冊過程中弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。新《辦法》強(qiáng)化了對注冊資料真實性核查以及生產(chǎn)現(xiàn)場檢查的要求，抽樣的方式也由原來的靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)。新《辦法》明確規(guī)定：藥品注冊過程中，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對非臨床研究、臨床試驗進(jìn)行現(xiàn)場核查、有因核查以及批準(zhǔn)上市前的生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，以確認(rèn)申報資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。藥品現(xiàn)場核查和抽樣是技術(shù)審評及行政審批的基礎(chǔ)，此法對減少藥品注冊資料造假，在源頭上減少藥品安全隱患，起著至關(guān)重要的作用。

2 新《辦法》實施過程中可能遇到的問題及相應(yīng)的解決對策

2.1 建立健全的安全管理體系

藥品安全的內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)讓用藥者承受最小的風(fēng)險去獲得最大的治療效果，或者說是讓患者獲得最佳的效果風(fēng)險比，因此藥品安全只是一個相對概念，上市前藥品質(zhì)量評價存在局限性。一個被國家批準(zhǔn)上市的安全藥品的結(jié)論，只是基于上市前這段時間內(nèi)，在規(guī)定適應(yīng)證下得出的“藥品對目標(biāo)人群的收益大于風(fēng)險”的結(jié)果。由于上市前藥品臨床試驗的受試目標(biāo)人群少，且目標(biāo)人群在年齡、性別和種族上存在局限性，有限的并發(fā)癥、聯(lián)合用藥信息及適用條件和相對短的暴露時間、針對復(fù)雜產(chǎn)出相關(guān)聯(lián)統(tǒng)計分析方法的缺乏，都使得人們對藥品安全信息的了解存在局限性。因此，不是所有實際的或潛在的藥品風(fēng)險均能在上市前這段時間內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，藥品上市前未出現(xiàn)安全問題，并不表示上市后這個藥品對所有的人都是安全的，某些特異質(zhì)人群對這一藥品的風(fēng)險度可能高于總體人群。

因此在上市前可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，如美國的《上市前風(fēng)險評估指南》［1］，該指南以改善提供藥品安全的背景數(shù)據(jù)和臨床試驗的準(zhǔn)確性為目標(biāo)，關(guān)注上市前藥品安全數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、獲得和公布等方面。該指南為如何進(jìn)行藥品臨床試驗提供了一系列頗有新意的建議，包括何時增加安全數(shù)據(jù)的內(nèi)容，如何使用長期臨床對照試驗的數(shù)據(jù)，如何使受試人群多樣化，在臨床試驗中觀察劑量的影響和檢測非預(yù)期的藥物相互作用，以及如何發(fā)展可比較數(shù)據(jù)等。這個指南也涉及了藥品風(fēng)險管理方面的一些特殊考慮，比如如何評估和減少用藥錯誤的可能性，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和的程序，確定受試對象退出臨床試驗的原因，長期跟蹤臨床試驗，運用多中心數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險評估。在批準(zhǔn)上市后要持續(xù)監(jiān)控，建立ADR預(yù)警機(jī)制，通過上市后監(jiān)測反饋，以形成完善的保障用藥安全體系。

2.2 充分協(xié)調(diào)“兩手”關(guān)系

政府管制是具有法律地位的、相對獨立的政府管制者 (機(jī)構(gòu))，依照一定的法規(guī)對被管制者采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為［2］。藥品作為關(guān)系到人民大眾身體健康的特殊商品，在世界各國，其研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及使用的各階段都受到嚴(yán)格管制。我們需要充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能，使看得見的“手”和看不見的“手”相得益彰，相輔相成。有效的政府是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵，在市場失靈的地方，政府應(yīng)該主動承擔(dān)起責(zé)任，但是除了自身管理必需的要求外，不額外地設(shè)置單純行政性的制度措施，以免干擾藥品市場正常運行時，對于各交易主體的接納。

2.3 合理安排時間

為糾正藥品注冊申報秩序混亂和注冊申請過多、過濫的傾向，藥監(jiān)機(jī)構(gòu)對藥品注冊申報材料真實性的核查工作，將不再局限于藥品生產(chǎn)企業(yè)和待審品種本身，而是由藥品生產(chǎn)企業(yè)延伸至新藥研究機(jī)構(gòu)、臨床試驗單位，重點核查藥品研制現(xiàn)場、研制原始記錄以及臨床研究的原始記錄，并由待審品種延伸至上市品種的真實性核查。同時要組織開展藥品批準(zhǔn)文號普查工作，啟動藥品再注冊工作。對已上市藥品批準(zhǔn)文號逐一清理，進(jìn)一步完善藥品信息數(shù)據(jù)庫，促使藥品注冊文件和檔案的規(guī)范管理。這樣做將耗費大量人力、物力。如何切實有效地實施這項政策，彌補以往監(jiān)管中存在的問題和漏洞，還需要很多配套措施的陸續(xù)推出和配合?？梢韵劝岩恍┘逼鹊?、敏感的、質(zhì)量風(fēng)險大的批文抽查一遍，對注射劑等風(fēng)險比較大的產(chǎn)品，或者地標(biāo)轉(zhuǎn)國標(biāo)過程中造假的產(chǎn)品集中審查，解決問題比較嚴(yán)重的，然后再用抽檢的方式，一批批檢查，發(fā)現(xiàn)不合適的先淘汰掉，以便節(jié)省時間，盡量將對企業(yè)的影響降至最小程度。

3 結(jié)語

新的《藥品注冊管理辦法》將在藥品上市前筑起一道堅固的“防火墻”，但是藥品安全不能僅靠上市前的一道“關(guān)”，還得需要配合上市后的嚴(yán)格監(jiān)測和控制，最終形成完善的藥品安全保障體系。而新《辦法》也只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能達(dá)到預(yù)期的目的。

參考文獻(xiàn)

篇7

    第三條  IC卡用于記錄參保人的基本情況和個人帳戶資金的收支情況。

    第四條  個人帳戶資金的構(gòu)成：

    （一）參保人個人繳納2％的基本醫(yī)療保險費全部劃入個人帳戶。

    （二）用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費，將其中的30％按在職參保人和退休參保人的不同年齡段劃入個人帳戶：

    1、35歲以下的，按其繳費工資的0.7％劃入；

    2、35歲以上至45歲的，按其繳費工資的0.8％劃入；

    3、45歲以上至退休年齡的，按其繳費工資的0.9％劃入；

    4、退休人員按其基本養(yǎng)老金的3.2％劃入。

    （三）從單位繳納的公務(wù)員醫(yī)療補助資金和企業(yè)補充醫(yī)療保險費中按一定比例劃入的部分。

    （四）個人帳戶積累金在銀行的利息。

    第五條  個人帳戶資金的錄入：

    （一）醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人建立個人繳費臺帳及個人帳戶資金劃轉(zhuǎn)記錄臺帳。

    （二）醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)逐月審定參保人個人帳戶劃轉(zhuǎn)記錄情況，并按時足額劃入個人帳戶。

    （三）個人帳戶由用人單位和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期核對。

    第六條  參保人個人帳戶的使用范圍：

    （一）在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診的基本醫(yī)療費用（不含應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付特殊病種門診的醫(yī)療費用）；

    （二）定點零售藥店購藥的費用；

    （三）其它應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療費用。

    第七條  用人單位和參保人未按規(guī)定繳足基本醫(yī)療保險費的，不劃入個人帳戶，并且不享受基本醫(yī)療保險的待遇。

    第八條  醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人設(shè)置個人帳戶，發(fā)放IC卡，并建立個人帳戶微機(jī)管理系統(tǒng)。用人單位負(fù)責(zé)本單位參保人IC卡的領(lǐng)取和發(fā)放。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點零售藥店配備刷卡機(jī)，并負(fù)責(zé)個人帳戶的結(jié)算和記錄。

    第九條  參保人到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和定點零售藥店購藥，必須憑IC卡進(jìn)行結(jié)算。

    第十條  醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對個人帳戶實行統(tǒng)一管理，并定期或不定期檢查個人帳戶的有關(guān)情況。用人單位、參保人、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)予以配合。

    第十一條  參保人個人帳戶的資金，按城鄉(xiāng)居民同期存款利率計息，經(jīng)核定后劃入個人帳戶。個人帳戶的本金和利息歸個人所有，節(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)使用，不得提取現(xiàn)金，不得透支。

    第十二條  參保人到法定退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)退休的，用人單位應(yīng)及時到醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保人身份變更手續(xù)，并為其一次性繳納風(fēng)險儲備金。從參保人身份變更的下月起，參保人不再繳納基本醫(yī)療保險費，并可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。

    第十三條  常駐外地的工作人員和異地安置的退休人員不發(fā)放IC卡，其個人帳戶的資金按月發(fā)放給本人。

    第十四條  參保人在本市范圍內(nèi)的工作異動，若調(diào)入單位已參保的，必須辦理異動手續(xù)，其IC卡和個人帳戶繼續(xù)使用；若調(diào)入單位沒有參保的，個人帳戶使用至無余額為止，IC卡停止使用，并由本人保管，待重新參保后繼續(xù)使用。參保人在本市范圍外的工作異動，若調(diào)入單位已參保的，其個人帳戶資金按規(guī)定轉(zhuǎn)往調(diào)入地區(qū)的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收回IC卡；若調(diào)入單位沒有參保的，其個人帳戶資金余額一次性發(fā)放給本人，并由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收回IC卡。

    第十五條  參保人與參保單位因解除或終止勞動關(guān)系等原因，暫時中斷繳納基本醫(yī)療保險費的，由原參保單位辦理異動手續(xù)，其個人帳戶使用至無余額止，IC卡暫停使用，并由本人保管，待重新參保后繼續(xù)使用。

    第十六條  參保人死亡后，個人帳戶資金余額依據(jù)《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定，由其生前指定的受益人或合法繼承人依法繼承。若指定的受益人或合法繼承人已參加基本醫(yī)療保險的，個人帳戶資金余額轉(zhuǎn)入指定受益人或合法繼承人的個人帳戶，并由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收回死亡人員的IC卡；若指定的受益人或合法繼承人未參加基本醫(yī)療保險的，個人帳戶資金余額一次性發(fā)給指定受益人或合法繼承人，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收回死亡人員的IC卡。

    第十七條  參保人的IC卡應(yīng)妥善保管，如有遺失應(yīng)及時報告本單位，由用人單位向醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請掛失，并辦理補發(fā)手續(xù)。在遺失期間造成個人帳戶資金的損失，由參保人本人負(fù)責(zé)。

    第十八條  參保人有權(quán)查詢本人個人帳戶的資金情況，對個人帳戶資金籌集、使用和管理實施監(jiān)督。醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位對參保人個人帳戶資金余額一年核對一次，并由用單位向參保人公布。

    第十九條  IC卡的記錄權(quán)屬本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。用人單位或參保人涂改、偽造、盜用IC卡的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即沒收。對由此造成基本醫(yī)療保險基金嚴(yán)重?fù)p失的，移交司法機(jī)關(guān)處理，并依法追究其法律責(zé)任。

    第二十條  參保人的年齡確定，以上年12月31日為計算年度，每年的年初進(jìn)行一次性核定。當(dāng)年內(nèi)其個人帳戶劃入比例不作變動，在下年度核定時統(tǒng)一調(diào)整。

    第二十一條  定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店依據(jù)參保人的IC卡作為其就醫(yī)和購藥的憑證，并以此進(jìn)行費用結(jié)算，核減個人帳戶基金,在每月5日前報送上月醫(yī)療費用、購藥費用憑證到醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后辦理撥付手續(xù)。

篇8

廣西壯族自治區(qū)勞動廳：

你廳《關(guān)于對桂林市勞動服務(wù)公司以失業(yè)保險基金為前進(jìn)物資貿(mào)易公司提供擔(dān)保等問題調(diào)查結(jié)果的報告》（桂政勞紀(jì)監(jiān)字〔1999〕2號）收悉。經(jīng)研究，提出以下處理意見：

一、桂林市勞動服務(wù)公司1999年1月動用勞動服務(wù)公司管理經(jīng)費結(jié)余資金250萬元，1998年10月動用就業(yè)經(jīng)費扶持生產(chǎn)資金195萬元，為其下屬前進(jìn)物資貿(mào)易公司提供貸款擔(dān)保。根據(jù)社會保險機(jī)構(gòu)管理費和就業(yè)經(jīng)費扶持生產(chǎn)資金使用范圍的規(guī)定，上述兩項擔(dān)保均屬于違規(guī)行為。同時，依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》，桂林市勞動服務(wù)公司不具備擔(dān)保資格，不得提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。你廳應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，限期取消這兩項擔(dān)保，并對直接責(zé)任人進(jìn)行處理。

二、據(jù)了解，桂林市勞動服務(wù)公司已對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。你廳應(yīng)采取有效措施，切實保護(hù)舉報人免遭打擊報復(fù)。如舉報人權(quán)益受到損害，要按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

處理結(jié)果，請于4月20日前書面報我部社會保險基金監(jiān)督司。

篇9

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。勞動者通過創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時，吸納帶動更多勞動者就業(yè)，促進(jìn)了社會就業(yè)的增加。當(dāng)前及今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)，對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，通過政策支持和服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

（二）明確指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，解放思想，改革創(chuàng)新，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。堅持政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

（三）突出工作重點。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，確定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制定扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進(jìn)軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭用3到5年的時間，實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加，基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。

二、完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（四）放寬市場準(zhǔn)入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，國家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)，對初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。擴(kuò)大政府采購范圍，制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實際情況，適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。

（五）改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營，嚴(yán)格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，公布各項行政審批、核準(zhǔn)、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn)，對嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為，有關(guān)部門要依法查處。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，政府部門要及時受理，公平對待，限時答復(fù)。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，要按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

（六）強(qiáng)化政策扶持。全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，促進(jìn)中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。從實際出發(fā)，建立健全促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，細(xì)化操作辦法。多渠道籌集安排資金，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的展開。要針對經(jīng)營成本上升以及政策和市場環(huán)境變化的情況，兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，積極采取有效措施，扶持、保護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，勞務(wù)輸出地區(qū)要積極探索完善相關(guān)扶持政策。

（七）拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。全面落實小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新管理模式，提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率，并進(jìn)一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式，積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。

三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力

（八）加大培訓(xùn)力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補貼由失業(yè)保險基金開支。

（九）提高培訓(xùn)質(zhì)量。從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動，加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備，提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性。根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（十）建立孵化基地。地方各級人民政府要統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地?？稍谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為進(jìn)入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭能力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

四、健全服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（十一）健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織，開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實施責(zé)任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展，建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍，逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊伍。

（十二）完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期制度。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們重樹信心，再創(chuàng)新業(yè)。

（十三）提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要，落實職工教育經(jīng)費，做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員，按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。推進(jìn)社會保障制度和戶籍制度改革，加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)和社會治安綜合治理，為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評定等方面的政策便利，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作開展

（十四）強(qiáng)化政府責(zé)任。地方各級人民政府要將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)，擺上就業(yè)工作的重要議事日程，落實扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推廣經(jīng)驗典型，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。重點指導(dǎo)推動工作基礎(chǔ)較好，條件相對成熟的城市，根據(jù)本意見的要求，實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關(guān)扶持政策，在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會參與等方面積極探索，率先完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。

（十五）完善工作機(jī)制。各地區(qū)要發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，建立人力資源社會保障、發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設(shè)、國土資源、財政、商務(wù)、銀行、稅務(wù)、工商等部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作小組，共同研究制定和實施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標(biāo)，列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

篇10

關(guān)于房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中對違章建筑處理的若干規(guī)定為妥善處理房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中違章建筑的問題，確保城市規(guī)劃的實施，維護(hù)國家利益，兼顧集體、個人利益，為城市規(guī)劃管理和房屋行政管理積累資料，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于房屋所有權(quán)登記工作中對違章建筑處理的原則意見》〔（88）城房字第95號〕和京政辦發(fā)（1988）6號文件精神，特作如下規(guī)定：

一、關(guān)于違章建筑的處理原則。

1.凡我市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建國以后違章建筑的房屋一律進(jìn)行登記。違章建筑的單位和個人必須在規(guī)定時間內(nèi)辦理登記手續(xù)，逾期不辦理登記手續(xù)者按照《北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》第十三條處理。

2.鑒于法規(guī)的延續(xù)性和時限性以及客觀歷史原因，對違章建筑本著“嚴(yán)格執(zhí)法，寬嚴(yán)結(jié)合，實事求是，區(qū)別對待”的原則，允許對部分違章建筑作從寬處理，確認(rèn)其所有權(quán)。

3.違章建筑處理的時間界限。原則上以1984年2月10日市人大批準(zhǔn)通過的《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》為時限，以前的從寬，以后的從嚴(yán)。

二、下列違章建筑經(jīng)過一定程序的申報審查，由城市規(guī)劃管理部門給予從寬處理（每幢房屋城近郊區(qū)300平方米以下，遠(yuǎn)郊區(qū)500平方米以下，一般由區(qū)縣規(guī)劃局檢查處理，其它由市規(guī)劃局檢查處理）后，出具證明。房屋登記發(fā)證部門可確認(rèn)其所有權(quán)，發(fā)給產(chǎn)權(quán)證件。

1.1987年1月1日以前建成為社會服務(wù)的煤氣調(diào)壓站、公共廁所、垃圾處理設(shè)施用房。

2.1984年2月10日以前公、私房屋所有權(quán)人在原平房宅院界址內(nèi)基本未擴(kuò)大面積、不加層、不侵街占巷、與四鄰無糾紛的翻建房屋。

3.1987年1月1日前未完全按建設(shè)工程施工許可證批準(zhǔn)內(nèi)容施工，違章情節(jié)較輕，以及在一幢房屋內(nèi)既有合法部分又有違章部分的建筑，但應(yīng)在產(chǎn)權(quán)登記證上注明違章建筑數(shù)量。