導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇職位調(diào)查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、開展年度推進依法行政工作。以為城市發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法制環(huán)境為目的，制定年度推進依法行政工作計劃，明確了以“全面落實科學(xué)民主依法決策機制、深化行政管理方式改革、不斷提高燃氣立法質(zhì)量、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化市場監(jiān)管規(guī)范市場行為、增強依法行政觀念和能力”等六項法制工作任務(wù)，通過分解任務(wù)、檢查落實，實現(xiàn)大力推進法制工作的目的。工作中我們依據(jù)市建委年度推進依法行政工作計劃，制定出我辦年度推進依法行政工作計劃和檢查工作方案，同時制作了年度推進依法行政工作檢查考評表，對執(zhí)法科室的執(zhí)法工作進行定性、定量考核，確保行政執(zhí)法工作合法、有效。

2、落實行政執(zhí)法責(zé)任制各項要求。我們對執(zhí)法科室和執(zhí)法人員年度內(nèi)落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況進行年度考核，采取平時考核和年終考核相結(jié)合的方式，考核結(jié)果作為檢驗執(zhí)法工作的主要依據(jù)。工作中我們依據(jù)《省行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的有關(guān)規(guī)定及市政府、市建委行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的具體要求，制定了《市燃氣管理辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》和《市燃氣管理辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核方案》，建立了《執(zhí)法科室行政執(zhí)法責(zé)任制考評檔案》和《行政執(zhí)法人員評議考核檔案》，將我辦承擔(dān)的行政執(zhí)法責(zé)任分解到辦內(nèi)各行政執(zhí)法科室，并由執(zhí)法科室落實到每個行政執(zhí)法崗位，執(zhí)法人員和執(zhí)法科室對執(zhí)法工作情況進行半年總結(jié)和年度總結(jié)。

通過總結(jié)，查找出了執(zhí)法工作中存在的一些問題，如下達整改通知單后，沒有整改復(fù)查意見書或其他文字說明、個別案件處理時間過長、行政許可案卷許可類文書不完整等問題。我們將問題及時反映給辦領(lǐng)導(dǎo)班子，同時調(diào)整執(zhí)法監(jiān)督工作重點，進一步細化對行政執(zhí)法工作的考核和服務(wù)工作，注重對日常行政處罰案卷制作過程中出現(xiàn)的問題的歸類、統(tǒng)計，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作更加具體、有效。

二、完善制度建設(shè)，確保依法實施行政執(zhí)法工作

1、建立健全了行政許可、行政處罰各項工作制度。制定了《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》，在辦公場所公示執(zhí)法人員的照片、姓名、崗位職責(zé)等，在市建委網(wǎng)站公示我辦承擔(dān)的燃氣經(jīng)營許可等審批事項，執(zhí)法科室和執(zhí)法人員按照《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》要求履行承擔(dān)的執(zhí)法工作，從而保證了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員資格合法，符合法定權(quán)限，執(zhí)法案卷質(zhì)量符合要求，堅決杜絕行政不作為和越權(quán)執(zhí)法情況。

2、使用OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng)實現(xiàn)許可、處罰案卷網(wǎng)上審批。將辦內(nèi)行政許可和行政處罰案卷及日常執(zhí)法檢查工作情況通過我辦OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng)審批、流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)過程用流轉(zhuǎn)單進行記錄。

3、完善了各項制約制度。相繼建立了《市燃氣辦行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《燃氣辦行政許可監(jiān)督制度》、《市燃氣辦投訴舉報制度》、《市燃氣辦罰款收繳與罰款分離制度》等，在制度上對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行約束。

三、嚴(yán)格把好行政執(zhí)法案卷初審關(guān)，確保行政執(zhí)法有效性

執(zhí)法人員在日常行政執(zhí)法工作中做了大量工作，也很辛苦，為確保執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有效實施，我們主要在以下幾方面進行了嚴(yán)格把關(guān)：

1、行政執(zhí)法依據(jù)要充分。執(zhí)法工作中嚴(yán)格按照省、市條例及國家有關(guān)燃氣相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。按照省、市條例規(guī)定，我辦現(xiàn)實行的行政許可審批項目有四項：新建改建擴建燃氣工程項目審批、燃氣設(shè)施改動審批、城市新建燃氣企業(yè)（含瓶裝液化石油氣分銷站點）審批、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)審批，備案項目有三項：液化石油氣運輸車輛安全運輸合同備案、液化石油氣工程項目竣工驗收備案、燃氣器具銷售備案。辦理的條件和標(biāo)準(zhǔn)、辦理過程中需提供的材料、審批過程和辦理時限等均已在建設(shè)網(wǎng)公示，我們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行審批和備案。依據(jù)省、市條例實施行政處罰，《市建設(shè)委員會行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》出臺后，使我們的行政執(zhí)法依據(jù)更加詳細、具體。《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》后，我們按照方案要求，相繼建立了《典型案例類比制度》、《裁量標(biāo)準(zhǔn)與典型案例公示制度》、《行使自由裁量權(quán)說明理由制度》、《特殊情況備案制度》，強化了對執(zhí)法人員適用自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的約束，消除了行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執(zhí)法隨意性大、處罰偏重、人為因素過大以及“人情案”等問題，使執(zhí)法行為更加規(guī)范化。

2、實施行政處罰違法事實確鑿。在違法事實的確認上要求執(zhí)法人員除具備現(xiàn)場記實、詢問筆錄外，還要取得現(xiàn)場影視資料，有非法物品或違法事實證據(jù)的還要采取證據(jù)先行登記保存，詢問筆錄不僅要有當(dāng)事人的，還要對違法單位負責(zé)人或法人進行詢問，這樣多個證據(jù)相互印證，使違法事實更加確鑿，違法行為人無法翻供。

3、實施行政處罰程序合法。實施行政處罰必須符合法定程序，否則行政執(zhí)法無效。工作中我們嚴(yán)格要求執(zhí)法人員認真執(zhí)行法定程序，對日常檢查，我們規(guī)定了每次檢查都要填寫《市燃氣管理辦公室現(xiàn)場檢查記錄》，對存在問題的下達《整改通知單》，整改期滿后要進行現(xiàn)場復(fù)查，并下達《整改復(fù)查意見書》，包括執(zhí)法中要求執(zhí)法人員主動出示執(zhí)法證件、在法定期限內(nèi)送達執(zhí)法文書等細節(jié)問題。

篇2

一、基本情況

**市共有職工20多萬人，其中女職工7萬多人，約占35%。近年來，**市各級各部門立足本市實際，強化措施，在維護女職工合法勞動權(quán)益方面做了大量的卓有成效的工作，使全社會保障女職工合法權(quán)益的意識不斷增強，女職工自身的法律意識和整體素質(zhì)有了明顯提高，女職工的勞動保護逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度，積極參與平等協(xié)商集體合同簽訂和勞動爭議調(diào)解，在合同文本中增加了女職工勞動保護條款。2005年以來，開展了女職工勞動保護專項協(xié)議試點工作，并以此為基礎(chǔ)，以點帶面，全面鋪開，在企業(yè)中廣泛開展女職工勞動保護專項協(xié)議，取得良好成效。

二、存在的問題

在督查中我們發(fā)現(xiàn)工女職工勞動保護衛(wèi)生情況存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）職業(yè)層次偏低。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計，60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下，文化程度偏低。大多數(shù)女職工在自身素質(zhì)不高、生活壓力大、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)實面前，選擇較易適應(yīng)和技術(shù)程度不高的服裝鞋類加工業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等，擇業(yè)路子不寬，這成為大部分女職工合法勞動權(quán)益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營企業(yè)工作后，對今后的出路很茫然，放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)職業(yè)技能的機會，即使不滿足現(xiàn)狀，也束手無策。

（二）用工制度不規(guī)范。一些企業(yè)主不依法與女職工簽訂勞動合同，只是“口頭協(xié)議”或是“押金合同”和“生死合同”，合同中沒有女職工勞動保護內(nèi)容，對孕、產(chǎn)、哺乳期女工隨意單方終止合同，有的企業(yè)雖然簽了合同，但不履行合同規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計我市目前仍然有30%的企業(yè)未簽訂集體合同。有的企業(yè)在招收女工時，只招收18-22歲的女職工，有意識避開結(jié)婚生育段的婦女，也就“合法”地避開了女職工在懷孕、生育、哺乳期應(yīng)提供的特殊勞動保護。

（三）加班加點現(xiàn)象比較普遍。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分服裝和鞋業(yè)等生產(chǎn)任務(wù)季節(jié)性較強的企業(yè)，女職工加班加點現(xiàn)象很普遍。有的女工從早上7點開始上班至下午6點才下班，中間只有一兩個小時的休息時間，甚至有的晚上還繼續(xù)加班加點至9點多。這些企業(yè)以計件制為由，超時勞動不發(fā)加班工資，部分女職工勞動付出與工資收入相差懸殊，嚴(yán)重侵害了其勞動權(quán)益。

（四）參加社會保險比例低。在被調(diào)查企業(yè)中，部分企業(yè)主認為進城務(wù)工人員流動頻繁，不穩(wěn)定，因此對職工參加社會保險很消極，加上職工對參加社會保險不甚了解，故實行社會保險的企業(yè)為數(shù)不多。部分企業(yè)只為女職工保了工傷險，而參加養(yǎng)老保險和生育保險的企業(yè)則寥寥無幾。在這些企業(yè)中，女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上，如遇天災(zāi)人禍，她們將無法抵御。

(五)特殊勞動保護落實不到位。部分企業(yè)主存有“女職工事多麻煩多”的錯誤認識。部分企業(yè)對處于“五期”的女工給予了工種、勞動環(huán)境等方面的照顧，但工資收入?yún)s受到了不同程度的影響，有的女工產(chǎn)假期間只發(fā)基本工資，有的不發(fā)工資，有的甚至被辭退，有的不給生育后的女工哺乳時間等，嚴(yán)重影響了女工和子女的身心健康。

那么，為何上述侵犯女職工合法權(quán)益的事時有發(fā)生且屢禁不止，經(jīng)分析，我們認為主要有以下幾方面原因：

一是私營企業(yè)主法制觀念淡保多數(shù)私營企業(yè)主認為《勞動法》和《婦女權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，只是在國有或集體企業(yè)實施，對個私企業(yè)不適用。也有的知道上述規(guī)定同樣適用于個私企業(yè)，但未引起足夠重視。

二是私營企業(yè)重利忘義。一些企業(yè)一味考慮自身效益和利潤，因而不顧女工的生理特點，安排女工從事不適應(yīng)其生理特點的勞動，取消女工依法享有的一系列合法權(quán)利。

三是女工缺乏維權(quán)意識。女職工大多來自農(nóng)村，從田頭到車間，心理上有一種滿足感，加上她們多數(shù)不懂法律，不懂自己享有的一系列權(quán)利，被侵權(quán)了還不知道，沒有意識到要用法律來維護自身的合法權(quán)益。還有的苦于找不到工作，覺得找個工作不容易，怕再度失去，就忍辱負重，不敢據(jù)理力爭。

四是有關(guān)部門和組織監(jiān)督不到位。有的私營企業(yè)根本不設(shè)立工會組織，上級工會鞭長莫及，沒有人出面維護女工權(quán)益。勞動主管部門執(zhí)法監(jiān)督不到位，致使私營企業(yè)為所欲為，等等。

三、對策和建議

改善女職工的勞動安全衛(wèi)生狀況是一項系統(tǒng)的社會工程，需要社會各界的關(guān)心和支持，齊抓共管，形成合力，真正把《女職工勞動保護辦法》及《勞動法》落到實處。為解決前述問題，我們認為應(yīng)當(dāng)通過多方面途徑進行：

（一）廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用報紙、電臺、電視臺等多種宣傳媒體，深入宣傳《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護辦法》等法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國策，多開展一些寓教于樂的活動，全方位多層次進行宣傳，加大女職工勞動保護的宣傳力度，要深入企業(yè)進行調(diào)查研究，使企業(yè)工會干部和職工自覺學(xué)法、懂法、用法，增強女職工勞動保護的法制觀念，特別要使企業(yè)主了解工會維權(quán)與發(fā)展是相輔相成的，逐漸打消其抵觸情緒，加入到工會中來，并且認真按照工會章程辦事，在這個大前提下，女職工的權(quán)益就能夠逐步得到維護。同時，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對個別侵犯婦女權(quán)益的事件進行曝光，為女職工勞動保護法規(guī)的全面貫徹落實奠定輿論氛圍，形成女職工勞動保護的良好社會環(huán)境。

篇3

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，營造良好環(huán)境。區(qū)成立以來，一直高度重視流動人口計生管理服務(wù)工作，把流動人口作為促進我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三大文明”建設(shè)，提高廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)崛起的重要力量。今年年初，區(qū)委分管計生工作的易書記親自主持召開了區(qū)直各部門的負責(zé)人參加的流動人口計生管理服務(wù)工作會議，重點研究流動人口計生綜合治理工作。流動人口計生工作被列為各部門檢查的重要內(nèi)容。區(qū)政府機構(gòu)改革在整體編制壓縮的情況下，給計生委增加了編制，增設(shè)了流動人口管理服務(wù)站。近年來，我區(qū)相繼制定了《區(qū)流動人口計劃生育管理辦法》、《區(qū)區(qū)直各部門計劃生育工作職責(zé)及考評辦法》、出臺了《關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作意見》、《區(qū)計生委關(guān)于貫徹實施〈流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定）有關(guān)問題的通知》。在完善政策的同時，把流動人口計劃生育工作作為區(qū)人口和計劃生育的重點工作之一，列入?yún)^(qū)人口和計劃生育目標(biāo)管理考核，同時作為爭先創(chuàng)優(yōu)工作的重要考核內(nèi)容。

2、加大宣傳，轉(zhuǎn)變婚育觀念。做好流出人口計劃生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵是要讓育齡群眾知法、懂法、守法。近幾年來，我區(qū)利用各種形式、借助各種媒體利用流動人口流出前、中途回鄉(xiāng)、“雙節(jié)”返鄉(xiāng)等有利時機，進行宣傳教育。一是發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課。二是大力營造輿論宣傳氛圍。利用廣播、電視、報刊等大眾媒體開辦流動人口專題欄目；優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，制作流動人口計劃生育宣傳單、小折頁，傳播科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。三是借助獎勵扶助宣傳月活動，以現(xiàn)身說法、典型事例宣傳計劃生育政策。通過他們的現(xiàn)身說法加大了在群眾的影響力，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。

3、加強管理和服務(wù)。對流出人口實行“五個一”管理和服務(wù)，即簽一份計劃生育合同、發(fā)放一份流動人口計劃生育宣傳資料、落實一項可靠的避孕節(jié)育措施、免費辦理一本《流動人口婚育證明》、每季寄回一份規(guī)范的環(huán)孕檢證明。對流入人口也實行“五個一”管理和服務(wù)，即每間隔四個月查驗一次《流動人口婚育證明》、每季做一次環(huán)孕檢、簽訂一份不違反計劃生育合同、建立一份信息登記卡、每季返回戶籍地一份已婚流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單。通過加強管理，我區(qū)外出流動人口辦證率達98%以上，流入人口驗證率達90%以上，寄回有效的環(huán)孕檢證明達98%以上。

4、強化部門協(xié)調(diào)配合。建立流動人口計劃生育綜合治理和協(xié)調(diào)機制，定期溝通協(xié)調(diào)、定期檢查考核，促進公安、工商、城建、衛(wèi)生等與流動人口工作緊密相關(guān)的單位和部門履行計生職責(zé)，配合計生部門共同做好計劃生育工作。

5、充分發(fā)揮流動人口信息交換平臺的作用，溝通兩地信息。自2003年以來，我們采取了一系列措施強化信息平臺建設(shè)：一是建立信息平臺專人負責(zé)、及時上網(wǎng)按時反饋制度。二是建立信息平臺運行情況單通報制度，對信息交換秩序提出規(guī)范化要求。通過信息化管理提高工作效率，加強了“兩地”信息溝通，提高了流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平。

6、開拓進取，創(chuàng)新工作模式。為進一步加強對流動人口計生管理，我區(qū)計生部門根據(jù)我區(qū)靠近市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口比較多的特點，創(chuàng)新工作模式。針對貿(mào)易廣場管理無序、服務(wù)斷檔的情況，我區(qū)高度重視，召開民政、工商、公安、河?xùn)|街道、貿(mào)易廣場物業(yè)公司參加的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流動人口全面登記,做到底數(shù)清、情況明。完善機制，規(guī)范工作程序。

二、存在的主要問題

我區(qū)的流動人口計生管理工作雖然取得了一定的成績，但存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、對流動人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止計劃外生育，另外，對流動人口計劃生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在配合做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。

2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)計劃生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在計劃生育“死角”問題，造成這一現(xiàn)象的主要原因有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理不到位，計劃生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)計劃生育工作不落實。

3、與流出地計生部門的聯(lián)系有待于進一步加強。流動人口計生管理的難點之一是情況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡一致，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得非常重要?，F(xiàn)在我區(qū)流動人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區(qū)對一些可疑證明的查證工作常常得不到流出地計生部門準(zhǔn)確、及時的答復(fù)。個別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以及時查處，給我們掌握外來人員的生育動態(tài)帶來很多困難。

三、幾點建議

1、應(yīng)加強對人口流動的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流動合理、有序，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，人口流動所帶來的治安、就業(yè)、計劃外生育等負面影響，主要是人口無序流動造成的。充分發(fā)揮計劃、勞動、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場，加強勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地的溝通聯(lián)系，避免大量民工的盲目流動及由此帶司參加的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流動人口全面登記,做到底數(shù)清、情況明。完善機制，規(guī)范工作程序。

二、存在的主要問題

我區(qū)的流動人口計生管理工作雖然取得了一定的成績，但存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、對流動人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止計劃外生育，另外，對流動人口計劃生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在配合做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。

2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)計劃生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在計劃生育“死角”問題，造成這一現(xiàn)象的主要原因有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理不到位，計劃生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)計劃生育工作不落實。

3、與流出地計生部門的聯(lián)系有待于進一步加強。流動人口計生管理的難點之一是情況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡一致，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得非常重要?，F(xiàn)在我區(qū)流動人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區(qū)對一些可疑證明的查證工作常常得不到流出地計生部門準(zhǔn)確、及時的答復(fù)。個別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以及時查處，給我們掌握外來人員的生育動態(tài)帶來很多困難。

三、幾點建議

1、應(yīng)加強對人口流動的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流動合理、有序，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，人口流動所帶來的治安、就業(yè)、計劃外生育等負面影響，主要是人口無序流動造成的。充分發(fā)揮計劃、勞動、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場，加強勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地的溝通聯(lián)系，避免大量民工的盲目流動及由此帶司參加的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流動人口全面登記,做到底數(shù)清、情況明。完善機制，規(guī)范工作程序。

二、存在的主要問題

我區(qū)的流動人口計生管理工作雖然取得了一定的成績，但存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、對流動人口的計生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對“三無”人員的生育問題，還沒有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止計劃外生育，另外，對流動人口計劃生育的處理措施也往往很難落實。這主要是因為我們的管理體制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在配合做好計生工作方面的措施，還不夠落實。計生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。

2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)計劃生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在計劃生育“死角”問題，造成這一現(xiàn)象的主要原因有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理不到位，計劃生育更是無人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)計劃生育工作不落實。

3、與流出地計生部門的聯(lián)系有待于進一步加強。流動人口計生管理的難點之一是情況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡一致，因此，加強流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得非常重要。現(xiàn)在我區(qū)流動人口逐步增多，在與流出地，計生部門的分工合作方面還存在著很多問題。例如，我區(qū)對一些可疑證明的查證工作常常得不到流出地計生部門準(zhǔn)確、及時的答復(fù)。個別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以及時查處，給我們掌握外來人員的生育動態(tài)帶來很多困難。

三、幾點建議

篇4

近年來，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員貪污賄賂犯罪呈現(xiàn)明顯上升趨勢，嚴(yán)重侵害了人民群眾的切身利益，擾亂了正常的醫(yī)藥衛(wèi)生管理秩序，是看病難、看病貴的主要因素。本文認真分析了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況，并提出切實有效的預(yù)防策略。

一、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點

1.犯罪群體化、窩竄案突出。從一個行賄人入手，順藤摸瓜查到底，常常能發(fā)現(xiàn)多起涉嫌受賄的案件，一人行賄多人的現(xiàn)象比較普遍，有時整個科室甚至整個部門都會涉及受賄。

2.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪罪名主要集中在貪污罪、、挪用公款罪這三項罪名。

3.受賄現(xiàn)象較突出。行賄人為了達到銷售、承建項目等目的，采用給回扣、直接送現(xiàn)金或購物卡等方式向掌握重要職權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中的工作人員行賄，權(quán)錢交易現(xiàn)象猖獗。

二、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的原因

1.管理不到位，監(jiān)督制約機制不健全。其主要表現(xiàn)在：從醫(yī)生、科室主任到院長，形成受賄“同盟”，視吃回扣等行為正?；]有人舉報，沒有人監(jiān)督，即使監(jiān)督，監(jiān)督制約措施也流于形式。

業(yè)務(wù)審批制度不嚴(yán)謹(jǐn)，為財務(wù)審批人濫用審批權(quán)提供了權(quán)力尋租的空間。

2.利益驅(qū)動，法制觀念淡薄。一些醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員法制意識淡薄，在市場經(jīng)濟的沖擊和不良社會風(fēng)氣的影響下，逐步產(chǎn)生了“你撈我也撈”的從眾心態(tài)、“法不責(zé)眾”的

作者單位：342500江西省瑞金市人民檢察院（李火生、張峰）；200063上海市普陀區(qū)人民檢察院（徐一聰）

僥幸心態(tài)和手中有權(quán)就能變錢的畸形心態(tài)，職業(yè)道德逐漸喪失，養(yǎng)成一切向錢看，甚至主動索取賄賂的惡習(xí)。

三、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的對策與建議

1.加強思想道德、紀(jì)律法律教育。在教育內(nèi)容上突出教育重點和廉潔勤政的意識，經(jīng)常性地開展思想政治教育和法制教育，提高其思想道德水準(zhǔn)，使他們能夠正確對待手中的權(quán)利，切實擔(dān)負起自己的職責(zé)。

篇5

其中的一起非法占用土地建房的強制執(zhí)行案件，足具有典型性和代表性。20__年10月，__市團結(jié)鎮(zhèn)村民劉某與村民小組訂立臨時用地協(xié)議，使用該組集體土地96平方米建房。因劉某未依法辦理審批手續(xù)，且使用的土地為農(nóng)用地，__市國土資源局下發(fā)停工通知書，然劉某不聽勸阻，在收到停工通知書的當(dāng)天，即請人連夜突擊施工，投資10多萬元，快速建成三間樓房。隨后，市國土資源局依法對劉某作出了行政處罰決定書，責(zé)令劉某限期拆除新建的房屋?？蓜⒛持萌糌杪?，繼續(xù)裝修入住新屋。2005年8月__市國土資源局向法院申請強制執(zhí)行處罰決定，拆除劉某建房，交還集體土地。法院經(jīng)審查，依法裁定進入強制執(zhí)行程序。執(zhí)行中，劉某所在的村民小組、鎮(zhèn)人民政府均對劉某的處境表示同情，認為劉某系住房困難戶，建房也是出于生活困難的考慮，法院如果再行拆除無疑使劉某的生活雪上加霜。劉某更是情緒失控，將怒氣轉(zhuǎn)嫁到__市國土資源局與法院的個別負責(zé)人頭上，在案件處理中，跑到行政機關(guān)負責(zé)人家中大吵大鬧，影響十分惡劣。在嚴(yán)格執(zhí)行法律與遭遇現(xiàn)實屏障的兩難境況下，法院花費了大量的精力做說服疏導(dǎo)工作，并另辟蹊徑，使對立雙方達成一致意向：劉某占用農(nóng)田建設(shè)的房屋必須拆除，同時考慮到劉某的生活現(xiàn)狀，由有關(guān)部門出資，劉某履行相關(guān)法律手續(xù)另行安排宅基建房。矛盾最終得以解決，但__市國土資源局為拆除違法建筑，規(guī)范土地管理秩序，卻付出了較大的成本，不值得推廣；人民法院執(zhí)行此類案件的效果也不容樂觀。造成此種局面的原因：

根據(jù)該辦法的規(guī)定，__市國土資源局在發(fā)現(xiàn)土地違法行為后，通過調(diào)查取證，查明行政相對人的土地違法事實，向其發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》。如行政相對人不聽制止，繼續(xù)違法占地施工的，__市國土資源局可立即向__法院申請非訴行政強制執(zhí)行。法院行政庭通過對材料的審查，并至現(xiàn)場進行實際勘查，相對人違法事實清楚的，立即下發(fā)準(zhǔn)予強制執(zhí)行的行政裁定書，要求其停止土地違法行為，等待執(zhí)法機關(guān)的處理，同時要求為相對人實施建設(shè)的第三方協(xié)助法院停止施工；如行政相對人及第三方不履行法院的行政裁定書，繼續(xù)違法施工建設(shè)的。行政庭通過采取強制執(zhí)行措施如拘留相關(guān)責(zé)任人、罰款等種種有效手段，保證違法行為的暫停，違法后果不因行政程序的緩慢而擴大。__市國土資源局在違法行為得到制止后，應(yīng)當(dāng)最遲在兩個月內(nèi)依照法律規(guī)定的要求和程序，作出行政處罰決定。

20__年至20__年7年間，__市國土資源局依據(jù)該辦法的規(guī)定，共向__市人民法院申請強制執(zhí)行土地違法案件53件。法院受理后，一部分當(dāng)事人能停止違法行為，主動到行政機關(guān)接受處理，一部分當(dāng)事人則或明或暗予以抵制，利用節(jié)假日或長假休息時間強行施工，對此法院也絕不姑息遷就，一經(jīng)查實，該采取措施的當(dāng)即采取措施，使當(dāng)事人知曉法院的決心，知難而退。20__年，一農(nóng)戶在耕地里建房搞副業(yè)，__市國土資源局及時發(fā)現(xiàn)后制止不下，向法院申請強制執(zhí)行，經(jīng)法院執(zhí)行，該農(nóng)戶仍強行施工被司法拘留，執(zhí)行中該農(nóng)戶不僅停止施工，還在__市國土資源局的要求下，將剛剛鋪設(shè)的水泥板塊等設(shè)施拆除，對農(nóng)田復(fù)墾恢復(fù)耕種。執(zhí)行的效果優(yōu)質(zhì)而高效。遠比下發(fā)行政處罰決定書后申請人民法院要容易得多，而且違法行為及時制止下來后，再通過作出行政處罰決定，拆除一些圍墻或者地基，可以大大緩解執(zhí)法人員的思想顧慮，也能避免社會資源遭受損失。

__法院大力推進該辦法的實施，解決土

地執(zhí)法強制手段缺失的困境，得到了__市國土資源局及其上級部門的肯定。但法院也憂慮重重，該辦法的出臺存有法律層面的爭議和分歧?！缎姓V訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間不提訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行”。《最高院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第86條規(guī)定：“行政機關(guān)根據(jù)行政訴訟法第66條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備以下條件…（2）具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；…”?！缎姓娭品ā返?3條規(guī)定：“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本法規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行”。上述法律規(guī)定要求，行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行的具體行政行為，必須是已過復(fù)議期、訴訟期的生效的具體行政行為。對實踐中存在的、復(fù)議前的強制執(zhí)行，新的《行政強制法》未作出任何規(guī)定。

篇6

(一)蛋雞、肉雞養(yǎng)殖成本同比下降

(二)蛋雞、肉雞養(yǎng)殖利潤同比減少

按理說，成本降低，養(yǎng)殖利潤也該提高，但是目前我市肉雞和蛋雞養(yǎng)殖都出現(xiàn)了利潤減少，進入保本微利時期。

1.雞蛋出場價大幅下降，導(dǎo)致利潤同比大幅下降。

(三)養(yǎng)殖戶持觀望心態(tài)

去年冬季，我市禽蛋養(yǎng)殖沒有出現(xiàn)疫情，禽流感未在蛋雞和肉雞養(yǎng)殖中產(chǎn)生影響，雞蛋生產(chǎn)供應(yīng)充足。春節(jié)后，禽蛋養(yǎng)殖戶普遍認為隨著天氣轉(zhuǎn)暖，市場供應(yīng)仍會保持 十分充足，并且飼料價格也漲跌平衡，防疫投入成本也與往年持平穩(wěn)定，肉雞和雞蛋市場暫時不會出現(xiàn)大幅變動。隨著市場持續(xù)走低影響，后期市場不確定因素多， 各養(yǎng)殖戶大多持觀望心態(tài)，未加大補欄量，僅小幅補充雞苗，并且今年下半年補欄量更將會明顯減少，擴大規(guī)?？赡苄圆淮蟆?/p>

二、今年雞蛋、白條雞價格變動情況

(一)雞蛋價格持續(xù)下跌

據(jù)調(diào)查，雞蛋下降主要還是市場供大于求。一是市場供應(yīng)充足。調(diào)查顯示，去年受蛋雞養(yǎng)殖業(yè)利潤較高影響，蛋雞養(yǎng)殖戶補欄積極性提高，從去年四季度開始，養(yǎng)殖戶 紛紛加大補欄，補欄后蛋雞春節(jié)后進入產(chǎn)蛋期，加之今年以來，天氣漸暖，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)蛋量高，導(dǎo)致批發(fā)、零售庫存量大，市場供應(yīng)充足，導(dǎo)致年初以后雞蛋價格一路 走低。二是雞蛋需求持續(xù)低迷。據(jù)調(diào)查，今年雞蛋消費的低迷，遠遠超過去年同期，春節(jié)后，企業(yè)、市民仍有雞蛋存量，雞蛋需求整體偏淡。

(二)白條雞價格保持穩(wěn)定

受供需平衡影響，今年，我市白條雞價格比較穩(wěn)定。3月份，白條雞批發(fā)價為5元，環(huán)比持平，同比上漲42.86%;市場零售價7元，環(huán)比持平，同比上漲32.08%。

三、雞蛋、白條雞價格走勢預(yù)測

(一)雞蛋價格預(yù)期先漲后降，小幅波動。

篇7

中圖分類號：G715 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）08-0055-03

“行為模式”是行為活動發(fā)生、進行和完成的某種固有方式，是對一群人執(zhí)行某種任務(wù)行為的抽象化概括，可以用來衡量和分析行為人在做什么。

調(diào)查背景與目的

近些年來，我國的高職教育如雨后春筍般發(fā)展起來，特別是在國務(wù)院《關(guān)于大力推進職業(yè)教育發(fā)展與改革的決定》出臺以后，高職教育更是進入了一個日新月異的發(fā)展階段。據(jù)教育部統(tǒng)計，2010年全國共有1 246所高職院校，共招生310.49萬人，占普通高校招生數(shù)（661.75萬人）的46.9%，高職院校在校生人數(shù)達966.17萬人，占普通高校在校生人數(shù)2 231.79萬人的43.29%，高職教育已成為高等教育的一支重要生力軍。正是高職教育的迅猛發(fā)展，使得我國的高等教育較快地進入了大眾化階段。

高職院校學(xué)生教育管理的內(nèi)涵不斷豐富，高職教育尤其是高職學(xué)生管理正經(jīng)受著更大的考驗和洗禮。高職院校教育工作者基于歷史的責(zé)任感和時代的使命感，必須轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念：一方面，高職學(xué)生思想政治教育必須加強和改進；另一方面，對高職學(xué)生的管理既要體現(xiàn)“以人為本”的理念，又必須跟上時代，適應(yīng)新情況和新特點。在把“培養(yǎng)什么人”擺在首位的同時，要注重“高職學(xué)生是什么”的研究，多角度、多層次分析高職學(xué)生的行為特點及其行為管理的深刻內(nèi)涵和發(fā)展變化規(guī)律，為高職學(xué)生教育管理實踐在理論和方法上做出有益的探索。

調(diào)查方法與過程

本研究主要采用問卷調(diào)查法針對高職學(xué)生的道德行為、學(xué)習(xí)行為、心理行為、生活行為等四個方面展開調(diào)查。問卷初稿設(shè)計完成后，課題組通過征求輔導(dǎo)員的意見，并結(jié)合小范圍的學(xué)生調(diào)查反饋，進行了9次修改調(diào)整，于2010年9月在問卷星網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：///jq/406754.aspx），開始開展調(diào)查活動。

調(diào)查對象全部是高職高專在校學(xué)生。調(diào)查樣本主要源于隨機調(diào)查，在問卷網(wǎng)址后，課題組將問卷網(wǎng)址在全省高職高專院校學(xué)生工作群、輔導(dǎo)員群里，再由各高職高專院校輔導(dǎo)員將網(wǎng)址在所帶學(xué)生群里，由學(xué)生隨機填寫。截止2011年2月23日，共收到有效問卷1 020份。

現(xiàn)狀與結(jié)果

調(diào)查對象的基本情況 在調(diào)查對象中，湖北省高職高專學(xué)生占99.02%，其他省份高職高專學(xué)生占0.98%（廣東省占0.1%，福建省占0.1%，占0.1%，浙江省占0.1%，重慶市占0.2%，江蘇省占0.2%，未知省份占0.2%）。2008級學(xué)生占18.9%，2009級學(xué)生占26.2%，2010級學(xué)生占54.9%。

高職高專學(xué)生的道德行為 關(guān)于學(xué)生道德行為的調(diào)查，課題組共設(shè)計了15個問題。調(diào)查結(jié)果如表1所示。道德行為是在一定的道德意識支配下表現(xiàn)出來的對待他人和社會的有道德意義的活動。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有77.4%的學(xué)生表示畢業(yè)后愿意從事生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的工作，符合高職高專的培養(yǎng)目標(biāo)和要求；78%的學(xué)生表示會積極參加無償獻血、捐款、志愿者等公益活動；79.5%的學(xué)生表示會犧牲自己的學(xué)習(xí)時間為班集體爭得榮譽，這說明大多數(shù)學(xué)生都有較強的奉獻精神并能付諸行動。但是，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有64.9%的學(xué)生認為大學(xué)生在擇業(yè)過程中的違約現(xiàn)象是正常的，70.3%的學(xué)生認為周圍同學(xué)在考試中有舞弊問題。這顯示出學(xué)生群體中的一些矛盾現(xiàn)象，同時也顯示出學(xué)校管理中的一些問題，對學(xué)生的思想教育工作提出了新的課題。

高職高專學(xué)生的學(xué)習(xí)行為 關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)行為的調(diào)查，課題組從學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效果四個方面共設(shè)計了15個問題。調(diào)查結(jié)果如表2所示。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生有較為明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和較強的學(xué)習(xí)意愿，認為與專業(yè)課無關(guān)的知識也有必要學(xué)習(xí)，能夠掌握一定的學(xué)習(xí)方法并取得一定的學(xué)習(xí)效果。這說明高職高專學(xué)生成才愿望強烈，學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，希望自己知識豐富。作為高職高專的學(xué)生，在學(xué)習(xí)過程中對與實踐相關(guān)的課程比較感興趣，并能積極通過課外實踐拓展自己的素質(zhì)，也愿意參加頂崗實習(xí)等教學(xué)活動，這表現(xiàn)出當(dāng)代高職學(xué)生積極進取的一方面。但是，仍有66.4%的學(xué)生反映周圍的同學(xué)經(jīng)常有曠課、遲到、早退現(xiàn)象，這反映了高職學(xué)生的學(xué)習(xí)行為仍有可改進之處。

高職高專學(xué)生的心理行為 關(guān)于學(xué)生心理行為的調(diào)查，課題組共設(shè)計了15個問題。調(diào)查結(jié)果如表3所示。對于高職學(xué)生心理行為的調(diào)查主要分為兩個方面，即對內(nèi)的自我調(diào)試和對外部環(huán)境的適應(yīng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60.3%的學(xué)生在學(xué)習(xí)或考試時會感到頭暈、乏力、易累，60.8%的學(xué)生會經(jīng)常出現(xiàn)較大的情緒波動。這說明高職學(xué)生的心理情緒不穩(wěn)定，在面對壓力的情況下自我心理調(diào)試方面還有待加強。大部分學(xué)生有積極向上的生活態(tài)度和開拓創(chuàng)新精神，在遇到問題時，有78.2%的學(xué)生會想辦法自己解決，有74.2%的學(xué)生會在遇到困難時向別人傾訴，可見高職學(xué)生掌握了一定的解決問題的方法。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，59.3%的學(xué)生會經(jīng)常性地感覺空虛和孤獨，是什么原因使高職學(xué)生感覺到經(jīng)常性的空虛和孤獨，是學(xué)校的原因還是學(xué)生自身的原因，是值得探討的問題；61.5%的學(xué)生認為自己的情緒特別容易受到別人的影響，怎樣使學(xué)生學(xué)會控制自己的情緒，也是值得探討的問題。

高職高專學(xué)生的生活行為 關(guān)于學(xué)生生活行為的調(diào)查，課題組共設(shè)計了15個問題。調(diào)查結(jié)果如表4所示。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生的生活豐富多彩，在學(xué)習(xí)之余，有近八成的學(xué)生考慮做一份兼職，73.2%的學(xué)生周一到周五會抽時間鍛煉身體，67%的學(xué)生有早睡早起的生活習(xí)慣，80.1%的學(xué)生仍然認為需要提倡艱苦奮斗，這些表明高校的教育對學(xué)生具有正面影響，學(xué)生已基本形成良好的生活習(xí)慣。但是，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象，61.6%的學(xué)生表示生活費經(jīng)常透支，63.3%的學(xué)生表示周圍的同學(xué)存在經(jīng)常去網(wǎng)吧上網(wǎng)包夜的現(xiàn)象，近六成的學(xué)生存在生活用品攀比的現(xiàn)象，77.3%的學(xué)生贊成或是期望在大學(xué)期間談戀愛，這對于正確引導(dǎo)學(xué)生處理愛情、生活、學(xué)習(xí)等問題提出了新的要求。

分析與討論

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生的行為模式在表現(xiàn)出積極向上一方面的同時，也存在著一些不容忽視的問題。

認識不足導(dǎo)致誠信行為缺失 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，64.9%的學(xué)生認為在擇業(yè)過程中違約很正常，如今的大學(xué)生就業(yè)壓力越來越大，雖然對于大學(xué)生而言謀得一份職業(yè)并不容易，但是大學(xué)生簽約后又違約的“跳槽”現(xiàn)象卻越來越普遍。違約不僅浪費了應(yīng)聘者的時間精力，也導(dǎo)致招聘單位的人力資源浪費，從建立誠信社會的角度來看，這種行為是違背誠信精神的，對違約者的個人信用度也是有損害的。超過六成的大學(xué)生認為違約很正常，而沒有反思自己在求職過程中是否定位明確、求職的效率與效果是否達到如期目的、違約給自己帶來的損失和對社會的負面影響。近八成的學(xué)生表示會犧牲自己的學(xué)習(xí)時間為班集體爭得榮譽，但同時70.3%的學(xué)生認為周圍同學(xué)在考試中舞弊，追求榮譽與舞弊行為同時存在，可見學(xué)生尚未充分認識到通過誠實的行為取得榮譽的重要性。

學(xué)習(xí)效果與期望尚有差距 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生都有較為明確的學(xué)習(xí)目的和較強的學(xué)習(xí)意愿，但是，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果未達到期望的效果，不超過七成的學(xué)生認為自己有良好的學(xué)習(xí)能力，有較好的學(xué)習(xí)方法，相對于其較強的學(xué)習(xí)意愿，學(xué)生在這方面顯得不是很自信。64.6%的學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)成績不滿意，66.4%的學(xué)生認為周圍的同學(xué)經(jīng)常出現(xiàn)曠課、遲到、早退現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是：擴招導(dǎo)致高職學(xué)生源狀況不盡如人意，在高中沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，到大學(xué)更因為遲到、早退等學(xué)習(xí)行為影響學(xué)習(xí)效果；為數(shù)不少的學(xué)生基礎(chǔ)較差，很長時期無法適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)要求，因而喪失繼續(xù)學(xué)習(xí)的信心，甚至懷疑自己的學(xué)習(xí)能力；方法不當(dāng)，缺乏遠大的理想抱負，學(xué)習(xí)積極性較差等也會導(dǎo)致高職學(xué)生學(xué)習(xí)效果不好。

自我認識和行動存在差異 高職學(xué)生來源的復(fù)雜性和獨特性以及受社會多元化的影響，使他們在自我認識方面也呈現(xiàn)出自己的特點。他們認為自己具備樂觀向上的生活態(tài)度，能夠很快地適應(yīng)生活，這是他們對自己的自我期望。實際上，有超過六成的學(xué)生感到經(jīng)常性的空虛和孤獨，較多的學(xué)生會經(jīng)常性地出現(xiàn)較大的情緒波動。雖然有68.8%的學(xué)生表示遇到壓力或煩心事會宣泄出來，但是60.3%的學(xué)生卻會因為壓力大而感到頭暈、乏力，顯然，這種宣泄并未能解決學(xué)生壓力大的問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的矛盾現(xiàn)象表明學(xué)生對自己的認識不清，過于自信，而實際情況并未像學(xué)生想象中的那么好，如57.2%的學(xué)生表示對某個教師有意見就會不去上他的課尤其可以證明這一點。

存在不良的行為習(xí)慣 習(xí)慣是養(yǎng)成教育的產(chǎn)物，往往源于看似不起眼的小事，卻蘊含了足以改變?nèi)松木薮竽芰?。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生在生活中存在一些不良的行為習(xí)慣，如生活費的經(jīng)常透支，普遍存在的抽煙、酗酒、同居現(xiàn)象，生活用品攀比的現(xiàn)象等。這反映了學(xué)生的生活自理能力不強，自律能力不強，價值判斷缺失。主要原因是當(dāng)代高職學(xué)生正處于思想走向成熟的關(guān)鍵時期，對社會有了自己的認識和判斷，但社會閱歷尚淺，人生觀、價值觀正處于形成期，難免會受到變革中的社會不良因素的影響，以致盲目模仿、隨大流、攀比，加上不能抵擋物質(zhì)消費的誘惑，導(dǎo)致生活中出現(xiàn)過度消費的現(xiàn)象。

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篇8

截至2014年3月7日，全局74個局屬單位（包括投資集團11個非運輸業(yè)單位）全部召開了職代會，召開率達100%。特點突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，黨政班子對職代會重視程度高于往年。局屬單位黨政班子民主開放的理念進一步強化，充分尊重職工、依靠職工、加強企業(yè)民主管理的主動性、自覺性普遍增強。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究職工代表選舉、“雙先”推選、會議籌備等事宜，為會議順利召開提供了有力的支持和保證。高度重視職工代表提案，班子成員按照分工組織分管部門逐條逐項認真答復(fù)處理。今年局屬單位職代會共征集提案4015條，立案提案1693條，一次性答復(fù)提案2322條，立案率較以往有所提升。

第二，職工代表選舉依法合規(guī)。各單位按照《哈爾濱鐵路局職工代表選舉辦法》的要求，廣泛宣傳發(fā)動，組織所屬車間（科室）召開職工（代表）大會，采取差額或直接選舉的方式，無記名投票選舉局屬單位職工代表，部分單位在管理人員和工人中分別按照不低于10%的差額比例確定候選人，確保了職工代表選舉的公平公正公開，充分體現(xiàn)了代表選舉的廣泛性和民主性。

第三，職工代表結(jié)構(gòu)比例符合要求。路局指導(dǎo)各單位采取提前換屆、減少中層以上管理人員代表人數(shù)、增加一線職工代表人數(shù)等方法，保證代表結(jié)構(gòu)比例符合規(guī)定要求。據(jù)統(tǒng)計，今年有35個單位換屆改選，有39個單位采取增補一線職工代表的方式，確保了局屬單位職工代表結(jié)構(gòu)比例達到國家六部委《企業(yè)民主管理規(guī)定》要求。

第四，職工的民主意愿得到更好體現(xiàn)。部分單位對提交職代會審議的獎金分配、勞動保護等涉及職工切身利益的重要議案進行了分項票決。個別單位還采取無記名涂卡投票、當(dāng)場讀卡計票的方式，充分體現(xiàn)了職工代表的意愿，值得全局推廣。

第五，民主評議更加公開透明。各單位對民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作高度重視，在民主評議的內(nèi)容、程序、計票、結(jié)果公布等方面，嚴(yán)格執(zhí)行路局黨委的電報要求，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員評議結(jié)果，做到了逐人逐項當(dāng)場公布，極大提高了民主評議工作的公開度和透明度。

第六，文風(fēng)會風(fēng)更加精簡務(wù)實。各單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定要求，參照路局職代會的做法，壓縮會議費用，在會場布置、會務(wù)組織、代表食宿等方面一切從簡、厲行節(jié)約，未發(fā)現(xiàn)借職代會之機違紀(jì)違規(guī)的問題。

二、存在問題

第一，會議質(zhì)量仍需進一步提高。雖然今年局屬單位職代會的整體質(zhì)量明顯提升，但仍然存在一些問題，主要是個別單位會議準(zhǔn)備不夠充分、籌備不夠到位，單純?yōu)榱粟s時間，倉促召開，降低了會議質(zhì)量。如有的單位簡化會議程序，會前沒有征求職工代表對各項議案的意見建議，就直接上會審議討論；個別單位會議時間安排短，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉不夠全面；有的職工代表分組討論只安排半個小時，討論的不夠充分。

第二，職工代表提案質(zhì)量有待提高。部分單位職工代表提案的內(nèi)容還較為局限單一，關(guān)注局部和眼前利益的較多，關(guān)注改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等企業(yè)整體利益和職工生產(chǎn)生活長遠利益等方面的較少，特別是有的提案缺乏認真調(diào)研和論證，沒有廣泛聽取身邊職工的意見建議，有針對性和有價值的提案較少。

第三，提案跟蹤落實反饋有待加強。個別單位對職工代表提案的重視程度還不夠，沒有組織相關(guān)科室認真進行研究處理。部分單位在職工代表提案的跟蹤落實反饋上還沒有形成閉環(huán)管理，有的只是在行政工作報告上予以說明，有的局限于利用民主懇談會進行答復(fù)，沒有制定出提案跟蹤落實反饋的具體方案。

第四，職工代表素質(zhì)有待提升。部分職工代表對如何行使權(quán)力履行義務(wù)、參政議政等相關(guān)內(nèi)容和要求，掌握不夠、經(jīng)驗不足，還存在參不到點子上、議不到關(guān)鍵處等問題，代表的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)企業(yè)民主管理的新形勢、新要求。

三、建議措施

第一，全面推行分項票決。今年個別單位探索實行的重要事項分項票決效果較好，建議明年局屬單位職代會全面推行，以此更好地體現(xiàn)職工的民主意愿。

第二，充分保證會議時間。堅持時間服從質(zhì)量的原則，為職工代表充分討論、充分醞釀、充分發(fā)表意見創(chuàng)造條件，防止出現(xiàn)倉促召開、簡化漏項、流于形式的問題，為提高職代會質(zhì)量提供保證。

篇9

在中國，Android仍占主導(dǎo)地位，這主要得益于聯(lián)想、華為和小米等本土智能手機廠商的崛起。但伴隨著iPhone 6和6Plus的上市，去年第四季度蘋果在中國智能手機市場的份額開始上升。

在印度，智能手機業(yè)務(wù)呈爆炸式增長，廠商之間的競爭也急劇升溫。全球領(lǐng)先品牌正在印度市場喪失份額，日益被本地廠商蠶食。

以下為這份報告的內(nèi)容摘要：

1. 去年第四季度iPhone 6在全球熱銷，但這似乎并未引起美國消費者的興趣。在美國，蘋果的智能手機份額反而下滑了0.1%。

2. 去年，Android在歐洲主要5個國家的市場份額繼續(xù)提高。但第四季度，蘋果憑借iPhone6奪回一些份額，達到了24%(第四季度銷量份額)。

3. Windows Phone在歐洲市場強勁反彈，如今已穩(wěn)穩(wěn)坐上第三把交易。

4. 英國是蘋果在歐洲的最強勁市場。去年第四季度，得益于iPhone 6的推動，iOS在英國的智能手機銷量份額達到了42%，而2013年為30%。

篇10

學(xué)生失范行為是指違反教育規(guī)范的行為。它既包括一般的違俗、悖德、違紀(jì)行為，也包括較嚴(yán)重的違法甚至犯罪行為。當(dāng)前中國社會經(jīng)濟的發(fā)展呼喚職業(yè)教育的大力發(fā)展。在這種大形勢下，職業(yè)教育平民化趨勢日益明顯，尤其在教育相對發(fā)達的長三角地區(qū)，中職學(xué)校的入學(xué)門檻日漸降低，不少學(xué)校已實施注冊入學(xué)制。學(xué)生的入學(xué)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊，行為水平差異較大，行為失范學(xué)生的比例增加。如果教育引導(dǎo)不當(dāng)或管理不善，不僅會影響學(xué)生的成長、甚至?xí)绊憣W(xué)校的安定和社會的和諧?？梢哉f，學(xué)生校園失范行為已經(jīng)成為學(xué)校管理的一個棘手問題。因此采取必要的措施，了解學(xué)生行為失范的原因，有針對性地加強行為失范學(xué)生的教育、管理和矯治力度顯得十分重要。本文對中職學(xué)生校園失范行為的現(xiàn)狀進行調(diào)查，嘗試分析原因并提出相關(guān)對策。

一、調(diào)查對象與方法

（一）調(diào)查對象：我校所有在校學(xué)生中隨機抽取了860名學(xué)生，發(fā)放問卷860份，回收有效問卷834份，其中男生398名，占 47.7%，女生436名，占52.3%。

（二）調(diào)查方法：本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式，全部設(shè)計為客觀選擇題，方便學(xué)生作答。內(nèi)容涉及課堂、宿舍、個人修養(yǎng)、人際交往、安全等校園學(xué)習(xí)和生活各個方面的違紀(jì)或輕微違法。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）學(xué)生課堂紀(jì)律的遵守情況值得重視

調(diào)查顯示：只有50%左右的學(xué)生從未違反過課堂紀(jì)律，偶爾在課堂上做與課堂無關(guān)事情的達40%多，經(jīng)常違反課堂紀(jì)律的將近5%，而天天不好好學(xué)習(xí)，專做違反課堂紀(jì)律的事情的學(xué)生有2%～3%。遵守課堂紀(jì)律是保證課堂教學(xué)效率的基本要求，我們的一部分學(xué)生經(jīng)常利用課間十分鐘去小店購買零食，飲料等，路遠、人多經(jīng)常不可避免地造成上課鈴響以后，還有三三兩兩的學(xué)生拿著東西在奔跑，此種行為既導(dǎo)致個別教師不能準(zhǔn)時開始上課，又是對整個校園正常教學(xué)氛圍的一種破壞。學(xué)生在課堂上開小差，甚至睡覺、玩手機或做其他的事情一直是我們教師倍感頭疼的問題，也是需要我們教師不斷探索，與時俱進地運用新方法，改進教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的的永恒話題。

（二）課間休息秩序有待于進一步規(guī)范

課間十分鐘是為了讓師生的身心在緊張的學(xué)習(xí)之余進行有效的放松，除了上廁所，散散步，聽聽音樂，喝喝水……都是非常好的放松方式，但是，我們有4%的學(xué)生經(jīng)常課間打打鬧鬧，大聲叫嚷，不僅嚴(yán)重影響他人休息，而且造成了極大的安全隱患，容易導(dǎo)致校園意外傷害事件的發(fā)生。

（三）宿舍紀(jì)律管理突出重點

宿舍管理涉及衛(wèi)生、就寢、休息、用電等方方面面，調(diào)查顯示學(xué)生在宿舍紀(jì)律方面總體情況不錯，其中最突出的問題是宿舍打鬧和抽煙問題，特別是男生宿舍尤為嚴(yán)重。女生宿舍衛(wèi)生情況整體比較好，男生宿舍衛(wèi)生存在個人用品擺放不夠整齊統(tǒng)一，便池清洗不夠干凈等問題。

（四）個人修養(yǎng)提升急需正確引導(dǎo)

本次調(diào)查涉及的個人修養(yǎng)包括穿著打扮、行為舉止、禮貌禮儀、道德素養(yǎng)等方面，學(xué)生中染發(fā)燙發(fā)、涂指甲油、戴耳環(huán)項鏈的現(xiàn)象較為普遍，夏天穿短褲、拖鞋的情況大有星火燎燃之勢；在公共場所不遵守公德，如就餐時偶爾違反紀(jì)律的達31.1%；升旗時不行注目禮不唱國歌，聽取報告不鼓掌的有33.8%；偶爾校園走路不靠右邊，隨意穿越草坪的達38.4%……所有這些都折射出了部分學(xué)生道德素養(yǎng)缺失，趕時髦，隨大流的思想。

（五）生命安全教育要大力加強

調(diào)查顯示：一些同學(xué)將違章電器如燙頭發(fā)的電夾板、管制刀具偷偷帶入校園；有17.4%的學(xué)生曾經(jīng)忽視自身安全，出入校園過馬路闖紅燈或逆行、翻越圍墻出入校園、校園騎車車速過快等；還有19.5%的學(xué)生犯了錯誤之后偶爾想過離家（離校）出走。所有這些，都表明我們的安全教育還有漏洞，學(xué)生的安全意識還不夠強烈。

（六）人際交往方式需要有效調(diào)適

13.2%的學(xué)生表示在校園內(nèi)有過男女同學(xué)交往舉止不得體，過度親密現(xiàn)象；27.8%的學(xué)生偶爾不注意使用文明用語，遇見老師或長輩不主動打招呼，甚至給老師取外號；當(dāng)與別人發(fā)生矛盾的時候，43.4%的學(xué)生想到都是別人不好，自己沒有什么不對；對老師的批評教育不在乎，也聽不進去，甚至背后辱罵老師的學(xué)生占26.6%。

（七）網(wǎng)絡(luò)道德遵守要加強自律精神

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市孩子最主要的娛樂伙伴。在這個虛擬的世界里，一半是餡餅，一半是陷阱，如何把握好限度，不違反網(wǎng)絡(luò)道德是一個值得所有世人思考和注意的問題。我校12.5%的學(xué)生曾經(jīng)違反過網(wǎng)絡(luò)道德。我們的學(xué)生正處于價值觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期，稍有不慎，極有可能誤入歧途。

三、問題對策