導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇原煤采購(gòu)工作計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.嚴(yán)格成本管理，提高企業(yè)效益

XX年，我們把成本管理視作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原煤、原材料及資金方面的管理。

第一，在原煤購(gòu)進(jìn)上，今年由于國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力進(jìn)行煤炭企業(yè)整頓,使公司原煤采購(gòu)面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),一是進(jìn)煤渠道與往年相比大幅度減少,從往年的幾十個(gè)礦減少到幾個(gè)礦,使公司采購(gòu)渠道幾乎沒(méi)有調(diào)劑空間。二是原煤產(chǎn)量銳減，造成企業(yè)生產(chǎn)常常等米下炊，甚至無(wú)米下鍋，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成很大被動(dòng)。三是原煤價(jià)格居高不下，與往年同期相比原煤價(jià)格上漲了**%還多，使原煤成本由過(guò)去的每月**多萬(wàn)上升到目前每月**多萬(wàn)，全年原煤成本多支出近**萬(wàn)元，造成很大的資金缺口，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。為此我們積極采取應(yīng)對(duì)措施，一是調(diào)選精兵強(qiáng)將，充實(shí)采購(gòu)隊(duì)伍，采取激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)采購(gòu)一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲(chǔ)煤先購(gòu)，有煤即購(gòu)，無(wú)煤預(yù)購(gòu)。二是建立嚴(yán)格的原煤進(jìn)廠管理監(jiān)督機(jī)制，本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進(jìn)煤合同、進(jìn)廠化驗(yàn)等環(huán)節(jié)都層層把關(guān)，有效地防止了質(zhì)次價(jià)高煤的進(jìn)廠以及虧噸現(xiàn)象。另外，在保證正常生產(chǎn)的情況下，除了主要采購(gòu)國(guó)營(yíng)大礦原煤的同時(shí)，我們積極調(diào)整進(jìn)煤渠道，盡量多進(jìn)一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價(jià)格差，把原煤成本降到最低點(diǎn)。

第二，在物資采購(gòu)中，我們嚴(yán)格按照公司有關(guān)文件精神，以“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù)”的原則，采取邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)相結(jié)合的辦法，將**元以上的大宗物資采購(gòu)、重大設(shè)備購(gòu)買(mǎi)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，既確保了物資供應(yīng)質(zhì)量，又降低了采購(gòu)成本。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有物資，減少庫(kù)存。

第三，在材料費(fèi)用上，實(shí)行材料費(fèi)包干制度。根據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo)，定額各車(chē)間材料費(fèi)用。讓職工直接參與當(dāng)家理財(cái)，將企業(yè)的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強(qiáng)了職工的節(jié)約增效意識(shí)。同時(shí)，還積極開(kāi)展增收節(jié)支、修舊利廢活動(dòng)。

第四，在財(cái)務(wù)管理上，一是加強(qiáng)資金的運(yùn)營(yíng)管理，多方籌措資金，合理安排，統(tǒng)籌使用，提高資金的使用效率，把錢(qián)花在刀刃上；二是實(shí)行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開(kāi)支，做到全年的開(kāi)支要有預(yù)算，有計(jì)劃，確保的資金平衡；三是對(duì)于各部門(mén)的小型開(kāi)支，例如：辦公費(fèi)、電話費(fèi)，詳細(xì)核算，制定指標(biāo)，實(shí)行包干到各部門(mén)使用。

2.狠抓安全工作，確保安全局面

安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。今年以來(lái)我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針。在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞“抓落實(shí)、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的九字方針，開(kāi)展了行之有效的安全管理工作。

第一，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。逐級(jí)簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并健全了廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全網(wǎng)。落實(shí)了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度，安全目標(biāo)明確，責(zé)任壓力到位，對(duì)在安全上出現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決不推諉、不扯皮，對(duì)違反制度造成的事故，堅(jiān)決做到不手軟，不姑息遷就，落實(shí)責(zé)任嚴(yán)肅處理，并且我公司考核辦對(duì)責(zé)任制完成情況實(shí)行隨機(jī)考核，考核結(jié)果與工資資金相掛鉤，從而提高了職工抓安全、保安全的責(zé)任心和積極性。

第二，以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，做好事故預(yù)想和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并不斷完善安全監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全執(zhí)法力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程。

第三，加大安全教育宣傳力度。通過(guò)漫畫(huà)、黑板報(bào)等形式，大力開(kāi)展安全教育活動(dòng)，做到警鐘常鳴，提高防范意識(shí)。

3、抓好生產(chǎn)管理，努力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平

運(yùn)行管理的好壞，對(duì)電廠來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，它對(duì)機(jī)組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產(chǎn)管理科室從明確責(zé)任入手，理清思路逐月對(duì)各運(yùn)行單位進(jìn)行考核，做到獎(jiǎng)罰分明。各生產(chǎn)車(chē)間則要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行一次分析，值長(zhǎng)室每月進(jìn)行一次匯總，對(duì)運(yùn)行中存在的較大問(wèn)題，組織專(zhuān)人專(zhuān)題進(jìn)行討論，拿出具體措施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

當(dāng)然，在生產(chǎn)中只抓運(yùn)行管理只是一個(gè)方面，設(shè)備的檢修狀況，對(duì)設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設(shè)備管理中，我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項(xiàng)工作。我們嚴(yán)格要求每運(yùn)行班一班三查，安教科一天一查設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并督促處理，要求檢修人員做到大缺陷不過(guò)夜，小缺陷不過(guò)班，保證主設(shè)備消缺率**%。輔助設(shè)備消缺率*%以上。其次，我們還在檢修中嚴(yán)把檢修工藝關(guān)，明確驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)備專(zhuān)責(zé)人必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解設(shè)備狀況，檢查設(shè)備檢修質(zhì)量。

4、抓好職工培訓(xùn)，切實(shí)提高員工素質(zhì)

要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊(duì)伍素質(zhì)提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學(xué)什么，少什么，補(bǔ)什么”，“理論聯(lián)系實(shí)際”的培訓(xùn)原則，落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。全年共完成職工崗位培訓(xùn)人次，技術(shù)問(wèn)答題，培訓(xùn)率**%，合格率*%，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，職工的整體素質(zhì)明顯提高。

三、加強(qiáng)管理、挖潛增效，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長(zhǎng)

管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運(yùn)行的保證，管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機(jī)制，必須靠管理來(lái)保證，管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是永恒的，為此，我公司將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善了全員責(zé)任目標(biāo)管理，提高企業(yè)內(nèi)部整體水平，把企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與目標(biāo)成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面建立起量化的責(zé)任目標(biāo)體系。我公司制定下發(fā)了《辦公用品費(fèi)用承包實(shí)施意見(jiàn)》、《接待費(fèi)用管理規(guī)定》、《物資驗(yàn)收入庫(kù)及物資領(lǐng)用發(fā)放、審批制度》、《安全考核管理獎(jiǎng)懲制度》等一系列相應(yīng)的制度、措施，充分調(diào)動(dòng)了各部門(mén)各單位加強(qiáng)成本管理的積極性。

二是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理。我公司針對(duì)過(guò)去基礎(chǔ)管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)管理體系進(jìn)行了改革，重點(diǎn)強(qiáng)化了以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理為核心內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)改進(jìn)和提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平提出了新的要求。

三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，集中

資金優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)資金得到有效合理的使用。

四、完善招標(biāo)程序，提高招標(biāo)工作質(zhì)量，針對(duì)招標(biāo)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，我公司制定了《物資采購(gòu)招投標(biāo)制度》，逐步理順了關(guān)系，規(guī)范了招標(biāo)程序，對(duì)計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫(kù)、質(zhì)量監(jiān)控、市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了規(guī)范，

四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高政治思想水平

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、管理都可以學(xué)習(xí)模仿，但文化是學(xué)不走的，文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)在的東西，是長(zhǎng)期形成的、獨(dú)有的潛在力量，企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、壯大過(guò)程中不斷形成的理念，是職工共同的價(jià)值觀，共同的行為準(zhǔn)則。為此，我公司將把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重，我公司利用“十.一"長(zhǎng)假，舉辦了慶“十.一”文藝晚會(huì)、書(shū)畫(huà)比賽、藍(lán)球、乒乓球比賽等等一系列活動(dòng)；豐富了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工的情操；在宣傳上，利用板報(bào)、宣傳欄、詩(shī)歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策，增強(qiáng)員工對(duì)時(shí)事的了解，提高員工的政治素質(zhì)；利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)活動(dòng)中的典型事跡，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，使職工的文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想觀念明顯改變。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來(lái)，我公司在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，狠抓工作落實(shí)，以卓有成效的工作推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績(jī)。一是完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是深入開(kāi)展反腐敗工作的根本措施，要使黨風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。我公司結(jié)合實(shí)際制定和完善了《車(chē)輛管理制度》、《醫(yī)療費(fèi)用管理制度》等一系列規(guī)章制度，起到了工作有標(biāo)準(zhǔn)、做事有范圍，用完善的制度約束人的良好效果。

二是延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)建干部廉政檔案。我公司實(shí)行了黨員干部“廉政檔案”，隨時(shí)掌握黨員干部的廉政勤政情況，并要求每位黨員每季度都要寫(xiě)出述廉報(bào)告，匯報(bào)本季度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)情況，給黨員干部加上廉政“緊箍咒”，并為每位中層以上干部發(fā)放“干部廉政警示卡”，同中層以上干部的家屬簽定了“八小時(shí)以外廉政建設(shè)協(xié)議書(shū)”，把廉政建設(shè)的觸角從工作時(shí)間內(nèi)延伸到工作八小時(shí)以外，形成了崗上有責(zé)任，崗下有目標(biāo)的良好監(jiān)督氛圍。

三是深化企務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光工程。企務(wù)公開(kāi)是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大原動(dòng)力，實(shí)踐證明，企務(wù)公開(kāi)出凝聚力，企務(wù)公開(kāi)出積極性，企務(wù)公開(kāi)出效益。我公司始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即：與黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全職代會(huì)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，我們把三個(gè)結(jié)合和職工是否滿意作為衡量企務(wù)公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按時(shí)、定點(diǎn)作好公開(kāi)工作，把企務(wù)公開(kāi)的著眼點(diǎn)由注重公開(kāi)的形式轉(zhuǎn)向注重公開(kāi)的效果，使企務(wù)公開(kāi)在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮了明顯的作用。

六、其他各項(xiàng)工作也都取得了新進(jìn)展

XX年我們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)、消防管理、綜合治理、計(jì)劃生育等各方面也都取得了不菲的成績(jī)。如我們認(rèn)真貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)以德治企、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，這對(duì)于展現(xiàn)公司精神風(fēng)貌，塑造公司良好形象都有非常重要的意義。我公司為加強(qiáng)民兵訓(xùn)練，提高民兵素質(zhì)，對(duì)公司民兵進(jìn)行為期一個(gè)月嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，觀看《現(xiàn)代軍事光碟》、實(shí)彈射擊，從而使公司民兵的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，思想觀念得到創(chuàng)新，為適應(yīng)新形式勢(shì)下，高科技現(xiàn)代戰(zhàn)役中的戰(zhàn)略防御能力和軍事素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、存在的問(wèn)題與原因

（1）進(jìn)廠煤煤耗過(guò)高。影響我公司成本的關(guān)鍵因素是原煤價(jià)格上漲，上半年的煤耗比去年同期上漲*克，僅這*克煤，我們就多支了**多萬(wàn)元，在煤耗上還有潛力可挖。

（2）管理費(fèi)用過(guò)高。雖然我們?cè)诠芾砩献隽舜罅抗ぷ?，總體形式比去年有明顯好轉(zhuǎn)，但管理費(fèi)用過(guò)高還是十分突出的，招待費(fèi)、賠青費(fèi)已用了全年計(jì)劃的一半，車(chē)輛費(fèi)用也是居高不下。

（3）廠用電率過(guò)高。

八、XX年工作計(jì)劃與目標(biāo)

1、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

（1）杜絕特大、重大事故、人身傷亡事故、重大火災(zāi)事故及企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。杜絕習(xí)慣性違章，不發(fā)生惡性誤操作事故。

（2）實(shí)現(xiàn)三個(gè)安全生產(chǎn)**天，力爭(zhēng)全年無(wú)事故。

（3）全年發(fā)生事故率不超過(guò)*.*次/臺(tái).年。

（4）完成發(fā)電量計(jì)劃萬(wàn)kwh，售電量萬(wàn)kwh。

（5）廠用電率控制在%以下。

（6）主設(shè)備完好率**%，充油設(shè)備無(wú)滲漏，充氣設(shè)備無(wú)泄漏。

（7）非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)定額完成率≤*%。

2.新開(kāi)拓的業(yè)務(wù)收益與預(yù)測(cè)

篇2

四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高政治思想水平企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、管理都可以學(xué)習(xí)模仿，但文化是學(xué)不走的，文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)在的東西，是長(zhǎng)期形成的、獨(dú)有的潛在力量，企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、壯大過(guò)程中不斷形成的理念，是職工共同的價(jià)值觀，共同的行為準(zhǔn)則。為此，我公司將把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重，我公司利用“十.一"長(zhǎng)假，舉辦了慶“十.一”文藝晚會(huì)、書(shū)畫(huà)比賽、藍(lán)球、乒乓球比賽等等一系列活動(dòng)；豐富了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工的情操；在宣傳上，利用板報(bào)、宣傳欄、詩(shī)歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策，增強(qiáng)員工對(duì)時(shí)事的了解，提高員工的政治素質(zhì)；利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)活動(dòng)中的典型事跡，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，使職工的文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想觀念明顯改變。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年以來(lái)，我公司在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，狠抓工作落實(shí)，以卓有成效的工作推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績(jī)。一是完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是深入開(kāi)展反腐敗工作的根本措施，要使黨風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。我公司結(jié)合實(shí)際制定和完善了《車(chē)輛管理制度》、《醫(yī)療費(fèi)用管理制度》等一系列規(guī)章制度，起到了工作有標(biāo)準(zhǔn)、做事有范圍，用完善的制度約束人的良好效果。二是延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)建干部廉政檔案。我公司實(shí)行了黨員干部“廉政檔案”，隨時(shí)掌握黨員干部的廉政勤政情況，并要求每位黨員每季度都要寫(xiě)出述廉報(bào)告，匯報(bào)本季度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)情況，給黨員干部加上廉政“緊箍咒”，并為每位中層以上干部發(fā)放“干部廉政警示卡”，同中層以上干部的家屬簽定了“八小時(shí)以外廉政建設(shè)協(xié)議書(shū)”，把廉政建設(shè)的觸角從工作時(shí)間內(nèi)延伸到工作八小時(shí)以外，形成了崗上有責(zé)任，崗下有目標(biāo)的良好監(jiān)督氛圍。三是深化企務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光工程。企務(wù)公開(kāi)是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大原動(dòng)力，實(shí)踐證明，企務(wù)公開(kāi)出凝聚力，企務(wù)公開(kāi)出積極性，企務(wù)公開(kāi)出效益。我公司始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即：與黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全職代會(huì)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，我們把三個(gè)結(jié)合和職工是否滿意作為衡量企務(wù)公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按時(shí)、定點(diǎn)作好公開(kāi)工作，把企務(wù)公開(kāi)的著眼點(diǎn)由注重公開(kāi)的形式轉(zhuǎn)向注重公開(kāi)的效果，使企務(wù)公開(kāi)在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮了明顯的作用。

篇3

1 煤礦效能監(jiān)察工作中的現(xiàn)有問(wèn)題

1.1 效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全

目前，許多煤礦尚未建立起完善的效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，多是紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩個(gè)部門(mén)合屬辦公。原則上是兩項(xiàng)工作并重共進(jìn)，但受體制上以紀(jì)律檢查為主的原因影響，業(yè)務(wù)上實(shí)則也多以紀(jì)律檢查為主，行政監(jiān)察為輔，以至于使效能監(jiān)察工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，影響了作用的發(fā)揮。加之紀(jì)檢部門(mén)長(zhǎng)期兼任監(jiān)察業(yè)務(wù)缺乏對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的了解，使其工作的獨(dú)立性、針對(duì)性、權(quán)威性和有效性被大大削弱。煤礦效能監(jiān)察組織原則上應(yīng)對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、工作效率、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。但實(shí)際工作中，作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)卻普遍存在“調(diào)查難、取證難、立案難、定性難、處理難”等問(wèn)題。嚴(yán)重制約了煤礦效能監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

1.2 事前、事中控制不到位

以往，煤礦效能監(jiān)察工作多集中在事后控制，發(fā)現(xiàn)效能問(wèn)題時(shí)，問(wèn)題多以發(fā)生，再進(jìn)行補(bǔ)救往往難以挽回已經(jīng)產(chǎn)生的損失。由于對(duì)每個(gè)年度、季度的效能目標(biāo)缺乏科學(xué)規(guī)劃，加之日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中效能監(jiān)察工作落實(shí)不到位，在很大程度上制約了效能監(jiān)察工作的系統(tǒng)性和有效性。

1.3 資源回收效能監(jiān)察缺失

對(duì)資源回收效能監(jiān)察工作不重視，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)中對(duì)資源的回收利用率不足，不但造成資源浪費(fèi)，也大大增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

1.4 項(xiàng)目與物資采購(gòu)效能監(jiān)察不足

做好建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性研究并強(qiáng)化新建項(xiàng)目成本管理與控制，是煤礦不斷發(fā)展中，節(jié)約成本，維護(hù)企業(yè)健康成長(zhǎng)的重要舉措，以往，煤礦新建項(xiàng)目盲目性較大，經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性論證不足，成本管理存在漏洞。此外，物資采購(gòu)是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要開(kāi)支之一，以往對(duì)采購(gòu)工作的規(guī)劃不完善，管理力度不足，導(dǎo)致采購(gòu)成本增加。

1.5 煤炭質(zhì)量效能監(jiān)察不足

出好煤、出精煤，提高煤質(zhì)，是增加煤礦經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑，以往，煤礦生產(chǎn)中對(duì)煤炭質(zhì)量的把關(guān)不嚴(yán)，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

2 煤礦效能監(jiān)察工作改進(jìn)對(duì)策

針對(duì)上述問(wèn)題，王村煤礦對(duì)2014年效能監(jiān)察制定了全新的工作計(jì)劃，并主要通過(guò)以下幾項(xiàng)措施提升效能監(jiān)察工作的系統(tǒng)性和全面性：

2.1 完善效能監(jiān)察組織建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)礦2014年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體方案及其配套管理辦法等管理制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。結(jié)合煤礦生產(chǎn)工作特點(diǎn)和管理需求制定完善的管理規(guī)章制度，對(duì)煤礦各個(gè)崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限和在效能監(jiān)察工作方面的任務(wù)進(jìn)行明確，堵塞以往效能監(jiān)察工作中的漏洞，為效能監(jiān)察工作的順利落實(shí)和不斷完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 強(qiáng)化成本管理過(guò)程的效能監(jiān)察。

加強(qiáng)對(duì)成本管理過(guò)程的效能監(jiān)察。要在控制各種費(fèi)用支出、降低消耗和生產(chǎn)設(shè)計(jì)優(yōu)化改造上下功夫，提高廢舊物品的利用率，提高工作效益和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，對(duì)此主要采取以下措施：1）對(duì)內(nèi)部核算點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益狀況進(jìn)行效能監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)多經(jīng)辦各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，減少“跑、冒、滴、漏”；2）充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能，提高設(shè)備使用效率，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化掘進(jìn)工作面支護(hù)方式，降低大型材料的投入費(fèi)用，提高單進(jìn)水平，降本增效。通過(guò)改造錨網(wǎng)支護(hù)方式、U型棚距等方式，在確保安全的前提下，節(jié)約材料的投入，提高工作效率；3）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；4）加強(qiáng)塊煤銷(xiāo)售管理，提高單價(jià)，增加收入；5）積極拓展外部市場(chǎng)，加大煤場(chǎng)矸石銷(xiāo)售力度，確保原煤生產(chǎn)順利進(jìn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 強(qiáng)化資源回收效能監(jiān)察

加強(qiáng)對(duì)煤炭資源回收效能監(jiān)察，避免資源浪費(fèi)，提高資源回收率，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增收創(chuàng)效；1）搞好修舊利廢工作，節(jié)約資金，降低消耗；2）嚴(yán)格規(guī)范廢舊物資調(diào)劑、處理程序；3）加大廢舊物資的回收力度，提高物資的二次復(fù)用率。

2.4 強(qiáng)化項(xiàng)目、采購(gòu)效能監(jiān)察

加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、物資設(shè)備采購(gòu)招（議）標(biāo)的效能監(jiān)察，強(qiáng)化流程管理，規(guī)范從業(yè)行為，降低采購(gòu)和工程建設(shè)成本。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第547期2014年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查，抓好制度完善、制度落實(shí)，規(guī)范招（議）標(biāo)工作。

項(xiàng)目管理方面應(yīng)采取以下措施：1）加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，達(dá)到工程預(yù)算合理的目的；2）對(duì)工程項(xiàng)目投資情況進(jìn)行效能監(jiān)察，規(guī)范工程資金管理；3）加大對(duì)成本費(fèi)用的管理，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益；4）加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的調(diào)研論證，杜絕不必要工程項(xiàng)目。

物資采購(gòu)方面應(yīng)采取以下措施：1）加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，堵塞漏洞，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本；2）抓好制度完善、規(guī)范程序工作；3）對(duì)物資設(shè)備的采購(gòu)、使用、倉(cāng)儲(chǔ)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理，提高資金使用率。

2.5 強(qiáng)化煤炭質(zhì)量效能監(jiān)察

加強(qiáng)對(duì)煤炭質(zhì)量管理效能監(jiān)察。要加強(qiáng)煤層開(kāi)采的優(yōu)化設(shè)計(jì)、原煤生產(chǎn)分裝分運(yùn)和篩選系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，合理進(jìn)行原煤配采，做到出好煤、出精煤，提高煤質(zhì)，增加效益。對(duì)此應(yīng)采取以下措施：1）加強(qiáng)煤層開(kāi)采優(yōu)化設(shè)計(jì)、井下回采和掘進(jìn)煤質(zhì)管理，提高掘成工作面和生產(chǎn)煤炭的質(zhì)量；2）加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)煤質(zhì)管理，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)不影響煤質(zhì)；3）加強(qiáng)篩選管理，實(shí)行分裝分運(yùn)和合理配采；4）加強(qiáng)采制化管理，準(zhǔn)確掌握煤質(zhì)變化；5）抓好原煤裝車(chē)現(xiàn)場(chǎng)管理，做到保質(zhì)保量。

篇4

（一）采購(gòu)環(huán)節(jié)　自我評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：存在預(yù)算外支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。檢查發(fā)現(xiàn)：發(fā)生的個(gè)別支付款項(xiàng)未列入資金預(yù)算；采購(gòu)管理制度制定不完善；物資部門(mén)未制定貨款支付管理辦法，未制定退貨貨款回收等退貨管理制度，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員隨意支付資金；部分采購(gòu)方案未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批、20萬(wàn)元以上的密封報(bào)價(jià)未經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字、違反低價(jià)定標(biāo)、違反確定單一來(lái)源采購(gòu)方式等。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)　自我評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：一是盤(pán)點(diǎn)制度不完善。檢查發(fā)現(xiàn)：未發(fā)現(xiàn)X礦（A煤礦企業(yè)的一個(gè)礦）的盤(pán)點(diǎn)報(bào)告、盤(pán)點(diǎn)記錄、每次盤(pán)點(diǎn)的盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃及成立的盤(pán)點(diǎn)小組。該礦《物資盤(pán)點(diǎn)制度》中表明，“對(duì)于所有的物資都是進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，一般定為季度、半年、年終。但盤(pán)點(diǎn)制度沒(méi)有明確物資盤(pán)點(diǎn)的范圍、盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃的制定、盤(pán)點(diǎn)小組的成立和職責(zé)等。二是X礦入庫(kù)單顯示部分物資計(jì)劃單價(jià)與實(shí)際采購(gòu)單價(jià)差異較大。三是物資存在嚴(yán)重超物資儲(chǔ)備資金定額的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn)：物資存在嚴(yán)重超物資儲(chǔ)備資金定額的問(wèn)題，比如2010年10月，木材超定額儲(chǔ)備200萬(wàn)元，專(zhuān)用工具超定額儲(chǔ)備310萬(wàn)元，配件超定額儲(chǔ)備407萬(wàn)元。四是存在大量不良資產(chǎn)的現(xiàn)象。X礦提供的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告顯示該礦存在不良資產(chǎn)7億元，其中債權(quán)占16%，均是五年以上的壞帳；固定資產(chǎn)占78%，一部分固定資產(chǎn)系已經(jīng)陳舊或者實(shí)體已破壞，一部分系固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效已經(jīng)低于或者將低于預(yù)期，還有一部分固定資產(chǎn)技術(shù)落后，各項(xiàng)指標(biāo)已不符合煤礦安全生產(chǎn)需要無(wú)修理和使用價(jià)值，另一部分系國(guó)家明令禁止使用的電器設(shè)備；主要是易損、易壞的塑料電器原配件。 五是期末存在呆滯、積壓物資，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)負(fù)債日未結(jié)合盤(pán)點(diǎn)結(jié)果對(duì)存貨進(jìn)行庫(kù)齡分析，也未取得公司計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的依據(jù)。

（三）投資環(huán)節(jié)　存在以下問(wèn)題：一是未建立長(zhǎng)期股投資項(xiàng)目后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)制度，未制定由于盲目投資可能帶來(lái)的投資決策失誤風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，投資過(guò)程中沒(méi)有開(kāi)展全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以降低投資決策失誤；二是預(yù)算內(nèi)大修和日常維修由使用單位自行維修，沒(méi)有會(huì)同資產(chǎn)管理部門(mén)制定維修計(jì)劃、進(jìn)行維修；三是不需要安裝的設(shè)備未及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)。

（四）安全管理　存在問(wèn)題：一是公司尚未建立企業(yè)安全文化評(píng)估制度。二是信息中心對(duì)于賬戶(hù)和權(quán)限的設(shè)定、變更和刪除，未采用書(shū)面通知的形式；未對(duì)超級(jí)用戶(hù)等特權(quán)用戶(hù)進(jìn)行限制及其在系統(tǒng)中的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

二、內(nèi)部控制改進(jìn)建議

（一）采購(gòu)環(huán)節(jié)　應(yīng)采取以下措施：第一，物資部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，對(duì)確需支付的預(yù)算外資金嚴(yán)格按照集團(tuán)公司和貴公司的預(yù)算資金撥付審批制度的規(guī)定履行審批手續(xù)。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，避免此事項(xiàng)再次發(fā)生。第二，物資部門(mén)按照集團(tuán)公司貨款支付的相關(guān)管理制度制定適合于本公司的貨款支付管理辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行，以確保公司資金的安全完整；物資部門(mén)建立退貨管理制度，對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫(kù)、退貨貨款回收等做出明確規(guī)定，并在與供應(yīng)商的合同中明確退貨事宜，及時(shí)收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨，應(yīng)在索賠期內(nèi)及時(shí)辦理索賠。第三，集團(tuán)公司加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)和素質(zhì)教育，對(duì)確實(shí)不適合采購(gòu)崗位的人員予以調(diào)離，選派職業(yè)素質(zhì)較好，能勝任采購(gòu)崗位的人員，確保物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的程序嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)　應(yīng)采取以下措施：

第一，各礦根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于物資盤(pán)點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，建立健全完善各礦的物資盤(pán)點(diǎn)制度，明確物資盤(pán)點(diǎn)的范圍、盤(pán)點(diǎn)的方式、盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃的制定與盤(pán)點(diǎn)小組的人員組成和職責(zé)、盤(pán)點(diǎn)前的準(zhǔn)備，盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中的事項(xiàng)、盤(pán)點(diǎn)后盤(pán)點(diǎn)記錄的整理及盤(pán)點(diǎn)報(bào)告的編制，盤(pán)盈、盤(pán)虧的處理等。監(jiān)督該礦嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)盤(pán)點(diǎn)制度，制定盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃，成立盤(pán)點(diǎn)小組，詳細(xì)填寫(xiě)盤(pán)點(diǎn)的記錄并編制盤(pán)點(diǎn)報(bào)告。

篇5

一、資產(chǎn)負(fù)債率較高的原因分析

蔚州礦業(yè)公司是一家中型煤炭企業(yè)，以原煤生產(chǎn)銷(xiāo)售為主營(yíng)業(yè)務(wù)，隨著煤炭市場(chǎng)陷入長(zhǎng)期低迷，該公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不可避免的出現(xiàn)較大幅度下滑，同時(shí)資產(chǎn)負(fù)債率迅速攀升，超過(guò)了70%的警戒線，對(duì)資金流造成了較大不利影響，其主要原因分析如下：

（一）煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，企業(yè)效益下滑明顯

公司產(chǎn)銷(xiāo)量比同期均明顯減少，地區(qū)動(dòng)力煤市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)弱勢(shì)運(yùn)行，下游工廠對(duì)煤炭需求疲軟，加上港口、電廠煤炭庫(kù)存依舊較高，電廠采購(gòu)意愿較差，地銷(xiāo)用戶(hù)拉運(yùn)不積極，煤炭銷(xiāo)售出現(xiàn)一定困難。

售價(jià)同比降幅持續(xù)增大。近年來(lái)，整體煤炭市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下滑，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)連續(xù)下跌，受此影響，公司煤炭?jī)r(jià)格只能跟隨降價(jià)。隨著山西省煤檢站收費(fèi)的取消，大量山西廉價(jià)高卡末煤涌入終端市場(chǎng)，嚴(yán)重沖擊地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格。

由于產(chǎn)銷(xiāo)量同比減少、售價(jià)下降，各項(xiàng)指標(biāo)與預(yù)算、同期相比差距明顯，企業(yè)盈利能力不斷減弱，成本挖潛空間難以抵平煤價(jià)下滑幅度。

（二）資金周轉(zhuǎn)緩慢，應(yīng)付款項(xiàng)存量大

由于煤炭形勢(shì)不景氣，公司煤炭市場(chǎng)下滑、銷(xiāo)售不暢，導(dǎo)致應(yīng)收款項(xiàng)回款困難、應(yīng)付款項(xiàng)存量大，提高了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，進(jìn)一步加大了企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、降低資產(chǎn)負(fù)債率的應(yīng)對(duì)策略

（一）扭虧增盈，提高盈利水平

1.推進(jìn)提質(zhì)降本增效工作，提高盈利水平。研究下屬各單位實(shí)際情況，針對(duì)不同行業(yè)性質(zhì)，生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)各單位實(shí)施分類(lèi)治理，挖掘盈利單位的盈利潛力，激發(fā)虧損單位的扭虧動(dòng)力，合力推進(jìn)公司扭虧增盈工作。調(diào)度督導(dǎo)各類(lèi)單位扭虧增盈工作落實(shí)情況，及時(shí)解決制約其效益提升的瓶頸問(wèn)題，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性虧損單位少虧、減虧，盡量實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

2.大幅壓縮內(nèi)部投資比例。一是加大審批復(fù)核力度，5萬(wàn)元以下投資需公司經(jīng)營(yíng)副總簽字，5萬(wàn)元以上投資需總經(jīng)理簽字審批。通過(guò)嚴(yán)格審批制度，有效控制內(nèi)部投資投入比例，減少了不必要的資金投資；二是通過(guò)內(nèi)部投資預(yù)算的控制壓縮投資比例，申報(bào)預(yù)算需要通過(guò)分析項(xiàng)目的必要性、投資項(xiàng)目論證、投資項(xiàng)目立項(xiàng)等多種措施，嚴(yán)格控制預(yù)算，保證投資預(yù)算的科學(xué)合理。通過(guò)預(yù)算的事前控制減少不必要的項(xiàng)目投資，大幅壓縮內(nèi)部投資總額。

3.組織召開(kāi)扭虧增盈工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，按季通報(bào)虧損單位扭虧完成情況，表彰先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)。

（二）加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金占用

1.全力清收應(yīng)收款項(xiàng)。一是按照公司績(jī)效考核辦法，對(duì)下屬單位進(jìn)行應(yīng)收款項(xiàng)考核，嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部結(jié)算管理辦法，規(guī)范內(nèi)部結(jié)算秩序；二是督促銷(xiāo)售部門(mén)催收應(yīng)收賬款，及時(shí)回籠資金，減少資金占用；三是開(kāi)展應(yīng)收款項(xiàng)清收月活動(dòng)，結(jié)合公司應(yīng)收款項(xiàng)管理辦法，督導(dǎo)各單位集中清收欠款；四是加強(qiáng)與重點(diǎn)用戶(hù)溝通，盡量縮短回款周期，減少壓月結(jié)算金額。

2.清理存貨資金占用，加快變現(xiàn)能力。一是建立煤炭市場(chǎng)信息報(bào)告制度，時(shí)刻關(guān)注動(dòng)力煤市場(chǎng)形勢(shì)變化和下游煤炭客戶(hù)需求；二是督導(dǎo)銷(xiāo)售部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)人專(zhuān)管，及時(shí)掌握電廠生產(chǎn)、庫(kù)存及負(fù)荷變化情況和煤炭?jī)r(jià)格走向，提高路運(yùn)量；三是合理平衡售價(jià)與銷(xiāo)量的關(guān)系，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，根據(jù)用戶(hù)多樣化需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3.加大閑置資產(chǎn)盤(pán)活力度。一是定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，利用物資管控系統(tǒng)，充分掌握庫(kù)存物資現(xiàn)狀，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是公司各單位之間內(nèi)部調(diào)劑使用材料及設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)內(nèi)部物資流通管理辦法》，加大了調(diào)劑使用力度，通過(guò)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查各單位閑置資產(chǎn)，建立閑置資產(chǎn)信息庫(kù)，根據(jù)各單位需求由公司主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑盤(pán)活。

4.制定應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率與存貨周轉(zhuǎn)率目標(biāo)。按照集團(tuán)公司制定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定量指標(biāo)，結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際，設(shè)定制定應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。

5.嚴(yán)格控制預(yù)付款項(xiàng)，降低資金占用。督促要求公司本部及下屬各單位嚴(yán)格控制預(yù)付款行為，執(zhí)行預(yù)付款審批程序。除國(guó)鐵運(yùn)費(fèi)外，盡量不安排預(yù)付款行為，以減少資金占用，保障資金安全。

（三）研究財(cái)稅政策，凈化成本支出

1.全面審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策和各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，在不違反相關(guān)法規(guī)和政策的前提下，進(jìn)一步合理凈化相關(guān)成本費(fèi)用支出。

2.加大稅費(fèi)摸底和政策研究，謀劃企業(yè)合理避稅環(huán)節(jié)節(jié)費(fèi)方案，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

三、策略實(shí)施過(guò)程中需要關(guān)注的事項(xiàng)

（一）要落實(shí)崗位分工和管控責(zé)任

層層落實(shí)責(zé)任，是策略順利實(shí)施的必要保證。一是公司各主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室制定具體工作措施，確保工作方案有效執(zhí)行；二是公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)降低資產(chǎn)負(fù)債率具體工作措施的制定、執(zhí)行與考核；三是公司所屬各單位要符合本單位實(shí)際，制定降低資產(chǎn)負(fù)債率的具體措施。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，做好量化執(zhí)行計(jì)劃和定期匯報(bào)工作

1.結(jié)合階段化目標(biāo)，量化細(xì)化工作計(jì)劃。公司各責(zé)任部門(mén)及單位要按照工作計(jì)劃推進(jìn)工作有序進(jìn)行，要突出重點(diǎn)，研究解決難點(diǎn)，提高工作效率，保障工作實(shí)效。

2.將降低資產(chǎn)負(fù)債率工作方案的實(shí)施結(jié)果納入相關(guān)部門(mén)和單位績(jī)效薪酬考核體系，給予一定考核權(quán)重，做到獎(jiǎng)罰分明，明確責(zé)任，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.各責(zé)任單位要定期提交工作進(jìn)展書(shū)面報(bào)告，重點(diǎn)闡述各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和效果以及下一步工作的具體安排。財(cái)務(wù)部匯總后形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)公司決策層。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類(lèi)號(hào)：F811.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）01-00-02

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全預(yù)算管理作為一種以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以增強(qiáng)企業(yè)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值最大化為目標(biāo)，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源和外部環(huán)境的管理方法，已被越來(lái)越多的企業(yè)所采用。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，許多大型煤炭企業(yè)也普遍開(kāi)始采用。全預(yù)算有著很廣泛的經(jīng)濟(jì)理論支持，預(yù)算管理已經(jīng)成為一種通行的管理方法，但在預(yù)算管理的實(shí)踐中，預(yù)算考核被稱(chēng)為生命線。如果沒(méi)有考核，預(yù)算就會(huì)流于形式，失去控制力。煤炭企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)比較明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理受井下地質(zhì)和資源條件限制，管理難度會(huì)有所加大。如何使預(yù)算考核管理在煤炭企業(yè)落地生根，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益，是我們煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者必須面臨和思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、全預(yù)算指標(biāo)考核在煤炭企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

市場(chǎng)風(fēng)云變幻，能否及時(shí)把握信息，抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵，全預(yù)算考核不但能發(fā)現(xiàn)未知領(lǐng)域的機(jī)遇，而且還是全預(yù)算管理效用的關(guān)鍵，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化就更應(yīng)該很好的加以應(yīng)用。

(1)提升戰(zhàn)略管理能力。隨著煤炭企業(yè)資源整合工作的加強(qiáng)，煤炭企業(yè)日益壯大，二級(jí)單位的數(shù)量快速增加，各個(gè)單位的具體情況又差異很大，企業(yè)集團(tuán)管理部門(mén)不可能對(duì)每個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況了如指掌，只有對(duì)各單位全預(yù)算指標(biāo)固化與量化，通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相比較，才能知道各單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，而對(duì)預(yù)算指標(biāo)的有效考核，才能確保最大程度地實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)預(yù)算考核發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些信息反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，幫助煤炭企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。

(2)有效的監(jiān)控與考核。預(yù)算的編制過(guò)程向煤炭企業(yè)集團(tuán)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績(jī)指標(biāo)的全面信息，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比和分析，為經(jīng)營(yíng)者提供了有效的監(jiān)控手段。而預(yù)算考核以及考核后的獎(jiǎng)懲制度又有效的溝通、激勵(lì)和控制了各個(gè)單位和部門(mén)，不但對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人的業(yè)績(jī)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，它更有效的推動(dòng)責(zé)任單位和個(gè)人的行為表現(xiàn)，共同朝煤炭企業(yè)整體預(yù)算目標(biāo)前進(jìn)。

(3)高效使用企業(yè)資源。預(yù)算計(jì)劃過(guò)程和預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了煤炭集團(tuán)公司各子公司和各部門(mén)使用資源的效率以及對(duì)各種資源的需求，因此是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。通過(guò)全預(yù)算的考核可以適時(shí)調(diào)整全預(yù)算的編制和平衡，企業(yè)可以對(duì)有限的資源進(jìn)行最佳的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。例如，煤炭企業(yè)根據(jù)不同的生產(chǎn)礦井分解各單位的儲(chǔ)備資金、物資計(jì)劃、材料差異、經(jīng)費(fèi)指標(biāo),使有限的物資或資金合理利用。

(4)有效管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)考核，全預(yù)算可以初步揭示煤炭企業(yè)下一年度的經(jīng)營(yíng)情況，使可能的問(wèn)題提前暴露。參照預(yù)算結(jié)果，公司高級(jí)管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所在，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

(5)收入提升及成本節(jié)約。煤炭企業(yè)全預(yù)算管理和考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束相關(guān)單位追求盡量高的收入增長(zhǎng)和盡量低的成本費(fèi)用。編制全預(yù)算過(guò)程中相關(guān)人員要對(duì)煤炭企業(yè)環(huán)境變化做出理性分析，從而保證企業(yè)的收入增長(zhǎng)和成本節(jié)約計(jì)劃切實(shí)可行。預(yù)算執(zhí)行的考核關(guān)注收入和成本這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和變化趨勢(shì)，這迫使預(yù)算執(zhí)行主體對(duì)市場(chǎng)變化和成本節(jié)約造成的影響做出迅速有效的反應(yīng)，最終提升煤炭企業(yè)的應(yīng)變能力。如：河南平禹煤電公司對(duì)各單位的考核指標(biāo)中有煤炭質(zhì)量這一項(xiàng)，管理層根據(jù)市場(chǎng)上噸煤每百大卡的價(jià)格以及各單位的采面情況下達(dá)合理煤質(zhì)預(yù)算指標(biāo)，基層單位為了提高收入會(huì)想辦法增加原煤的發(fā)熱量以提高售價(jià)，如增加人工選矸或上篩選系統(tǒng)等，同時(shí)會(huì)核算投入與受益那個(gè)大。這樣就促使各基層單位加強(qiáng)管理，想法去提高收入和降低成本等。

二、煤炭企業(yè)如何開(kāi)展全預(yù)算指標(biāo)考核

為了檢查預(yù)算的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果，必須對(duì)全預(yù)算進(jìn)行考核，且把預(yù)算的考核結(jié)果與各單位的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)的任免、升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。

(1)做好考核前的充分準(zhǔn)備。開(kāi)展考核，必須事先對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分準(zhǔn)備、論證，特別是要對(duì)績(jī)效考核過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分估計(jì)，并研究好應(yīng)對(duì)方案，盡量避免產(chǎn)生大的差異。比如在對(duì)某個(gè)生產(chǎn)礦儲(chǔ)備資金進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，應(yīng)該讓那些掌握該業(yè)務(wù)知識(shí)和熟悉該單位實(shí)際情況的人員作為考核者，以避免因考核者不熟悉被考核者的業(yè)務(wù)情況而產(chǎn)生誤差。

(2)合理設(shè)定考核目標(biāo)和指標(biāo)。考核目標(biāo)的確立要和實(shí)際需要相符，如河南平禹煤電公司要對(duì)平禹白廟礦全預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行考核，就會(huì)考慮該礦屬于高瓦斯礦井，安全困難系數(shù)大，安全投入會(huì)比一般的礦井要多，因此下達(dá)該項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)時(shí)就會(huì)比一般的單位大。另外考核指標(biāo)要盡可能準(zhǔn)確、明白、多用量化的客觀標(biāo)準(zhǔn)，以減少人為主觀因素的干擾。

(3)選擇正確的考核方法。開(kāi)展全預(yù)算考核的方法有許多種，但每種方法都有其優(yōu)點(diǎn)和不足，在選用的時(shí)候一定要根據(jù)考核的目的、對(duì)象等具體情況，選擇最合適有效的方法。還要注重平時(shí)考核與年終考核的結(jié)合，不能一次定結(jié)論，要以平時(shí)考核為主，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

(4)加強(qiáng)對(duì)考核人員的培訓(xùn)。要使全預(yù)算考核結(jié)果真實(shí)有效，就必須首先保證考核者具有較高的水平和能力。要保持考核結(jié)果的可信度和效能，就必須加強(qiáng)對(duì)考核者的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容，應(yīng)包括有關(guān)考核的知識(shí)，考核方法的正確使用、尺度準(zhǔn)確把握、容易導(dǎo)致偏差的原因等。

(5)創(chuàng)造良好的考核環(huán)境。是指領(lǐng)導(dǎo)要給予實(shí)際的支持，不要給考核人員施加壓力，并且保持公正。若出現(xiàn)對(duì)考核人員采取報(bào)復(fù)的現(xiàn)象應(yīng)徹底予以制止和批評(píng)，使組織中的全體人員對(duì)全預(yù)算考核有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，只有這樣才能減少考核人員的壓力，在考核過(guò)程中各單位才能做到實(shí)事求是，增加考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

(6)賦予考核人員一定權(quán)力。為了降低考核過(guò)程中的人為因素，避免趨寬或趨嚴(yán)現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)給予考核人員一定的權(quán)力。主要是固定考核組成員、建立培訓(xùn)制度、建立考核申訴制度等。這樣，一個(gè)單位的工作業(yè)績(jī)?nèi)绾巍⒆黠L(fēng)如何、能否得到認(rèn)可，可通過(guò)實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，由此展現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果可通過(guò)公示進(jìn)行，而在此時(shí)建立考核申訴制度尤為重要，而且必須要落到實(shí)處，讓各基層單位能為自己說(shuō)話、敢為自己說(shuō)話。通過(guò)考核申訴制度的建立和執(zhí)行，不僅能有效地推動(dòng)全預(yù)算的順利執(zhí)行，還能檢驗(yàn)各基層單位的組織管理制度的合理程度以及執(zhí)行程度。

河南平禹煤電公司全預(yù)算指標(biāo)管理從2004年加盟中國(guó)平煤神馬集團(tuán)開(kāi)始至今已7個(gè)年頭，預(yù)算考核指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況在不斷的修訂，現(xiàn)在考核指標(biāo)日趨完善。該單位的做法是預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，各單位就必須認(rèn)真組織實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各部門(mén)，各單位，各環(huán)節(jié)和各崗位。此外還要建立事前審批與預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)事中適時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行原來(lái)執(zhí)行的有效的內(nèi)部管理控制制度，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行與控制體系，使預(yù)算成為組織、協(xié)調(diào)各礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)，其考核分為月度考核、季度考核和年終考核，考核分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

首先，成立考核機(jī)構(gòu)。由企管、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、開(kāi)拓、基建、勞資等部門(mén)聯(lián)合組成考核組，企管部門(mén)作為牽頭人。由于企管部門(mén)參與了預(yù)算編制，比較了解各單位情況，由其牽頭考核，比較客觀公正，也可發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的不足，便于改進(jìn)。部門(mén)的考核分工：財(cái)務(wù)部門(mén)考核財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作等；生產(chǎn)部門(mén)考核產(chǎn)量完成情況；開(kāi)拓部考核開(kāi)拓進(jìn)尺以及開(kāi)掘進(jìn)尺等；基建部門(mén)考核基本建設(shè)投入進(jìn)度情況；勞資部門(mén)考核工資和獎(jiǎng)金等消費(fèi)性基金支出情況；企管部綜合評(píng)價(jià)各個(gè)指標(biāo)以及考核企業(yè)的基礎(chǔ)管理情況等。

其次，下發(fā)考核通知?？己藱C(jī)構(gòu)成立后，以煤電公司的名義，下發(fā)績(jī)效考核辦法和績(jī)效指標(biāo)考核體系。通知中包括各單位的具體考核內(nèi)容、考核要求、需提供的資料及考核人員的分工等。

第三，深入現(xiàn)場(chǎng)考核。目前，平禹煤電公司各生產(chǎn)礦井的考核指標(biāo)有原煤產(chǎn)量、進(jìn)尺、完全成本、煤質(zhì)、利潤(rùn)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、儲(chǔ)備資金、基建技改進(jìn)度、節(jié)能減排指標(biāo)等。月度考核一般是前六項(xiàng)指標(biāo)，季度會(huì)召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，分析總體指標(biāo)的完成情況以及面臨的優(yōu)勢(shì)、困難和挑戰(zhàn)等。考核采取百分制，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值與預(yù)算值的偏差率增加或減少分?jǐn)?shù)。如產(chǎn)量每超降2%增加或減少1分，成本每超降1%增加或減少1分，當(dāng)然每個(gè)指標(biāo)都有上下限。然后根據(jù)功效掛鉤辦法，核算工資指標(biāo)以及結(jié)算工資?，F(xiàn)在采取的是工資基數(shù)的40%與目標(biāo)成本掛鉤，工資基數(shù)的30%與產(chǎn)量掛鉤等，同樣各單位領(lǐng)導(dǎo)的年薪也與考核結(jié)果掛鉤，考核分與基礎(chǔ)分相比浮動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的年薪。

第四，分析考核。在上述檢查考核中，有以下情況的可以分析考核：(1)因執(zhí)行公司決策與年初預(yù)算無(wú)關(guān)的政策而使被考核單位減少收入的或增加支出的；(2)公司政策發(fā)生變化，與預(yù)算口徑不可比的；(3)國(guó)家或政府政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致減少收入或增加支出的；(4)市場(chǎng)發(fā)生重大變化非經(jīng)營(yíng)單位可以控制的，如煤炭銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整或原材料的采購(gòu)價(jià)格上漲，導(dǎo)致成本上升、利潤(rùn)下降，且超過(guò)了預(yù)算預(yù)測(cè)范圍的；(5)地質(zhì)發(fā)生未能預(yù)測(cè)的變化以及發(fā)生人力不可抗拒因素等，如本年10月份鴻昌鎮(zhèn)、神鎮(zhèn)發(fā)生2.9級(jí)地震導(dǎo)致部分單位停產(chǎn)、半停產(chǎn)等。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，被考核單位發(fā)生上述情況，需及時(shí)書(shū)面報(bào)告，得到有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，考核時(shí)可以作為因素予以剔除。

三、突出全預(yù)算考核特點(diǎn)，發(fā)揮全預(yù)算考核優(yōu)勢(shì)

(1)階段性。任何事物的發(fā)展都有個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的過(guò)程。在成長(zhǎng)過(guò)程中，會(huì)呈現(xiàn)出階段性的發(fā)展特征。各基層生產(chǎn)礦井的計(jì)劃要服從集團(tuán)公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略，單位的總體戰(zhàn)略要服從全局的安排。河南平禹煤電有限責(zé)任公司全預(yù)算考核實(shí)施了七年，依然在改進(jìn)階段，但達(dá)到的效果已顯而易見(jiàn)，2009年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入294650萬(wàn)元,2010年386014.84萬(wàn)元，利稅總額也由2009年9692萬(wàn)元上升到2010年23033.78萬(wàn)元。

(2)針對(duì)性。各單位必須具有一個(gè)系統(tǒng)、優(yōu)化的組織結(jié)構(gòu)，去組織實(shí)施各項(xiàng)工作，這樣才能發(fā)揮集團(tuán)最大價(jià)值。定性指標(biāo)與定量指標(biāo)如果混合在一起，沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)，這會(huì)導(dǎo)致考核的針對(duì)性差，這是必須注意的問(wèn)題。

(3)可操作性。全預(yù)算考核是理論性與實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，落實(shí)到具體的行動(dòng)中，就是要使抽象的理論轉(zhuǎn)化為操作性強(qiáng)的實(shí)物。目前一些煤炭企業(yè)制定的指標(biāo)比較抽象，沒(méi)有細(xì)分，這會(huì)導(dǎo)致考核出來(lái)的結(jié)果籠統(tǒng)，不利于統(tǒng)計(jì)分析，在全預(yù)算考核中一定要注意各項(xiàng)指標(biāo)的可操作性。

(4)靈活性。如果單位規(guī)模較小，分工不明確，權(quán)責(zé)不清晰，信息不流通、不公開(kāi)等情況，而短期內(nèi)又不能改變，這就要求考核應(yīng)該具有靈活性，執(zhí)行考核的人員更應(yīng)該具有靈活的頭腦與方法，做到既能區(qū)別對(duì)待，又有可行性的考核方式。

四、實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，力求考出實(shí)效

(1)建立動(dòng)態(tài)考核制度。第一，明確各單位各部門(mén)的主要目標(biāo)。單位和部門(mén)的工作目標(biāo)是動(dòng)態(tài)考核的基礎(chǔ)，是煤炭企業(yè)目標(biāo)的總體方向，只有明確總體發(fā)展方向，層層分解各項(xiàng)指標(biāo)，才能確定各部門(mén)的主要目標(biāo)。第二，依據(jù)分析后的部門(mén)指標(biāo)制訂工作計(jì)劃及任務(wù)。在確定部門(mén)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)崗位職責(zé)制定工作計(jì)劃，確定崗位目標(biāo)，其目標(biāo)制定的原則及要點(diǎn)要盡可能具體化、量化，使結(jié)果可評(píng)估。第三，從部門(mén)崗位職責(zé)和工作計(jì)劃中提取關(guān)鍵考核指標(biāo)。這有利于考核工作的可操作性和針對(duì)性，同時(shí)指標(biāo)的提取應(yīng)考慮到煤炭行業(yè)特性、發(fā)展階段、組織特性等，防止指標(biāo)的普遍性、雷同性。

(2)制定完整可行的全預(yù)算考核內(nèi)容。第一，進(jìn)行工作分析，制定出切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。不同單位、不同的部門(mén)，不同的職責(zé)要求，考核指標(biāo)也理所當(dāng)然有所不同。要得到一種科學(xué)合理公正的考核指標(biāo)，必須明確崗位職責(zé)。當(dāng)然，在對(duì)考核指標(biāo)的把握上宜遵循：貴精不貴多。同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)使被考核者從心理意識(shí)上迅速進(jìn)入狀態(tài)，接受考核。第二，考核指標(biāo)的定量化與定性化相結(jié)合。設(shè)定恰當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)，是動(dòng)態(tài)考核體系得以成功實(shí)施的前提。不同單位、不同部門(mén)考核指標(biāo)體系不同，因此，考核的內(nèi)容和側(cè)重的要點(diǎn)也應(yīng)有所不同，應(yīng)把握好考核指標(biāo)的量與度的問(wèn)題。第三，短期考核與長(zhǎng)期考核相結(jié)合。動(dòng)態(tài)考核應(yīng)以平時(shí)的不斷積累作為考核的基礎(chǔ)，要形成動(dòng)態(tài)管理的文檔，以作為每一次考核的依據(jù)，確保動(dòng)態(tài)考核有理有據(jù)，公平公正，沒(méi)有意外發(fā)生。記錄的文檔一定要實(shí)事求是，以免引起更大的爭(zhēng)論。第四，及時(shí)反饋考核結(jié)果。動(dòng)態(tài)考核體系必須獲得激勵(lì)體系的良好支持才能充分地發(fā)揮作用。鑒于此，動(dòng)態(tài)考核的結(jié)果應(yīng)注重如何與工資收入有效掛鉤。第五，加強(qiáng)對(duì)考核人員的考核與監(jiān)督。為防止考核人員對(duì)考核制度的執(zhí)行不嚴(yán)與人為因素的負(fù)面影響，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核人員的監(jiān)督，以形成完整性的考核機(jī)制，使其做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。第六，根據(jù)實(shí)際情況，修訂考核內(nèi)容。完整的目標(biāo)管理體系必須是動(dòng)態(tài)的，必須適應(yīng)單位情況及發(fā)展戰(zhàn)略的變化。當(dāng)出現(xiàn)目標(biāo)發(fā)生重大變化后，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際對(duì)部分目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保持考核目標(biāo)的開(kāi)放性和有效性。動(dòng)態(tài)考核不能只是為了考核而考核，要使考核收到實(shí)效，必須以全局的觀念來(lái)思考問(wèn)題，將個(gè)人和部門(mén)的目標(biāo)與單位的整體戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。

總之，全預(yù)算考核是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁多的系統(tǒng)工程，在實(shí)際運(yùn)行中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，找出妥善的解決辦法，制定合理的應(yīng)對(duì)方案，按正確的方法組織實(shí)施，使全預(yù)算考核最大限度地在煤炭企業(yè)發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

篇7

——全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬(wàn)元，占計(jì)劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)率3.68%。

——完成原煤產(chǎn)量56.818萬(wàn)噸，占計(jì)劃118.37%，比上年多生產(chǎn)8.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬(wàn)噸，占計(jì)劃113.42%，掘進(jìn)煤產(chǎn)量完成5.7803萬(wàn)噸，占計(jì)劃192.68%。

——完成掘進(jìn)總進(jìn)尺3427.7米，占計(jì)劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開(kāi)拓進(jìn)尺877.7米，占計(jì)劃103.62%，回采進(jìn)尺2550米，占計(jì)劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計(jì)劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計(jì)劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬(wàn)m3,占計(jì)劃的31.83%。

——全年商品煤銷(xiāo)售量完成54.8991萬(wàn)噸，占計(jì)劃109.8%，同比少銷(xiāo)1.3609萬(wàn)噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計(jì)劃的12.5%上升了1.48個(gè)百分點(diǎn)。

——大塊煤含矸率2.26%，比計(jì)劃的3％降低了0.74個(gè)百分點(diǎn)。

——商品煤全水份14.9%，比計(jì)劃的16％降低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

——塊炭率30.5%，比計(jì)劃30%提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)營(yíng)成本41.37元/噸，比計(jì)劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實(shí)際坑木消耗22.51m3/萬(wàn)噸；實(shí)際鋼材消耗20.32噸/萬(wàn)噸；實(shí)際雷管消耗1762發(fā)/萬(wàn)噸；實(shí)際炸藥消耗775.36千克/萬(wàn)噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡(jiǎn)工程完成總工作量逾1800萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。

——債權(quán)債務(wù):

債權(quán)：年初713萬(wàn)元，截止11月底1412萬(wàn)元；

債務(wù)：年初848萬(wàn)元，截止11月底1098萬(wàn)元。

——流動(dòng)資產(chǎn)：

年初499.8萬(wàn)元，其中：貨幣資金5.5萬(wàn)元，其它應(yīng)收款7.3萬(wàn)元，存貨487萬(wàn)元；

11月末391.67萬(wàn)元，其中：貨幣資金49.47萬(wàn)元，其它應(yīng)收款20.2萬(wàn)元，存貨322萬(wàn)元。

——全員工效4.76噸/工，比計(jì)劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計(jì)劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區(qū)回采率75.23%，比計(jì)劃75%提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。

——設(shè)備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。

——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故，實(shí)際發(fā)生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標(biāo)范圍以?xún)?nèi)。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長(zhǎng)率5.8%。

（全年實(shí)際指標(biāo)完成情況以年終決算報(bào)告為準(zhǔn)。）

二、主要工作回顧

一年來(lái)，全礦廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在礦黨政周?chē)凑占榷üぷ鞣结樅偷V上的安排部署，沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，抓生產(chǎn)、保安全，抓改造，促發(fā)展，嚴(yán)管理，增效益，團(tuán)結(jié)協(xié)作，忘我奉獻(xiàn)，贏得了一場(chǎng)重大戰(zhàn)役的勝利，刷新了四項(xiàng)歷史記錄，在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展，有八項(xiàng)工作得到了鞏固和提高。

打了一個(gè)大勝仗

礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目是我礦立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持科技興企，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)“希望工程”。工程設(shè)計(jì)立足于礦井實(shí)際和發(fā)展要求，定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運(yùn)輸，同時(shí)對(duì)影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行配套改造，并與三采區(qū)各項(xiàng)工程同步施工。時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)格，困難重重。為了保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，礦上成立了改擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)工作組，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)；組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制；強(qiáng)化施工組織管理和工程質(zhì)量管理，集中調(diào)度，科學(xué)指揮，狠抓安全，落實(shí)責(zé)任；不斷完善施工方案，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)查漏補(bǔ)缺，優(yōu)化設(shè)計(jì)。從4月8日破土動(dòng)工，到10月底聯(lián)動(dòng)試產(chǎn)成功，僅用了6個(gè)月時(shí)間，完成總工作量1128.35萬(wàn)元，占計(jì)劃工作量的129.84%，不但全面完成了計(jì)劃任務(wù)，而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項(xiàng)、補(bǔ)套和臨措工程量259.35萬(wàn)元，徹底消除了長(zhǎng)期以來(lái)制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用明顯下降，礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達(dá)到了120萬(wàn)噸/年，大大提高了礦井的科技含量，抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁，在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益，最高日產(chǎn)量達(dá)到了4200噸，比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成，凝結(jié)著參與施工設(shè)計(jì)和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水，為礦井下一步實(shí)施二期改造，實(shí)現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備，在我礦發(fā)展過(guò)程中具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

刷新了四項(xiàng)歷史記錄

一是在正常生產(chǎn)時(shí)間不足九個(gè)月的前提下，提前22天完成了48萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)原煤56.82萬(wàn)噸，比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬(wàn)噸；二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大，維簡(jiǎn)工程完成投資1800多萬(wàn)元，年內(nèi)按計(jì)劃進(jìn)度全部完成。安全技措無(wú)欠帳，工程質(zhì)量全部合格；三是強(qiáng)化管理，提高效率，全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工，創(chuàng)了最好水平；四是堅(jiān)持分配制度改革，職工收入水平大幅度提高，人均年收入達(dá)1.24萬(wàn)元，比去年凈增0.07萬(wàn)元。

開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展

一是××公司的成立，給我們來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，既是動(dòng)力，又是壓力，全礦上下認(rèn)準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理，緊跟形勢(shì)，主動(dòng)工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的步伐。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，實(shí)行雙向選擇、動(dòng)態(tài)管理；試行管理人員公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用；實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，以崗定薪，績(jī)效掛鉤，三項(xiàng)制度改革取得了重大突破。二是扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步和全面質(zhì)量管理工作，推廣應(yīng)用高強(qiáng)度錨桿配合錨網(wǎng)支護(hù)，取代了傳統(tǒng)的棚式支護(hù)方式；主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了皮帶化，淘汰了落后的箕斗提升方式；積極進(jìn)行走向長(zhǎng)壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，取代水平分層綜采放頂煤工藝；新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著，礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)展加快，科技創(chuàng)新有突破。三是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，走內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)之路。推行模擬市場(chǎng)核算，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘考核，根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定員，明確了業(yè)務(wù)職能，制定了崗位規(guī)范，內(nèi)部管理上了一個(gè)新臺(tái)階。四是努力培育××礦特色的企業(yè)文化，加強(qiáng)礦容礦貌整治，投資102萬(wàn)元改善了基層區(qū)隊(duì)的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境，投資38萬(wàn)元裝修了多功能會(huì)議廳，建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家，堅(jiān)持民主管理，實(shí)行礦務(wù)公開(kāi)，積極整改落實(shí)職工提案涉及五個(gè)方面共16條，開(kāi)展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，先后有20多名職工在集團(tuán)公司各項(xiàng)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，為貧困職工組織捐款20400元，礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)15戶(hù)困難戶(hù)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動(dòng)中，建成了文明示范點(diǎn)28個(gè)，精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。

嚴(yán)抓細(xì)管，求真務(wù)實(shí)，八項(xiàng)工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)樹(shù)立前瞻意識(shí)，各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃，早安排，有督促，有落實(shí)。年初，黨政班子同各級(jí)管理人員認(rèn)真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素，理清發(fā)展思路，達(dá)成共識(shí)，在總結(jié)表彰上年度工作的同時(shí)，將今年的各項(xiàng)工作做了安排部署，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，召開(kāi)不同層次的工作會(huì)議，層層分解指標(biāo)，與基層單位簽訂了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)落實(shí)到每名職工，使全礦上下對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步明確，做到了心中有數(shù)，行動(dòng)一致。在階段性工作中堅(jiān)持調(diào)查研究，超前預(yù)測(cè)，在改擴(kuò)建工程施工當(dāng)中，前三個(gè)月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進(jìn)行，避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，8—10月停產(chǎn)搞井下工程，在入冬前施工全面結(jié)束，礦井生產(chǎn)能力大幅度提高，抓住銷(xiāo)售旺季的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)足馬力，穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的良好態(tài)勢(shì)，全年產(chǎn)銷(xiāo)率為96.6％。在改變采煤方法申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí)，一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進(jìn)行布置，以保證2003年度礦井正常的采掘接續(xù)，為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)抓細(xì)管，生產(chǎn)組織管理得到加強(qiáng)。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅(jiān)持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”和“兩項(xiàng)競(jìng)賽”，嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度，實(shí)現(xiàn)了礦井無(wú)瓦斯超限，無(wú)通風(fēng)事故，無(wú)頂板事故，無(wú)重大機(jī)電運(yùn)輸事故，設(shè)備“三率”均達(dá)到控制指標(biāo)。落實(shí)管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強(qiáng)調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測(cè)，順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“三大規(guī)程”，深入持久地抓好安全管理。先后開(kāi)展了“安康杯”安全競(jìng)賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動(dòng)”，以活動(dòng)為載體，以狠反“三違”為手段，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度，落實(shí)安全技措，及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，著重加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理，對(duì)“三違”罰款從重從嚴(yán)，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次，辭退2人，“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，努力節(jié)支降耗，成本得到有效控制。今年以來(lái)，逐步建立和完善了以二級(jí)單位為主體的模擬市場(chǎng)運(yùn)行體系，進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在制定崗位規(guī)范的同時(shí)，提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)三定方案，將核算延伸到了區(qū)隊(duì)。制定了《物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎(jiǎng)罰辦法》等一系列制度并付諸實(shí)施，大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗，對(duì)各單位的材料消耗實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，使材料消耗與各班組及個(gè)人相掛鉤，有效地控制了成本費(fèi)用。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，若不考慮增資因素的影響，今年的經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)為38元/噸，控制在計(jì)劃范圍以?xún)?nèi)。五是加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，產(chǎn)品管理得到加強(qiáng)。煤場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)窗口代表礦井的整體形象。今年以來(lái)，抓了煤場(chǎng)的工業(yè)衛(wèi)生整治，堅(jiān)持每班灑水除塵、清理場(chǎng)地，設(shè)立了開(kāi)水供應(yīng)站和司機(jī)休息室，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶(hù)提供了便利，加強(qiáng)庫(kù)存管理，堅(jiān)持票據(jù)三對(duì)口，帳物相符，計(jì)量準(zhǔn)確，防止裝運(yùn)過(guò)程中的各種不正當(dāng)手段，杜絕了產(chǎn)品流失，年底庫(kù)存平衡，未發(fā)生虧庫(kù)虧噸，產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工資和勞動(dòng)定額管理進(jìn)一步規(guī)范，推行了崗位績(jī)效工資制度，加強(qiáng)總額控制下的計(jì)件工資管理，實(shí)行二級(jí)單位工資總額包干制度，按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核，與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫(kù)存盈虧指標(biāo)相掛鉤，活化了分配機(jī)制，同時(shí)對(duì)部分生產(chǎn)一線的勞動(dòng)定額作了修訂，統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理和使用，財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。在進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)電算化水平的同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，努力提高核算質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)信息的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。堅(jiān)持量入為出，合理安排資金流向，加強(qiáng)資金管理，集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間，組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)，保證了企業(yè)改組順利進(jìn)行。八是群防群治，加強(qiáng)治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛(wèi)工作力量，加強(qiáng)防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理和巡邏檢查，保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序，為安全生產(chǎn)提供了保證。

總之，一年來(lái)全礦廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)××礦的光榮傳統(tǒng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績(jī)。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問(wèn)題：

1、設(shè)備管理薄弱，影響生產(chǎn)的因素較多。

2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范，有的制度還要進(jìn)一步做過(guò)細(xì)的工作，才能得到落實(shí)。

3、安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，雖未發(fā)生重大事故，碰手碰腳現(xiàn)象依然很多，職工的自主保安意識(shí)不強(qiáng)，安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。

6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化，職工隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)。

這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策，加以改進(jìn)和提高。

2006年工作打算

2006年，煤炭市場(chǎng)將繼續(xù)保持旺盛需求，集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略性擴(kuò)張，將進(jìn)一步加大技術(shù)革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引入科學(xué)規(guī)范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和良好的外部環(huán)境。為此，我們將牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意識(shí)，積極進(jìn)取，主動(dòng)工作，促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作的更大進(jìn)步。2006年行政工作指導(dǎo)思想是：

以黨的十六大和省十次黨代會(huì)精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度創(chuàng)新為保證，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，狠抓文明生產(chǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制，加快實(shí)施礦井二期技改，實(shí)現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收，保持隊(duì)伍穩(wěn)定的目標(biāo)，全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。

全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是：

——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬(wàn)噸，力爭(zhēng)80萬(wàn)噸。

（1）回采產(chǎn)量計(jì)劃67萬(wàn)噸。

（2）掘進(jìn)產(chǎn)量計(jì)劃3萬(wàn)噸。

——掘進(jìn)總進(jìn)尺5518.2米。

（1）回采進(jìn)尺：4288米。

（2）開(kāi)拓進(jìn)尺：553.4米。

（3）準(zhǔn)備進(jìn)尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不發(fā)生重傷以上人身事故，杜絕二級(jí)以上生產(chǎn)事故，礦井負(fù)傷率控制在20‰即17人（次）以?xún)?nèi)。

——礦井工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到60%，合格率達(dá)到100%，設(shè)備三率90.5.1，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

——商品煤灰分控制在13%以?xún)?nèi)，水分控制在17%以?xún)?nèi)，含矸率控制在3%以?xún)?nèi)，塊炭率達(dá)到25%以上。

——維簡(jiǎn)（技改）工程計(jì)劃投資3902.4萬(wàn)元，其中：井巷工程567萬(wàn)元；土建工程390萬(wàn)元；安裝工程120萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置2707.5萬(wàn)元，安全技措87.9萬(wàn)元，其他工程30萬(wàn)元。

——掘進(jìn)工作面單進(jìn)達(dá)到109米/月.個(gè)，采煤工作面單產(chǎn)達(dá)到32051噸/月以上，全員工效達(dá)到4.67噸／工日，采區(qū)回采率達(dá)到75%以上。

——成本指標(biāo)控制在股份公司下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)。

——全年完成職工培訓(xùn)440人次。

——完成技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃12項(xiàng)。

——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，打算重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、牢固樹(shù)立“安全為天，質(zhì)量為本”的思想，以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)，根據(jù)礦井實(shí)際制定切實(shí)可行的計(jì)劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財(cái)力上予以保證，推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。二是組織職工利用一切機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在具體操作過(guò)程和工序交接過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照驗(yàn)收，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入，讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心，變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和安全技措的落實(shí)，按照“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”的要求，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，各級(jí)管理人員切實(shí)發(fā)揚(yáng)“一線工作法”，及時(shí)研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問(wèn)題，把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，從講政治、保穩(wěn)定的高度認(rèn)真抓好各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度，認(rèn)真兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰，切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢(shì)，狠反“三違”，加強(qiáng)“三違”處罰力度，增強(qiáng)職工照章作業(yè)的自覺(jué)性，提高職工的自主保安意識(shí)和能力，豐富安全教育的內(nèi)容和手段，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

二、科學(xué)決策，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，確保效益，不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率，把講求經(jīng)濟(jì)效益貫穿于生產(chǎn)組織全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。

一是一采區(qū)東西兩翼的掘進(jìn)回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護(hù)、采放工藝控制、提升運(yùn)輸和設(shè)備管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系，提高調(diào)度指揮能力，及時(shí)平衡、協(xié)調(diào)，解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn)，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機(jī)電運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象，為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理，大力整治井下現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)衛(wèi)生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度，根據(jù)煤層賦存變化，制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，以防水治水、改進(jìn)放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運(yùn)和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進(jìn)篩選工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助，實(shí)行全方位、全員、全過(guò)程的煤質(zhì)管理，不斷提高××礦煤的質(zhì)量水平，提高市場(chǎng)占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善，強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)使用，誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)管理，基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理，特別是要抓好采掘設(shè)備的管理，加強(qiáng)預(yù)防性檢修，堅(jiān)決消除井下電器失爆，努力提高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。五是大力開(kāi)展節(jié)能降耗，修舊利廢活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)生產(chǎn)單位千方百計(jì)提高煤炭資源回收率，在提高單產(chǎn)的同時(shí)，修舊利廢，降低消耗。六是加強(qiáng)技術(shù)管理，充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用，鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，不斷優(yōu)化資源配置，降低原煤生產(chǎn)成本。

三、銳意進(jìn)取，敢為人先，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面提升礦井整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“自我完善，滾動(dòng)發(fā)展”之路，早動(dòng)手、早安排，抓緊12項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和應(yīng)用工作，特別是走向長(zhǎng)壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護(hù)工藝的推廣應(yīng)用，各職能部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，集中人才優(yōu)勢(shì)，抓好組織攻關(guān)，做到有立項(xiàng)課題，有工作計(jì)劃，有組織領(lǐng)導(dǎo)，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法，為把××礦建成120萬(wàn)噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進(jìn)一步建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，實(shí)施制度創(chuàng)新，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，做到事事有人管，件件有標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)有考核，處處有監(jiān)督，使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新。各部門(mén)、各單位要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步明確職責(zé)，合理分工，基層生產(chǎn)單位實(shí)行全額費(fèi)用包干，模擬市場(chǎng)核算，工資材料一次核定，承包經(jīng)營(yíng)。逐步下放分配權(quán)，達(dá)到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分配自主。不斷完善績(jī)效工資和計(jì)件工資分配方案，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極、穩(wěn)妥、靈活地推進(jìn)工資改革，充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)用工達(dá)到雙向選擇，渠道暢通。進(jìn)一步推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和黨員干部民主評(píng)議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評(píng)聘、考核和監(jiān)督工作。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)制度，探索技術(shù)工人專(zhuān)業(yè)技能的考核和評(píng)聘辦法，把三項(xiàng)制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開(kāi)源節(jié)流，全面提高礦井經(jīng)營(yíng)管理水平，努力降低經(jīng)營(yíng)成本。

一是在物資采購(gòu)供應(yīng)方面，堅(jiān)持計(jì)劃管理，比質(zhì)比價(jià)，大宗物資和大型設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，做好庫(kù)存儲(chǔ)備工作，保證供應(yīng)及時(shí)而不壓庫(kù)。二是在材料消耗管理方面，實(shí)行限額發(fā)放，定額供應(yīng)，制定設(shè)備配件消耗定額，各單位材料消耗通過(guò)內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶(hù)，進(jìn)一步深化內(nèi)部核算機(jī)制，加強(qiáng)班組核算，細(xì)化管理，做到雙方心中有數(shù)，結(jié)算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，先保安全投入，再保工資發(fā)放，堅(jiān)持先計(jì)劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實(shí)行效益工資考核浮動(dòng)兌現(xiàn)，計(jì)件工資日清月結(jié)，工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險(xiǎn)和技術(shù)崗位傾斜，進(jìn)一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個(gè)人收入與礦井效益掛起鉤來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。五是在產(chǎn)品管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行裝車(chē)發(fā)運(yùn)票據(jù)三對(duì)口，加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，整頓煤場(chǎng)秩序，工作人員要統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，堅(jiān)決反對(duì)手工開(kāi)票、開(kāi)人情票、裝人情車(chē)，杜絕產(chǎn)品流失，維護(hù)企業(yè)利益。六是大力開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng)，提倡勤儉辦礦，從一點(diǎn)一滴做起，進(jìn)一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營(yíng)管理方面，發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用，定期分析經(jīng)營(yíng)成果，查找成本管理和計(jì)劃管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過(guò)一系列過(guò)細(xì)的工作，堅(jiān)決把成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。

五、以人為本，以德治礦，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

一是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持黨管干部的原則，無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)上崗，還是選拔任命，都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)行任前公示，以群眾公認(rèn)，辦事可靠，敬業(yè)奉獻(xiàn)，思想先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn)，保證干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動(dòng)態(tài)管理，抓好職工隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束，利用多種形式進(jìn)行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育，全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實(shí)際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn)，特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開(kāi)展多種形式的崗位競(jìng)賽和技術(shù)比武，對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，教育和引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，鉆研技術(shù)，銳意革新，養(yǎng)成一絲不茍，講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展qc小組、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng)，促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作，為礦井的發(fā)展貢獻(xiàn)出聰明才智和辛勤勞動(dòng)。

篇8

新強(qiáng)煤礦的前身是七煤公司富強(qiáng)煤礦，年破產(chǎn)改制為新強(qiáng)煤礦。新強(qiáng)礦區(qū)地處七臺(tái)河礦區(qū)東部，是七煤集團(tuán)公司自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行安裝、自行組建的第一座現(xiàn)代化立井，于年11月建井，年12月竣工投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)能力90萬(wàn)噸。通過(guò)對(duì)礦井進(jìn)行技術(shù)改造，年核定生產(chǎn)能力為140萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)品以焦煤和貧瘦煤為主，主要適用于電力、冶金、化工等行業(yè)，是七煤集團(tuán)公司主力礦井之一，從建礦至今，新強(qiáng)煤礦共為國(guó)家生產(chǎn)原煤2000多萬(wàn)噸，曾被譽(yù)為七煤集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的搖籃和全國(guó)薄煤層礦井標(biāo)準(zhǔn)化的故鄉(xiāng)，曾先后榮獲“能源部現(xiàn)代化礦井”、“煤炭部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“東煤公司特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“黑龍江省‘安康杯’優(yōu)勝單位”、“黑龍江省煤炭協(xié)會(huì)雙十佳煤礦”、“龍煤集團(tuán)安全高效礦井建設(shè)先進(jìn)單位”、“七煤集團(tuán)公司四好班子”等200多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為七煤集團(tuán)公司的發(fā)展建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，新強(qiáng)煤礦黨委、新強(qiáng)煤礦在市工會(huì)的支持、指導(dǎo)下，在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷健全完善企務(wù)公開(kāi)管理機(jī)制，豐富企務(wù)公開(kāi)工作形式內(nèi)涵，推動(dòng)了企務(wù)公開(kāi)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就新強(qiáng)煤礦企務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)的思想基礎(chǔ)

新強(qiáng)煤礦受地質(zhì)條件制約，煤層薄、傾角大、構(gòu)造多、瓦斯含量高，安全管理和生產(chǎn)組織難度非常大，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。面對(duì)困難和壓力，礦領(lǐng)導(dǎo)班子深深感到，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，必須充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，越是在條件艱苦的關(guān)鍵時(shí)期，越是要讓職工群眾知企情，參企政，監(jiān)企行；引導(dǎo)和激勵(lì)職工群眾心向企業(yè)，共謀發(fā)展。為此，我們堅(jiān)持從解決廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)入手，圍繞想不想公開(kāi)、敢不敢公開(kāi)、真不真公開(kāi)的問(wèn)題，在礦井兩級(jí)班子和各級(jí)管理人員中進(jìn)行了廣泛深入的討論。通過(guò)討論，大家普遍認(rèn)識(shí)到：推行企務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是堅(jiān)持和完善民主管理、民主監(jiān)督制度的重要載體，是全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措。推行企務(wù)公開(kāi)，有利于調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性，有利于密切企業(yè)的干部關(guān)系，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。通過(guò)思想認(rèn)識(shí)的不斷提高，在廣大干部職工中形成了全面抓好企務(wù)公開(kāi)工作的思想共識(shí)，為推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。

二、健全機(jī)制，規(guī)范管理，建立科學(xué)的企務(wù)公開(kāi)工作格局

通過(guò)多年來(lái)的工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到搞好企務(wù)公開(kāi)工作，核心在于健全機(jī)制，根本在于落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵在于長(zhǎng)抓不懈。為此，我們緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手，努力構(gòu)建科學(xué)的企務(wù)公開(kāi)工作格局。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們始終把企務(wù)公開(kāi)工作作為企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程，建立健全了礦、區(qū)（科）、段隊(duì)三級(jí)公開(kāi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了企務(wù)公開(kāi)辦公室，為各單位配齊了企務(wù)公開(kāi)專(zhuān)職管理人員，形成了“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢是第一監(jiān)督人，工會(huì)是第一操作人，職工群眾是第一評(píng)價(jià)人”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全了管理體系，落實(shí)了工作職責(zé)，為開(kāi)展好企務(wù)公開(kāi)工作提供了組織保障。二是健全管理機(jī)制。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦實(shí)際制定出臺(tái)了《企務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)原則，把企務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作計(jì)劃，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使企務(wù)公開(kāi)工作從礦到區(qū)隊(duì)、到班組都有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核辦法，推動(dòng)了企務(wù)公開(kāi)工作不斷向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化方向發(fā)展。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核貫穿于企務(wù)公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，定期對(duì)各單位的企務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查，通過(guò)采取調(diào)查問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)、職工座談等形式，組織職工評(píng)議監(jiān)督公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)有效，公開(kāi)程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見(jiàn)是否得到落實(shí)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了各單位抓好企務(wù)公開(kāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，推進(jìn)了全礦企務(wù)公開(kāi)工作健康有序地開(kāi)展。

三、突出重點(diǎn)，優(yōu)化流程，提升企務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量效果

我們以維護(hù)職工根本利益和加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善工作內(nèi)容，提升工作質(zhì)量，從職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，抓住主要矛盾，解決重點(diǎn)問(wèn)題。在推行過(guò)程中我們突出了“四個(gè)重點(diǎn)”，優(yōu)化了“四個(gè)流程”。

1、突出收入公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化工資管理流程。在工資分配上，我們對(duì)全礦工資管理從計(jì)資、分配、仲裁、報(bào)工、審核的所有公開(kāi)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。在全面推行礦、區(qū)、隊(duì)三級(jí)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，引入流程式管理，全礦統(tǒng)一制定了操作規(guī)范，各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互制約，工作質(zhì)量顯著提高。一是在源頭上狠抓“小班公開(kāi)”。小班工資歷來(lái)是職工最關(guān)心的焦點(diǎn)，也是企務(wù)公開(kāi)最基本的元素。我們始終把深化“小班公開(kāi)”作為工作重點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開(kāi)，四上墻”制度，將原來(lái)的“計(jì)分制”改為“計(jì)資制”，全面推行小班評(píng)估，小班完成作業(yè)后由當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦檢員、驗(yàn)收員對(duì)當(dāng)班安全隱患、工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收評(píng)估，四人簽字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己當(dāng)班的實(shí)得收入，真正做到了小班工資分配公開(kāi)、公平、公正。二是在環(huán)節(jié)上取消“二次單價(jià)”。改變以往集體承包基數(shù)只落實(shí)到采區(qū)、采區(qū)再進(jìn)行二次分配的粗放式管理模式，每月對(duì)全礦所有段隊(duì)的單價(jià)和工資基數(shù)進(jìn)行

科學(xué)核定，向廣大職工全面公開(kāi)，禁止出現(xiàn)二次分配，保證工資政策縱向到底，工人直接受益。三是在范圍上實(shí)行“全員計(jì)資公開(kāi)”。改變了過(guò)去只對(duì)采掘一線工資公開(kāi)的做法，對(duì)全礦生產(chǎn)輔助和包括礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員一律實(shí)行計(jì)資公開(kāi)，推動(dòng)了企務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展。

2、突出物流公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化材料管理流程。一是嚴(yán)把驗(yàn)收公開(kāi)關(guān)。進(jìn)一步加大了對(duì)物資管理考核力度，對(duì)材料入庫(kù)情況實(shí)行公開(kāi)，堅(jiān)持供應(yīng)、審計(jì)聯(lián)合驗(yàn)收制度，二者共同核定，缺一不可，確保物資材料安全完整。二是嚴(yán)把消耗公開(kāi)關(guān)。物管科經(jīng)常深入到井下生產(chǎn)一線，對(duì)各單位材料消耗情況進(jìn)行跟蹤考核，所有井區(qū)、段隊(duì)都能做到出入庫(kù)賬目公開(kāi)，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。三是嚴(yán)把采購(gòu)公開(kāi)關(guān)。礦里成立了物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)不屬于集團(tuán)公司統(tǒng)一采購(gòu)的生產(chǎn)生活物資，進(jìn)行陽(yáng)光操作，集體招標(biāo)采購(gòu)，有力地遏制了采購(gòu)過(guò)程中的不正之風(fēng)。

3、突出干部任用公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化選人用人流程。一是堅(jiān)持干部任前公示制度。嚴(yán)格按照干部選拔作用的有關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦所有副科級(jí)以上干部任職前一律進(jìn)行公示，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。二是推行“一競(jìng)聘兩公推”制度。堅(jiān)持組織推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)競(jìng)聘的干部任用程序，使一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、群眾口碑好的干部得到了重用。近年來(lái)，公開(kāi)選拔了259名班段長(zhǎng)，并在全公司率先將班段長(zhǎng)納入礦管干部管理；公開(kāi)選拔了生產(chǎn)一線采煤隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)等12名科級(jí)干部，在全礦樹(shù)立了正確的選人用人導(dǎo)向，在深化干部制度改革上邁出了堅(jiān)實(shí)一步，得到了職工群眾的認(rèn)可和好評(píng)。三是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。礦黨委每年對(duì)全礦科級(jí)以上干部進(jìn)行兩次民主測(cè)評(píng)，讓職工群眾對(duì)礦井兩級(jí)班子進(jìn)行評(píng)價(jià)，把測(cè)評(píng)結(jié)果在全礦范圍予以公開(kāi)，有力促進(jìn)了各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，收到了良好的效果。

4、突出職工福利待遇公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化民主管理流程。近年來(lái)，集團(tuán)公司不斷加大改善民生力度，投入了大量的資金提高職工福利待遇，這些費(fèi)用資金的使用和管理是職工群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是我們企務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)。在班中餐管理上，我們制定了每周食譜，將每天保健樣式、價(jià)格在顯著位置進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督，生活科還定期深入到職工群眾中，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，努力做到職工群眾滿意。對(duì)職工繳存的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等資金信息，每年打印對(duì)賬單，及時(shí)發(fā)放到每個(gè)職工手中，并且開(kāi)通了查詢(xún)電話，提高了職工對(duì)繳存帳戶(hù)查詢(xún)的透明度。同時(shí)，對(duì)“職工困難補(bǔ)助款”、“助學(xué)款”、“扶貧糧”和各種捐款等款項(xiàng)的發(fā)放和使用也實(shí)行全面公開(kāi)，設(shè)立了舉報(bào)電話，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督，確保職工應(yīng)得到的福利待遇不受損害。

篇9

新強(qiáng)煤礦的前身是七煤公司富強(qiáng)煤礦，2003年破產(chǎn)改制為新強(qiáng)煤礦。新強(qiáng)礦區(qū)地處七臺(tái)河礦區(qū)東部，是七煤集團(tuán)公司自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行安裝、自行組建的第一座現(xiàn)代化立井，于1983年11月建井，1986年12月竣工投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)能力90萬(wàn)噸。通過(guò)對(duì)礦井進(jìn)行技術(shù)改造，2007年核定生產(chǎn)能力為140萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)品以焦煤和貧瘦煤為主，主要適用于電力、冶金、化工等行業(yè)，是七煤集團(tuán)公司主力礦井之一，從建礦至今，新強(qiáng)煤礦共為國(guó)家生產(chǎn)原煤2000多萬(wàn)噸，曾被譽(yù)為七煤集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的搖籃和全國(guó)薄煤層礦井標(biāo)準(zhǔn)化的故鄉(xiāng)，曾先后榮獲“能源部現(xiàn)代化礦井”、“煤炭部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“東煤公司特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“省‘安康杯’優(yōu)勝單位”、“省煤炭協(xié)會(huì)雙十佳煤礦”、“龍煤集團(tuán)安全高效礦井建設(shè)先進(jìn)單位”、“七煤集團(tuán)公司四好班子”等200多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為七煤集團(tuán)公司的發(fā)展建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，新強(qiáng)煤礦黨委、新強(qiáng)煤礦在市工會(huì)的支持、指導(dǎo)下，在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷健全完善企務(wù)公開(kāi)管理機(jī)制，豐富企務(wù)公開(kāi)工作形式內(nèi)涵，推動(dòng)了企務(wù)公開(kāi)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就新強(qiáng)煤礦企務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)的思想基礎(chǔ)

新強(qiáng)煤礦受地質(zhì)條件制約，煤層薄、傾角大、構(gòu)造多、瓦斯含量高，安全管理和生產(chǎn)組織難度非常大，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。面對(duì)困難和壓力，礦領(lǐng)導(dǎo)班子深深感到，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，必須充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，越是在條件艱苦的關(guān)鍵時(shí)期，越是要讓職工群眾知企情，參企政，監(jiān)企行；引導(dǎo)和激勵(lì)職工群眾心向企業(yè)，共謀發(fā)展。為此，我們堅(jiān)持從解決廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)入手，圍繞想不想公開(kāi)、敢不敢公開(kāi)、真不真公開(kāi)的問(wèn)題，在礦井兩級(jí)班子和各級(jí)管理人員中進(jìn)行了廣泛深入的討論。通過(guò)討論，大家普遍認(rèn)識(shí)到：推行企務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是堅(jiān)持和完善民主管理、民主監(jiān)督制度的重要載體，是全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措。推行企務(wù)公開(kāi)，有利于調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性，有利于密切企業(yè)的干部關(guān)系，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。通過(guò)思想認(rèn)識(shí)的不斷提高，在廣大干部職工中形成了全面抓好企務(wù)公開(kāi)工作的思想共識(shí)，為推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。

二、健全機(jī)制，規(guī)范管理，建立科學(xué)的企務(wù)公開(kāi)工作格局

通過(guò)多年來(lái)的工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到搞好企務(wù)公開(kāi)工作，核心在于健全機(jī)制，根本在于落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵在于長(zhǎng)抓不懈。為此，我們緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手，努力構(gòu)建科學(xué)的企務(wù)公開(kāi)工作格局。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們始終把企務(wù)公開(kāi)工作作為企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程，建立健全了礦、區(qū)（科）、段隊(duì)三級(jí)公開(kāi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了企務(wù)公開(kāi)辦公室，為各單位配齊了企務(wù)公開(kāi)專(zhuān)職管理人員，形成了“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢是第一監(jiān)督人，工會(huì)是第一操作人，職工群眾是第一評(píng)價(jià)人”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全了管理體系，落實(shí)了工作職責(zé)，為開(kāi)展好企務(wù)公開(kāi)工作提供了組織保障。二是健全管理機(jī)制。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦實(shí)際制定出臺(tái)了《企務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)原則，把企務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作計(jì)劃，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使企務(wù)公開(kāi)工作從礦到區(qū)隊(duì)、到班組都有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核辦法，推動(dòng)了企務(wù)公開(kāi)工作不斷向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核貫穿于企務(wù)公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，定期對(duì)各單位的企務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查，通過(guò)采取調(diào)查問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)、職工座談等形式，組織職工評(píng)議監(jiān)督公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)有效，公開(kāi)程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見(jiàn)是否得到落實(shí)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了各單位抓好企務(wù)公開(kāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，推進(jìn)了全礦企務(wù)公開(kāi)工作健康有序地開(kāi)展。

三、突出重點(diǎn)，優(yōu)化流程，提升企務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量效果

我們以維護(hù)職工根本利益和加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善工作內(nèi)容，提升工作質(zhì)量，從職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，抓住主要矛盾，解決重點(diǎn)問(wèn)題。在推行過(guò)程中我們突出了“四個(gè)重點(diǎn)”，優(yōu)化了“四個(gè)流程”。

1、突出收入公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化工資管理流程。在工資分配上，我們對(duì)全礦工資管理從計(jì)資、分配、仲裁、報(bào)工、審核的所有公開(kāi)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。在全面推行礦、區(qū)、隊(duì)三級(jí)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，引入流程式管理，全礦統(tǒng)一制定了操作規(guī)范，各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互制約，工作質(zhì)量顯著提高。一是在源頭上狠抓“小班公開(kāi)”。小班工資歷來(lái)是職工最關(guān)心的焦點(diǎn)，也是企務(wù)公開(kāi)最基本的元素。我們始終把深化“小班公開(kāi)”作為工作重點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開(kāi)，四上墻”制度，將原來(lái)的“計(jì)分制”改為“計(jì)資制”，全面推行小班評(píng)估，小班完成作業(yè)后由當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦檢員、驗(yàn)收員對(duì)當(dāng)班安全隱患、工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收評(píng)估，四人簽字后方可生效，小班工人下班后就能知道自己當(dāng)班的實(shí)得收入，真正做到了小班工資分配公開(kāi)、公平、公正。二是在環(huán)節(jié)上取消“二次單價(jià)”。改變以往集體承包基數(shù)只落實(shí)到采區(qū)、采區(qū)再進(jìn)行二次分配的粗放式管理模式，每月對(duì)全礦所有段隊(duì)的單價(jià)和工資基數(shù)進(jìn)行科學(xué)核定，向廣大職工全面公開(kāi)，禁止出現(xiàn)二次分配，保證工資政策縱向到底，工人直接受益。三是在范圍上實(shí)行“全員計(jì)資公開(kāi)”。改變了過(guò)去只對(duì)采掘一線工資公開(kāi)的做法，對(duì)全礦生產(chǎn)輔助和包括礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員一律實(shí)行計(jì)資公開(kāi)，推動(dòng)了企務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展。

2、突出物流公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化材料管理流程。一是嚴(yán)把驗(yàn)收公開(kāi)關(guān)。進(jìn)一步加大了對(duì)物資管理考核力度，對(duì)材料入庫(kù)情況實(shí)行公開(kāi)，堅(jiān)持供應(yīng)、審計(jì)聯(lián)合驗(yàn)收制度，二者共同核定，缺一不可，確保物資材料安全完整。二是嚴(yán)把消耗公開(kāi)關(guān)。物管科經(jīng)常深入到井下生產(chǎn)一線，對(duì)各單位材料消耗情況進(jìn)行跟蹤考核，所有井區(qū)、段隊(duì)都能做到出入庫(kù)賬目公開(kāi)，去向清楚，有效防止了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。三是嚴(yán)把采購(gòu)公開(kāi)關(guān)。礦里成立了物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)不屬于集團(tuán)公司統(tǒng)一采購(gòu)的生產(chǎn)生活物資，進(jìn)行陽(yáng)光操作，集體招標(biāo)采購(gòu)，有力地遏制了采購(gòu)過(guò)程中的不正之風(fēng)。

3、突出干部任用公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化選人用人流程。一是堅(jiān)持干部任前公示制度。嚴(yán)格按照干部選拔作用的有關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦所有副科級(jí)以上干部任職前一律進(jìn)行公示，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。二是推行“一競(jìng)聘兩公推”制度。堅(jiān)持組織推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)競(jìng)聘的干部任用程序，使一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、群眾口碑好的干部得到了重用。近年來(lái)，公開(kāi)選拔了259名班段長(zhǎng)，并在全公司率先將班段長(zhǎng)納入礦管干部管理；公開(kāi)選拔了生產(chǎn)一線采煤隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)等12名科級(jí)干部，在全礦樹(shù)立了正確的選人用人導(dǎo)向，在深化干部制度改革上邁出了堅(jiān)實(shí)一步，得到了職工群眾的認(rèn)可和好評(píng)。三是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。礦黨委每年對(duì)全礦科級(jí)以上干部進(jìn)行兩次民主測(cè)評(píng)，讓職工群眾對(duì)礦井兩級(jí)班子進(jìn)行評(píng)價(jià)，把測(cè)評(píng)結(jié)果在全礦范圍予以公開(kāi)，有力促進(jìn)了各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，收到了良好的效果。

4、突出職工福利待遇公開(kāi)重點(diǎn)，優(yōu)化民主管理流程。近年來(lái)，集團(tuán)公司不斷加大改善民生力度，投入了大量的資金提高職工福利待遇，這些費(fèi)用資金的使用和管理是職工群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是我們企務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)。在班中餐管理上，我們制定了每周食譜，將每天保健樣式、價(jià)格在顯著位置進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督，生活科還定期深入到職工群眾中，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，努力做到職工群眾滿意。對(duì)職工繳存的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等資金信息，每年打印對(duì)賬單，及時(shí)發(fā)放到每個(gè)職工手中，并且開(kāi)通了查詢(xún)電話，提高了職工對(duì)繳存帳戶(hù)查詢(xún)的透明度。同時(shí)，對(duì)“職工困難補(bǔ)助款”、“助學(xué)款”、“扶貧糧”和各種捐款等款項(xiàng)的發(fā)放和使用也實(shí)行全面公開(kāi)，設(shè)立了舉報(bào)電話，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督，確保職工應(yīng)得到的福利待遇不受損害。

篇10

 一、1～11月經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況及全年預(yù)計(jì)完成情況

 1、費(fèi)用補(bǔ)貼指標(biāo)完成情況：2006年費(fèi)用補(bǔ)貼計(jì)劃為925.7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年費(fèi)用為1025萬(wàn)元（費(fèi)用超出的主要原因是：購(gòu)置防非典用品約18萬(wàn)元；小車(chē)隊(duì)因司機(jī)差旅費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、燃油價(jià)格、新增車(chē)輛等政策性因素影響增加費(fèi)用約50萬(wàn)元；受非典及政策性影響收入減少約150萬(wàn)，僅二季度虧損24萬(wàn)元）。

 2、應(yīng)收款指標(biāo)：截至10月底應(yīng)收款下降了9%，預(yù)計(jì)全年將下降20%。

 3、安全指標(biāo)：截至目前未發(fā)生一起事故。

 4、精神文明建設(shè)：達(dá)到了總公司的考核要求。

 二、全年開(kāi)展的工作及采取的主要措施

 （一）創(chuàng)新管理方式，完善了目標(biāo)考核管理機(jī)制

 1、分解落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任。根據(jù)總公司下達(dá)的費(fèi)用補(bǔ)貼、福利費(fèi)補(bǔ)貼和虧損指標(biāo)總額，結(jié)合內(nèi)部單位的實(shí)際情況，進(jìn)行合理的分解落實(shí)，并與基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。賓館、度假村、公寓科、小車(chē)隊(duì)等單位對(duì)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解和再落實(shí)，把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到班組，并簽訂了單位內(nèi)部的承包責(zé)任狀。在4月初，從生活公司到基層單位制定了效益工資的二次分配辦法，隨后又出臺(tái)了補(bǔ)充規(guī)定。

 2、健全完善了考核方式。制定實(shí)施了《生活服務(wù)公司目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化量化了考核目標(biāo)責(zé)任，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、內(nèi)部管理、安全、服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和職工隊(duì)伍、雙增雙節(jié)、環(huán)保、衛(wèi)生、黨建、精神文明建設(shè)等都納入了考核范圍，并制定了獎(jiǎng)罰措施。每月按照細(xì)則對(duì)基層單位進(jìn)行一次嚴(yán)格細(xì)致的考核，根據(jù)考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)建立了對(duì)單位班子成員的責(zé)任考核，根據(jù)單位的扣罰情況，扣除單位班子成員10%的效益工資。在考核過(guò)程中，不斷改進(jìn)考核方式，完善考核內(nèi)容，建立了考核檔案，有效促進(jìn)了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的順利完成。

 3、初步建立了內(nèi)部職工的考核管理體系。在運(yùn)行《目標(biāo)考核細(xì)則》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了考核辦法。今年11月份，以幼兒園為試點(diǎn)，初步建立了一套較為全面可行的《幼兒園員工工作質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰辦法》，使考核真正觸及到了崗位和職工個(gè)人，把職工個(gè)人的勞動(dòng)和收益直接掛鉤，按勞取酬，多勞多得，增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識(shí)，使員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不斷迸發(fā)出來(lái)。

 （二）規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高了管理效能

 1、加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理程序。建立了經(jīng)營(yíng)情況日?qǐng)?bào)制，推行伙食日清制，做好財(cái)務(wù)分析。強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、資料編制的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)完整，使生活公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作日趨規(guī)范。

 2、嚴(yán)格控制成本，堵塞漏洞。對(duì)原材料成本和采購(gòu)成本的核算進(jìn)行監(jiān)控，建立了成本管理的監(jiān)督和制約機(jī)制?；鶎迂?cái)務(wù)部門(mén)與客房、總臺(tái)、吧臺(tái)等環(huán)節(jié)做好銜接，相互監(jiān)督，相互制約，有效減少了偏差和疏漏的發(fā)生。

 3、規(guī)范了內(nèi)部物資采購(gòu)的計(jì)劃管理。各單位物品和低值易耗品的購(gòu)置必須申報(bào)計(jì)劃，履行審批手續(xù)，紀(jì)檢部門(mén)全程跟蹤，杜絕了花錢(qián)的隨意性。

 4、加大清欠工作力度，應(yīng)收款清理取得了新進(jìn)展。成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)組，明確了清欠責(zé)任人，下達(dá)了清欠指標(biāo)任務(wù)，制定了清欠鼓勵(lì)政策和處罰辦法。對(duì)收回的款項(xiàng)提取一定的比例作為對(duì)清欠人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在效益獎(jiǎng)的分配上向清欠取得成效的人員傾斜。對(duì)未完成清欠指標(biāo)的單位追查責(zé)任，并給予責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰，這些措施在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)揮了重要作用。

 5、抓基礎(chǔ)練內(nèi)功，加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施了職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，也提高了整體服務(wù)水平和管理水平。

 （三）加大安全管理力度，塑造了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化理念

 1、健全了安全管理制度。制定完善了安全崗位責(zé)任制、事故追查制度、24小時(shí)值班制和月度安全工作考核細(xì)則等。把安全管理納入了干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。

 2、增加了安全投入。維修更換滅火器246具，安裝安全出口指示牌18個(gè)，雨季“三防”物資和入冬防寒、防凍設(shè)施均落實(shí)到位。

 3、加強(qiáng)了安全重點(diǎn)部位的管理。以

共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 預(yù)防火災(zāi)和道路交通事故為重點(diǎn)，對(duì)高層建筑物和公眾聚集場(chǎng)所加強(qiáng)整治，及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患，并提出處理意見(jiàn)，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任和防護(hù)措施。加強(qiáng)車(chē)輛安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)司機(jī)的安全意識(shí)，防止了道路交通事故的發(fā)生。

 4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。建立了食品采購(gòu)登記制度，食品來(lái)源安全可靠，消毒設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施齊備。

 5、以安全活動(dòng)為載體，推動(dòng)安全管理邁向新水平。深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競(jìng)賽活動(dòng)”和“第八個(gè)百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”等。組織了消防知識(shí)培訓(xùn)、安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全警示教育、安全大檢查等活動(dòng)，活動(dòng)特色鮮明，形式多樣，組織有序，擴(kuò)大了安全活動(dòng)內(nèi)涵，豐富了安全管理的形式和內(nèi)容。

 6、以人為本，實(shí)施靠前管理。提升安全軟件優(yōu)勢(shì)，責(zé)任到人，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。充分發(fā)揮了群監(jiān)員、青安崗員和廣大職工的主觀能動(dòng)性，靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護(hù)了正常的安全管理秩序。

 （四）深挖節(jié)支潛力，降低了費(fèi)用支出

 1、嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。提高辦公電話的利用率，關(guān)停部分電話。公共辦公費(fèi)和個(gè)人辦公費(fèi)定額使用，不得超支。本著勤儉節(jié)約和實(shí)際必要的原則對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。

 2、加大了燃油使用的監(jiān)管力度。嚴(yán)格控制單車(chē)油料消耗，核定了車(chē)輛加油標(biāo)準(zhǔn)，采用司機(jī)本人持卡加油、月底統(tǒng)計(jì)核查的管理辦法。

 3、制定實(shí)施了《小車(chē)隊(duì)差旅費(fèi)控制辦法》，從源頭上遏制了差旅費(fèi)超控現(xiàn)象的發(fā)生。

 4、挖掘內(nèi)部人力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人力資源共享。人員在我公司內(nèi)部調(diào)劑使用，臨時(shí)工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。特別是非典期間，對(duì)臨時(shí)工采取了放假休息的辦法，以減少工資性費(fèi)用。在純凈水廠遇到緊急生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，從機(jī)關(guān)和基層單位抽調(diào)人員集中生產(chǎn)，保證了生產(chǎn)和服務(wù)任務(wù)的順利完成。

 5、節(jié)約水、電、天然氣等能源。樹(shù)立全員節(jié)約意識(shí)，廣大職工從小事著眼，從力所能及之處入手，隨手關(guān)水，定時(shí)開(kāi)燈，最大限度地挖掘了節(jié)約潛力。特別是在非典期間，水、天然氣、電的消耗同比節(jié)約了50%。

 （五）實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，增加了經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入

 1、做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)工作。主動(dòng)發(fā)展內(nèi)外市場(chǎng)，對(duì)外承攬大型會(huì)議、商務(wù)洽談、培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)外旅游團(tuán)的接待工作，并兩次承辦了乒乓球賽事的生活服務(wù)事宜，服務(wù)熱情周到，贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

 2、擴(kuò)展了純凈水市常在平朔公司內(nèi)部推銷(xiāo)華正純凈水，價(jià)格優(yōu)惠，薄利多銷(xiāo)。在朔州地區(qū)啟動(dòng)了純凈水推銷(xiāo)方案，提高了產(chǎn)品的知名度。

 3、加快推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。做好旅游線路的宣傳，組建了平朔旅游服務(wù)中心，制定完善了15項(xiàng)旅游管理制度。在非典過(guò)后正式啟動(dòng)了平朔旅游市場(chǎng)，使旅游線路開(kāi)發(fā)、服務(wù)、宣傳、營(yíng)銷(xiāo)工作都取得了新的進(jìn)展。

 4、餐飲飯店業(yè)執(zhí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。生活公司及賓館、度假村、怡賓苑加入了山西省飯店協(xié)會(huì)，單位的經(jīng)理取得了國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)經(jīng)理人資格，為進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)，加強(qiáng)同業(yè)往來(lái)和服務(wù)交流創(chuàng)造了條件。根據(jù)行業(yè)規(guī)范和客人要求推行分餐制。調(diào)整了華正餐廳的經(jīng)營(yíng)方向，突出了自身特色。繼續(xù)保持了華正月餅的品牌優(yōu)勢(shì)，銷(xiāo)量穩(wěn)定。

 5、提升服務(wù)，開(kāi)發(fā)了內(nèi)部半成品市常在生活區(qū)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了半成品市場(chǎng)，銷(xiāo)售饅頭、包子、花卷等不同檔次的主食以及拌制的肉食制品，靠質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格取勝。半成品流動(dòng)銷(xiāo)售，極大地方便了職工群眾。

 （六）改進(jìn)后勤服務(wù)方式，提高了后勤服務(wù)水平

 1、改革幼教管理體制，提高了保教和服務(wù)質(zhì)量。按照總公司關(guān)于教育體制改革的有關(guān)要求，對(duì)幼兒園的教學(xué)和管理重新定位，附設(shè)了6個(gè)學(xué)前班，配備了優(yōu)秀的師資和良好的設(shè)施，認(rèn)真組織實(shí)施教學(xué)，學(xué)前班的教學(xué)工作達(dá)到了正常的教學(xué)要求。在學(xué)前班的帶動(dòng)下，幼兒班開(kāi)展了一系列富有特色的教學(xué)活動(dòng)，保教質(zhì)量有了新的提高。新學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái)，幼兒入園率穩(wěn)中有升，形成了學(xué)前班與幼兒班相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

 2、強(qiáng)化服務(wù)職能，搞好住宿服務(wù)。在改造后的B樓單身公寓配備了木床、寫(xiě)字臺(tái)等生活設(shè)施，精心組織住宿職工的搬遷入住工作，保證了搬遷高效有序進(jìn)行。同時(shí)制定實(shí)施了新的單身公寓管理制度。

 3、加大對(duì)職工餐廳個(gè)體承包點(diǎn)的監(jiān)管力度。責(zé)成專(zhuān)人每天對(duì)個(gè)體攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的，責(zé)令整改整頓，保證了就餐職工的飲食衛(wèi)生安全。

 （七）實(shí)施機(jī)構(gòu)清理撤并，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)資源的優(yōu)化重組

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共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2p;1、根據(jù)總公司的撤并要求，制定了機(jī)構(gòu)清理撤并實(shí)施辦法，認(rèn)真做好撤并前的資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)整理工作，防止造成資產(chǎn)流失。

 2、共撤消了3個(gè)單位，合并了5個(gè)單位和部門(mén)。撤消了經(jīng)營(yíng)性單位**餐廳和服務(wù)性單位理發(fā)店、**食品經(jīng)營(yíng)部；度假村、**旅游公司并入**賓館，南庫(kù)、總務(wù)科合并為綜合科。

 撤并后的單位和機(jī)構(gòu)，自身的職能和優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化，各種資源和要素能夠?qū)崿F(xiàn)有效配置，增強(qiáng)了發(fā)展?jié)摿?。富余人員在我公司內(nèi)部進(jìn)行分流安置。

 （八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，精神文明工作邁上了新臺(tái)階

 1、政治理論學(xué)習(xí)形式多樣，內(nèi)容豐富。各單位以晨學(xué)活動(dòng)為突破口，采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力抓“一課三會(huì)”教育。在全公司興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新，舉辦了十六大精神學(xué)習(xí)班，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)《決定》精神。在“七一”期間，開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)。

 2、健全了精神文明考核制度，做到了每月檢查考核，取得了成效。

 3、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立了廉政檔案，開(kāi)展黨員干部廉潔自律教育，有效防止了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

 4、加強(qiáng)宣傳思想工作，提高了通訊報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況、工作動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)，展現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。

 5、積極開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)工作。設(shè)置了企務(wù)公開(kāi)欄，建立了企務(wù)公開(kāi)檔案，規(guī)范了企務(wù)公開(kāi)的形式，擴(kuò)大了企務(wù)公開(kāi)范圍。對(duì)總公司重大改革決策、本公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包、費(fèi)用補(bǔ)貼及職工效益工資分配等工作列入公開(kāi)范圍，職工參與企業(yè)民主管理的渠道不斷拓寬。

 6、在總公司的統(tǒng)一安排下，將150張鐵床捐贈(zèng)給**公司對(duì)口支援的河北某中學(xué)。

 7、扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展團(tuán)青創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，廣大團(tuán)員青年自己動(dòng)手縫制被褥、拆洗枕頭床單、修鎖、自制玩教具等。引深青年志愿者活動(dòng)，開(kāi)展了“學(xué)雷鋒便民服務(wù)”活動(dòng)和“陽(yáng)光工程”送溫暖活動(dòng)。組織人員參加消夏文化廣場(chǎng)晚會(huì)演出和總公司籃球賽、中煤乒乓球賽開(kāi)幕式的表演活動(dòng)。團(tuán)青的文化娛樂(lè)活動(dòng)豐富多采。

 8、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，轉(zhuǎn)變了服務(wù)觀念。經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位加強(qiáng)了職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了服務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。廣大服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)規(guī)程，操作規(guī)范。她們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，積極幫助客人解決困難，涌現(xiàn)出了許多好人好事，受到來(lái)賓和客人的好評(píng)。

 三、當(dāng)前存在的困難、問(wèn)題及對(duì)策或建議

 1、基礎(chǔ)環(huán)境落后。經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施老化，投入不足，不僅制約了經(jīng)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，也限制了后勤服務(wù)水平的提高，同時(shí)也存在著諸多安全隱患。因此希望總公司在考慮明年的計(jì)劃時(shí)，對(duì)度假村、賓館、怡賓苑等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所增加改造資金，否則將寸步難行。

 2、費(fèi)用問(wèn)題

 （1）小車(chē)隊(duì)管理費(fèi)。總公司在核定明年費(fèi)用時(shí)，應(yīng)考慮小車(chē)隊(duì)的差旅費(fèi)調(diào)整因素、過(guò)路費(fèi)增長(zhǎng)因素以及9部新車(chē)運(yùn)行所需費(fèi)用。

 建議：總公司領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)發(fā)生的費(fèi)用由總公司辦公室統(tǒng)一管理。小車(chē)隊(duì)用于總公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部室服務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)由用車(chē)單位負(fù)擔(dān)，燃油、日常維護(hù)保養(yǎng)、公里補(bǔ)助等由生活公司管理。

 （2）公寓科管理費(fèi)。如果明年井工礦投產(chǎn)，公寓科將會(huì)為新增人員提供住宿服務(wù)。為了保證住宿職工正常的生活服務(wù)，維持正常的管理工作，需要增加一定的費(fèi)用補(bǔ)貼，并解決好單身公寓水、電、暖的日常維修和維修費(fèi)的分配問(wèn)題。希望總公司在核定明年費(fèi)用時(shí)予以考慮這部分費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)分配給公寓科，而不應(yīng)給動(dòng)力公司。

 （3）水、暖、天然氣費(fèi)用測(cè)算。近幾年，我公司每年承擔(dān)的這三項(xiàng)費(fèi)用為75萬(wàn)元，希望明年“三項(xiàng)費(fèi)用”的核定和確認(rèn)更為科學(xué)合理。

 水、電、暖、氣的維修費(fèi)。應(yīng)合理界定服務(wù)性單位（公寓科、職工餐廳、幼兒園）的水、電、暖、氣的維修費(fèi)，尤其是單身公寓發(fā)生的水、電維修費(fèi)問(wèn)題。

 （4）通訊費(fèi)計(jì)費(fèi)方式的調(diào)整。如果明年總公司執(zhí)行朔州市的計(jì)費(fèi)方式，我公司的通訊費(fèi)將大幅度增加。

 （5）經(jīng)營(yíng)性單位擴(kuò)大再生產(chǎn)不能進(jìn)入正常狀態(tài)。允許折舊基金自提自用，確保經(jīng)營(yíng)性單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

 3、應(yīng)收款問(wèn)題。三年以上應(yīng)收款（2000年以前）多為呆死帳，超過(guò)了法律訴訟期，清理難度很大。

 4、職工餐廳問(wèn)題。由個(gè)人承包的就餐方式已不適應(yīng)餐飲發(fā)展需要，就餐職工對(duì)個(gè)體攤點(diǎn)的食品質(zhì)量提出質(zhì)疑，因此亟待改進(jìn)。我公司計(jì)劃在明年通過(guò)改革職工

共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3餐廳的就餐方式來(lái)解決這一問(wèn)題。

 5、內(nèi)部市場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題。

 （1）在內(nèi)部市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)上，需要總公司給予政策性引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)，減少阻力，減少政策性壁壘。

 （2）**生活服務(wù)的內(nèi)部市場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先考慮生活公司，通過(guò)合同的形式進(jìn)行服務(wù)和管理。生活公司與**公司相關(guān)單位進(jìn)行的服務(wù)或交易，在其價(jià)格超過(guò)社會(huì)市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，有權(quán)自主選擇服務(wù)對(duì)象。

 （3）允許在服務(wù)性單位引入市場(chǎng)化管理，如住宿職工的住宿費(fèi)調(diào)整問(wèn)題。

 6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。生活公司服務(wù)行業(yè)的技術(shù)含量相對(duì)較低，加上長(zhǎng)期的體制束縛，使經(jīng)營(yíng)服務(wù)缺乏自我創(chuàng)新能力。我們將不斷學(xué)習(xí)吸收借鑒外部的經(jīng)營(yíng)管理方法和服務(wù)方式，立足自我，加以創(chuàng)新發(fā)展。希望總公司能夠給予一定的發(fā)展空間，允許生活公司增加新的生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，以轉(zhuǎn)移安置消化過(guò)多的富余人員，減輕服務(wù)成本。

 7、人員素質(zhì)和管理問(wèn)題。

 （1）職工隊(duì)伍中專(zhuān)門(mén)人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入，近幾年來(lái)，生活公司無(wú)法對(duì)專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)人員和服務(wù)人員及時(shí)補(bǔ)充和更新新的服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能，在企業(yè)改制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)和職工個(gè)人的適應(yīng)能力不強(qiáng)。我們將利用自身?xiàng)l件加大培訓(xùn)力度，同時(shí)也需要總公司增加教育資金投入。

 （2）賓館的服務(wù)人員向社會(huì)招聘，動(dòng)態(tài)管理。并與勞務(wù)公司建立合同關(guān)系，以改變服務(wù)質(zhì)量。

 8、車(chē)輛管理問(wèn)題。小車(chē)隊(duì)可直接調(diào)度的車(chē)輛很少，難以滿足總公司機(jī)關(guān)部室和其他單位的用車(chē)需要，希望總公司采取新的管理辦法。

 9、幼兒園教育設(shè)施不足。幼兒園同時(shí)開(kāi)設(shè)學(xué)前班和幼兒班，玩具和教具不足，一些教學(xué)設(shè)施共用，難以滿足教學(xué)需要。

 10、工業(yè)旅游示范點(diǎn)的投入問(wèn)題。目前，**煤礦工業(yè)旅游示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，需要設(shè)置中英文對(duì)照的路標(biāo)及說(shuō)明牌，做好景區(qū)門(mén)票收費(fèi)設(shè)置、審批及其它相關(guān)事宜。總公司應(yīng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)安太堡礦、安家?guī)X有限公司以及我公司，盡早完成上述工作，為示范點(diǎn)的最后評(píng)審和驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

 四、2006年的工作思路及初步安排

 （一）2006年的工作思路

 圍繞總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和生活公司后勤服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，占領(lǐng)內(nèi)部市場(chǎng)，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展新路，同時(shí)強(qiáng)化后勤服務(wù)職能，提高后勤服務(wù)水平。使經(jīng)營(yíng)服務(wù)逐步與外部市場(chǎng)相適應(yīng)，與國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)逐漸接軌。

 （二）2006年的初步安排

 1、研究生活公司后勤服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。圍繞總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)生活公司的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)合理定位，與總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃相適應(yīng)、相銜接。積極探索后勤服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化，逐步建立有償服務(wù)的格局，也可嘗試合理地整合和利用資源，在生活公司內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行成本倒算，由企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化逐步過(guò)渡到社會(huì)市場(chǎng)化，為總公司實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新平朔，2007年原煤產(chǎn)量達(dá)到6500萬(wàn)噸，提供強(qiáng)有力的后勤保障。

 在改制和發(fā)展中，做好宣傳解釋工作，加強(qiáng)對(duì)職工的教育和引導(dǎo)，確保改革的順利實(shí)施，確?？偣景l(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

 2、組織好指標(biāo)的落實(shí)和實(shí)施工作。結(jié)合總公司下達(dá)的2006年目標(biāo)責(zé)任，依據(jù)成本倒算原則，科學(xué)合理地分解全年指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到各單位?；鶎訂挝坏闹笜?biāo)分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科學(xué)的成本管理和控制體系。

 3、健全完善考核管理體系。進(jìn)一步完善生活公司目標(biāo)管理責(zé)任考核細(xì)則，以細(xì)化考核指標(biāo)為重點(diǎn)，把收入、成本、費(fèi)用、庫(kù)存、應(yīng)收款、客房利用率等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。客房、餐廳等部門(mén)班組實(shí)行單獨(dú)考核，分別核算。逐步健全完善對(duì)員工的工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工個(gè)人的考核管理。建立三級(jí)考核機(jī)制，形成總公司、生活公司、基層單位的三級(jí)考核體系。完善考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)效益獎(jiǎng)的分配實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

 4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固樹(shù)立“安全為天”思想和安全就是最大效益的觀念，突出抓好消防安全、交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化安全管理職能，做好安全基礎(chǔ)管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制和安全管理制度。注重以人為本，教育為先導(dǎo)，不斷強(qiáng)化安全教育管理和安全監(jiān)督力度，創(chuàng)新安全管理方法，推動(dòng)生活公司的安全管理工作邁上新水平，為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展提供安全保障。

 5、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

 （1）開(kāi)發(fā)新的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合生活公司的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，餐飲單位要做好市場(chǎng)分析，彌補(bǔ)差距

共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4和不足，確定經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。繼續(xù)鞏固和發(fā)展內(nèi)部半成品市場(chǎng)，增設(shè)新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。井工礦的生活后勤服務(wù)應(yīng)由生活公司承擔(dān)。

 （2）開(kāi)辟新的旅游市常加強(qiáng)宣傳，打造品牌，完善工業(yè)旅游的配套設(shè)施，利用工業(yè)旅游示范點(diǎn)的品牌效應(yīng)，形成新的旅游市常加快規(guī)劃發(fā)展周邊游、晉南游、生態(tài)游等特色旅游，以旅游帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)。著手制定旅游業(yè)整合發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮旅游資源的整體效應(yīng)。

 （3）挖掘幼教人員及幼教設(shè)施方面的潛力，在抓好基礎(chǔ)管理的同時(shí)，開(kāi)辦雙語(yǔ)教學(xué)和特色教學(xué)，以擴(kuò)大收入。

 6、做大做強(qiáng)純凈水項(xiàng)目。變坐商為行商，加大純凈水的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度。做好市場(chǎng)分析，制定營(yíng)銷(xiāo)策略，采用新的營(yíng)銷(xiāo)方式，繼續(xù)占領(lǐng)和擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng)，大力發(fā)展外部市常提高純凈水廠的經(jīng)營(yíng)管理水平，以銷(xiāo)定產(chǎn)，找準(zhǔn)盈虧平衡點(diǎn)。制定日常工作計(jì)劃和近期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。

 7、職工餐廳推行快餐經(jīng)營(yíng)。改革職工餐廳的就餐方式，取消個(gè)體攤點(diǎn)，改傳統(tǒng)的大食堂就餐方式為職工自選式的就餐方式。提前做好調(diào)查研究，借鑒高校的管理模式，對(duì)職工餐廳進(jìn)行整體改造和管理。

 開(kāi)設(shè)快餐配送中心。瞄準(zhǔn)中小學(xué)校、商業(yè)機(jī)構(gòu)、兩礦職工、平朔職工，以質(zhì)優(yōu)、衛(wèi)生、價(jià)格合理而占領(lǐng)市常

 8、提高單身公寓的服務(wù)質(zhì)量。按照總公司設(shè)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為井工礦職工提供良好的住宿服務(wù)。調(diào)整配置好房間，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)擴(kuò)展單身公寓的服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。在條件成熟時(shí)，實(shí)現(xiàn)旅館化管理。

 9、規(guī)范承包管理。理清公司與承包單位和職工個(gè)人的經(jīng)營(yíng)關(guān)系，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。內(nèi)部虧損單位明年探索新的發(fā)展思路，逐步消滅虧損點(diǎn)，或整合、關(guān)閉，或由個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)。

 10、制定完善內(nèi)部物資采購(gòu)管理辦法。凡總公司批準(zhǔn)可自行采購(gòu)的特殊用品，一律納入生活公司統(tǒng)一管理，借鑒采購(gòu)中心的模式和程序進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督。