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時(shí)間:2022-11-26 04:58:44
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇非法集資工作匯報(bào),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、成立了以__副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的打擊和處置房地產(chǎn)非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由__縣房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所所長(zhǎng)__同志負(fù)責(zé)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好打擊和處置非法集資工作的責(zé)任感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)做好打擊和處置非法集資工作的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)性、欺騙性和危害性,非法集資嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,極易引發(fā),影響社會(huì)穩(wěn)定,損害了政府的聲譽(yù)和形象。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的政策宣傳,嚴(yán)格審查購(gòu)機(jī)者資格,協(xié)助群眾辦理補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù),本次共計(jì)審核48戶農(nóng)機(jī)戶。
3、農(nóng)情信息的調(diào)查與。一是制定出小麥各個(gè)生育期的生產(chǎn)管理措施,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行分類管理;二是隨時(shí)調(diào)查掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在問題,提出相應(yīng)對(duì)策。
1、制定全鄉(xiāng)南排河流域水利建設(shè)整體規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門資金,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。
2、大流口節(jié)水灌溉工程,已鋪設(shè)1000畝節(jié)水灌溉管道,并新建揚(yáng)水站一個(gè)。
3、積極落實(shí)農(nóng)村管網(wǎng)改造工程,目前已完成后棗園、小張莊、小官莊、小六口4個(gè)村,馬臺(tái)子、大張莊正在進(jìn)行中。
4、積極推進(jìn)大白頭、小白頭修建排澇灌溉工程,目前已爭(zhēng)取縣水務(wù)局投資20萬(wàn)元,預(yù)計(jì)近期開工建設(shè)。
5、協(xié)調(diào)縣水務(wù)局對(duì)廖家洼排水渠進(jìn)行清淤,強(qiáng)化排水功能,目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)上級(jí)政策,做好2015年春季防疫工作,保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。在防疫中做到村不漏戶、戶不漏畜。免疫檔案、免疫證的填寫和發(fā)放規(guī)范化。耳標(biāo)佩戴率、防疫密度達(dá)到100%,圓滿完成了上級(jí)交辦的任務(wù)并順利通過驗(yàn)收,保證了我鄉(xiāng)疫情不發(fā)生、不擴(kuò)散。重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖大戶,位于大白冢的__渤興農(nóng)民專業(yè)合作社,投資3000萬(wàn)元,占地3000畝,現(xiàn)羊存欄7000只,驢160頭,牛150頭。
高度重視、認(rèn)真謀劃廊滄高速出口綠廊工程建設(shè),春季在大白頭、達(dá)子店等2個(gè)村與52戶農(nóng)戶簽訂綠化用地協(xié)議,植樹面積82.9畝,種植品種為速生楊;對(duì)望海寺、曹莊子兩個(gè)村的3個(gè)坑塘進(jìn)行改造升級(jí),種植垂柳200株,金葉榆750株,該項(xiàng)工作目前都已完成。為做好美國(guó)白蛾防治工作,我們提前動(dòng)手,對(duì)誘蛾器材進(jìn)行維修,向各村發(fā)放防治白蛾藥品,落實(shí)了各村監(jiān)測(cè)員,隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情的發(fā)展,做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。并組織防治專業(yè)隊(duì),對(duì)各公路沿線和重點(diǎn)村莊進(jìn)行重點(diǎn)防治,堅(jiān)決控制好第一代美國(guó)白蛾。
五、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度,認(rèn)真做好龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)?,F(xiàn)在我鄉(xiāng)望海食品有限公司和__添望飼料有限公司為省級(jí)龍頭企業(yè),并獲得__省著名商標(biāo)稱號(hào)。加強(qiáng)了小六口和小白塚肉雞養(yǎng)殖基地、望海寺肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè),對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,共計(jì)調(diào)查了35個(gè)合作社,并對(duì)合作社的非法集資情況進(jìn)行了6次檢查。
六、做好農(nóng)村面貌改造提升工作,確定前棗園、后棗園、曹莊子、達(dá)子店、大白冢、小張莊等6個(gè)村為重點(diǎn)村,在2015年5月19日,鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、6個(gè)重點(diǎn)村的書記、村主任、包村干部,及其他15個(gè)村的書記,共計(jì)50余人到海興縣趙毛陶鎮(zhèn)的大張莊、孫莊、劉莊、劉家院、大尤村、小尤村、北三村、北四村等8個(gè)面貌改造先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)。海興縣委組織部副部長(zhǎng)劉長(zhǎng)旺、趙毛陶鎮(zhèn)黨委書記劉文輝全程陪同,劉書記介紹了趙毛陶鎮(zhèn)努力打造美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)宣傳委員介紹了孫莊的發(fā)展情況。隨后,全部人員又到汪家鋪鄉(xiāng)的孫佛莊、楊橋進(jìn)行參觀。通過參觀學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村干部開闊了眼界,樹立了目標(biāo),表示積極行動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員群眾全力打好面貌改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1繼續(xù)做好面貌改造工作,將重點(diǎn)村的面貌提升達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。
2、繼續(xù)做好各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,包括玉米良種補(bǔ)貼、小麥良種補(bǔ)貼。
下面,就做好全縣招商引資工作,我再講幾點(diǎn)意見。
招商引資是擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生的重要抓手,沒有招商引資,就沒有新的項(xiàng)目落地,就不能有效促進(jìn)就業(yè)、提高群眾收入。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,GDP總量在150億左右,人均收入不足2萬(wàn)元,財(cái)政收入僅僅4個(gè)多億,在全省排名比較靠后,如果我們不抓住機(jī)會(huì)、不有效利用外部資源,就不能贏得機(jī)遇、不能在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)彎道超車和跨越發(fā)展。同時(shí),商城是國(guó)家級(jí)貧困縣,上級(jí)已經(jīng)明確要在2019年實(shí)現(xiàn)脫貧,只有吸納更多投資、更多項(xiàng)目,才能有效解決扶貧開發(fā)問題,才能完成脫貧工作任務(wù)。我們前期對(duì)接的項(xiàng)目很多是基礎(chǔ)領(lǐng)域項(xiàng)目,對(duì)惠民生、快致富意義重大,還有一些休閑旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,可以有效利用全縣農(nóng)產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),對(duì)扶貧開發(fā)有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。同時(shí),我們要注意研究資本流動(dòng)趨勢(shì),抓住資本轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇,聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游等資本流入熱點(diǎn),利用好青山綠水的生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造良好的生態(tài)資源、旅游資源承接載體,積極迎接資本轉(zhuǎn)移。比如,前期正在對(duì)接的完達(dá)山、中旅集團(tuán)等項(xiàng)目,取得了較好進(jìn)展,正是因?yàn)槲覀冇袃?yōu)質(zhì)的水資源、適宜的環(huán)境優(yōu)勢(shì),可以與外來資本實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
另外,招商引資工作也是政府的一項(xiàng)重要職能,對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成共識(shí),全力做好招商工作,持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),不斷做好落地保障,努力營(yíng)造招商引資有成效的濃厚氛圍。
明確的工作思路是做好招商引資工作的前提,是確保工作有效開展的有力指導(dǎo)。各單位要認(rèn)真總結(jié)全縣近年來的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際開展招商引資,確保工作取得實(shí)效。
(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展集團(tuán)化、體系化招商。對(duì)我縣而言,集團(tuán)化、體系化招商就是要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組裝招商,持續(xù)招引大型骨干企業(yè)入駐,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以龍頭企業(yè)為中心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的格局。就目前而言,我縣食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力還不強(qiáng),山信集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長(zhǎng),還停留在加工范圍,上游的合作社等配套服務(wù)僅僅是基本形成,下游的物流商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還有較大缺口;開源環(huán)保集團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)還不明顯,研發(fā)制造、工程總包、水務(wù)公司等一體化發(fā)展格局還沒成型。因此,我們?cè)谡猩桃Y上,要擴(kuò)寬思路、立足優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章,謀劃好有機(jī)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)布局,把我縣稻米、茶油、茶葉、礦泉水、漁業(yè)等這些優(yōu)質(zhì)資源利用好,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、資本力量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集群發(fā)展。例如我縣的豆腐柴,科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)就植物明膠進(jìn)行了專利申請(qǐng),而且有意愿在我縣上項(xiàng)目,這樣商城不僅是原料基地,還能吸引加工制造企業(yè),充分開發(fā)醫(yī)藥、食品、化裝品等行業(yè),將形成較強(qiáng)的連鎖帶動(dòng)影響。還有環(huán)保裝備制造方面,要在發(fā)展裝備制造的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)污水處理、垃圾處理、大氣防治等方面項(xiàng)目,形成集團(tuán)化發(fā)展效應(yīng)。以商招商是我縣招商工作的一個(gè)重要途徑,也是一個(gè)行之有效的辦法。要引導(dǎo)山信、開源環(huán)保等現(xiàn)有企業(yè)利用自身資源,主動(dòng)在外尋找合作伙伴,積極招引上下游企業(yè),通過聯(lián)合實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展,充分利用企業(yè)家自身的關(guān)系網(wǎng),不斷促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持發(fā)揮商會(huì)作用,開展商會(huì)招商,工商聯(lián)要加強(qiáng)同商會(huì)的密切聯(lián)系,把長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的商會(huì)積極調(diào)動(dòng)起來。要把商城籍在外的成功人士做為重點(diǎn),利用好鄉(xiāng)土情結(jié),鼓勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提高以商招商成效。
(二)招資本、招人才。要轉(zhuǎn)變單純的招企業(yè)、招項(xiàng)目的工作思路,把招資本、招人才做為現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)的重要途徑。引進(jìn)資本雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)和人才,幫助企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目包裝、發(fā)展規(guī)劃,比單純找項(xiàng)目成本更低、效益更高?,F(xiàn)在是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代,人才是必不可少的前提條件,要積極挖掘和招引人才,在招引人才的同時(shí)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和專利產(chǎn)品,與本地資源有效結(jié)合,打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。各級(jí)各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),充分利用行業(yè)特點(diǎn)和地域信息資源來招商。招商辦、工信
一是歷史遺留問題多。目前影響我市穩(wěn)定的歷史遺留問題,多是由政策因素造成的,如:企事業(yè)單位改革改制遺留的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、再就業(yè)等問題,多次引發(fā)到政府集體上訪,去年每月均有2至3起;涉軍群體、下放回城戶、老村干、老民師、庫(kù)區(qū)移民等部分群體,為表達(dá)其利益訴求多次上訪,有的已出現(xiàn)挑頭人,呈現(xiàn)組織化傾向;區(qū)劃調(diào)整、政府未曾確權(quán)等因素造成的土地、水面、山林權(quán)屬糾紛問題,在有的地方還比較突出。
二是發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾成為影響穩(wěn)定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關(guān)鍵時(shí)期,相繼開工建設(shè)石化煉化一體化、__長(zhǎng)江鐵路大橋等重大項(xiàng)目,新建獨(dú)秀大道、皖江大道等骨干道路,大力推進(jìn)城市環(huán)境改造,在拆遷征地方面,拆遷安置不及時(shí)、補(bǔ)償費(fèi)不到位、還房面積不足、還建點(diǎn)變動(dòng)等問題大量存在,極易造成集體上訪,有的有可能引發(fā);企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染問題,多次引發(fā)大量當(dāng)?shù)厝罕娂w聚集阻撓企業(yè)生產(chǎn);交通運(yùn)輸領(lǐng)域的矛盾仍普遍存在,有的還相當(dāng)突出;勞資糾紛、債務(wù)糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、流動(dòng)人口犯罪呈上升勢(shì)頭;因非法集資、傳銷、拖欠工資等問題引發(fā)的和個(gè)人極端事件時(shí)有發(fā)生。發(fā)展過程中新出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為影響我市穩(wěn)定的主要因素,增大了社會(huì)管理和社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力。
二、我市維護(hù)穩(wěn)定工作特點(diǎn)成因分析
一是發(fā)展的階段性特征。__發(fā)展的階段特征的就是發(fā)展比較晚、起步比較晚,有的地方企業(yè)改制剛剛起步,城市建設(shè)正處在大規(guī)模推進(jìn)的階段,發(fā)展所帶來利益格局的調(diào)整,導(dǎo)致一部分群眾利益得到切實(shí)維護(hù),心態(tài)失衡,產(chǎn)生被遺棄、被剝奪和不公平感,致使社會(huì)矛盾處于高發(fā)期。維護(hù)穩(wěn)定工作比過去,比企業(yè)改制已完成、城市建設(shè)比較規(guī)范的地方,難度更大,因?yàn)檎咭笤絹碓絿?yán),以人為本要求越來越高,程序要求越來越規(guī)范,人性關(guān)懷越來越強(qiáng)調(diào),在這種形勢(shì)下,做好維護(hù)穩(wěn)定工作,難度大增。
二是地理位置和人口特點(diǎn)。三省交界、人口占全省十分之一,這就是我們地理位置和人口特點(diǎn)。在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下,社會(huì)矛盾和問題很容易交織擴(kuò)散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區(qū)相比,八縣三區(qū)每個(gè)地方發(fā)生一起事件,累積起來就是一個(gè)驚人數(shù)字;無論哪個(gè)縣有個(gè)小隱患,它在全市的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng);無論哪個(gè)地方出臺(tái)一個(gè)政策,其他地方攀比性也更強(qiáng)。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,總量排全省第2位,但人均水平較低。歷史遺留問題和新出現(xiàn)的矛盾都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的,必然也要靠發(fā)展來解決。越是相對(duì)后發(fā)地區(qū),解決問題的力度越??;其他地方已經(jīng)解決的問題,我們正在累積。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然影響社會(huì)心態(tài)。今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,人們對(duì)未來普遍有預(yù)期、有信心,社會(huì)心態(tài)比較平和,即使有一些困難和問題也大都能夠理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱,遇事容易采取過激行為。我們較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多,社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。
三、對(duì)我市維護(hù)穩(wěn)定工作的建議
做好我市的維護(hù)穩(wěn)定工作,化解影響穩(wěn)定的矛盾,從根本上講是要靠發(fā)展來解決,通過發(fā)展來不斷創(chuàng)造解決問題的有利條件,但探討發(fā)展不是本文的論述范疇,我們著重從整合維護(hù)穩(wěn)定工作的資源出發(fā),提出以下工作建議。
(一)整合信息資源,完善預(yù)警機(jī)制
廣泛收集情報(bào)信息,科學(xué)處理情報(bào)信息,是服務(wù)決策做好各
項(xiàng)維穩(wěn)工作的前提。一是建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),匯集各方涉穩(wěn)信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會(huì)、快捷暢通”的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。由維穩(wěn)辦牽頭,將公安、國(guó)安、等部門的主渠道涉穩(wěn)信息和行業(yè)部門、社會(huì)輿情以及維穩(wěn)信息督查員收集的各類涉穩(wěn)信息匯集起來,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。二是集中梳理,分類建檔。研判形勢(shì),提供決策依據(jù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一次、縣(市、區(qū))每半月一次、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動(dòng)。各級(jí)黨委維穩(wěn)辦對(duì)排查的各類矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)和趨勢(shì)。同時(shí),不定期召集有關(guān)部門,專題研判影響穩(wěn)定的突出問題。以維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等形式報(bào)告黨委、政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是分流指派,落實(shí)化解矛盾糾紛的部門單位。維穩(wěn)辦對(duì)情報(bào)信息作出研判后,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分流給相關(guān)部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的,由維穩(wěn)專報(bào)黨委、政府,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求予以落實(shí)。
(二)整合處置資源,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
整合各方處置力量,預(yù)防和處置,是維穩(wěn)職能部門的重要職責(zé)。健全聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制:一是由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防和處置工作,有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。二是在發(fā)生后,有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)黨委、政府的決定,按照處置預(yù)案,迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維持秩序。涉事單位、行為發(fā)生地的黨委、政府及其有關(guān)主管部門,及時(shí)主動(dòng)做好工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。三是異地群眾聚集形成的,參與人員來源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門,應(yīng)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展疏導(dǎo)、化解和接返工作。事件發(fā)生地的有關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合,協(xié)助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動(dòng)員社會(huì)力量配合做好事態(tài)平息工作。組織基層干部深入到事發(fā)地,面對(duì)面講清道理、 宣傳政策,理順情緒,化解矛盾。發(fā)揮媒體、網(wǎng)站等正面宣傳作用,正確引導(dǎo)輿論,防止惡意炒作,引發(fā)新的事端。五是在平息后,黨委、政府或者有關(guān)部門、單位,應(yīng)及時(shí)做好善后工作,對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題,必須及時(shí)解決到位,滿足群眾合理合法訴求,取信于民,防止重新引發(fā)。
(三)整合組織資源,完善協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制
一、“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)開展情況
1、進(jìn)一步完善基層維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)體系
一是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)建設(shè)。按照要求,我縣目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委主任全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,對(duì)于治安形勢(shì)復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)較重的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),已經(jīng)選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員(街道)。下階段縣政法委準(zhǔn)備對(duì)其它8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派專職政法副書記,已向縣委、縣政府作了書面請(qǐng)示。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的綜治工作中心(綜治辦)專職副主任擬落實(shí)副科待遇,已經(jīng)向縣委、縣政府作了書面請(qǐng)示。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配足配強(qiáng)綜治辦專職副主任和專兼職工作人員,確保綜治辦副主任專人專職,目前全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部落實(shí)綜治副主任專人專職,共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。
二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心、村級(jí)綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。在去年綜治基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,按照基層綜治規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),今年對(duì)街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等綜治工作中心進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)和督促,要求他們按照“8+”模式進(jìn)行資源整合,進(jìn)一步完善“五聯(lián)”機(jī)制,形成工作合力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的指導(dǎo),確保今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建成率達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范較大村、社區(qū)和規(guī)模企業(yè)綜治工作站建設(shè)。今年要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村居(企業(yè))綜治工作站建成率達(dá)100%,所有村居(企業(yè))一律要建立綜治工作站,制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協(xié)議等要規(guī)范健全。要求往年被提為省補(bǔ)規(guī)范化綜治工作站,縣優(yōu)秀規(guī)范化綜治工作站的村(居),鞏固率要達(dá)100%。今年繼續(xù)明確了38個(gè)村居(企業(yè))綜治工作站進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),作為今年村級(jí)綜治工作站建設(shè)的示范點(diǎn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)基層政法組織及群防群治隊(duì)伍建設(shè)。今年我縣全面加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè),從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備以及獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等方面,進(jìn)一步完善向基層傾斜的政策,切實(shí)增強(qiáng)基層政法組織的實(shí)力、活力和戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法能力,今年7-9月份,我縣開展了政法系統(tǒng)抓隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。通過本次活動(dòng),全縣政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,政法隊(duì)伍公眾形象進(jìn)一步改善,政法機(jī)關(guān)公信力進(jìn)一步提升,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的建設(shè),目前全縣共有各類治保調(diào)解組織673個(gè)3340人,專業(yè)巡邏隊(duì)17支204人,護(hù)村隊(duì)342支2500人,護(hù)校隊(duì)34支338人,專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)7支59人,其中義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等有21支,312 人,專職巡防2支,62人,并積極組織開展百日治安大巡防活動(dòng),發(fā)揮了人民群眾在治安防范中的作用,維護(hù)了國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
2、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和積案化解工作。
針對(duì)今年清明節(jié)的社會(huì)穩(wěn)定問題及上海世博會(huì)的順利舉行,出臺(tái)了天綜委[20__]5號(hào)文件,在12月20日至20__年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),共排查出矛盾糾紛241起,調(diào)解241起,調(diào)處率100%,成功236起,成功率為98%。為做好上海世博會(huì)的安保工作,縣委縣政府下發(fā)了天縣委辦通[20__]6號(hào)《縣上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作
實(shí)施方案》和7號(hào)《縣“護(hù)世博、保安全、促和諧”基層基礎(chǔ)安全隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》,縣政法委組織實(shí)施開展活動(dòng),共排查出2940起不安定隱患,調(diào)解2940起,調(diào)處率100%,成功2653起,成功率96%。根據(jù)省里的要求,重新下發(fā)了[20__]4號(hào)《關(guān)于印發(fā)《浙江省矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程(試行)》的通知》,規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)處的工作流程,提高了工作效率。切實(shí)做好每月一次的矛盾糾紛排查活動(dòng),1-9月份,全縣共排查矛盾糾紛1523起,調(diào)處1523起,調(diào)處率為100%,成功1474起,成功率為97%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心排查矛盾糾紛621起,調(diào)處621起,調(diào)處率為100%,成功584起,成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心共登記受理積案87起,化解62起,成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起,化解7起,成功率100% 。涉法涉訴積案共登記受理28起,成功21起,成功率為75%。醫(yī)患糾紛積案共登記受理12起,成功9起,成功率為75%。3、進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。把專項(xiàng)斗爭(zhēng)、日常打擊結(jié)合起來,做到打擊常態(tài)化,切實(shí)加大打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯的工作力度,始終保持對(duì)各種嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊殺人、傷害致死等嚴(yán)重暴力犯罪,“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)型犯罪,堅(jiān)決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、非法集資、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1-9月份,縣公安局累計(jì)立案2630起,累計(jì)破案2168起,五類惡性案件發(fā)案5起,破案5起,兩搶案件發(fā)案60起,破案51起,盜竊案件發(fā)案2237起,破案__8起,累計(jì)打擊789人,累計(jì)刑事拘留448人,累計(jì)勞少教24人,交通事故累計(jì)發(fā)生120起,同比下降10.45%。
二是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。大力加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)、治安巡防網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè),著力構(gòu)建以情報(bào)信息為主導(dǎo)、以視頻監(jiān)控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網(wǎng)格。按照臺(tái)市委辦[]48號(hào)文件的要求,切實(shí)抓好中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場(chǎng)、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位和易發(fā)案部位的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),不斷拓展覆蓋面。今年,我縣“天網(wǎng)”工程已經(jīng)進(jìn)入第二期建設(shè),預(yù)計(jì)投入資金2500萬(wàn)元,目前已安裝探頭120臺(tái),打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)社區(qū)尤其是居民家庭的自防能力,出臺(tái)了天綜辦〔20__〕6號(hào)文件(《開展“平安聯(lián)防,技防入戶”建設(shè)實(shí)施方案》的通知),并于8月初在街頭鎮(zhèn)召開“平安聯(lián)防,技防入戶”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前此項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
4、進(jìn)一步完善基層社會(huì)管理服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新基層管理服務(wù)機(jī)制和方式方法,我縣鎮(zhèn)靈溪社區(qū)積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,以“村莊社區(qū)化”建設(shè)為載體,大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。得到市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定,并在政法作了專刊介紹。以深化基層系列平安創(chuàng)建為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建向全社會(huì)覆蓋。強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,建立健全服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行居住登記和居住證制度,落實(shí)出租房屋管理、重點(diǎn)人員管控、信息平臺(tái)建設(shè)等措施。深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,目前,我縣5年內(nèi)安置幫教歸正人員數(shù)為2428人,截止到20__年9月28日,在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象481人,建立縣社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng),為社區(qū)矯正對(duì)象免費(fèi)配備帶有定位功能的手機(jī),隨時(shí)掌握矯正對(duì)象情況。目前,白鶴鎮(zhèn)已在開展此項(xiàng)工作,赤城街道、平橋鎮(zhèn)正在試點(diǎn),準(zhǔn)備于10月底在全縣推開。扎實(shí)做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作。
二、大調(diào)解工作體系構(gòu)建
1、進(jìn)一步健全大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以縣為區(qū)域,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心為樞紐,以村居、社區(qū)、企業(yè)綜治工作站為基礎(chǔ),以區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解仲裁組織為補(bǔ)充,以訴調(diào)聯(lián)動(dòng)、司法“110”聯(lián)動(dòng)、檢調(diào)聯(lián)動(dòng)為手段,整體聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的“縱向四級(jí)、橫向三聯(lián)”的社會(huì)矛盾化解網(wǎng)絡(luò),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁以及人民緊密銜接的大調(diào)解工作體系。5.28日出臺(tái)天縣委辦[20__]39號(hào)文件,成立縣矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心,下設(shè)訴調(diào)聯(lián)動(dòng)調(diào)解室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室。另外交通事故人民調(diào)解委員會(huì)已基本籌備完畢,目前正在申批中。在縣供電局、縣建設(shè)局等部門設(shè)立人民調(diào)解組織,促進(jìn)各系統(tǒng)或行業(yè)人民調(diào)解工作的開展。進(jìn)一步發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),充分利用社會(huì)力量化解特定領(lǐng)域的矛盾糾紛。今年,對(duì)全縣各人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)整,并出臺(tái)天司[20__]33號(hào)文件要求對(duì)重新上崗的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。目前,我縣共建有人民調(diào)解組織729個(gè),全縣共有調(diào)解人員2773人,培訓(xùn)2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊(duì)伍。充分發(fā)揮綜治工作中心的聯(lián)調(diào)作用,提高綜治工作中心調(diào)處效果,形成化解社會(huì)矛盾的工作合力。
2、建立健全大調(diào)解工作機(jī)制
建立健全訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制??h人民法院以及基層人民法庭堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、等各個(gè)環(huán)節(jié),拓展調(diào)解領(lǐng)域,注重調(diào)解質(zhì)量,提高調(diào)解效率,力求從根本上化解矛盾。堅(jiān)持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機(jī)制,完善訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作,積極推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的完善與發(fā)展。20__年1-9月份縣人民法院調(diào)解結(jié)案數(shù)464起。深化司法“110”對(duì)接工作機(jī)制。建立了公安機(jī)關(guān)與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯(lián)調(diào)等方面的銜接配合機(jī)制,及時(shí)將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償?shù)让芗m紛化解在萌芽狀態(tài)。探索建立檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制??h檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環(huán)節(jié)刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調(diào)對(duì)接”工作新機(jī)制。20__年1-9月份縣人民檢察院公訴調(diào)解2起,成功2起,偵監(jiān)調(diào)解5起,成功5起。
三、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治開展情況
XX(意為太陽(yáng)升起的地方、寓意居民世代朝氣蓬勃,生活蒸蒸日上)社區(qū)組建于2011年9月29日,位于XX新縣城東部,東至安昌鎮(zhèn)福田村、南至龍藏街、西至XX大道、北至羊角路至看守所右側(cè)(公路)至安昌鎮(zhèn)福田村,幅員面積2.6平方公里。社區(qū)支部居委會(huì)干部5人,工作者1名,6個(gè)黨小組,13個(gè)居民小組長(zhǎng),轄區(qū)涉及18個(gè)網(wǎng)格。社區(qū)辦公用房:社區(qū)黨支部、居委會(huì)辦公室1間,會(huì)議室、便民服務(wù)室、農(nóng)家書屋各1間。社區(qū)包含居民安置房和商品小區(qū)(巨人.泊堤歐),居民安置房有五個(gè)苑(永宏苑、永麗苑、永平苑、永康苑、永順苑),小區(qū)共有居民樓76棟,198個(gè)單元,房屋2350套,2326戶,常住人口6292人,商品樓泊堤歐312戶,953人。駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位:XX鎮(zhèn)、公安局、保健院、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)畜牧局、動(dòng)物檢疫、城管局、水務(wù)局、XX職中、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)銀行、郵政局、信用社、中國(guó)人民銀行、XX中學(xué)、建設(shè)局、科技局、武裝部、糧食儲(chǔ)備庫(kù)、羌博館、圖書館、文化館、XX中學(xué)、防震減災(zāi)局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土局、環(huán)保局、黨校、人社局、衛(wèi)計(jì)局、教師進(jìn)修學(xué)校、農(nóng)工辦、黨史研究室、地方志辦、科技經(jīng)信和商務(wù)局、住建局、開茂水庫(kù)管理局、公積金管理中心。XX社區(qū)共有羌、藏、彝、回、苗、土家、朝鮮、壯八個(gè)少數(shù)民族居民共174人;與少數(shù)民族通婚共有46對(duì)。
至社區(qū)成立以來,社區(qū)獲得多項(xiàng)榮譽(yù):公益福彩與愛同行XX迎新春文藝匯演三等獎(jiǎng)、退休人員羌歌舞比賽一等獎(jiǎng)、退休人員廣場(chǎng)舞歌舞比賽一等獎(jiǎng)、2012年婦女工作先進(jìn)集體、2012年先進(jìn)黨支部等。
為了各族人民在一起安居樂業(yè),相互尊重,社區(qū)思考了很多方面的工作,這些做法是否合理,是否有利于各族居民之間的利益,是否達(dá)到了和睦相處的目的。
一、主要做法
(一)“以文化人”,筑民族團(tuán)結(jié)融和根基。
XX社區(qū)常住居民6292人,共有少數(shù)民族8個(gè),少數(shù)民族人口174人,其中羌族人口160人,占總?cè)丝跀?shù)的2.7%,與少數(shù)民族通婚的共有46對(duì)。作為一個(gè)全新且多民族聚居的社區(qū),要使其根基穩(wěn)固,首先要解決的就是民族融合問題。只有妥善地解決了這個(gè)問題,整個(gè)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能迎來更好的發(fā)展。為此,XX社區(qū)積極思謀,用心搭建了一系列平臺(tái),讓民族融合的種子有地方生根發(fā)芽,最終實(shí)現(xiàn)遍地開花。
民族融合的核心是文化的融合。作為全國(guó)惟一的羌族自治縣和治水英雄大禹的故里,XX有著悠久的歷史文化。為了傳承和發(fā)揚(yáng)XX禹羌文化,并將傳統(tǒng)的禹羌文化與新XX的漢族及其它民族的文化有機(jī)融合,從而推動(dòng)全縣的發(fā)展進(jìn)步。根據(jù)各社區(qū)居民的不同特點(diǎn),XX社區(qū)建起了主題文化廣場(chǎng)“法治文化廣場(chǎng)”,廣大群眾在日常生活中潛移默化地接受著熏陶和教育,潤(rùn)物無聲中民風(fēng)愈淳、民心更順。
我社區(qū)廣大的文體積極分子,在文化融合方面義不容辭地當(dāng)好了“排頭兵”。以前的XX,老百姓最喜聞樂見的就是唱羌歌跳羌舞,但“新XX”群眾,對(duì)此卻并不感興趣。剛?cè)胱⌒驴h城時(shí),XX、新川社區(qū)和爾瑪、禹龍社區(qū)居民各玩各的,你在這邊唱羌歌跳羌舞,我在那邊跳廣場(chǎng)舞打腰鼓,各得其樂卻形同陌路。在黨委政府的“授意”下,XX、新川社區(qū)負(fù)責(zé)人主動(dòng)到爾瑪和禹龍社區(qū),邀請(qǐng)文藝骨干到自己社區(qū)去教學(xué)羌歌羌舞,爾瑪、禹龍社去則帶著各自的文藝骨干到新川和XX社區(qū)去學(xué)習(xí)打腰鼓。一來二去、你來我往,幾個(gè)社區(qū)的文藝骨干率先成了鐵桿朋友,在他們的帶領(lǐng)下,更多的群眾紛紛加入,鎮(zhèn)上很快成立了“羌族沙朗隊(duì)”、“威風(fēng)鑼鼓隊(duì)”和“激情腰鼓隊(duì)”等文藝組織,各社區(qū)群眾不分彼此,自愿自由加入各個(gè)團(tuán)隊(duì),參與人數(shù)多達(dá)上千人。
每逢元旦、春節(jié)、國(guó)慶、羌?xì)v年等節(jié)日,以及XX舉辦或承辦大型文體商貿(mào)活動(dòng)時(shí),社區(qū)的文藝體育骨干們都熱情主動(dòng)地積極參與。近年來XX成功承辦了全國(guó)第九屆殘運(yùn)會(huì)暨第六屆特奧會(huì)羽毛球賽、第三屆中國(guó)老年文化藝術(shù)節(jié)舞蹈大賽、全國(guó)橋牌俱樂部錦標(biāo)賽、濰坊國(guó)際風(fēng)箏節(jié)選拔賽、XX市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、XX市旅游發(fā)展大會(huì)等大型活動(dòng),這些活動(dòng)中,都有XX社區(qū)居民的影子,完美地展示了新XX的新面貌,眾多的XX居民積極充當(dāng)志愿者,用健康文明、陽(yáng)光向上的個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)形象,贏得了外來客人們的一致好評(píng),為XX爭(zhēng)得了巨大的榮譽(yù)。
與此同時(shí),XX鎮(zhèn)定期舉辦以“文化傳承美德,大愛扎根羌城”為主題的“愛沐新羌城”活動(dòng),如“三八”婦女節(jié)期間的“巾幗風(fēng)采”活動(dòng),“五一”勞動(dòng)節(jié)期間的勞模評(píng)選活動(dòng),一年一度的“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng),“八一”建軍節(jié)期間的“退伍軍人創(chuàng)業(yè)之星”、“情系國(guó)防好軍嫂”和“軍(烈屬)好榜樣”評(píng)選活動(dòng),國(guó)慶期間的“優(yōu)秀志愿者”、“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”、“凡人善舉好榜樣”、“羌文化傳承精英”、“精美家訓(xùn)”等評(píng)選活動(dòng)。XX社區(qū)各族居民都積極參加。這一系列活動(dòng)的蓬勃開展,極大地帶動(dòng)了廣大群眾參與和諧家園創(chuàng)造、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的積極性,起到了良好的社會(huì)效果。
人民群眾的生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,離不開諸多“服務(wù)員”的傾情服務(wù)。為了推動(dòng)各族群眾共同發(fā)展進(jìn)步,近年來XX、新川、爾瑪、禹龍社區(qū)在XX鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持由干部和網(wǎng)格員聯(lián)系各小區(qū)、各樓棟,第一時(shí)間解決群眾生活中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,同時(shí)通過走訪、家訪、座談等形式,摸清社區(qū)居民詳情,建立群眾信息聯(lián)系卡,結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,做到情況全掌握、問題零盲點(diǎn),并不斷優(yōu)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)了解民情民意,掌握安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài),妥善化解矛盾糾紛,讓所有群眾的生活、工作和學(xué)習(xí)在和諧的環(huán)境中進(jìn)行。
(二)“依法教人”,用法治保障安和美社區(qū)建設(shè)。
民族團(tuán)結(jié)好比一艘大船,稍有不慎,就會(huì)導(dǎo)致“船仰人翻”。為了讓其平穩(wěn)地行駛,以確?!按鄙系拿總€(gè)人以及“大船”自身的安全,我社區(qū)通過不同方式、不同渠道進(jìn)行廣泛的法制宣傳,將我社區(qū)營(yíng)造成了一個(gè)“法治社區(qū)”。
點(diǎn)滴的進(jìn)步,都離不開潤(rùn)物無聲的日積月累。在XX,法制宣傳早已成為常態(tài):通過法律進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)宣傳區(qū)域全覆蓋;進(jìn)行憲法宣傳、禁毒宣傳、打擊傳銷宣傳、打擊非法集資宣傳等,實(shí)現(xiàn)宣傳內(nèi)容全覆蓋;利用市民學(xué)校、農(nóng)民夜校、法制大講堂、道德評(píng)議堂、法治一條街等,實(shí)現(xiàn)宣傳渠道全覆蓋。法律護(hù)航,使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),相關(guān)部門及其人員依法行政、依法管理的能力逐步提高,人民知法懂法用法,遵紀(jì)守法的自覺性和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。法律護(hù)航,為社區(qū)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
2018年1月至2020年12月,是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的三年,今年,XX社區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,積極參與宣傳工作,大力提到居民群眾對(duì)黑勢(shì)力、惡勢(shì)力的認(rèn)知,讓廣大居民群眾能發(fā)現(xiàn)就說,發(fā)現(xiàn)就舉報(bào),營(yíng)造人人喊打的環(huán)境,讓黑惡勢(shì)力無處生根發(fā)芽。
(三)“以情動(dòng)人”,用文化提高改善提升民生。
XX社區(qū)的居民大多是征地拆遷過來的失地農(nóng)民,他們是“新XX”人,他們和所謂的“老XX”人最開始是你看不慣我,我也看不慣你,各有各的想法,也各有各的道理。
“相愛”簡(jiǎn)單,相處卻太難。新縣城建好后,由XX老縣城搬遷而來的居民入住爾瑪、禹龍兩個(gè)片區(qū),原黃土鎮(zhèn)6個(gè)村的居民則住在新川、XX兩個(gè)片區(qū)。都有了新家,卻都一時(shí)難以找到家的感覺。隨著時(shí)間的推移,兩邊居民互相“看不慣”的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重:
“老XX” 看不慣“新XX”不改農(nóng)民習(xí)氣,在小區(qū)里養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、亂扔垃圾、隨意翻越小區(qū)圍欄,“新XX”則看不慣“老XX”處處以“正宗XX人”自居。這樣的情緒支配下,雙方逐漸變成了對(duì)立的兩面,有時(shí)稍不注意就會(huì)“打燃火”。
針對(duì)這一情況,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)出面化解。干部們找機(jī)會(huì)挨家挨戶地做工作,引導(dǎo)大家要轉(zhuǎn)變觀念,現(xiàn)在沒什么老XX和新XX之分了,大家在一個(gè)城市里生活,都是XX人,都應(yīng)該心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力為這座城市的繁榮和發(fā)展出力。
從2011年成立社區(qū)至今,通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力,取得的成果是顯著的,XX社區(qū)的居民用真心拉近了與“老XX”人的距離,在一起參加活動(dòng),在一起聊天。
大家一起參加活動(dòng),一起跳舞,我需要的服裝你社區(qū)有,我借一借,你社區(qū)需要的東西我這里有,你來借一借,大家都相互的支持工作,這樣都是笑臉相迎,讓社區(qū)的面貌煥然一新。與此同時(shí),在鎮(zhèn)黨委、政府的帶動(dòng)下,我們社區(qū)和其他社區(qū)的黨員干部還積極地當(dāng)起了“紅娘”,為轄區(qū)群眾的聯(lián)姻、交友牽線搭橋。我社區(qū)的李秀芬,因?yàn)槎啻螀⒓由鐓^(qū)聯(lián)歡而交到了許多羌族朋友。新川社區(qū)的許興春大爺和禹龍社區(qū)的劉小蘭大媽,就因?yàn)榻?jīng)常跟隨兩個(gè)社區(qū)的朋友一起打太極拳而互生好感,最終喜結(jié)連理。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX社區(qū)漢族與其他民族組成的家庭已達(dá)40多戶,老XX的羌族與新XX的漢族互相交友的更是不計(jì)其數(shù)。距離近了,處得久了,“新XX”和“老XX” 之間的隔閡和嫌隙慢慢消失了,以前的相互貶損與對(duì)抗,徹底變成了過去式。
二、具體事例
XX市婦聯(lián)組織關(guān)內(nèi)外幸福使者參加母親課堂培訓(xùn),有30余人參加該次培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,各族幸福使者相互交流、相互合作、相互團(tuán)結(jié),以實(shí)際行動(dòng)匯報(bào)了最好的成績(jī)。以一個(gè)羌族家庭為背景,小孩小學(xué)一年級(jí),母親家政服務(wù)員,父親天天打牌,不做事情。一天小孩回家,問爸爸:“爸爸,我們今天學(xué)習(xí)了基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)加法,1+1=?,爸爸,你告訴我1+1=幾呀?”爸爸脫口而出:“二筒?!眿寢屄犚姲职只卮鸷⒆拥膯栴},非常生氣,就數(shù)落爸爸:“你一天一天的,只曉得打麻將,幺兒回來問你一加一等于幾,你看你說的啥,二筒,我看你就是一個(gè)二筒”,爸爸聽媽媽數(shù)落自己非常生氣,不理媽媽,轉(zhuǎn)身就走。事情愈演愈烈,這時(shí)候我們的幸福使者出現(xiàn)了,她先問孩子情況,再問媽媽情況,最后問爸爸:“你愛你的妻子和孩子嗎?”爸爸說:“愛啊,哪門不愛嘛,都在一起這么多年了。”幸福使者又問爸爸:“你希望一家人過得幸福嗎?”“當(dāng)然!”爸爸想也不想的說。幸福使者通過勸解,這一家人平靜下來,都愿意好好的將日子美滿的過下去,輔導(dǎo)孩子好好讀書,一輩子快快樂樂。
我們(XX)社區(qū)的吳國(guó)勇,許多年前失去了左臂,在2008年之前一直一個(gè)人,2008年,他與羌族妻子張康瓊認(rèn)識(shí),而張康瓊臉上有一塊很大的胎記,他們都不嫌棄對(duì)方的不完美,他們相互了解,互相支持,組建了新的家庭,妻子張康瓊帶來一對(duì)雙胞胎女兒,唐世紅、唐世美。他們組建新家庭已經(jīng)10年,這10年來,一家人和和美美,從來沒有空話,都踏踏實(shí)實(shí)的過日子,兩個(gè)女兒也各自成家,各自工作,唐世紅與父母生活在一起,唐世美雖然沒有生活在一起,但是也經(jīng)常回來看望父母。這是我們社區(qū)特別的一對(duì),丈夫是漢族,妻子、女兒是羌族,大家共同支撐一個(gè)家,相互理解,相互包容。
信用社的工作人員付小紅是一名羌族姑娘,我們社區(qū)的大部分老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金都是在信用社,付小紅面對(duì)居民都笑臉相迎,從不與客戶紅臉,社區(qū)的陳主任是報(bào)賬員,每一季度都有與信用社的業(yè)務(wù)往來,付小紅同志都積極配合我們的工作,與社區(qū)形成了良好的合作關(guān)系。