導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇出差考察報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

考察期間，以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來(lái)得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題為考察重點(diǎn)，先后訪問(wèn)了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，相關(guān)部門(mén)及官員對(duì)來(lái)自于中國(guó)山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待，并進(jìn)行了十分友好的交流，提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，政府行動(dòng)計(jì)劃，專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套（盤(pán)）；參觀訪問(wèn)了圣洛克市政府及環(huán)保局，并以城市化帶來(lái)得環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境法律、法規(guī)體系，工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題，進(jìn)行了廣泛的交流與研討，同時(shí)了解了巴西地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施；參觀訪問(wèn)了**年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)位于里約市的會(huì)址，進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會(huì)的宗旨和主要內(nèi)容；考察了兩國(guó)城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對(duì)有機(jī)食品發(fā)展，先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場(chǎng)，并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會(huì)談，在此期間，中國(guó)住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流，并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間，在團(tuán)長(zhǎng)張凱局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全體考察成員利用機(jī)場(chǎng)侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時(shí)機(jī)與形式，先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會(huì)，每到一地首先明確考察主題和任務(wù)，采取了“聽(tīng)、看、訪、問(wèn)”等形式，獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料，同時(shí)結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專題討論和調(diào)研。

在考察期間，利用各種交流和訪問(wèn)機(jī)會(huì)，介紹了我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲，成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢問(wèn)的熱門(mén)話題，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是生態(tài)省建設(shè)，生態(tài)市建設(shè)，濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺(tái)環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳，引起了國(guó)外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會(huì)

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本，實(shí)施法律、法規(guī)更重要

巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)和大量出口、城市化速度過(guò)快等過(guò)程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來(lái)的，其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過(guò)程中建立和完善的，巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級(jí)立法相結(jié)合，除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外，還具有適應(yīng)性、針對(duì)性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn)，在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來(lái)得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下，更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定，各項(xiàng)法律、法規(guī)在修訂過(guò)程中也越來(lái)越嚴(yán)格和法制化，例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》（ENVIRONMENTALCRIMESLAW），對(duì)任何引起生物多樣性，動(dòng)、植物種類滅絕，水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外，還將被訴逐法律程序，定為環(huán)境犯罪，同時(shí)對(duì)因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外，環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任，在巴西的《刑法》中，具有對(duì)公眾、法人等量刑的具體條款。

**年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)的召開(kāi)，以及在會(huì)議上通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī)，但是對(duì)巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用，成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)準(zhǔn)則，影響巨大。

2、重視城市化過(guò)程中帶來(lái)得社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題

巴西向世界上其他發(fā)展中國(guó)家一樣，著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程，較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長(zhǎng)，但是由于沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象，同時(shí)無(wú)業(yè)者和無(wú)居房者“開(kāi)山建房，開(kāi)山建城”，形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會(huì)現(xiàn)象，造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例，警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會(huì)現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此，加快城市化速率的同時(shí)，要處理好發(fā)展與控制，發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的同時(shí)要重視和兼顧社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。

3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

4、發(fā)展有機(jī)食品，培育本國(guó)市場(chǎng)尤為重要

在考察中，先后多次考察了巴西、智利超級(jí)市場(chǎng)的有機(jī)食品專柜和市場(chǎng)，根據(jù)調(diào)查和了解，目前巴西和智利的政府通過(guò)制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施，鼓勵(lì)有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵(lì)超市設(shè)立有機(jī)食品專柜、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念

巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念，城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見(jiàn)，許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束，公交車(chē)網(wǎng)絡(luò)密布、專用車(chē)道醒目，科學(xué)的調(diào)控交通信號(hào)管理，提高車(chē)輛平均速度和通行量，提倡和鼓勵(lì)使用乙醇為燃料，提高燃油標(biāo)號(hào)，減少尾氣排放量，無(wú)障礙性路段和建筑，尊重婦女、兒童的行為。

三、建議：

1、用科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識(shí)到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然，要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。

2、進(jìn)一步加快環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制定、依法行政。環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作具有重要的意義和不可替代的作用，在執(zhí)行好國(guó)家和省已經(jīng)頒布和實(shí)施的法律法規(guī)的同時(shí)，要加快環(huán)保立法的步伐，同時(shí)要加強(qiáng)和強(qiáng)調(diào)有法必依和依法行政的重要性，更好的為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。

3、加強(qiáng)有機(jī)食品發(fā)展力度，使其成為生態(tài)省建設(shè)的亮點(diǎn)。圍繞生態(tài)省建設(shè)，開(kāi)展省、市區(qū)域性有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃編制，建設(shè)有機(jī)食品示范基地，推動(dòng)我省有機(jī)食品發(fā)展。

出國(guó)考察報(bào)告（二）

一、日本韓國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)

日本城市規(guī)劃立法較早，而且法制體系較為健全，法制觀念已深入人心?；疽?guī)劃的審查是由城市規(guī)劃審查委員會(huì)來(lái)進(jìn)行，審查委員會(huì)的成員主要包括大學(xué)教授、市民代表、企業(yè)代表、律師等等，但政府部門(mén)人員不能參加審查。審查通過(guò)后，由市長(zhǎng)簽批通過(guò)，最后向市民公布，稍有變更又得重新進(jìn)行調(diào)整，重新審議。在日本，城市開(kāi)發(fā)從立項(xiàng)到動(dòng)工，是一個(gè)異常復(fù)雜的過(guò)程，必須經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證。一旦項(xiàng)目竣工，要對(duì)建筑物進(jìn)行改造或者拆除，又需要一個(gè)復(fù)雜的論證過(guò)程，人為的因素很難改變現(xiàn)狀。因此，很少有新建的大樓沒(méi)過(guò)多少年就被爆破炸毀的現(xiàn)象發(fā)生。

日本城市化水平很高，沿高速路一路上你分不清楚哪是城市，哪是農(nóng)村，到處是高樓、商場(chǎng)、飯店、自動(dòng)售貨機(jī)等，基礎(chǔ)設(shè)施很完善。

日本的城市建筑看上去比較隨意，但給人的總體感覺(jué)是建筑、道路、景觀渾然一體，每個(gè)城市都有自己獨(dú)有的建筑風(fēng)格。東京的高層建筑結(jié)構(gòu)以立方體為主，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，建筑形式不求奢華，建筑色彩東京以橘紅色為主格調(diào)。大阪的建筑很高很大，路也寬一些，而且有很多很多的大橋，感覺(jué)就是一個(gè)海上的城市，挺漂亮的，風(fēng)格以冷色調(diào)見(jiàn)長(zhǎng)。京都和奈良的建筑風(fēng)格和城市布局也有明顯的模仿洛陽(yáng)和長(zhǎng)安的味道，因?yàn)楝F(xiàn)代建筑風(fēng)格與古都風(fēng)格有一定的距離，所以少有高層建筑，窄窄的道路，悠長(zhǎng)的街巷，灰色的屋頂，給人以肅穆、莊重的感覺(jué)。到了京都、奈良，好像走進(jìn)了遙遠(yuǎn)的江戶時(shí)代，走進(jìn)了歷史的回憶中，接觸到了渾厚古樸的生活。

日本城市建設(shè)很注重景觀設(shè)計(jì)，20**年日本出臺(tái)了《城市景觀法》，主要追求的是人與自然的和諧相處。日本城市道路和社區(qū)道路路燈不求豪奢，樸素大方，簡(jiǎn)單實(shí)用，多是單臂燈，燈罩設(shè)計(jì)也考慮到了如何避免污染；夜色下的日本城市可以說(shuō)燈火通明，日本要求臨街的商戶，夜間必須開(kāi)啟臨街的櫥窗燈，最著名的大阪道頓堀，夜晚明亮的電子招貼畫(huà)街景和造型人偶吸引了不少的行人駐足觀賞。日本的城市綠化根據(jù)道路的寬度和環(huán)境，做一些點(diǎn)綴，從造型到四季花卉的搭配，都獨(dú)具匠心，真正做到四季有花，終年有景。

日本城市道路建設(shè)水平較高，給人的感覺(jué)是每條道路都是精品，都是精細(xì)施工、精心管理的典范。道路施工用料很講究，路上石子一粒一粒清晰可見(jiàn)，滲水和防滑功能較好；為區(qū)別道路性質(zhì)，在路口還專門(mén)鋪上顏色不同的路面。道路的排水設(shè)施不似國(guó)內(nèi)道路邊不遠(yuǎn)一處的排水孔，而是使用縱貫道路全線的長(zhǎng)條篦型的不銹鋼制品，排水效果很好。日本的地鐵和電車(chē)的車(chē)站建設(shè)也有特色，幾乎所有大的節(jié)點(diǎn)都設(shè)在著名建筑物里面，不出站就可以直接購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等，出了站臺(tái)就可以搭乘公交車(chē)、出租車(chē)，生活極為方便。同時(shí)，在整個(gè)行程中，我們沒(méi)有看到道路施工的，也很少看到道路警察。

可以說(shuō)，日本城市建設(shè)處處體現(xiàn)了人文關(guān)懷。日本城市便道磚尺寸偏小，地板材質(zhì)防滑功能特強(qiáng)；在城市所有道路上都鋪設(shè)專用盲道，過(guò)街天橋的欄桿上都有盲文指示；在大型公眾場(chǎng)所，設(shè)置手拉環(huán)，鋪設(shè)斜坡，增設(shè)殘疾人電梯；公共廁所設(shè)施齊全，設(shè)有殘疾人專用座位。在城市的社區(qū)內(nèi)，配套功能完備，就近可解決生活所需問(wèn)題，所有社區(qū)都設(shè)有群眾議事中心，有公共文化娛樂(lè)設(shè)施等。名古屋市的榮商業(yè)街異常繁華，交通、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物等設(shè)施完善，其間乘電梯到天井，天井上建造了一個(gè)很大的水面，水面上有噴泉，專供游人賞玩休憩，體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)懷。奈良東大寺前面廣場(chǎng)的環(huán)境設(shè)計(jì)非常具有親和力。廣場(chǎng)草坪間穿梭的小鹿，它一會(huì)駐步凝視，一會(huì)追逐人群，一會(huì)低頭尋食，憨態(tài)可掬，給游人帶來(lái)了許多樂(lè)趣。

二、日韓綜合交通及管理

日本運(yùn)輸工具種類繁多，現(xiàn)代化程度極高。東京的交通由地鐵、電車(chē)、高架公路組成立體格局。東京的交通系統(tǒng)可形象地用“網(wǎng)”來(lái)形容：地下一張網(wǎng)，地上一張網(wǎng)，共同承擔(dān)著繁重的“消化”任務(wù)。主、次、支路干道一目了然，道路雖不寬，交通流線圖尺度小，但路網(wǎng)線密度大，中心區(qū)是開(kāi)放式，道路管制劃線清楚，路標(biāo)功能分明。

日本交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)率高，地下空間利用率高。東京地下大約有50多條線路，全是公共交通系統(tǒng)，由地鐵和電車(chē)組成，延伸到幾乎所有角落，是承擔(dān)東京交通的主力。城市內(nèi)多采用立體地下停車(chē)場(chǎng)和空中停車(chē)場(chǎng)，地下至少三四層，空中還利用樓頂，道路循環(huán)暢通，就連地面自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)也是雙層停車(chē)。

日韓交通管制嚴(yán)格，民眾守法意識(shí)強(qiáng)。在到過(guò)的城市，我們看不到行人橫穿馬路現(xiàn)象，看不到行車(chē)壓黃線和闖紅燈現(xiàn)象，看不到亂停亂放車(chē)現(xiàn)象。韓國(guó)為嚴(yán)格限制小汽車(chē)擁有量，對(duì)于使用率不高的小汽車(chē)駛過(guò)首爾的各隧道路口，要增收交通擁擠費(fèi)。車(chē)主就餐時(shí)，飯店服務(wù)生負(fù)責(zé)將車(chē)開(kāi)到地下停車(chē)場(chǎng)，如果車(chē)主飲酒，則有人負(fù)責(zé)將車(chē)幫你開(kāi)回家。

三、日本開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)考察懇談情況

為深入了解和學(xué)習(xí)日本在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的先進(jìn)理念和行之有效的政策措施，20**年1月18日，我方與日本城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家在東京銀座召開(kāi)了新橋懇談會(huì)。我方匯報(bào)了馬頭生態(tài)工業(yè)城園區(qū)規(guī)劃情況并聽(tīng)取了與會(huì)日本專家的建議：一是馬頭生態(tài)工業(yè)城行政區(qū)建設(shè)要盡快落實(shí)詳規(guī)，不僅要考慮硬件措施，還要多考慮軟件環(huán)境的優(yōu)化；二是東京迪斯尼樂(lè)園規(guī)劃啟示--工業(yè)用地也可用作商業(yè)娛樂(lè)用地，中國(guó)要轉(zhuǎn)換思路，保持規(guī)劃的靈活性，工業(yè)用地規(guī)劃方向多功能化；三是將工業(yè)園區(qū)和生活區(qū)體現(xiàn)馬頭工業(yè)城特色的點(diǎn)亮化起來(lái)；四是西南工業(yè)園區(qū)上班族住宿問(wèn)題要妥善解決，職工安置要合理化、科學(xué)化。會(huì)上，雙方就馬頭觀光農(nóng)業(yè)帶的節(jié)點(diǎn)--中鯉湖的詳規(guī)建設(shè)問(wèn)題，充分交換了意見(jiàn)。

在日本專家?guī)ьI(lǐng)下，我們考察了日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)--海濱幕張與東京灣臨海副都心臺(tái)場(chǎng)。

兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都是采用填海造田建起來(lái)的，其中臺(tái)場(chǎng)是由垃圾填海造田建設(shè)的。在千葉幕張新都心屬于填海造地開(kāi)發(fā)區(qū)，我們重點(diǎn)考察了城市中心區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、公園區(qū)。在面臨東京灣、碧水綠蔭環(huán)繞的住宅區(qū)，裝飾典雅的樓群底層配有各式各樣的商業(yè)設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)，充滿個(gè)性化的居住空間和街景設(shè)計(jì)，體現(xiàn)出安居樂(lè)業(yè)、人與環(huán)境融為一體的特色。在東京都臨海副都心臺(tái)場(chǎng)，我們主要參觀了臺(tái)場(chǎng)海濱公園、豐田汽車(chē)會(huì)館、船舶科學(xué)館，為建在“垃圾堆”之上的著名建筑贊嘆不已。

四、韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)

據(jù)介紹，韓國(guó)政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)支持力度大。村中的中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、警察所、文化活動(dòng)室等社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)都由政府支持建設(shè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、大棚塑料、煤氣、汽油等，國(guó)家補(bǔ)助50％。我們參觀了老年人活動(dòng)室，有的在玩紙牌，有的在跳老年健身操，真正感受到了老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。村中的溫室大棚，**年建設(shè)，總投資23億韓元，其中政府補(bǔ)助了一半。

作為全國(guó)第一個(gè)信息村，社區(qū)服務(wù)功能齊全，配備的電腦設(shè)施可供村民免費(fèi)使用，享受信息化帶來(lái)的便利，可以遠(yuǎn)程看病、接受遠(yuǎn)程教育。我們到村內(nèi)的公務(wù)大廳參觀了電子指示屏，群眾需要辦理的所有手續(xù)表格，都可通過(guò)這里打印出來(lái)，只不過(guò)要交打印成本費(fèi)。在紅辣椒玻璃溫室，現(xiàn)場(chǎng)一邊品嘗著又脆又甜的大辣椒，一邊聽(tīng)著社區(qū)會(huì)長(zhǎng)介紹當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品如何網(wǎng)上銷(xiāo)售、網(wǎng)上訂貨、送貨、采購(gòu)等情況。

五、借鑒日韓經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑邯鄲城市發(fā)展新格局

在東京銀座公務(wù)晚宴上，日方的浦野光央先生無(wú)限感慨地說(shuō)：“邯鄲要想騰飛發(fā)展，光靠邯鄲三千多年的悠久歷史是不行的，人們的理念是最重要的”。借鑒日韓的發(fā)展理念--主要是大手筆規(guī)劃，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路；以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然的共生共存；外為我用，突出特色，務(wù)必走自己的路。為此，我們應(yīng)該做好幾項(xiàng)工作：

首先要完善我市規(guī)劃建設(shè)方面的法規(guī)體系。通過(guò)法律手段提高城市規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改，對(duì)違反者要嚴(yán)查，追究法律責(zé)任。在園區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。

其次要突顯城市建設(shè)特色。既要汲取發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)的精華所在，又要秉承傳統(tǒng)，一定要摒棄那些貪大求洋的舊觀念，要立足實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則，走出一條具有區(qū)域文化特征的城市形象表現(xiàn)空間。針對(duì)馬頭生態(tài)工業(yè)城的城區(qū)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)，二者應(yīng)注意相互協(xié)調(diào)發(fā)展，要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出體現(xiàn)蓮藕、鯉魚(yú)、水稻三個(gè)具有地方特色的建設(shè)主題。

第三要構(gòu)建和諧城市交通。一是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，有效控制票價(jià)，給低收入人群提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)；二是大力發(fā)展衛(wèi)星城，完善衛(wèi)星城內(nèi)部各種功能；三是必須對(duì)小汽車(chē)的使用加以限制可增收交通擁擠費(fèi)，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，以緩解市中心區(qū)的交通壓力。

當(dāng)然，因?yàn)闀r(shí)間緊，深入不夠，更加上知識(shí)儲(chǔ)備少，水平有限，看到的和接觸到的也許只是外表性的現(xiàn)象，還需要我們?nèi)ミM(jìn)行更深的研究，以上意見(jiàn)只供借鑒，不足之處敬請(qǐng)指正。

出國(guó)考察報(bào)告（三）

20**年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目四川子項(xiàng)目第一期培訓(xùn)班成員，前往瑞士、法國(guó)、德國(guó)參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽(tīng)取了三國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會(huì)報(bào)告如下：

幾個(gè)理念

瑞士及德國(guó)、法國(guó)美麗的自然風(fēng)光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性，采取相關(guān)措施，經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力，才取得了今天的成績(jī)。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會(huì)砍掉長(zhǎng)蘋(píng)果的樹(shù)?！?/p>

這個(gè)形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國(guó)和法國(guó)，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策及計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的一個(gè)具體行動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)考察時(shí)，無(wú)論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無(wú)處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)是，如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進(jìn)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)不落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會(huì)矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國(guó)直面現(xiàn)實(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?！?/p>

這是瑞士及歐洲各國(guó)自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映?！安灰?guī)劃自然”是其國(guó)家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

德國(guó)在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來(lái)德國(guó)認(rèn)識(shí)到了恢復(fù)天然河道的重要性，認(rèn)識(shí)到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù)，因此陸續(xù)開(kāi)始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡，還原于灌木、草本等植物。并且對(duì)曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復(fù)自然彎曲的原貌，讓我們?cè)诳疾熘锌吹搅私裉斐錆M天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

在德國(guó)巴法利亞州，國(guó)家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化，努力恢復(fù)森林的歷史特征。國(guó)家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失，狩獵絕對(duì)禁止，樹(shù)木的生長(zhǎng)和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國(guó)家公園將6000公頃最有科學(xué)價(jià)值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴(yán)格保護(hù)之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過(guò)破壞的森林地區(qū)，就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場(chǎng)雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計(jì)的大樹(shù)。如果以通常的價(jià)值觀念來(lái)衡量，這是一個(gè)巨大的災(zāi)難，但是德國(guó)人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，認(rèn)為這是森林自然化的一個(gè)契機(jī)。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國(guó)家公園內(nèi)，枯枝、枯樹(shù)和落葉掉落在河中，不會(huì)去人為清除，即使是一棵巨大的樹(shù)木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因?yàn)槟切碛锌葜Α⒖輼?shù)和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位，如何定位好人與自然的關(guān)系，如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利，不能指望企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保投入，也不能僅靠強(qiáng)制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?！?/p>

瑞士、法國(guó)、德國(guó)各級(jí)政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān)，因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流，使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重，但從中長(zhǎng)期看，則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)力是基于對(duì)資源更有效的使用，和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國(guó)家，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格。

瑞士及法國(guó)、德國(guó)政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，“污染大，花錢(qián)多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)將環(huán)境保護(hù)置于其成本中，從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國(guó)圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價(jià)格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護(hù)項(xiàng)目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)成本負(fù)擔(dān)，反而能促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

篇2

XX縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，特別是在扶貧開(kāi)發(fā)工作上，發(fā)展理念明確，思路思維清晰，工作重點(diǎn)突出，重點(diǎn)打造了美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶，同時(shí)加速推進(jìn)一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園務(wù)工的“四個(gè)一”百姓致富工程，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。

（一）XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X村：村莊打造“精”

突出了追求精致與因地制宜。該村是山區(qū)貧困村，人口僅18戶65人，其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開(kāi)發(fā)上，該村脫貧致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村僅有耕地150畝的情況下，以通過(guò)實(shí)施村莊整治，整理出房前屋后空地80余畝，見(jiàn)縫插綠種植井岡蜜柚2500多株，戶均4.5畝，其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。

（二）XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X村：規(guī)模效應(yīng)“顯”

措施有“力”。為保持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該縣出臺(tái)了貸款擔(dān)保、現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等“四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)政策，妥善解決了群眾的遠(yuǎn)慮近憂。同時(shí)，還大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套。帶動(dòng)有“用”。該村充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)村民全村發(fā)展葡萄種植1300多畝，戶均種植達(dá)13畝以上。扶貧有“果”?！笆晃濉逼陂g，該村有貧困戶31戶109人，貧困發(fā)生率高達(dá)34%，經(jīng)過(guò)大力發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，目前，貧困戶為6戶16人，貧困發(fā)生率下降了29個(gè)百分點(diǎn)。

（三）XX鎮(zhèn)村前村肉雞養(yǎng)殖小區(qū)：模式效益“好”

該小區(qū)有兩個(gè)自然村村民投資興建，與XX溫氏禽畜公司發(fā)展合作養(yǎng)雞，采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷(xiāo)記賬方式，提高雞苗、飼料、疫苗，實(shí)現(xiàn)零成本養(yǎng)殖。破解了就業(yè)難題。每戶家庭無(wú)需外出辛苦打工合作養(yǎng)雞戶實(shí)現(xiàn)戶均年收入4.8萬(wàn)元。破解了技術(shù)難題。禽畜公司派出技術(shù)員進(jìn)行養(yǎng)殖培訓(xùn)，養(yǎng)殖指導(dǎo)，極大程度地降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。破解了市場(chǎng)難題。由禽畜公司全部收購(gòu)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的合格肉雞，養(yǎng)殖戶無(wú)需跑市場(chǎng)。

（四）XX窖遺址保護(hù)公園：歷史底蘊(yùn)“厚”

先做旺人氣。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，集聚人口，加強(qiáng)古窯址保護(hù)，吸引市民觀光。再擴(kuò)大名氣。大力建設(shè)XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等，全面打造好古窯遺址保護(hù)區(qū)。后填充底氣。引進(jìn)永和瓷業(yè)、香港向榮集團(tuán)、書(shū)香葉等8家陶瓷藝術(shù)企業(yè)落戶XX窯，發(fā)展陶瓷生產(chǎn)作坊10余家，下一步規(guī)劃建設(shè)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園等。

二、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示

2015年，XX鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)部署，結(jié)合學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新模式，沉下身子，全力以赴打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接與溝通，加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及群眾脫貧，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的道路、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，完善其生產(chǎn)生活設(shè)施。

（二）抓產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)幫扶大墩村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，發(fā)展好綠茶生產(chǎn)示范基地。抓好特色扶持，引導(dǎo)周田、桂嶺、王屋、團(tuán)豐等村發(fā)展好蘋(píng)果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種（養(yǎng)）殖業(yè)，切實(shí)提高貧困群眾的收入。

（三）抓就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路，大力開(kāi)展好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)人員達(dá)到700人次。積極解決貧困群眾就業(yè)問(wèn)題，在陽(yáng)光購(gòu)物、東源果業(yè)、億豐果業(yè)等企業(yè)設(shè)置貧困群眾就業(yè)基地，力爭(zhēng)解決貧困群眾就業(yè)500人以上。

（四）抓移民搬遷，改善人居環(huán)境。加大移民扶貧政策的宣傳力度，督促引導(dǎo)深山及有地質(zhì)災(zāi)害隱患的住戶進(jìn)行移民搬遷，力爭(zhēng)全年完成394戶1455人進(jìn)城進(jìn)園。全力打造好王屋村移民安置區(qū)，進(jìn)一步完善亮化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）抓基層組織，健全各項(xiàng)機(jī)制。健全鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官、村干部或有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村民爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧帶頭人，帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧。健全精準(zhǔn)扶貧工作督查機(jī)制，定期或不定期對(duì)自身的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行自查、督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加快工作步伐。

三、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)建議

針對(duì)全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作，再提幾點(diǎn)粗淺建議：

篇3

近年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，市委、市政府著眼于建設(shè)國(guó)際大通道上的重要橋頭堡及滇南公路交通結(jié)點(diǎn)重要樞紐，抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和省實(shí)施“公路四網(wǎng)”建設(shè)、“興邊富民工程”的機(jī)遇，提出了“規(guī)劃構(gòu)建大交通路網(wǎng)、突破交通瓶頸制約”和建設(shè)“北上南下、內(nèi)聯(lián)外環(huán)、聯(lián)州達(dá)市、水陸并進(jìn)”的交通快速通道發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，掀起以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路建設(shè)得到了快速發(fā)展。

（一）里程大幅增加，等級(jí)不斷提高。截止年末，我市納入統(tǒng)計(jì)的公路總里程達(dá)19046.9公里，居全省第一位，比“十五”末增加了4109.5公里，增長(zhǎng)26%。其中：高速公路133公里；二級(jí)公路147.5公里，增加46.7公里，增長(zhǎng)46.3%；三級(jí)公路817.3公里，增加155.7公里，增長(zhǎng)23.5%；四級(jí)公路7450.8公里，增加511.1公里，增長(zhǎng)7.4%；其他公路10498.3公里，增加2371.06公里，增長(zhǎng)29.2%。全市公路網(wǎng)密度每百平方公里42公里，增長(zhǎng)19.6%。此外，未納入統(tǒng)計(jì)的公路里程還有13881.8公里。初步形成了北上南下、東西貫通、聯(lián)州達(dá)市、縱橫交錯(cuò)、城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)。公路里程的大幅增加和公路等級(jí)的快速提高，極大地縮短了各地間的時(shí)空距離，加快了人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流的周轉(zhuǎn)和聚集，有效改善了我市的投資建設(shè)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）投資大幅增長(zhǎng)，項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（三）管理水平不斷提高，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。把加強(qiáng)管理工作作為推動(dòng)公路建設(shè)快速發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，市、縣（區(qū)）都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政、交通等相關(guān)部門(mén)為責(zé)任單位的公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，密切部門(mén)間的協(xié)作，進(jìn)一步保障了項(xiàng)目建設(shè)工作的有序性和協(xié)調(diào)性；“安全第一”的理念進(jìn)一步加強(qiáng)，安全管理力度加大，大大減少了施工安全事故的發(fā)生，提高了工程安全水平；交通建設(shè)部門(mén)組建了公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)和指導(dǎo)工作。年，我市檢測(cè)重點(diǎn)工程46公里，單點(diǎn)合格率達(dá)94.5%；檢測(cè)農(nóng)村公路999公里，單點(diǎn)合格率達(dá)90%，在建重點(diǎn)工程和通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。對(duì)地方公路的管養(yǎng)體制進(jìn)行改革，基本形成了“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理機(jī)制。10縣（區(qū)）交通局均成立了農(nóng)村公路管理段和路政管理大隊(duì)，103個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了農(nóng)村公路管理所（站），形成了省級(jí)政府補(bǔ)助為主，市、縣、鄉(xiāng)、村投入為輔，相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入為補(bǔ)充的管養(yǎng)投入模式，并在部分縣（區(qū)）推行了“管養(yǎng)分離”，由養(yǎng)護(hù)公司市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。管養(yǎng)體制改革后，縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)水平有了明顯提高，年，全市農(nóng)村公路好路率達(dá)60%，比年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

我市交通事業(yè)，尤其是公路事業(yè)，取得了可喜成績(jī)，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）高度重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是前提。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)不斷深化交通事業(yè)對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，高度重視交通在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)把交通建設(shè)，特別是公路建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，精心謀劃、高位推動(dòng)，全市公路建設(shè)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)交通發(fā)展的需求更加迫切，支持和推動(dòng)交通事業(yè)取得更大發(fā)展已成為廣大干部群眾的廣泛共識(shí)，成為推動(dòng)全市交通事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，黨委、政府高度重視，干部群眾認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，是我市交通事業(yè)取得快速發(fā)展的重要前提。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃先行是基礎(chǔ)。市委、市政府及交通部門(mén)立足國(guó)情、省情和市情，突出規(guī)劃先導(dǎo)作用，提出了“規(guī)劃構(gòu)建大交通路網(wǎng)，突破交通瓶頸制約”、建設(shè)“北上南下、內(nèi)聯(lián)外環(huán)、聯(lián)州達(dá)市、水陸并進(jìn)”交通快速通道的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)高速公路面向東南亞、改造國(guó)省道銜接鄰近州市、提升農(nóng)村公路發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的任務(wù)及“構(gòu)筑一個(gè)體系、突出兩個(gè)主軸、完善三大網(wǎng)絡(luò)、打造四個(gè)交通圈、實(shí)現(xiàn)五個(gè)連接”的目標(biāo)，制定了《市“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃》和《市2009—2013年交通工作計(jì)劃》，并按照戰(zhàn)略規(guī)劃，細(xì)化了實(shí)施方案，有效整合利用資源，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，交通建設(shè)各項(xiàng)工作取得了良好成效，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐證明，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃先行，是我市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（三）搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取是動(dòng)力。在市這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展交通，解放思想、更新觀念，以時(shí)不我待的時(shí)代精神去搶抓機(jī)遇，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神創(chuàng)造性地開(kāi)展工作是關(guān)鍵。這幾年來(lái)，市委、市政府牢牢把握實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)國(guó)際大通道等機(jī)遇，加快發(fā)展交通事業(yè)，特別是去年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策，把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了拉動(dòng)內(nèi)需的首要位置；省委、省政府高度重視以新的舉措加快推進(jìn)二級(jí)公路建設(shè)。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，把二級(jí)公路建設(shè)確立為全市交通建設(shè)的重點(diǎn)，在已實(shí)施思瀾二級(jí)公路和瀾惠二級(jí)公路的基礎(chǔ)上，新建6條二級(jí)公路項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)按照市委、政府的統(tǒng)籌安排和部署，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，積極探索推進(jìn)公路建設(shè)的新思路、新舉措，融資的新渠道、新途徑，項(xiàng)目管理的新方法、新模式，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施等工作，形成了高速公路、二級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)、農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)大干快上的良好局面。實(shí)踐證明，搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，是推動(dòng)我市交通事業(yè)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)是保障。我市交通事業(yè)發(fā)展所取得的成績(jī)，是各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)交通部門(mén)、各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作的成果。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委、政府把交通建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持“高位”推動(dòng)，及時(shí)研究解決交通建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，不斷調(diào)整充實(shí)各級(jí)公路開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，自上而下建立起了比較完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任體系，形成了統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級(jí)交通部門(mén)按照市委、市政府的安排和部署，牢固樹(shù)立全市交通“一盤(pán)棋”的思想，充分發(fā)揮主力軍的作用，加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化管理，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)各司其職，協(xié)同配合，全面調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心交通、理解交通、支持交通、發(fā)展交通的濃厚氛圍，全市公路建設(shè)呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)，是我市交通事業(yè)全面發(fā)展的重要保障。

三、困難和機(jī)遇

我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了巨大成績(jī)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)交通發(fā)展提出了更高的要求。我市公路的有效供給能力仍不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，公路建設(shè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

（一）建設(shè)任務(wù)依然艱巨。一是高等級(jí)公路覆蓋面小。年末，全市含高速公路、二級(jí)公路在內(nèi)的高等級(jí)公路只有280.5公里，僅占統(tǒng)計(jì)內(nèi)總里程的1.47%，除納入二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃和磨思高速路連接的縣（區(qū)）外，尚有景東、鎮(zhèn)沅、孟連三縣未通高等級(jí)公路，高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)不夠健全，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠高效、便捷，全市投資、發(fā)展環(huán)境難以快速提升。二是農(nóng)村公路硬化水平低。我市農(nóng)村公路建設(shè)雖已基本實(shí)現(xiàn)村村通，但農(nóng)村公路路面硬化率低，與方便、快捷、高效的要求還有較大差距，制約了農(nóng)村地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活水平迅速提高。三是在建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。按照我市高速公路、二級(jí)公路、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，兩年內(nèi)須完成64.5公里高速公路和778.44公里二級(jí)公路建設(shè)；“十一五”期間，還須完成27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1385公里農(nóng)村公路的油路化和190個(gè)行政村3043公里通達(dá)工程建設(shè)。加之，需要在“十二五”期間完成縣縣通高等級(jí)公路和村村通硬化公路的目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我市還有大量公路建設(shè)項(xiàng)目需要完成。

（二）資金壓力仍是主要矛盾。一是在建項(xiàng)目多，資金壓力大。按規(guī)劃，磨思高速公路，思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至臨滄、思茅至、至西盟、至惠民、國(guó)家公園旅游環(huán)線二級(jí)公路及碧云大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，缺口資金約15.64億元?！笆晃濉逼陂g農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目多、資金需求量大。以通暢工程為例，通暢工程農(nóng)村公路建設(shè)平均每公里需要資金約75萬(wàn)元，其中國(guó)家只補(bǔ)助40萬(wàn)元，其余約35萬(wàn)元需要市、縣財(cái)政自籌。按規(guī)劃，我市還有27個(gè)通暢工程項(xiàng)目，1385公里道路需要建設(shè)，需資金約4.85億元。二是農(nóng)村公路建設(shè)籌資渠道單一，融資難度大。由于農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低，其建設(shè)基本靠國(guó)家投入和人民群眾投工投勞，企業(yè)、團(tuán)體等社會(huì)資金投入十分有限，受資金限制，農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)較低，發(fā)展較慢。

（三）項(xiàng)目管理工作任務(wù)繁重。目前，公路建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題主要有：一是擬建和在建公路項(xiàng)目多，時(shí)間要求緊，管理任務(wù)重。二是項(xiàng)目建設(shè)前期工作審批涉及部門(mén)多、審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、互為前置、協(xié)調(diào)難度大，難以及時(shí)獲得審批。三是建設(shè)模式不夠豐富，未能廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目建設(shè)。四是高素質(zhì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理人才缺乏，工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、管理水平難以提高。

（四）管養(yǎng)工作還須加強(qiáng)。目前，我市公路管養(yǎng)主要分為國(guó)道、省道管養(yǎng)和縣道、鄉(xiāng)道、村道等地方公路管養(yǎng)兩部分。國(guó)道、省道的管養(yǎng)由公路總段負(fù)責(zé)，資金和人員較為充足，管養(yǎng)水平較高?？h道、鄉(xiāng)道、村道的管養(yǎng)由地方承擔(dān)，建養(yǎng)矛盾較為突出，目前仍有40%的道路處于管養(yǎng)不到位的情況，管養(yǎng)工作亟待加強(qiáng)。造成管養(yǎng)不到位的原因：一是日趨增大的管養(yǎng)里程與養(yǎng)護(hù)能力之間的矛盾突出。二是養(yǎng)護(hù)資金不足。以年為例，全市縣、鄉(xiāng)、村公路管養(yǎng)資金總需求為8894萬(wàn)元，實(shí)際投入僅為6010萬(wàn)元，資金缺口約2884萬(wàn)元。三是養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低。四是公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)發(fā)育滯后，養(yǎng)護(hù)企業(yè)發(fā)展困難。

當(dāng)前我市正面臨著公路建設(shè)事業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇：一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，大力發(fā)展交通不但已形成廣泛共識(shí)，而且有了強(qiáng)有力的支撐。二是中央以加快國(guó)家高速公路網(wǎng)路段建設(shè)、加快農(nóng)村公路建設(shè)、加快省干線公路改造、加快內(nèi)河航道建設(shè)為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需政策和省政府關(guān)于到“十二五”末，全省基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高等級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝清（水泥）路、村村道路硬化的任務(wù)，為加快我市公路建設(shè)提供了政策機(jī)遇。三是省作為分期、分批取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的試點(diǎn)省，省政府推遲兩年宣布取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)等政策，緩解了地方政府建設(shè)二級(jí)公路貸款壓力。四是即將建立的政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的融資平臺(tái)和中央、省對(duì)二級(jí)公路建設(shè)明確提出給予90%建設(shè)資金補(bǔ)助等政策措施，為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了可靠的資金保障。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)遇，加快我市公路建設(shè)步伐是可以做到的。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步落實(shí)和完善公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，全面構(gòu)建適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公路網(wǎng)絡(luò)

一是要謀劃好交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的研究，緊抓西部大開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策機(jī)遇，結(jié)合我市地域廣闊，交通歷史欠賬多，融資能力有限等實(shí)際和“十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況，正確把握戰(zhàn)略定位，科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)突出高等級(jí)公路和農(nóng)村公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性，做好“十二五”交通規(guī)劃編制工作，把至大理二級(jí)公路、玉溪至臨滄二級(jí)公路段、至勐啊二級(jí)公路列入我市交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃，并投入必要的資金做好上述項(xiàng)目的前期工作，使其早日列入全省高等級(jí)公路建設(shè)的盤(pán)子開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)兼顧農(nóng)村公路的規(guī)劃建設(shè)和管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作，把前期工作擺在項(xiàng)目建設(shè)的突出位置來(lái)抓好抓實(shí)，在規(guī)劃和審批上加大力度，做到規(guī)劃精、手續(xù)全、理由充分、保障有力，力爭(zhēng)使儲(chǔ)備項(xiàng)目的審批在交通政策出臺(tái)較短時(shí)間內(nèi)審批通過(guò)。特別要把握好中央擴(kuò)大內(nèi)需——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策，著眼于一些政策傾向性強(qiáng)、配套資金多、社會(huì)效益高的交通建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)全市交通建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索和建立適合我市公路項(xiàng)目建設(shè)的管理模式，切實(shí)處理好資金管理、組織管理、技術(shù)支撐、矛盾處置、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，確保思瀾公路三期、思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至臨滄、至西盟、至惠民、國(guó)家公園旅游環(huán)線等二級(jí)公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)完成。一是按照市委、政府的決策，進(jìn)一步加快磨思高速公路建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)作，在項(xiàng)目籌資、實(shí)施、保障等各環(huán)節(jié)中形成更大合力；項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要科學(xué)組織工程建設(shè)，增加施工力量、提高施工效率，加快建設(shè)速度，確保項(xiàng)目在國(guó)家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按期優(yōu)質(zhì)完成。

（三）積極探索和創(chuàng)新建設(shè)開(kāi)發(fā)模式，多渠道籌措資金

一是要堅(jiān)持以爭(zhēng)取國(guó)家和省的補(bǔ)助為主渠道，做好項(xiàng)目上報(bào)、催批工作，爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政的更大支持。二是要緊緊抓住中央、省對(duì)二級(jí)公路建設(shè)給予90%的建設(shè)資金補(bǔ)助的機(jī)遇，積極推進(jìn)二級(jí)公路建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全市縣縣通高等級(jí)公路的目標(biāo)。三是要不斷探索融資渠道，用好、用活政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的融資平臺(tái)，更加重視社會(huì)資金的作用，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的整合，引導(dǎo)資金流向交通建設(shè)；探索和研究新的抵押借貸方式，充分運(yùn)用好金融政策，增強(qiáng)借貸能力；廣泛研究和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)開(kāi)發(fā)模式，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極吸納民營(yíng)資本和外資，不斷創(chuàng)新我市公路建設(shè)開(kāi)發(fā)模式，拓寬融資渠道。

（四）認(rèn)真研究和完善管養(yǎng)機(jī)制，保證工程項(xiàng)目效益持續(xù)發(fā)揮

篇4

感受一：專家引領(lǐng)，理論提升

我們有幸聆聽(tīng)了四位專家的專題講座，這些講座分別是：《回歸普適與樸素：基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》、《“辦好學(xué)前教育”的實(shí)踐解讀》、《小學(xué)教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與解讀》和《平靜中做教改》，每位專家的講座內(nèi)容都不同，內(nèi)容豐富，理念超前，可以說(shuō)是對(duì)我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升，使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素：基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》的報(bào)告。楊教授從“為什么要主張四個(gè)方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個(gè)方面對(duì)基礎(chǔ)教育的問(wèn)題進(jìn)行了精辟的剖析。

楊教授給我們?cè)忈屃耸裁词菢闼?，他指出：“樸，就是未?jīng)雕琢的意思。素，原樣，是什么就是什么，原汁原味?！薄捌者m，是普遍合適?！被A(chǔ)教育創(chuàng)新的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)是普適與樸素。但是當(dāng)前社會(huì)存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象，存在著一定的形式主義，這勢(shì)必對(duì)教育產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

接著楊教授講到了教育的目的，即基礎(chǔ)教育的目的是為了什么？他指出，基礎(chǔ)教育是終身教育的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、自食其力、能負(fù)起社會(huì)責(zé)任的普通勞動(dòng)者，基礎(chǔ)教育要以人為本，要關(guān)注全體學(xué)生，特別是弱勢(shì)群體。

在談到課程的困惑這一問(wèn)題，楊教授說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)的基礎(chǔ)教育考業(yè)負(fù)擔(dān)非常嚴(yán)重，有句話影響深遠(yuǎn)：“不要讓孩子輸在起跑線上?！鼻∏∵@句話讓孩子增加了巨大的心理壓力，甚至產(chǎn)生很多學(xué)生自殺的現(xiàn)象。中國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因?yàn)閴毫o(wú)法承擔(dān)學(xué)習(xí)壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學(xué)生連基本的體育課業(yè)也讓步了，忽視了學(xué)生的健康，導(dǎo)致學(xué)生身體體能下降，一些高校連3000米、5000米長(zhǎng)跑也取消了，這不得不說(shuō)是個(gè)悲哀。

最后，楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法，順其自然就好！——教學(xué)自然、兒童自然、教師自然。

普普通通的實(shí)例、樸實(shí)無(wú)華的言語(yǔ)、獨(dú)特的見(jiàn)解，讓我們見(jiàn)識(shí)了一位與眾不同的教育家。也留給我諸多的思考：1、教育要均衡，要關(guān)注弱勢(shì)群體；2、切實(shí)減輕孩子的考業(yè)負(fù)擔(dān)勢(shì)在必行；3、教育要回歸自然。

然而，反觀當(dāng)前，基礎(chǔ)教育的浮躁、浮華、形式主義，這一切的一切，是誰(shuí)造成的？作為一線老師，很多事情的改變不是我們力所能及的，例如，名校的打造，一考定終身的體制等問(wèn)題。只要高考這根指揮棒還在，那么，各級(jí)部門(mén)勢(shì)必會(huì)組織各種篩選的考試；一有考試，勢(shì)必排名排序；為了名次，教師勢(shì)必想盡一切辦法。那么切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就很難落到實(shí)處了。

作為我，或許我能做的，就是讓我的課堂自然、樸實(shí)、普適，讓我的學(xué)生享受課堂的自然、樂(lè)趣、幸福，愛(ài)上學(xué)習(xí)。

感受二：特色鮮明、底蘊(yùn)深厚。我們考察的7所學(xué)校歷史悠久，有的屬于百年老校。風(fēng)風(fēng)雨雨百年中，一屆又一屆的學(xué)生，一代又一代的老師，一任又一任的校長(zhǎng)，他們不斷傳承和提煉，走出了主題鮮明富有特色的辦學(xué)之路。南京夫子廟小學(xué)的“夫子”文化，學(xué)校的一切活動(dòng)、課程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很細(xì)致。我最感興趣的是“開(kāi)筆禮”，一年級(jí)入學(xué)就到學(xué)校對(duì)面的大成殿舉行“開(kāi)筆禮”，穿上漢服、寫(xiě)人字、點(diǎn)朱砂、撞鐘，隆重的儀式讓孩子們一入學(xué)就浸潤(rùn)在夫子文化中。長(zhǎng)江路小學(xué)倡導(dǎo)“和諧教育”，以著名特級(jí)教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛(ài)職業(yè)、愛(ài)兒童”為職業(yè)精神，營(yíng)造和諧校園、構(gòu)建和諧課程、實(shí)施和諧管理、打造和諧文化，讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)推行和合教育，傳承與發(fā)揚(yáng)以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化，以“學(xué)為樂(lè)、和為貴”為校訓(xùn)，打造出了自己的教育科研特色。上海日新實(shí)驗(yàn)小學(xué)以“為學(xué)生的一生發(fā)展奠基”為辦學(xué)宗旨，全面塑造有國(guó)際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責(zé)任心的、有一定英語(yǔ)交流能力的、具有今日和未來(lái)幸福生活能力的兒童，成為一所社會(huì)廣泛認(rèn)同的好學(xué)校。

感受三：環(huán)境優(yōu)美，育人有方。我們考察的學(xué)校都比較重視校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用，著力打造優(yōu)美和諧校園。走進(jìn)夫子廟小學(xué)，整個(gè)校園呈明清建筑風(fēng)格，雕梁花窗，飛檐出甍，鬧中取靜，古樸清幽。行走在校園之中，無(wú)處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍，進(jìn)門(mén)處的小景觀題名為“亦樂(lè)泉”；升旗臺(tái)前刻著大大的八個(gè)字：學(xué)而不厭，誨人不倦；操場(chǎng)中央豎立著巨大的孔子對(duì)著學(xué)生授課的雕像；操場(chǎng)的圍欄上雕著三個(gè)大字“仁”、“禮”、“信”；雪白的墻壁上排著一大塊長(zhǎng)竹簡(jiǎn)，上面雕著“星星論語(yǔ)”；每個(gè)教室門(mén)口的班牌上都會(huì)寫(xiě)有一句孔子的名言……就從校園文化來(lái)看，可以說(shuō)處處皆有文化，處處皆有內(nèi)涵。漫步在蘇州金閶新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校園，處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書(shū)、做好人”、“君子和而不同，小人同而不和”的標(biāo)語(yǔ)。教學(xué)樓里，展示本地風(fēng)土人情的文化標(biāo)牌和師生各類活動(dòng)畫(huà)面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學(xué)樓醒目的墻壁上。與其相呼應(yīng)的，是樓道內(nèi)安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、教育引導(dǎo)語(yǔ)，細(xì)心和關(guān)愛(ài)無(wú)處不在。而教室內(nèi)的“名人名言、古詩(shī)美文”標(biāo)牌則催人奮進(jìn)，發(fā)人深省。詩(shī)情畫(huà)意的綜合樓里，一幅幅美不勝收的繪畫(huà)作品，一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側(cè)的花壇旁，像詩(shī)一般的提示語(yǔ)讓人在賞心悅目的同時(shí)，多了一份環(huán)保意識(shí)。而踏進(jìn)日新的校園，我更感受了一個(gè)“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息，過(guò)道兩邊是學(xué)生的作品，有記憶畫(huà)、油畫(huà)、剪紙等等；拾階而上，樓道也掛著一張張校園活動(dòng)和教研活動(dòng)相片。教室里也布置得精致有序，盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個(gè)景點(diǎn)都成為育人的場(chǎng)所，時(shí)時(shí)充盈雅致、處處陶冶情操，讓學(xué)生耳聞目睹受教育、時(shí)時(shí)處處受激勵(lì)。

感受四： 師資優(yōu)化，課堂高效。優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是辦好學(xué)校，提高質(zhì)量，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關(guān)鍵，也是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本?？疾斓膶W(xué)校都非常注重師資隊(duì)伍建設(shè)，夫子廟小學(xué)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以提升教師的個(gè)人能力以促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學(xué)坊”，充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用，努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學(xué)校更為關(guān)注的是課堂教學(xué)。蘇州長(zhǎng)江路小學(xué)的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學(xué)習(xí)”等等。這幾天，學(xué)校也給我展示了一些課例，授課老師大多是年輕的教師，他們基本功扎實(shí)，教態(tài)親切、自然大方，印象深刻的是上海日新實(shí)驗(yàn)小學(xué)的《the jounary of little water drop》，首先教師清新自然，就像個(gè)鄰家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英語(yǔ)，整節(jié)課思路清晰、過(guò)渡自然、一氣呵成；其次，教法新穎，如導(dǎo)入時(shí)運(yùn)用fly a paper plane游戲，既激發(fā)學(xué)生的興趣，又讓學(xué)生在不知不覺(jué)中擊破難點(diǎn)，掃清閱讀障礙；在復(fù)述故事時(shí)，借助思維導(dǎo)圖幫助學(xué)生理解文本；還覺(jué)得一個(gè)“實(shí)”，老師這節(jié)課上得很扎實(shí)，導(dǎo)入——故事整體輸入——故事回顧——復(fù)述故事——重編故事，培養(yǎng)了學(xué)生的閱讀能力，拓展了學(xué)生的思維，同時(shí)也非常注重小組合作，讓學(xué)生有足夠的時(shí)間自主學(xué)習(xí)、探究。

感受五：素質(zhì)教育，特色紛呈。上海日新小學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩：藝體教育方面：創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長(zhǎng)跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等；民族節(jié)日系列活動(dòng)；社會(huì)考察系列活動(dòng)：野營(yíng)、野宿，旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主能力、促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。閱讀方面：每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書(shū)節(jié)，讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習(xí)慣，不愧為一所多元性、國(guó)際化的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。上海師范大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)小學(xué)基于上海大都市對(duì)人才的要求開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，他們的快樂(lè)reading、快樂(lè)morning，校本教材走遍地球村，英語(yǔ)節(jié)等等，雙語(yǔ)文化氛圍特別濃厚，創(chuàng)出了雙語(yǔ)教學(xué)機(jī)制。

二、思考與感悟：

思考一：先進(jìn)的教育理念是教育發(fā)展的根基

思考二：優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的靈魂

思考三：深厚的文化底蘊(yùn)是培育人才的沃土

思考四：高效的課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的保障

思考五：豐富的特色活動(dòng)是學(xué)生發(fā)展的根本

三、啟示與設(shè)想：

作為一線教師，我更多關(guān)注的是教育理念的提升、自身素質(zhì)與教學(xué)能力的提高：

（一）、教育理論的提升

江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國(guó)前列，其中一個(gè)非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當(dāng)?shù)馗咝ＹY源，利用高校對(duì)教育理論和教育實(shí)踐的研究，理論先行，用先進(jìn)的教育理論指導(dǎo)教育實(shí)踐。

作為老師，特別是名教師培養(yǎng)對(duì)象，系統(tǒng)的理論知識(shí)是必不可少的。之前總是抱怨自己沒(méi)有時(shí)間讀書(shū)，其實(shí)是一種懶性在作祟。為提高理論水平，必須給自己壓力、動(dòng)力，應(yīng)該培養(yǎng)自己的閱讀習(xí)慣：一讀教育理論：精讀導(dǎo)師組推薦的書(shū)籍和其他相關(guān)書(shū)籍，并做讀書(shū)筆記；二讀教育報(bào)刊：了解同行在思考什么；三讀人文書(shū)籍：拓展自己的人文視野?！霸谶@個(gè)喧囂的的年代，只要堅(jiān)守者內(nèi)心的良知與理想，自覺(jué)拒絕世俗的誘惑與時(shí)尚的，一個(gè)有追求的教育者還是可以有所作為的，甚至還可以走得足夠遠(yuǎn)”。 我相信，只要能以平和之心堅(jiān)持下來(lái)，理論方面定能有所提升。

（二）、教學(xué)能力的提高

我目前正在主持《小學(xué)生英語(yǔ)“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學(xué)生自主寫(xiě)作能力的培養(yǎng)》課題研究，在自主學(xué)習(xí)這一方面的理論有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，我將繼續(xù)這一理念的學(xué)習(xí)，并把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W(xué)改革和教學(xué)研究，融入教學(xué)實(shí)踐，研究小學(xué)英語(yǔ)自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，通過(guò)上公開(kāi)課、示范課，不斷磨練，提高自己的課堂教學(xué)能力，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。

篇5

（一）深圳、東莞勞務(wù)市場(chǎng)需求特征。

考察組重點(diǎn)對(duì)我縣民工比較集中及派有駐廠聯(lián)絡(luò)員的企業(yè)進(jìn)行了回訪調(diào)查。從總體上看，深圳和東莞的勞務(wù)市場(chǎng)需求呈四個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是年齡結(jié)構(gòu)輕，性別差別大。經(jīng)仔細(xì)的調(diào)查和了解，多數(shù)企業(yè)主要需求18—25周歲年齡段的青少年，在性別上以需求女性為主，而男性的需求量相對(duì)較少。

二是從事工種單一，文化要求不高。從需求務(wù)工的行業(yè)分布看，主要以從事生產(chǎn)加工的制造業(yè)和一些技術(shù)性工作為主，多數(shù)企業(yè)大量需求保安員、電子操作工和普通工人。由于從事的工作多數(shù)是體力勞動(dòng)，企業(yè)對(duì)務(wù)工的文化素質(zhì)和層次要求不高，只需達(dá)到初中以上學(xué)歷即可。

三是工資待遇改善，務(wù)工比較穩(wěn)定。在回訪企業(yè)的過(guò)程中，務(wù)工者普遍反饋，企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障的有關(guān)法規(guī)和條例，工作的勞動(dòng)強(qiáng)度并不大，一般情況下，在實(shí)習(xí)期只要按時(shí)上班（每天工作8小時(shí)，加班在2—3小時(shí)以內(nèi)），工資基本都能達(dá)1000元左右，實(shí)習(xí)期滿后月工資可達(dá)1300元左右，務(wù)工人員都很滿意，特別是我縣派有駐廠聯(lián)絡(luò)員的東莞寮步詮訊電子廠，務(wù)工人員的穩(wěn)定率達(dá)100%。

四是硬軟環(huán)境良好，保障體系健全。企業(yè)勞動(dòng)用工管理逐步規(guī)范化，大部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，能自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法規(guī)，能與職工簽定勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，改善職工生產(chǎn)生活條件，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的文化氛圍，豐富職工的業(yè)余文化生活，同時(shí)注重加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，樹(shù)立品牌意識(shí)，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高職工工資待遇，營(yíng)造栓心留人的硬軟環(huán)境。同時(shí),當(dāng)?shù)卣€出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。如：《保障外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益暫行規(guī)定》、《農(nóng)民工住院、醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》、《做好外來(lái)務(wù)工子女接受義務(wù)教育工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于解決企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題的意見(jiàn)》等等。解決了民工子女就學(xué)難的問(wèn)題，改善務(wù)工者的生活和工作環(huán)境。

（二）莆田市秀嶼區(qū)概況及勞務(wù)市場(chǎng)需求特征。

福建省莆田市秀嶼區(qū)是海峽和平女神媽祖的故鄉(xiāng)，位于福建東南沿海中部，與臺(tái)灣隔海相望，距臺(tái)僅72海里，于2002年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在福建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)——湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上設(shè)立。全區(qū)總面積508平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬(wàn)多人，秀嶼建區(qū)以來(lái)，立足區(qū)情，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以建設(shè)新興港口工業(yè)城市為目標(biāo)，積極參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。

2007年，根據(jù)“昭通市勞務(wù)輸出對(duì)接會(huì)”的安排，我縣同福建省莆田市秀嶼區(qū)建立了勞務(wù)輸出對(duì)接關(guān)系。此次考察，在秀嶼區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)及相關(guān)人員的陪同下，重點(diǎn)對(duì)秀嶼區(qū)有代表性的保蘭德箱包皮具有限公司、艾力艾鞋服有限公司等幾個(gè)企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的考察?？傮w看，秀嶼區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)需求有以下特點(diǎn)：

一是做到了三個(gè)放寬。放寬了對(duì)年齡的限制。主要需求18—40歲年齡段的中青年工，一些企業(yè)還放寬到了50歲以下；放寬了對(duì)文化層次的限制。多數(shù)企業(yè)要求只要身體健康，有一定的技能，具備初中以上文化即可；放寬了對(duì)性別的限制。從行業(yè)分布看，以需求保安員、電動(dòng)逢紉工、木工、制鞋工為主，由于這些工作多數(shù)男女皆宜，對(duì)于性別沒(méi)有特別的限制。

二是做到了二個(gè)保障。工資待遇得到保障。調(diào)查顯示，正常工作時(shí)間在8小時(shí)的，工資水平均在1000元左右，企業(yè)統(tǒng)一安排食宿，每月收取100—120元的伙食費(fèi)，員工伙食為三菜一湯或四菜一湯，試用期滿后月薪均在900—1200元左右；二是良好的工作和生活環(huán)境得到保障。企業(yè)依據(jù)自己發(fā)展的情況都在一定程度上改善了務(wù)工的工作和生活條件，有的企業(yè)還為務(wù)工者提供夫妻住房，幫助解決務(wù)工子女就學(xué)問(wèn)題。

二、考察的主要體會(huì)

（一）“以人為本”的發(fā)展理念充分體現(xiàn)。

在所參觀考察的用工單位中，都注重“以人為本”的發(fā)展理念，他們?cè)谡谋O(jiān)督和幫助下積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，同時(shí)，努力求發(fā)展、求生存，盡最大限度解決員工的福利待遇和生活環(huán)境，廣東深圳、東莞尤其突出。首先，他們統(tǒng)籌兼顧安排好生產(chǎn)，保證務(wù)工者一年四季有工做；其次，引導(dǎo)務(wù)工者入鄉(xiāng)隨俗，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，幫助務(wù)工者克服自卑心理，鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神。特別是教育務(wù)工者要適應(yīng)嚴(yán)格的現(xiàn)代企業(yè)管理模式和樹(shù)立多勞多得的觀念；第三，逐步改善務(wù)工者福利待遇和就業(yè)環(huán)境。如：為員工改善吃住條件、減少加班時(shí)間，提高工資待遇，等等。廣東深圳、東莞兩地的用工單位還為務(wù)工者辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。福建省莆田市秀嶼區(qū)政府還出臺(tái)政策，規(guī)定務(wù)工者子女入學(xué)同當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却?，解決了務(wù)工者的后顧之憂。

（二）必須樹(shù)立吃苦耐勞的敬業(yè)精神。

廣東深圳、東莞、甫田市秀嶼區(qū)等地雖然有廣闊的就業(yè)空間，但由于多數(shù)用工從事生產(chǎn)加工、包裝等行業(yè)，報(bào)酬實(shí)行計(jì)件工資，多勞多得。因此，除了需具備一定文化程度和有一定的技能外，主要要求務(wù)工者要身體健康，能吃苦耐勞。因?yàn)?，這些企業(yè)都有嚴(yán)格的管理制度，崗前培訓(xùn)、試用、上崗，不同工種之間待遇差距都很大。這次我們考察所到過(guò)的企業(yè)，都一致聽(tīng)到廠方在強(qiáng)調(diào)進(jìn)廠的員工要有吃苦耐勞的敬業(yè)精神。他們強(qiáng)調(diào)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不加班的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)，沒(méi)有效益的企業(yè)，外出務(wù)工不是去享受，而是來(lái)學(xué)技術(shù)賺錢(qián)回家求發(fā)展，只要?jiǎng)?wù)工人員在廠穩(wěn)定一年以上，月工資均可達(dá)1000元以上。同時(shí)，滿一年廠齡的務(wù)工者每月都給加50元或100元的廠齡工資。因此，外出務(wù)工必須要有吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備，才能輸?shù)贸?，穩(wěn)得住。

（三）政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作緊密結(jié)合。

所考察地區(qū)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)工作體現(xiàn)為政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的模式。勞務(wù)輸入主要體現(xiàn)為政府引導(dǎo)，特別是與我縣建立了合作關(guān)系的甫田市秀嶼區(qū)，由我縣對(duì)民工培訓(xùn)后，可直接把務(wù)工人員輸送到廠方，同時(shí)派駐廠方聯(lián)絡(luò)員，約定報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，簽訂定期勞動(dòng)合同，并實(shí)行跟蹤管理服務(wù)。我縣有組織輸送的民工部分路費(fèi)還可由廠方墊支，這樣能加大我縣的輸出力度。廣東深圳、東莞則逐步把勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。實(shí)施了在政府的引導(dǎo)下，設(shè)立和扶持發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，為務(wù)工者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為企業(yè)提供人才資源，開(kāi)展技能培訓(xùn)，從中直接收取服務(wù)費(fèi)用，并根據(jù)用工單位需求，協(xié)助管理好務(wù)工者的模式。他們的做法既提高了工作效能，又降低了行政成本。

（四）外出務(wù)工是加快脫貧致富的快捷途徑。

這次考察參觀中，看到了許多務(wù)工發(fā)家致富和敢于吃苦耐勞的典型。他們中的許多人既達(dá)到了解放思想、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，又賺到了錢(qián)，學(xué)會(huì)了技術(shù)，解決了家中生產(chǎn)生活困難。他們都不時(shí)地向家中寄錢(qián)，為老家建房、改善生活生產(chǎn)條件、子女上學(xué)等解決了不少的實(shí)際困難。許多務(wù)工者經(jīng)多年拼搏后，帶著技術(shù)和積累的財(cái)富回鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為家鄉(xiāng)的發(fā)展出點(diǎn)子、找出路，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多老百姓在他們的帶動(dòng)下，走上了脫貧致富的道路。

三、務(wù)工人員不穩(wěn)定的原因分析

如何讓沒(méi)有就業(yè)的積極就業(yè)，已就業(yè)的穩(wěn)定就業(yè)，這一直是我們抓好勞務(wù)輸出工作的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，針對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)性差，朝秦暮楚的情況比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，結(jié)合此次考察，究其原因主要有幾方面：

一是前期宣傳工作不夠細(xì)。由于得到的用工信息較為零亂，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的整理，宣傳時(shí)內(nèi)容不完整、不詳細(xì)，沒(méi)有對(duì)試用期、用工期的工資待遇分別進(jìn)行說(shuō)明，導(dǎo)致了務(wù)工人員認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，對(duì)迅速掙錢(qián)期望值過(guò)高。

二是維權(quán)工作履職不到位。鑒于多種原因，在一些地方或一些企業(yè)不能及時(shí)解決務(wù)工者在工作期間出現(xiàn)的侵權(quán)問(wèn)題，當(dāng)務(wù)工者的權(quán)益受到侵害時(shí)，沒(méi)能及時(shí)組織開(kāi)展維權(quán)工作，維權(quán)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是個(gè)別務(wù)工者不良宣傳作用較突出。因外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍偏低，個(gè)別人員為達(dá)到個(gè)人目的，對(duì)勞務(wù)工作進(jìn)行反面宣傳，出現(xiàn)“一粒耗子屎攪壞一鍋湯”的現(xiàn)象，造成了一定的負(fù)面影響。

四是培訓(xùn)工作力度不到位。因輸出時(shí)間緊，培訓(xùn)工作人員少，一些培訓(xùn)有不到位之處，致使務(wù)工者不能很快適應(yīng)工作崗位，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也不知如何處理和保護(hù)自己。

五是缺乏吃苦耐勞的精神。部分務(wù)工者怕吃苦，拈輕怕重，適應(yīng)環(huán)境的能力較差。因身體等原因不能適應(yīng)已有工作崗位的，二次就業(yè)時(shí)又“挑肥揀瘦”，不服從就業(yè)安排，給輸出工作帶來(lái)了很多問(wèn)題。

六是缺乏溝通與交流的意識(shí)。一些用工單位總認(rèn)為與員工之間僅只是雇傭關(guān)系，對(duì)員工工作和生活等方面關(guān)心不夠，缺少有意識(shí)的溝通和交流，導(dǎo)致務(wù)工人員思想不穩(wěn)定，對(duì)用工單位不滿意，從而影響務(wù)工者的穩(wěn)定。

四、加快人力資源開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)思考和建議

（一）高度重視勞務(wù)輸出工作。實(shí)踐證明，貧困地區(qū)勞務(wù)輸出工作能否做大做強(qiáng)，當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭?，推進(jìn)力度最為關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立抓好勞務(wù)輸出就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念，切實(shí)把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和破解“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)民心工程抓落實(shí)。

（二）要在創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制上下功夫。在考察中，我們深切體會(huì)到當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，培訓(xùn)和未培訓(xùn)的務(wù)工人員在待遇、穩(wěn)定就業(yè)上有著較大的區(qū)別。因此，要在培訓(xùn)力度上下功夫，在創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制上花大力氣。一是要利用好有限的資金，開(kāi)展定單定向培訓(xùn)，使新生勞動(dòng)力的輸出從體力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；二是開(kāi)展與用工企業(yè)的培訓(xùn)合作，依托用工企業(yè)，共同出資進(jìn)行定崗定員的培訓(xùn)，以較少的培訓(xùn)資金，取得較大的效益。

（三）推廣駐廠聯(lián)絡(luò)員制度，搞好跟蹤服務(wù)管理?？疾熘?，我們注意到有駐廠聯(lián)絡(luò)員與沒(méi)有聯(lián)絡(luò)員的區(qū)別很大，有聯(lián)絡(luò)員的企業(yè)務(wù)工穩(wěn)定率高，務(wù)工者的問(wèn)題一般都能得到及時(shí)的解決。這一做法得到了用工企業(yè)的普遍贊同，應(yīng)大力支持提倡。一方面它對(duì)穩(wěn)定輸出務(wù)工者隊(duì)伍有著至關(guān)重要的作用；另一方面也是對(duì)我縣基層干部外出開(kāi)展鍛煉和培訓(xùn)、解放思想、開(kāi)拓視野、提高本領(lǐng)的一條途徑，同時(shí)為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打好人力資源基礎(chǔ)。建議對(duì)有組織輸出30人以上的用工企業(yè)，應(yīng)派出駐廠聯(lián)絡(luò)員，駐廠1—3月，協(xié)調(diào)好用工單位與務(wù)工人員的關(guān)系，使務(wù)工人員能夠穩(wěn)定工作。

篇6

具體工作安排如下：

xx同志負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的具體組織工作

xx同志負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的后勤保障工作

xx同志負(fù)責(zé)本次考察學(xué)校的聯(lián)系工作

xx同志負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安全及協(xié)調(diào)工作

本著厲行節(jié)約為原則，本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校、個(gè)人各負(fù)一半

外出時(shí)間：4月7日上午6：00——4 月8日下午6：00(7日上午6：00于校門(mén)口集中上車(chē))

篇7

為了切實(shí)加強(qiáng)本校后勤內(nèi)部管理工作，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)內(nèi)部管理工作的后勁，經(jīng)后勤組全體人員商討擬定，利用本周雙休日xx中學(xué)參觀考察。

具體工作安排如下：

xx同志負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的具體組織工作

xx同志負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的后勤保障工作

xx同志負(fù)責(zé)本次考察學(xué)校的聯(lián)系工作

xx同志負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安全及協(xié)調(diào)工作

本著厲行節(jié)約為原則，本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校、個(gè)人各負(fù)一半

外出時(shí)間：4月7日上午6：00——4 月8日下午6：00(7日上午6：00于校門(mén)口集中上車(chē))

外出人員：本校全體后勤組人員及部分有關(guān)同志

篇8

1.農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀

2.當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

3.當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策

(二)調(diào)查方法

1.問(wèn)卷調(diào)查

學(xué)生問(wèn)卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在漁峽口鎮(zhèn)第一、第二初級(jí)中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷1021份，回收有效問(wèn)卷1004份，接近理想的高效樣本數(shù)。

2.座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查

整個(gè)調(diào)查共召開(kāi)了兩次教師座談會(huì)，四次學(xué)生座談會(huì)。這些座談會(huì)，不僅為我們提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。

二、調(diào)查結(jié)果分析

對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。

(一)農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

1.教育價(jià)值觀

調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村初中生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考中專和大學(xué)，16％的初中生沒(méi)有考慮。

調(diào)查還顯示，農(nóng)村初中生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65％的學(xué)生認(rèn)為高中中專畢業(yè)生掙錢(qián)多，25％的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多，8％的學(xué)生認(rèn)為小學(xué)畢業(yè)生掙錢(qián)多，只有2％的學(xué)生認(rèn)為文盲能獲得較高收入。

2.學(xué)習(xí)態(tài)度

調(diào)查結(jié)果表明，67％的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24％的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9％的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考中專或大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90％的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86％的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、勞技學(xué)習(xí)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有57％的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。

3.學(xué)習(xí)習(xí)需求

當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話題，許多教育工作者甚至把“特長(zhǎng)”看做是“素質(zhì)教育”的代名詞對(duì)于這一認(rèn)識(shí)的爭(zhēng)議性，不屬本文討論的范疇。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92％的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52％的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78％的學(xué)生希望在勞技課、活動(dòng)課上學(xué)到較多的、實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的工作有所幫助。

在對(duì)調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組令教師們震驚的數(shù)據(jù)，52％的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校老師能滿足自己的學(xué)習(xí)需求”，48％的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校老師能力有限，希望得到名師指點(diǎn)”。對(duì)于這一結(jié)果，也許我們對(duì)信息的有效度產(chǎn)生懷疑，或者強(qiáng)調(diào)它的地域性特點(diǎn)，但需要特別指出的是，“教師行為滯后”已經(jīng)得到越來(lái)越多的學(xué)生的認(rèn)同，并越來(lái)越嚴(yán)重地影響著他們的學(xué)習(xí)。

4.學(xué)習(xí)目的

調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于初中畢業(yè)后的打算，55％的學(xué)生選擇讀高中或中專，18％的學(xué)生選擇就業(yè)，27％的學(xué)生還沒(méi)有考慮。有讀大學(xué)愿望的占37％。

初中學(xué)生對(duì)于“務(wù)農(nóng)”的態(tài)度是我們調(diào)查的重要目標(biāo)之一。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村初中生大部分不愿意務(wù)農(nóng)，其比例隨年級(jí)變化，且該心態(tài)呈現(xiàn)出一種特殊的波動(dòng)，其波動(dòng)特點(diǎn)為：初一為69％，初二為58％，初三為72％。

(二)當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理與以往農(nóng)村的初中生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。

1.教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化

自己跳出“農(nóng)門(mén)”，走向城市。他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求大學(xué)教育。

初中生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。初中學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

我們知道，由于年齡和學(xué)識(shí)的制約，初中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的初中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來(lái)越多的中專生和大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對(duì)考中?；虼髮W(xué)失去信心；二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的初中文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)。更為嚴(yán)重的是，我們?cè)诮處熥労蛯W(xué)生家長(zhǎng)訪談的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于對(duì)學(xué)生前途的失望，部分家長(zhǎng)和教師也失去了對(duì)教育的信心，厭學(xué)情緒在受教育者和教育者身上同時(shí)滋生并蔓延，我們稱這一現(xiàn)象為農(nóng)村教育的世紀(jì)迷?，F(xiàn)象。不可否認(rèn)，這一現(xiàn)象所反映的是一種消極的教育價(jià)值觀。

2.學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村初中生由于個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來(lái)的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的深度要求不一。初中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生，只要求掌握基礎(chǔ)知識(shí)；準(zhǔn)備考中專的學(xué)生，要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)中等水平；追求大學(xué)教育的學(xué)生，則要求最大容量地掌握所學(xué)知識(shí)，學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識(shí)，又要求充分培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)，還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。

3.學(xué)習(xí)目的明確，但具有主觀性和不協(xié)調(diào)性

對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查表明，73％的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是，通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的對(duì)比分析和對(duì)學(xué)生本人的考察，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。學(xué)生學(xué)習(xí)目的主觀性突出表現(xiàn)在：他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了未來(lái)進(jìn)入城市就業(yè)或在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的艱難性，但有67％的學(xué)生卻表示不準(zhǔn)備在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。很明顯，如此大的一個(gè)群體具有這個(gè)想法是極不現(xiàn)實(shí)的。此外，40％的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功，但他們中48％的學(xué)生沒(méi)準(zhǔn)備接受高等教育，甚至不準(zhǔn)備讀高中中專，從而忽視了科學(xué)文化知識(shí)對(duì)于事業(yè)的

發(fā)展所起的基礎(chǔ)性作用。學(xué)生學(xué)習(xí)目的的不協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)為思想與行動(dòng)的不協(xié)調(diào)。調(diào)查結(jié)果表明，33％的學(xué)生將準(zhǔn)備在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，但這部分學(xué)生在上勞動(dòng)技術(shù)課時(shí)并不認(rèn)真，平時(shí)也很少接觸農(nóng)業(yè)科技方面的資料。同時(shí)，37％準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒(méi)有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性，而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。

三、對(duì)調(diào)查結(jié)果的思考

(一)當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況成因分析

當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長(zhǎng)，同時(shí)也存在消極的一面，不容忽視。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

從宏觀角度看，農(nóng)村初中生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐，欣喜于輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。調(diào)查結(jié)果顯示，98％的學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿美好的向往，其中有82％的學(xué)生對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性了解較深。從微觀角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊(duì)伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農(nóng)村初中生對(duì)于這些變化極為興奮，因?yàn)樗麄兿硎艿搅颂N(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。

2.國(guó)家高等教育改革的影響

隨著高等教育的改革，將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì)，以至于部分學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是，我國(guó)高等教育招生和分配制度的改革，對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，26％的學(xué)生認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望；52％的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫，從而在學(xué)習(xí)上漫無(wú)目的。需要特別指出的是，由于高等教育招生和分配制度改革的影響，使部分德、才兼?zhèn)涞膶W(xué)生感到迷茫和失望，并逐漸淡化了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，失去了學(xué)習(xí)的積極性。

3.農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的影響

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。其對(duì)于學(xué)生的積極作用，是使他們認(rèn)識(shí)到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，從而要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。其對(duì)于學(xué)生的消極作用，是使部分學(xué)生過(guò)多地追求學(xué)習(xí)的功利性，而忽視了學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的文化課程的基礎(chǔ)性意義。

4.家庭教育的影響

當(dāng)前，農(nóng)村初中生中有一部分是獨(dú)生子女，處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛(ài)，他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我們?cè)诮佑|眾多的學(xué)生家長(zhǎng)后，發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的要求較低，且大多數(shù)側(cè)重于紀(jì)律方面，而對(duì)學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長(zhǎng)越來(lái)越少，從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭松外學(xué)校緊的矛盾局面。

5.學(xué)校教育的影響

在農(nóng)村教育全面實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，農(nóng)村初中越來(lái)越重視特長(zhǎng)教育和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性。可是，由于資金和人才的制約，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求無(wú)法滿足，從而導(dǎo)致學(xué)生需求與學(xué)校教育之間的矛盾沖突。

6.教師的影響

在諸多的影響因素中，我們認(rèn)為，教師對(duì)于學(xué)生的影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的問(wèn)題是，由于教師行為滯后，所以使教師的教育和教學(xué)工作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的制約和負(fù)面影響越來(lái)越大。

(二)形成健康的學(xué)習(xí)心理的對(duì)策

影響學(xué)生學(xué)習(xí)心理的因素非常復(fù)雜，因而幫助他們形成健康的學(xué)習(xí)心理的任務(wù)十分艱巨。為了適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，應(yīng)積極地幫助農(nóng)村初中生形成健康的學(xué)習(xí)心理。

1.增加投入，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境

當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)感受到了社會(huì)進(jìn)步的快節(jié)奏，初步了解了滲透于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的高科技。但在日常的學(xué)習(xí)中，他們接觸的卻是落后的儀器設(shè)備、簡(jiǎn)陋的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、過(guò)時(shí)的科技知識(shí)，這種強(qiáng)烈的反差必然使他們感到厭倦并產(chǎn)生抵觸。因此，只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。

2.幫助學(xué)生準(zhǔn)確地了解和把握未來(lái)

由于主客觀方面的原因，農(nóng)村初中生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解既不全面也不深入，所以有必要以專題報(bào)告的形式，向他們介紹國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性，收費(fèi)制度的公平性、保護(hù)性，分配制度的靈活性、公正性；向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內(nèi)容、價(jià)值和未來(lái)取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導(dǎo)。

進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生了解不同職業(yè)主要是務(wù)農(nóng)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，從而使他們?cè)趯W(xué)習(xí)期間確定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在畢業(yè)時(shí)選擇自己適合的就業(yè)崗位。

開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、考試心理、學(xué)習(xí)適應(yīng)性等內(nèi)容的輔導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。

3.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

*年，原國(guó)家教委等四部委聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議明確提出，農(nóng)村教育“應(yīng)該從辦學(xué)為了升學(xué)轉(zhuǎn)到以為本地區(qū)物質(zhì)和精神文明建設(shè)服務(wù)為主，兼顧向高一級(jí)學(xué)校輸送新生這個(gè)方向上來(lái)”。我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3＋1”制的培訓(xùn)。但我們應(yīng)該引以為鑒的是：傳統(tǒng)的也是落后的農(nóng)村職業(yè)高中教育，當(dāng)前步入了關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的惡劣境況。那么，在農(nóng)村初中實(shí)施職業(yè)教育，則必須致力于追求教學(xué)內(nèi)容的科技化和教學(xué)方法的科學(xué)化。

4.緊扣素質(zhì)教育的主旋律，制定科學(xué)的課程教學(xué)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生的縱向多層次和橫向多目標(biāo)需求

篇9

二、夯實(shí)前期工作、考察有序進(jìn)行

為保證考察實(shí)際效果，學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，取得真經(jīng)，在外出考察前，考察組專題研究考察課題，并與市機(jī)場(chǎng)籌建辦、漠河市古蓮機(jī)場(chǎng)、市國(guó)際高爾夫建設(shè)管理有限公司、北達(dá)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和山東省、遼寧省預(yù)考察地的當(dāng)?shù)卣耙?guī)劃建設(shè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，在征得對(duì)方的支持下，事先派出小分隊(duì)完成基礎(chǔ)工作。

考察期間，受到當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)單位的熱情接待，并毫無(wú)保留地為我們講解當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)情況、存在的突出問(wèn)題和化解問(wèn)題的好方法、好措施，為我們今后建設(shè)機(jī)場(chǎng)所關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)與管理起到借鑒。

三、考察收獲

一是依托機(jī)場(chǎng)建設(shè)，以旅游的大發(fā)展促進(jìn)機(jī)場(chǎng)和縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。漠河古蓮機(jī)場(chǎng)建成后，漠河市政府在“北極之旅”等旅游資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮上大做文章，積極打造特色旅游品牌。

二是城市規(guī)劃要思路清晰，明確方向，立足發(fā)展，布局合理，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)定位。

三是城市建設(shè)要合理布局，舊區(qū)改建、新區(qū)與工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)并重，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、大建設(shè)”的原則，不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位。

四是城市管理要由傳統(tǒng)的粗放管理向現(xiàn)代化、數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變

五是城市用地要有超前的經(jīng)營(yíng)城市理念，土地收儲(chǔ)運(yùn)作方式靈活

六是城市綠化要加強(qiáng)綠地系統(tǒng)建設(shè)，改善城市景觀。注重綠化的藝術(shù)性與自然性，圍“山、水、路”，精雕細(xì)刻，突出品位，做到一街一特色，一園一風(fēng)格

七是城市衛(wèi)生要提高管理效能和工作水平，配齊配強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)設(shè)施，變管理為服務(wù)，同時(shí)尋求市場(chǎng)化運(yùn)作，由專業(yè)的城市清潔公司管理

四、下步工作重點(diǎn)及建議

（一）圍繞資源優(yōu)勢(shì)、定位機(jī)場(chǎng)服務(wù)。

機(jī)場(chǎng)建成后將打造立體交通網(wǎng)絡(luò)，滿足公務(wù)、商務(wù)及旅游等方面的航空運(yùn)輸需求，能夠起降ERJ145、新舟60等支線運(yùn)輸機(jī)型，并兼顧B737系列、A319等C類運(yùn)輸飛機(jī)的使用要求。機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期（2040年）旅客吞吐量為90.27萬(wàn)人次，年貨郵吞吐量為3472噸，年飛機(jī)起降1.4萬(wàn)架次，高峰小時(shí)飛機(jī)起降9架次，高峰小時(shí)594人。

我們要充分利用區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)功能，做好空間布局，進(jìn)行綜合性土地開(kāi)發(fā)，成立投資公司，劃出預(yù)留區(qū)，政府控制土地，確保未來(lái)增值，建設(shè)集運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、餐飲、商貿(mào)、物流、會(huì)展為一體的空港服務(wù)區(qū)域，讓人們“必經(jīng)之地”成為“必留之地。做到圍繞區(qū)域旅游及民族特色資源，謀劃空港服務(wù)區(qū)。

高爾夫雖是一種體育運(yùn)動(dòng)，但按高消費(fèi)中的娛樂(lè)消費(fèi)征稅，營(yíng)業(yè)稅率高達(dá)23%。高爾夫球場(chǎng)從建設(shè)到投入使用，需要餐飲、服務(wù)、機(jī)械、維修、照明，土建、水電等配套，吸納較多勞動(dòng)力就業(yè)。為此，無(wú)論從擴(kuò)張對(duì)外知名度，還是增加稅收、就業(yè)幾率，都對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大潛力。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制我縣遠(yuǎn)景概念規(guī)劃。

一要超前謀劃，體現(xiàn)規(guī)劃的龍頭作用。要盡快完成縣城總體規(guī)劃的報(bào)批工作，著手編制規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，覆蓋率要達(dá)到100%。同時(shí)，要立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及城市遠(yuǎn)期發(fā)展方向，聘請(qǐng)知名專家和學(xué)者，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制我縣遠(yuǎn)景概念規(guī)劃，將水源保護(hù)區(qū)范圍、縣工業(yè)集中區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展范圍及縣城遠(yuǎn)期發(fā)展區(qū)域納入遠(yuǎn)景規(guī)劃，超前規(guī)劃，做到“百年規(guī)劃、百年負(fù)責(zé)、百年不落后”。

二要舊城改造與新城開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行。加大舊城區(qū)改造力度，加大資金投入，主要以基礎(chǔ)設(shè)施改造為主，改善人居生活環(huán)境；加快河北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，抓緊調(diào)整河北新區(qū)的用地性質(zhì)，做到舊區(qū)改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行，使城市功能分區(qū)明確、布局合理，提升城市品位。

篇10

第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等，較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等，我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外，而與**經(jīng)貿(mào)高職校、**財(cái)經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式，教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部，各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作，各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明，整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。

我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后，我校在?？贫?jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確，各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全，各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作，確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。

由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化；搬遷新校區(qū)后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際，為此，對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。

二、具體建議

1.建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。

這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng)，工作量較大，工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡，在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改，使之日臻完善。

2.對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。

實(shí)行系部二級(jí)管理，學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利，包括人、財(cái)、物；但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了，而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大，必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng)；各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣，在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)入新校區(qū)后，在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加，有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況，而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化，獎(jiǎng)懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員，每人負(fù)責(zé)2～3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。