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鄉(xiāng)街道鄉(xiāng)村振興模板(10篇)

時間:2022-12-25 20:13:48

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)街道鄉(xiāng)村振興,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

鄉(xiāng)街道鄉(xiāng)村振興

篇1

深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興政策戰(zhàn)略部署,以促進“旅游+”融合發(fā)展為抓手,整合旅游資源和產(chǎn)業(yè)要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺。2021年,繼續(xù)以三個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為主戰(zhàn)場,在平崗街道和平村、堯嶺村、孫崗鄉(xiāng)石龍河村實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程項目,做好全區(qū)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶工作,輻射帶動貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

二、重點工作

(一)推進鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游環(huán)境提升工程實施

1.建設(shè)任務(wù):在三個旅游扶貧重點村實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程。

2.建設(shè)內(nèi)容:選定適合開展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升的區(qū)域和路段,安排建檔立卡貧困戶參與提升區(qū)域和路段的雜物清理、土地翻松、播撒花籽、種植花木、旅游公廁保潔,對參與貧困戶發(fā)放勞務(wù)補助,使貧困戶直接受益。

3.工作時限:請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站4月20日前上報用工申報表(附件1)及計劃帶動貧困戶增收登記表(附件2);9月20日前,上報工程實施成效,提供景觀區(qū)域、路段效果圖片(標明路段名稱)、驗收資料及旅游環(huán)境提升工程資金發(fā)放表(附件4)。

(二)切實做好鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧幫扶工作

1.幫扶任務(wù):實施旅游企業(yè)與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶。全區(qū)旅游景區(qū)(點)、農(nóng)家樂、星級賓館、旅行社等涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶。參照《市區(qū)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補暫行辦法》、《市區(qū)旅游發(fā)展資金使用管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,全區(qū)旅游企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶數(shù)不少于5戶、實現(xiàn)貧困戶戶均增收5000元以上或者吸納貧困戶就業(yè)且連續(xù)工作滿12個月。

2.幫扶內(nèi)容:一是為有意愿、有能力貧困戶提供旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓,優(yōu)先吸納貧困人口務(wù)工;二是定向合作開發(fā)旅游產(chǎn)品、商品及優(yōu)先采購或銷售貧困戶的原材料及農(nóng)產(chǎn)品;三是探索建立貧困戶以資源、資產(chǎn)入股的方式參與農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧等旅游項目開發(fā)和經(jīng)營,按投入比例分紅。

3.工作時限:請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站做好對接服務(wù)、信息反饋等工作,4月20日前上報結(jié)對幫扶貧困戶計劃及花名冊(附件3),9月20日前完成驗收并上報旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶資金發(fā)放表(附件5)。

篇2

針對我縣城市與農(nóng)村之間、片區(qū)與片區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡問題,縣委統(tǒng)籌考慮全縣地理區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、自然條件等因素,提出加快構(gòu)建“五路共進、全域振興”發(fā)展新格局,重塑全縣區(qū)域經(jīng)濟版圖,明確了每一路的區(qū)域劃分、功能定位和重點產(chǎn)業(yè),致力于推動各路優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、同頻共振??h委作出部署以來,縣五路共進全域振興領(lǐng)導小組充分發(fā)揮作用,縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極行動,全縣各區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)同推進、相互促進的良好局面。然而由于地理位置、交通條件、自然資源、歷史文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、思想觀念等多方面因素影響,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量等方面的差異仍然較大,而且短期之內(nèi)無法徹底消除,因此必須繼續(xù)深入推動“五路共進、全域振興”發(fā)展新格局建設(shè)。在推進過程中必須要抓好鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化三個重要發(fā)力點,多點突破、系統(tǒng)推進全縣各區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

推動“五路共進、全域振興”,首先要解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的突出矛盾,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。要統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,積極爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興先進縣和一批省級、市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。要注重城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一,堅持規(guī)劃先行,科學合理編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和試點規(guī)劃,加快推進土地整理助推鄉(xiāng)村振興試點。要加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)和鄉(xiāng)村平安建設(shè),積極培育文明鄉(xiāng)風。要立足資源稟賦,依托麥冬、藤椒、生豬等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷延伸生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)價值鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高經(jīng)濟綜合效益,自覺對標省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標準,積極爭創(chuàng)省級園區(qū)。要認真學習推廣浙江省“千萬工程”先進經(jīng)驗,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向,完善新村聚居點公共場所配套設(shè)施,積極打造幸福美麗新村升級版,大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅定推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,縱深推進“三變”改革,深入開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點,認真抓好綿陽國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、擴強權(quán)鎮(zhèn)等各項改革試點任務(wù)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是新時代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重要途徑。在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,要深入貫徹落實《關(guān)于“全面構(gòu)建‘五路共進、全域振興’區(qū)域發(fā)展新格局”工作方案》,優(yōu)化拓展中路50萬人口、50平方公里的現(xiàn)代化中等城市,推動北路平壩河谷區(qū)率先突破,重點發(fā)展東路鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),持續(xù)深化南路丘區(qū)脫貧攻堅示范區(qū)建設(shè),整合提升西路農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)??h五路共進全域振興領(lǐng)導小組要積極落實戰(zhàn)略研究、總體策劃、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等職責,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整”原則,及時制定落實各路發(fā)展規(guī)劃和年度行動計劃,分區(qū)域制定差異化支持政策,加強縣級層面資金、項目統(tǒng)籌力度,打破行政區(qū)劃限制,促進土地、人才等要素在各路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間有序流動,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、全域振興的發(fā)展新格局。

新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是最大的內(nèi)需潛力所在,是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,也是一項重要的民生工程。xx是農(nóng)業(yè)大縣,城鄉(xiāng)發(fā)展差異明顯,區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),推進城鎮(zhèn)化更是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,對實施“11331”發(fā)展戰(zhàn)略,推進高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展,加快建設(shè)四川三產(chǎn)融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點具有十分重要的現(xiàn)實意義。在推進新型城鎮(zhèn)化過程中,要著力補齊發(fā)展短板,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,嚴格執(zhí)行城市控制詳規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化升級。要深入推進宜居縣城建設(shè),全面提升城市規(guī)劃建設(shè)運營管理水平,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要持續(xù)推進全國重點鎮(zhèn)和“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)建設(shè),因地制宜發(fā)展特色小鎮(zhèn)。

篇3

“浮云游子意,落日故園情”,作為從某某走出去的優(yōu)秀兒女,你們在外奮斗多年,不乏政屆、商屆的精英知名人士,心中必懷著濃濃的家鄉(xiāng)情懷,以及對家鄉(xiāng)的發(fā)展業(yè)充滿殷切的關(guān)心,是我們某某鄉(xiāng)發(fā)展的寶貴資源之一。為使我們的某某鄉(xiāng)發(fā)展得更好,鄉(xiāng)親們過上更加美好幸福的生活,在此向各位鄉(xiāng)賢發(fā)出倡議:“感恩知福、飲水思源”,請各位某某籍的鄉(xiāng)賢們,能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢,為養(yǎng)育的家鄉(xiāng)做點貢獻,積極為家鄉(xiāng)的長遠健康發(fā)展建言獻策,并提供力所能及的資金與物資支持,支持家鄉(xiāng)建設(shè),回報家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻自己的一份力量。

悠悠綠水千年秀,青青家園百世榮,為了加強家鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢統(tǒng)一戰(zhàn)線,有序開展鄉(xiāng)村振興、發(fā)展全域旅游和公益志愿事業(yè),擬成立“安??h某某鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會”,協(xié)會的宗旨是:發(fā)揮“五事”(知事、理事、評事、議事、監(jiān)事)職能,同心“五共”(共謀、共建、共管、共評、共享)互助、傳承三線文化,創(chuàng)建復合型旅游休閑新格局。協(xié)會的主要任務(wù)是:助力某某旅游休閑小鎮(zhèn)打造,助推全域旅游發(fā)展,改善村容村貌;助力文化鄉(xiāng)村事業(yè),助推某某特色文化發(fā)展,提升鄉(xiāng)風文明;助力某某青少年培養(yǎng),改善山區(qū)教學環(huán)境和提高教學質(zhì)量,鼓勵優(yōu)秀學生;助力脫貧攻堅,開展貧困家庭送溫暖等公益活動,堅定生活信心。

“出則兼濟天下,歸則回報桑梓”,我們相信廣大鄉(xiāng)賢定會關(guān)心關(guān)愛家鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展,為某某的發(fā)展建言獻策,為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦,為鄉(xiāng)親們增進福祉貢獻力量!

感謝你們對家鄉(xiāng)發(fā)展一如既往的關(guān)心和支持!祝愿身體健康!事業(yè)興旺!闔家幸福!

關(guān)于成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會的倡議書

各位經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)的市東街道鄉(xiāng)賢達人:

你們均在不同領(lǐng)域有著較高的成就或建樹,是市東的驕傲,如今也是推動家鄉(xiāng)振興的一支不可缺少的重要力量。家鄉(xiāng)振興發(fā)展,時不我待;家鄉(xiāng)美麗建設(shè),你我有責。同根同心同源,親情永牽;家鄉(xiāng)的發(fā)展,你我之愿!在此,市東街道黨工委倡議廣大鄉(xiāng)賢達人大力弘揚打造“朝陽市東”精神,感念家鄉(xiāng)情懷,在當前新動能轉(zhuǎn)換、招商引資關(guān)鍵時期展現(xiàn)鄉(xiāng)賢風采,共同凝聚起關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛家鄉(xiāng)發(fā)展的強大合力,為助力街道騰飛貢獻智慧力量。

多年來,你們懷著對美好生活的向往,帶著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)家致富的豪情,用勤勞、智慧和汗水為社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展作出了積極貢獻,充分展示了市東兒女的良好形象!我們?yōu)槟械津湴梁妥院溃【羌亦l(xiāng)人,應知家鄉(xiāng)事,市東街道作為區(qū)委、區(qū)政府駐地,是東區(qū)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場、核心區(qū)、最前沿。作為突破東區(qū)先行軍、干事創(chuàng)業(yè)排頭兵、和諧穩(wěn)定防火墻;我們崇尚實干、擔當作為、有為有位。今年以來,街道黨委、辦事處重點主抓“五力提升”,即提升學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、保障力、聚合力;堅決打贏“六場硬仗”,即棚改拆違、雙招雙引、風險防控、村居整頓、城市管理、遺留問題化解;同時還積極落實“1+10”工作體系,街道廣大干部群眾,務(wù)實重干強基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新促發(fā)展,經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到全面進步,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展喜人格局,美麗城鄉(xiāng)內(nèi)涵不斷豐富,社會大局和諧穩(wěn)定。這些發(fā)展變化離不開你們的鼎力支持,離不開轄區(qū)居民的積極奉獻,在這里向你們表示衷心的感謝!希望你們能夠在百忙之中抽出時間回街道辦事處聊聊,在我們轄區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,共同見證家鄉(xiāng)的美麗嬗變!

同根同源,親情永牽。市東的繁榮發(fā)展是我們共同的夙愿和責任,無論你們身在何方,一定時刻心系市東的發(fā)展,更牽掛家鄉(xiāng)的親朋好友。當前,恰逢新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期,各項發(fā)展政策相繼出臺,各界幫扶力量不斷凝聚,市東正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金機遇期,我們誠邀各位有識之士加入“鄉(xiāng)賢會”,充分運用您的聰明才智獻言建策反哺家鄉(xiāng)。同時,也希望你們發(fā)揮自己的人力資源、社會資源,積極為家鄉(xiāng)引進各類人才和項目資金,攜手共建朝陽市東更加美好的明天!

街道黨工委、辦事處擬成立市東街道鄉(xiāng)賢達人聯(lián)誼會,積極為鄉(xiāng)賢人才搭建交流服務(wù)平臺,以靈活多樣的形式發(fā)揮好人才聯(lián)誼會在城市建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定、暢通民意、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面積極作用,望各位鄉(xiāng)賢達人積極參與,以你們的勤勞和才智在家鄉(xiāng)開創(chuàng)一番新事業(yè),鑄就一片新天地!

最后,衷心祝愿大家:身體健康,闔家幸福,萬事如意!

關(guān)于成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會的倡議書

篇4

【正文】

九井鎮(zhèn)以順利創(chuàng)建第五屆四川省文明城市為目的,三年來,全鎮(zhèn)認真踐行社會主義核心價值觀,積極推進我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)文明建設(shè),不斷提升農(nóng)村文明程度和村(居)民文明素質(zhì),持續(xù)深化和鞏固文明城市創(chuàng)建成果,建設(shè)美麗、富裕、幸福、活力九井,配合好全縣順利創(chuàng)建第五屆四川省文明城市。

一、主要成效

(一)持續(xù)宣傳,強化氛圍營造。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后九井鎮(zhèn)成立創(chuàng)文工作專項領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨建辦,進一步壓實工作責任。在全鎮(zhèn)主要街道及綜合文化站的LED屏幕滾動播放創(chuàng)文宣傳廣告,主要街道醒目位置張貼公益廣告,“茶馬九井”微信公眾號刊發(fā)創(chuàng)文有關(guān)內(nèi)容8條,并在每期內(nèi)容后附社會主義核心價值觀內(nèi)容進行廣泛宣傳。依托鎮(zhèn)村兩級大小會議、各村(社區(qū))陣地、主要街道等載體廣泛宣傳創(chuàng)文內(nèi)容,共計發(fā)放人居環(huán)境整治倡議書5000余份,垃圾分類宣傳單5000余份。采取自上而下、自下而上的形式,由鎮(zhèn)黨委牽頭、文化干事具體負責,總結(jié)提煉村規(guī)民約(居民公約),形成頗具特色、朗朗上口的420字村規(guī)民約“三字經(jīng)”。大力倡導富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚文明鄉(xiāng)風,有效提高了村民的整體素質(zhì)。

(二)豐富活動,提高精神素質(zhì)。全鎮(zhèn)成立群眾性文藝隊伍18個,以春節(jié)、七一、重陽節(jié)等重要節(jié)假日為契機定期不定期開展豐富多彩的文體活動。峰門村的由農(nóng)民自發(fā)組織成立的峰門山藝術(shù)團被稱為“屬于農(nóng)民的藝術(shù)團”,是犍為縣最早注冊的民間藝術(shù)團,他們的表演展現(xiàn)農(nóng)民的精氣神,有效填補了農(nóng)民的文化空缺,有力地促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。各村成立老年協(xié)會,每月定期開展活動,極大地豐富了老年人的晚年生活。全鎮(zhèn)有文化院壩16個、農(nóng)家書屋19個,為群眾茶余飯后提供了精神充電、強身健體的重要場所和器材保障。在全鎮(zhèn)廣泛開展“我們的節(jié)日”系列主題活動,引導群眾樹立新風尚,同時按照流程推選出“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”“身邊好人”“全縣道德模范”等優(yōu)秀人物。

(三)專項整治,踐行鄉(xiāng)村振興。由鎮(zhèn)執(zhí)法辦、環(huán)保辦組成專項整治工作小組,對全鎮(zhèn)集市、主要街道、主要公路沿線、各村(社區(qū))綜合文化站等公共場所進行督促指導,嚴格按照測評體系操作手冊逐項進行落實。麻柳村推進“廁所革命”,完成新(改)建農(nóng)村無害化廁所439戶。九井鎮(zhèn)統(tǒng)一道路美化,采購花種500公斤用于綠化鄉(xiāng)村公路130千米,建成翠竹長廊12km,形成獨特的“茶馬九井風景線”。各村兩委籌建紅白理事會,倡導紅白事簡辦、摒棄陳規(guī)陋習,引導村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,自覺踐行移風易俗、傳承勤儉美德,倡導文明生活新方式,弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為推動文明鄉(xiāng)風、淳樸民風建設(shè)貢獻了積極力量。

二、存在問題

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,如文化器材還不夠豐富,農(nóng)家書屋書籍更新緩慢。二是農(nóng)村精神文明建設(shè)的相關(guān)經(jīng)費還不夠充足,一定程度上限制了活動的有效開展。三是逢場天偶有發(fā)生車輛違規(guī)占用人行道、違章停車、占道經(jīng)營情況。

三、下一步打算

篇5

同志們:

X月X日,省委省政府召開了X鄉(xiāng)村振興調(diào)度推進會議,X月X日,市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會議,查擺鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題,剖析原因,深挖根源。X個單位作了很好的發(fā)言,相信大家都能踐行承諾,說到做到。一會,X書記還要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講以下三點:

一、認清“六塊短板”

X書記指出,當前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在X,X發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村最突出的問題表現(xiàn)在村容村貌上??傮w來說,在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面,我們?nèi)匀淮嬖?ldquo;五塊短板”:

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見,塑料薄膜、果蔬套袋、農(nóng)藥罐、農(nóng)藥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼,鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛,條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。強弱電線路亂,馬路市場依然存在,店外經(jīng)營、占道經(jīng)營問題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當一部分農(nóng)戶庭院不收拾、廚房不整理,房內(nèi)房外、院內(nèi)院外不整潔;個別房屋破爛,殘墻斷壁,雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒,沿街橫流??犹痢锨w黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通,相當一部分村沒有實現(xiàn)戶戶通;農(nóng)村公路路肩修復問題一直沒有得到根本解決,安全隱患突出,群眾意見較大,等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,縣委、縣政府研究確定,分兩個階段推進這項工作:第一階段,從現(xiàn)在起到國慶節(jié),在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動,打一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);第二階段,到今年年底,利用X個月的時間,在全縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項行動,基本改變農(nóng)村臟亂差。在此基礎(chǔ)上,利用三年時間,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施三年提升行動,確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善,群眾滿意度顯著提升。

二、抓好“兩個重點”

這期為期X天的集中突擊活動總的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋,不留空檔、不留死角,所有村邊、路邊、墻邊、溝邊,所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都必須發(fā)生大的變化。關(guān)鍵要解決好三個方面的問題:

一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先,要領(lǐng)著干。對鄉(xiāng)村兩級環(huán)境衛(wèi)生整治實行網(wǎng)格化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網(wǎng)格長,是第一責任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導干部、幫包縣直單位,也要納入網(wǎng)格管理,直接下沉到村,指導、參與大掃除行動,協(xié)調(diào)解決困難問題。其次,要發(fā)動群眾干??h鄉(xiāng)村三級干部,不僅要當好戰(zhàn)斗員,和群眾一起干,更要當好指揮者、發(fā)動者、組織者、宣傳者,堅決扭轉(zhuǎn)“干部干、群眾看”的怪像。要調(diào)動好四個方面的積極性,即發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,充分調(diào)動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用;發(fā)揮好老師和孩子們的積極性,小手拉大手,學校家庭一起上;發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用;村長、街長、胡同長、家長“四長”同發(fā)力,匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三,要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)涌現(xiàn)出來的典型,打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院,通過組織現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場學習、現(xiàn)場比較等多種形式,讓大家學有目標、趕有榜樣。

二是解決好干不好怎么辦的問題??h里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進情況兩天一通報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村一天一排名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結(jié)束后,縣里將組織力量逐村檢查驗收,好的以獎代補,差的約談問責。

三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制,群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機制,鄉(xiāng)村兩個層面的評比考核獎懲機制,做到天天比、時時抓、月月評,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細化、信息化、常態(tài)化。

三、開展“七大行動”

篇6

1.早會上要求組員嚴格按照周計劃開展工作,做到按照既定周計劃開展村莊工作。

2.整理近半年工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓,做好后期計劃。

3.督導村莊抓好安全生產(chǎn)和防火工作,不要放松警惕心,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

4.與區(qū)長、片長研究村莊項目規(guī)劃事宜。

5.前往照旺莊鎮(zhèn)梨鄉(xiāng)梨源示范基地、濯村櫻花小鎮(zhèn)參觀學習,拓寬產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興思路。

6.全程監(jiān)督東古城村委換屆選舉流程,確保選舉順利完成。

二、遇到問題解決思路

三、下步計劃工作打算

1.繼續(xù)抓好抓實安全生產(chǎn)、疫情防控工作

2.與街道辦事處和村“兩委”研究落實項目事宜,積極推進項目盡快落地。

篇7

實施鄉(xiāng)村振興,必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)進行有機銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)發(fā)祥地,是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的10個貧困縣之一,是貴州省13個同步小康發(fā)展困難縣之一,同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村,總?cè)丝?2.05萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人,占93.56%。現(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、貧困村287個、農(nóng)村貧困人口13.43萬人,貧困發(fā)生率為17.92%。

二、2018年發(fā)展目標

2018年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達46.07億元、8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達42%;減少貧困人口3.99萬人,72個貧困村(居)按省定標準出列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動力全員培訓11070人,引導11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶,完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝;通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,學前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收,完成465個村級綜合文化服務(wù)中心、64個村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標準提高到3876元/年以上,兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

今年以來,我深入到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個村(居)進行走訪調(diào)研,參加縣級領(lǐng)導帶隊集體調(diào)研活動8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(含已出列的13個深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%??傮w來看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷,給當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面??傮w缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到2019年6月,我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題,實現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標;但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項目缺口資金2.25億元,農(nóng)田水利建設(shè)項目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國家標準實現(xiàn)貧困脫貧退出,還達不到指標要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照“五個不能納入實施”的原則,受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進行隨意調(diào)整”的要求,原項目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學越精,以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點工作

今年“春風行動”以來,通過實踐“五步工作法”,切實開展脫貧攻堅作風年建設(shè),各項工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝,實現(xiàn)核桃補植補造10萬畝,完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個10萬畝”工程。

二是全力攻堅農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項目共451個800公里,累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元,形象進度93.5%;2018項目共805個1405公里,累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元,形象進度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;2018年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點2個,新建安置住房4377套。目前已開工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學生資助資金5208.52萬元,資助學生71828人,建成鄉(xiāng)村學校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對227所公辦義務(wù)教育階段學校均衡發(fā)展進行督導評估,開展輟學學生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學學生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次,費用418.69萬元,補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元;補償貧困人口住院11470人次,費用4325.80萬元,補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶,目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶,“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個,安置貧困戶1341人,落實貧困勞動力全員培訓5850人,開展技能培訓5103人,實現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動力培訓7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元,各類補貼35萬元,開展招聘會27場,入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—2018年,我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元,其中,中央資金5.584億元,省級資金4612.47萬元,市級資金3502.8萬元,縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個,竣工項目1154個,項目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后,我們將嚴格按照中央、省市相關(guān)工作要求,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任和壓實部門幫扶工作責任;補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”,強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),持續(xù)深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略,確保到2020年按國家標準“減貧摘帽”,與全國全省同步全面建成小康社會。

(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進一步加強建檔立卡工作,提高精準識別質(zhì)量,完善動態(tài)管理機制,做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口,及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式,實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接,逐步形成指標統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系,為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。

(二)持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰(zhàn)。全面深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃,對照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益,讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規(guī)劃布局,實施“六個十萬畝工程”,堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,以市場為導向,打好點面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”,大力推進“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè),重點發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現(xiàn)增收脫貧。

篇8

一、溝渠頭村基本情況:

溝渠頭村位于官莊鎮(zhèn)西南3公里處,總?cè)丝?65戶698人,包含兩個自然村,俱家自然村和溝渠頭自然村,三個村民小組。村莊南北布局,主干街道東邊為居民區(qū),其他區(qū)域為耕地,總面積2352.17畝,耕地面積2172畝,果園面積1032畝,全村主導產(chǎn)業(yè)為蘋果產(chǎn)業(yè),品種分為紅富士和秦冠兩種。全村共18名黨員,貧困戶共計30戶105人。2017年全村人均純收入9600元,2017年底共完成1.5公里水泥路鋪設(shè),2000米自來水管道改造,3200米排水渠鋪設(shè),安裝光伏太陽能路燈50盞,建文化廣場一個,沿村主干路建花園20個,村容村貌煥然一新。目前,溝渠頭村集體經(jīng)濟薄弱、來源渠道單一狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,依賴于向上爭取資金。

二、精準扶貧工作開展以來溝渠頭村發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

溝渠頭村2015年以前原本屬于一個軟弱渙散村、貧困村,自2015年精準扶貧工作開展以來,官莊鎮(zhèn)黨委政府,縣上扶貧農(nóng)發(fā)辦、各級政府部門以及郭氏基金會(淳化脫貧奔小康協(xié)會)對溝渠頭村的發(fā)展傾注了不少心血,溝渠頭村經(jīng)過2015-2017年摘掉了軟弱渙散和貧困村這兩頂帽子,這幾年各級政府在溝渠頭村累計投資超過300多萬元,總結(jié)溝渠頭村這幾年的發(fā)展經(jīng)驗可以概括為:溝渠頭村的發(fā)展得益于精準扶貧工作大局,得益于鎮(zhèn)黨委政府、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、基金會等外部資源的及時介入和強力刺激,使得溝渠頭村在基礎(chǔ)設(shè)施、民風民俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民生工程方面得到了根本轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了優(yōu)異成績,摘掉了歷史包袱,成為一個有發(fā)展后勁的村莊。

三、溝渠頭村未來幾年發(fā)展規(guī)劃

站在溝渠頭村新的歷史起點,村“兩委”班子由剛開始的被帶著工作到如今的主動工作,作為“兩委”會班子的領(lǐng)導他們個人也經(jīng)歷了一系列的思想斗爭,逐漸成熟起來,決定搶抓機遇,積極迎接挑戰(zhàn),以黨建為引領(lǐng),以精準扶貧工作為統(tǒng)攬,以壯大村集體經(jīng)濟為主線,搶抓鄉(xiāng)村振興機遇,決定從2019年開始做以下工作:

(一)是以黨建為引領(lǐng),加強村莊治理。

強化的黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等,積極吸納青年人入黨,強化中年黨員教育,發(fā)揮老年黨員積極性,打造一支鐵的黨員隊伍,為溝渠頭村發(fā)展奠定人才之基。準備建設(shè)村史館、黨建館、閱覽室、老年活動室、消費扶貧產(chǎn)品展示區(qū)等加強村民和黨員的教育,讓大家知道溝渠頭村的發(fā)展歷史,讓黨員知道自己應該承擔的責任和義務(wù),以史為鑒,面向未來。

(二)是以精準扶貧工作為統(tǒng)攬,抓好產(chǎn)業(yè)富民。

溝渠頭村經(jīng)過三年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索,終于在產(chǎn)業(yè)上立足,2018年以來產(chǎn)業(yè)為群眾增收總計40多萬,為全村貧困戶分紅3萬元,產(chǎn)業(yè)成了溝渠頭村一項新產(chǎn)業(yè),經(jīng)“兩委”班子協(xié)商,決定從2019年開始村集體承擔的種植工作,村委會和公司簽訂委托種植協(xié)議,“兩委”班子領(lǐng)導帶頭種植,和部分村民種植,村委會把好質(zhì)量關(guān),做好監(jiān)督人。核心內(nèi)容一是探索一條適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新產(chǎn)業(yè),為當?shù)厝罕娞剿饕粭l致富路;二是打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈,不僅能看,還能做茶飲用,想借產(chǎn)業(yè)打造村,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)價值。創(chuàng)新點在于我們這次做茶是以種植為基礎(chǔ),以標準化加工為核心競爭力,以銷售為產(chǎn)業(yè)保駕護航,打造茶種植、標準化加工、規(guī)?;N售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,合作單位建的加工廠已經(jīng)拿到了國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。

(三)是搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提前謀劃做工作。

溝渠頭村2017年已經(jīng)完成整村脫貧,目前貧困戶剩余2戶,經(jīng)過召開“兩委”會以及黨員群眾代表會,經(jīng)過研判覺得在做好鞏固工作的同時,應該搶抓機遇,提前謀劃做工作。

1、打造以產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居村。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,在確保效益的同時,引導群眾參與,逐年擴大規(guī)模,村委會利用基金會以及方面爭取的資金用于新品種的引進和培育,據(jù)不完全統(tǒng)計有700多品種,如果能引進一半的品種對產(chǎn)業(yè)融合,鄉(xiāng)村旅游來說都是巨大的吸引力。同時根據(jù)村莊布局,實施一縱五橫美化工程。以俱家自然村為起點,在村最北邊建造村莊標識牌,對南北街道兩側(cè)進行清理改建,清理兩側(cè)的雜樹以及違規(guī)建筑,重新建設(shè)花園,栽植,總長度1公里左右。對居民居住區(qū)的5條街道進行清理整頓,在門前的花園栽植,對溝渠頭自然村的后街靠街道一側(cè)建設(shè)圓門。對村莊主干街道兩側(cè)的墻體實施以黨建、精準扶貧、為核心內(nèi)容的美化。

2、打造以加工廠為依托,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為主線的產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)鄉(xiāng)風文明、治理有效村

計劃未來幾年以村級集體經(jīng)濟壯大為主線,夯實村集體經(jīng)濟基礎(chǔ),夯實產(chǎn)業(yè)富民基礎(chǔ)。目前村集體以土地等資源入股淳化坤源實業(yè)有限公司,占股5%,每年享受固定分紅5000元,村集體計劃一是承擔產(chǎn)業(yè)的種植工作,把好生產(chǎn)管,二是爭取多方資金通過增資擴大在淳化坤源實業(yè)有限公司的股份,逐步承擔生產(chǎn)和加工兩個環(huán)節(jié),將企業(yè)的效益和村集體的效益進行綁定,增強話語權(quán),維護村集體和村民的利益。

3、借助政府和企業(yè)等資源,率先實現(xiàn)消費扶貧。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》〔2018〕129號(以下簡稱《意見》)。

篇9

為深化農(nóng)村土地制度改革,扎實做好集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市試點工作,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,支持“三鄉(xiāng)工程”建設(shè),促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置和高效集約利用,特制定本工作方案。

一、總體要求

在確保土地所有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,積極推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市有關(guān)工作。

(一)堅持規(guī)劃先行。圍繞城市規(guī)劃未完全覆蓋集體經(jīng)營性建設(shè)用地等問題,發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導作用,強化與“十四五”等規(guī)劃的“多規(guī)合一",實現(xiàn)土地資源合理配置,提高集體經(jīng)營性建設(shè)用地價值,促進全縣空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和人口調(diào)整,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)堅持農(nóng)民主體。圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利的總要求,充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議三分之二以上成員或成員代表會議三分之二以上成員同意。

(三)堅持市場運作。圍繞“同等入市、同權(quán)同價"的要求,充分依托江蘇省土地交易或農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。鼓勵地塊交易引入競爭性環(huán)節(jié),采用“招標、拍賣、掛牌”等方式進行,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

(四)堅持審慎穩(wěn)妥。依據(jù)新土地管理法相關(guān)規(guī)定,在借鑒外地集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選擇有條件的地塊先行試點,取得成功經(jīng)驗后逐步在全縣推廣施行。

二、目標任務(wù)

(一)盤活集體建設(shè)用地。對依法登記、符合國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃)、具備開發(fā)建設(shè)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施等條件的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,采取有償方式直接入市,拓展集體增收渠道,緩解建設(shè)用地供需矛盾,為實施集體經(jīng)營性收入“18萬+”和“50萬+”增添新動能。

(二)強化集體產(chǎn)權(quán)管理。入市后的農(nóng)村集體建設(shè)用地納入與國有建設(shè)用地統(tǒng)一的監(jiān)管平臺進行監(jiān)管,由縣不動產(chǎn)登記交易中心統(tǒng)一登記發(fā)證。履行與國有建設(shè)用地同等義務(wù),按規(guī)定承擔相應的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用、繳納相關(guān)稅費并辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。在使用年限內(nèi),參照國有建設(shè)用地使用權(quán)享有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押權(quán)能。

(三)建立健全交易規(guī)則。入市的集體建設(shè)用地納入年度供地計劃管理,全部進入江蘇省土地交易平臺或農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺交易。除所有權(quán)主體不同外,集體建設(shè)用地交易過程與規(guī)則嚴格參照國有建設(shè)用地執(zhí)行。

(四)不斷完善分配機制。按照保護農(nóng)民利益、支持集體經(jīng)濟、促進農(nóng)村發(fā)展的原則,逐步探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,不斷提升增值收益分配的合理化水平。鼓勵鎮(zhèn)(街道)通過合理使用分成調(diào)節(jié)金,有效增加集體經(jīng)濟組織收入,讓相關(guān)村集體通過股份分紅等實現(xiàn)可持續(xù)的二次分配收入。

三、試點條件

當前我縣已具備開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點條 件,具體為:

(一) 基礎(chǔ)配套工作扎實

當前,我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步開展,工作 進展成效顯著,集體建設(shè)用地基準地價制定工作已完成。

(二) 集體經(jīng)營性建設(shè)用地存量大,入市需求明顯

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地面廣量大,入市需求明顯。經(jīng)濟社 會發(fā)展對土地需求日益增長,市場主體、政府對利用集體建設(shè)用 地在推動項目落地過程中優(yōu)化布局、提高效益具有極高共識。

(三) 鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進

圍繞綠色發(fā)展、特色發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,強化資金投入, 加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我縣集中優(yōu)勢力量強化規(guī)劃編制,堅持“多規(guī)合一”優(yōu)化鄉(xiāng)村布局, 鄉(xiāng)村振興的推進給農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市提供了契機。

四、交易程序

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租、作價出資(入股)入市交易,原則上應采用招標、拍賣和掛牌形式。具體按以下流程進行:

(一)前期準備。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市前,入市實施主體完成擬入市宗地勘測定界,依法申請取得經(jīng)批準的規(guī)劃條件,包括入市宗地的位置、面積、土地用途、開發(fā)強度配套設(shè)施等要求。

(二)編制方案。入市主體依據(jù)規(guī)劃條件提出具體地塊的入市方案。土地入市方案應包括擬入市宗地的位置、空間范圍、用途、面積、使用年限、入市方式、土地移交時間、規(guī)劃條件、開竣工時間、起始價、競買保證金、底價確定原則(有底價出讓的)、收益分配辦法、土地價款繳納比例、入市主體和委托入市主體和期限等內(nèi)容。

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市起始地價須經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估,方案應經(jīng)集體經(jīng)濟組織民主討論通過。

(三)方案審批。入市方案由入市實施主體報鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后,送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃部門進行審查,報縣政府批準同意后,縣自然資源和規(guī)劃部門發(fā)放《漣水縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市核準書》。

(四)入市交易??h自然資源和規(guī)劃部門按照入市方案,編制供地方案及招拍掛上市文件,組織在江蘇省土地交易平臺公開進行交易。竟得人(中標人)按照合同約定,將土地價款繳納至縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市專項賬戶。

(五)簽訂合同。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃等交易完成后,由縣自然資源和規(guī)劃部門與競得人(中標人)簽訂《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成交確認書》。簽訂成交確認書后,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)交易雙方應簽訂《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃、作價、出資入股)合同》。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地使用權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)繳納土地價款及相關(guān)稅費。

(六)申請規(guī)劃許可。在建設(shè)用地使用權(quán)受讓合同簽訂后,縣縣自然資源和規(guī)劃局申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證, 辦理開發(fā)建設(shè)需要的其他事項。

(六)登記發(fā)證。集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易完成后,辦理不動產(chǎn)登記;有地上建筑物的,同時申請登記。

五、實施步驟

(一)開展基礎(chǔ)調(diào)查(2020年10月)。以第三次國土調(diào)查結(jié)果為依據(jù),對縣域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進行分類匯總,并實行動態(tài)管理,對所涉及宗地產(chǎn)權(quán)進行明晰,鞏固確權(quán)頒證成果。同時,深入了解各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市意愿,為科學決策、推進試點打下基礎(chǔ)。

(二)編制村莊規(guī)劃(2021年2月底)?;谵r(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地現(xiàn)狀和土地利用總體規(guī)劃,堅持“多規(guī)合一",綜合考慮試點地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地總體布局,對于入市意愿較強、條件成熟的鎮(zhèn)村,啟動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地控制性詳細規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明方向。

(三)制定配套政策(2021年2月-2021年3月)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合漣水縣實際,研究制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法、操作細則、規(guī)范性文本,建立入市交易制度;按照國家有關(guān)規(guī)定研究制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市土地收益調(diào)節(jié)金征收辦法和收益分配指導意見等規(guī)范性文件。

(四)開展交易試點(2021年2月-4月中旬)。組織漣城街道、保灘街道、高溝鎮(zhèn)、紅窯鎮(zhèn)篩選出可以入市交易的地塊,縣自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,指導其制定具體地塊供地方案,經(jīng)依法批準后按法定程序公開交易。

(五)總結(jié)完善推廣(2021年4月30日前)。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善我縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市辦法和配套政策,在全縣范圍內(nèi)推廣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。

六、職責分工

縣自然資源和規(guī)劃局負責全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點管理、監(jiān)督和指導工作。在試點的基礎(chǔ)上會同縣其他相關(guān)部門制定全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實施辦法、操作細則;指導試點鎮(zhèn)(街道)招標拍賣掛牌入市交易的具體實施、交易結(jié)果確認;制定全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺。

縣財政局負責集體經(jīng)營性建設(shè)用地成交價款專賬核算,會同相關(guān)部門制定全縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益調(diào)節(jié)金征收及使用辦法,指導試點鎮(zhèn)(街道)用好土地增值收益及調(diào)節(jié)金。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市集體決策、收益使用監(jiān)督檢查。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范決策程序、搞好土地增值收益分配使用、加強集體資產(chǎn)管理。

其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能,共同參與做好集體建設(shè)用地入市的監(jiān)督、管理、服務(wù)和配套政策的制定工作。

篇10

一、狠抓思想觀念,注重頂層設(shè)計

改善人居環(huán)境必須從改變思想觀念抓起。在鄉(xiāng)村干部方面,我鄉(xiāng)帶領(lǐng)班子成員、村支部書記先后到郟縣、西安、南陽等地參觀學習,讓其它地方的人居環(huán)境整治成果感染干部、經(jīng)驗做法激勵干部,把改善人居環(huán)境的工作壓力轉(zhuǎn)換為內(nèi)生動力。在志愿服務(wù)隊方面,以龍泉鄉(xiāng)出臺的《龍泉鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊獎勵方案》和《志愿者服務(wù)隊隊長管理辦法》為新起點,為各村隊員們鼓足干勁兒,在各村志愿服務(wù)活動迭起、你追我趕中留下他們美麗的身影,把干群共建推向深入。在廣大群眾方面,以改掉陳規(guī)陋習為入手,以制定村規(guī)民民約為約束,以培育文明鄉(xiāng)風為目標,采用多種形式進行廣泛宣傳動員,形成了改善人居環(huán)境的濃厚社會氛圍。在頂層設(shè)計方面,我鄉(xiāng)聘請浙大規(guī)劃設(shè)計院對我鄉(xiāng)進行了整體設(shè)計。基礎(chǔ)較好的村著重突出特色亮點,如草廠村突出孝賢文化新村、冢張村突出古漢歷史文化、慕莊村突出休閑鄉(xiāng)村特點、彭莊村突出濱河旅游特色等?;A(chǔ)一般的村從打造一個亮點,一個街道切入,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步推進。

二、狠抓四個結(jié)合,講究統(tǒng)籌推進

一是把人居環(huán)境改善與土地復耕工作結(jié)合起來。破舊的房屋、荒蕪的地塊嚴重阻礙人居環(huán)境整治的推進,抓好拆舊復墾就為人居環(huán)境整治創(chuàng)造了有利條件。二是把雙違整治與人居環(huán)境整治結(jié)合起來。違章建筑不但與國家政策相違背,而且一般都是呈散亂狀態(tài),未經(jīng)整體規(guī)劃,難以適應人居環(huán)境改善要求。三是把人居環(huán)境整治與路域環(huán)境整治結(jié)合起來。把道路兩旁的私搭亂建強力拆除,講究實用、整齊、美觀;高標準培護路肩,栽植綠化樹木、花草,打造暢、潔、綠、美、安的道路環(huán)境,實現(xiàn)一路一景的目標。四是把人居環(huán)境改善與環(huán)保攻堅結(jié)合起來,堅決取締“小、散、亂、污”企業(yè),打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),不斷滿足人民群眾對藍天、白云、碧水最樸素的要求和愿景。

三、狠抓四個支持,保障資金投入

一是把人居環(huán)境改善與項目建設(shè)結(jié)合起來,爭取上級資金支持。如戶容戶貌提升工程,草廠村的污水處理廠,龍泉村和北大營村的污水處理項目,龍泉村東大溝護坡、排水項目等都為人居環(huán)境改善提供了有力支撐。二是把人居環(huán)境改善與鄉(xiāng)財政資金支持結(jié)合起來。鄉(xiāng)財政不斷加大對人居環(huán)境改善的資金投入,兩年來我鄉(xiāng)在人居環(huán)境改善上的資金投入超過400萬元。三是把人居環(huán)境改善與村級經(jīng)費支持結(jié)合起來。村級土地復墾資金、村集體經(jīng)濟資金不斷向人居環(huán)境改善方面傾斜,也為各村人居環(huán)境改善提供了底氣。四是把人居環(huán)境改善與社會募捐支持結(jié)合起來。我們發(fā)動各村利用春節(jié)、清明節(jié)等在外人士回鄉(xiāng)走親串友、祭拜先祖的有利時機上門動員,大打感情牌,以對改善家鄉(xiāng)面貌的真情換取他們支持家鄉(xiāng)發(fā)展的激情。彭莊村結(jié)合在外企業(yè)家多的優(yōu)勢,發(fā)動在外人士捐款達200多萬元,打造濱河風光新彭莊;冢張村也在春節(jié)三天時間接到自愿捐款30多萬元,這些都為人居環(huán)境改善提供了有力支持。