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村級廉政工作計劃模板(10篇)

時間:2023-02-27 11:17:42

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇村級廉政工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

村級廉政工作計劃

篇1

(一)、收入規(guī)模持續(xù)增長,財力水平穩(wěn)步提高

面對全縣經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力,通過科學(xué)謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進等有效手段,狠抓財政收入組織,保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質(zhì)的有效增長。1-6月,全縣公共財政預(yù)算收入完成2075萬元,占年初預(yù)算的34%,比上年同期減少28%。(從收入結(jié)構(gòu):地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元)。政府基金預(yù)算收入357萬元。

(二)、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,民生保障強勁有力。

從全局角度出發(fā),進一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度,重點支持經(jīng)濟發(fā)展,確保民生支出,提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領(lǐng)域和重點項目建設(shè)傾斜。截止目前,2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元,共計支出2125.71萬元。(其中:寄宿生生活費補助支出653.2萬元,學(xué)生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元,十五年免費教育支出145.25萬元,學(xué)前雙語教育支出328.04萬元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬元,計劃生育扶貧保障支出14.57萬元,困難殘疾人生活補助支出9.33萬元,綠色殯葬支出0.36萬元,生態(tài)護林(草)員勞務(wù)報酬432.37萬元,“四館”免費開放支出13萬元)。1-6月,全縣公共財政預(yù)算支出完成36,643.51萬元,占年初預(yù)算的56%,比上年同期減少32%。(其中支出為:一般公共服務(wù)支出5,006.26萬元,公共安全支出2,221.08萬元,教育支出5,060.51萬元,科學(xué)技術(shù)支出54.36萬元,社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元,衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元,節(jié)能環(huán)保361.22萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬元。

二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進

(一)、堅持發(fā)展優(yōu)先,強化收入征管,確保財政收入快速增長。

一是加強稅費征收管理,積極培育新稅源、依法組織收入,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,充分調(diào)動相關(guān)部門組織收入的積極性,繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經(jīng)營收益管理,積極推行國有資本預(yù)算制度,完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

(二)、堅持保障重點與壓縮公用并舉,確保各項支出安排科學(xué)合理。

按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則,統(tǒng)籌安排各項財政性資金,區(qū)分輕重緩急、突出重點,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要,實現(xiàn)收支平衡。

(三)、堅持深化預(yù)算管理改革。

著力構(gòu)建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度,探索完善中期財政規(guī)劃管理,促進預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系,加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度,改進和規(guī)范項目支出管理,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預(yù)算執(zhí)行力度。

(四)、堅持從緊從嚴(yán),強化監(jiān)督管理。

以嚴(yán)格防范財政風(fēng)險,不斷加大財政監(jiān)管力度,在大方向上布局,從細微之處著手,牢牢把握財政防控風(fēng)險中的樞紐地位,充分發(fā)揮財政對金融風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的調(diào)節(jié)作用,打贏防范化解財政風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

1、深化政府信息公開工作。

進一步完善預(yù)決算及政府采購信息公開制度,拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容,“陽光財政”穩(wěn)步推進。截止目前,全縣72個預(yù)算單位已全面公開,公開率達100%。

2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。

為加強我縣債券資金規(guī)范使用及管理,初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元,截止6月30日,我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

3、強化財政投資評審。

2020年上半年,共計下達財評批復(fù)123份,送審金額37745.25萬元,經(jīng)審定金額為34886.14萬元,合計審減2859.11萬元,審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預(yù)算和竣工決算評審工作,規(guī)范和完善評審工作程序,進一步提高評審質(zhì)量和效率打下堅實基礎(chǔ)。

4、擴大政府采購監(jiān)管范圍。

不斷拓展政府采購規(guī)模,充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶?,確保審批采購項目優(yōu)質(zhì)高效完成,截止目前,共下達政府采購批復(fù)89個,金額10821.18萬元。

5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

一是為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清資產(chǎn)家底,夯實管理基礎(chǔ)。二是截止目前,接收各單位資產(chǎn)處置申請18項,已完成處置15項,資產(chǎn)處置收入15169.61元(已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶)。

6、增強預(yù)算績效管理觀念,積極開展預(yù)算績效工作。

在當(dāng)期我縣經(jīng)濟下行壓力大,財政收支矛盾突出的形式下,加強預(yù)算績效管理,提高資金使用效益,以效益的提升來緩解收支矛盾,顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。

7、進一步完善內(nèi)控制度。

今年在財政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟、財政運行風(fēng)險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎(chǔ)上,制定了《縣財政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三?!敝С鲲L(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴(yán)格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風(fēng)險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監(jiān)控防范財政運行風(fēng)險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風(fēng)險防控方案》等8個專項風(fēng)險防控辦法。

(五)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔可靠財政隊伍。

牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,深入落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面加強財政系統(tǒng)自身建設(shè),迅速召開全局動員大會,詳細制定工作方案,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦犖椤?/p>

(六)、財政助推脫貧攻堅再加力,鞏固脫貧成果。

一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認(rèn)真落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,2020上半年,我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元,截止6月30日,共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達力度,并加快扶貧資金支出進度。四是強化扶貧資金的監(jiān)管力度,利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對各項目推進和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控,及時準(zhǔn)確掌握項目資金支出情況,增強監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時性。

(七)全面推進惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。

一是為扎實推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項工作,全面摸清補貼資金發(fā)放情況,讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中,制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題,深化“一卡通”專項治理工作方案》。

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。

為提高村級財務(wù)管理水平,強化扶貧資金監(jiān)管,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進會,保障村級財務(wù)記賬規(guī)范管理有效運行。

上半年,我縣財政收支較為平穩(wěn),但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

財政收支壓力大,剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大,通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金,解決了部分資金缺口。今年上半年,財政全力以赴推進預(yù)算執(zhí)行各項工作,財政總體情況平穩(wěn)向好,但運行中還存在著以下問題:一是缺乏強有力的新增稅源支持,收入增長乏力,完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長過快,收支矛盾十分突出,全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大,勢必對今后的財政運行產(chǎn)生不利影響。

(九)聚焦疫情防控,全面落實財政職能作用。

一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費??h本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合,對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦,確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求,確保防控物資及時到位。截至目前,我縣通過綠色通道采購防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

(十)切實落實“三?!敝黧w責(zé)任。

硬化“三?!鳖A(yù)算執(zhí)行約束。在部門預(yù)算編制中,明確要求不得改變“三?!敝С鲇猛?,嚴(yán)禁通過壓減“三?!辟Y金用于償債或項目建設(shè),不得隨意調(diào)整“三?!敝С鲱A(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想,壓減一般性支出10%以上。

三、下半年工作計劃

針對存在的問題,我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點,下半年抓好以下工作:

一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對幫扶力度,全面開展結(jié)對幫扶“回頭看”、“回頭幫”,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對脫貧戶持續(xù)跟蹤,確保穩(wěn)定脫貧。

二要緊盯全年目標(biāo),做好“增收”文章。用好強化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”,確保實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要堅持“四保一優(yōu)”,做好“支出”文章。堅持保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”,突出支出重點、支出進度、支出效用,優(yōu)先安排民生資金,規(guī)范資金撥付程序,大力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,提高資金的使用效益,嚴(yán)格控制一般性支出,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,加快支出執(zhí)行進度,確保年底財政支出達95%。

四要激發(fā)財政活力,做好“改革”文章。按照中央和省、州要求,以深化財稅體制改革為抓手,重點推進財政內(nèi)部工作機制、預(yù)算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

五要強化監(jiān)督管理提績效,做好“監(jiān)管”文章。要切實增強憂患意識,全面摸清債務(wù)家底,逐步化解歷史債務(wù),做好政府債務(wù)風(fēng)險防控;。加快構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局,積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系,提高預(yù)算管理水平。強化對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開的監(jiān)督檢查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)檢查力度。

篇2

年是極具挑戰(zhàn)、極為艱辛、極富成就的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),負(fù)重加壓,真抓實干,成績斐然。

一、業(yè)務(wù)工作情況

(一)大力加強預(yù)算收支管理。年度,預(yù)計我區(qū)可完成財政總收入6億元,較上年度增長30%,其中:一般預(yù)算收入預(yù)計可完成34360萬元,較上年度增長28.43%,一般預(yù)算收入占財政總收入的57.3%。稅收收入占財政總收入比重達80.92%,財政總收入可按目標(biāo)要求實現(xiàn)全年均衡入庫。

截至到11月30日,我區(qū)財政總收入完成52378萬元,為年計劃的99.3%,同比增長34.22%,一般預(yù)算收入完成30481萬元,為年計劃的100.38%,同比增長38.28%。截至到11月底,我區(qū)一般預(yù)算支出完成46991萬元,為年初計劃的86.3%。針對資金供需矛盾突出的現(xiàn)實,在預(yù)算執(zhí)行中堅持有保有壓,突出重點,進一步優(yōu)化我區(qū)財政支出結(jié)構(gòu)。

(二)積極促進民生財政建設(shè)。一是我局嚴(yán)格按照上級要求,今年已及時足額將14752萬元各項經(jīng)費撥付到位,其中:公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬元、就業(yè)救助650萬元、民政事業(yè)1709萬元、新農(nóng)合630萬元、新農(nóng)保335萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險2700萬元、機關(guān)和勞動養(yǎng)老7677萬元,全年未出現(xiàn)因財政補助資金未及時到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生;二是按照相關(guān)規(guī)定及時編制上報社保基金預(yù)決算,強化執(zhí)行力度,嚴(yán)格基金管理,規(guī)避基金風(fēng)險,保證基金安全、封閉、高效運行;三是不斷加大對教育事業(yè)的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個比例”、“三個增長”的精神,切實推行義務(wù)教育經(jīng)費保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和貧困學(xué)生“兩免一補”政策,竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學(xué)校建設(shè),確定了為12所學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)項目投入3080萬元;四是把計劃生育的投入提到落實基本國策的高度來認(rèn)識,充分保障經(jīng)費投入。年計育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按11.5元/人撥付,比規(guī)定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。

(三)切實提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強財政資金監(jiān)管,不斷提高財政管理水平,收到了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,努力打造一個“公正、公開、公平”的公共財政體系:一是嚴(yán)格執(zhí)行年初人大通過的財政預(yù)算方案,控制公用經(jīng)費支出;二是以保人員經(jīng)費、基本運轉(zhuǎn)為核心,重點保障教育、醫(yī)療、社保和重點項目等民生支出;三是加強財政評審和政府采購管理,節(jié)約財政資金。目前,我局財政投資評審中心審定項目95個,送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達18.1%;年,我局預(yù)計執(zhí)行政府采購預(yù)算4654萬元,預(yù)計完成政府采購4158萬元,資金綜合節(jié)約率約為10%。

(四)不斷提高財政管理水平。一是全面實施“單位開票,銀行代收,財政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時足額入庫。1-11月,我區(qū)完成非稅收入10350萬元,同比增長26%,占年計劃的104%,提前超額完成年初預(yù)算任務(wù);二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)村財政財務(wù)精細化管理工作要求,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金監(jiān)管、惠農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、村帳鄉(xiāng)、財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等七個方面加大了工作力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作;三是狠抓了全區(qū)重點工程建設(shè)的財務(wù)工作,會計局增設(shè)了基建核算專柜,安排專人負(fù)責(zé)基建工程的財務(wù)核算,既保證了重點工程項目的財務(wù)工作質(zhì)量,又及時掌握財務(wù)信息,確保重點項目資金安全、高效運轉(zhuǎn);四是加大業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。年度,我局組織舉辦了會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、村級財務(wù)人員培訓(xùn)班、非稅管理人員培訓(xùn)班等教育培訓(xùn),通過集中時間授課和考試等方式,及時貫徹了新的會計準(zhǔn)則和財務(wù)管理制度,全面提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。今年來,我局通過不斷完善權(quán)力運行制度,進一步規(guī)范了內(nèi)部工作流程和監(jiān)督機制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺賬來提高內(nèi)部監(jiān)督管理水平,通過加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)來提高規(guī)范化管理水平,把機關(guān)文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)作為財政部門重點工作來抓。在今年的各級審計及財務(wù)監(jiān)督檢查中,我局未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)問題,全體機關(guān)干部也均未有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,廉潔、高效、精確的服務(wù)也得到了大家的一致好評。

(六)扎實推進財政體制改革。為了進一步提高財政管理水平,我局創(chuàng)造一切有利條件切實推進財政體制改革。一是通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財政所、推行精細化管理和強農(nóng)惠農(nóng)資金實行網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平,全年通過“一卡通”向全區(qū)2.3萬戶農(nóng)戶發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金補貼11項近800萬元;二是通過向攸縣國庫集中支付局實地學(xué)習(xí)、實施公務(wù)卡試點擴面等手段進一步深化國庫集中支付改革;三是通過建立財政支出評價體系,加強財政資金監(jiān)管,大大提高了資金的使用效益;四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作方法,在實地調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上大力扶植企業(yè)做大做強,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力。

(七)不斷加強財政宣傳力度。我局一貫重視財政宣傳工作,堅決貫徹落實《財政部關(guān)于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營造更加良好的輿論氛圍,促進財政改革與發(fā)展。通過采取加強與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用、進一步推進財政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網(wǎng)站、《市財經(jīng)天地》雜志和區(qū)政府門戶網(wǎng)共計發(fā)表信息46篇,調(diào)研報告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉(xiāng)居民及時了解財政政策和方針。

二、自身建設(shè)情況

(一)規(guī)范權(quán)力運行機制。年,我局按照上級統(tǒng)一部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,提高執(zhí)行力,不斷規(guī)范權(quán)力運行方案。按照“愛崗敬業(yè)、依法理財、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的質(zhì)量方針,結(jié)合新“三定”方案,以加強制度建設(shè)為切入點,對照財政工作目標(biāo)考核文件要求,制定的有關(guān)服務(wù)規(guī)范、程序文件等,對權(quán)力事項進行梳理,突出監(jiān)督重點,強化對風(fēng)險點的控制,明晰權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確崗位職責(zé)和強化責(zé)任意識,認(rèn)真編寫完成各股室(單位)職能、工作規(guī)則、權(quán)力運行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風(fēng)和工作效率顯著提高。

(二)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年以來,我局狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高依法行政水平,從加強教育入手,積極推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、公開承諾制、辦事限時制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責(zé)任追究制和績效考核制九項制度,增強大家的憂患意識、責(zé)任意識和公仆意識,不斷完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機制、評價機制和監(jiān)督機制,以作風(fēng)促服務(wù),靠作風(fēng)助優(yōu)化,推動財政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。

(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終按照圍繞中心、強化教育、落實責(zé)任、服務(wù)大局的工作思路,堅持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有機結(jié)合,相互促進,取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解書》、《內(nèi)部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度;二是抓責(zé)任考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財政目標(biāo)考核內(nèi)容,做到獎懲分明;三是加大了落實責(zé)任制度的監(jiān)督檢查力度,不定時進行局機關(guān)和各鄉(xiāng)辦財政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

(四)創(chuàng)新機關(guān)文化建設(shè)。豐富干部職工的業(yè)余生活,建設(shè)積極向上的財政文化,這是局班子推進機關(guān)文明建設(shè)的重要決策。為此,局機關(guān)成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機關(guān)干部矯健的身影;在各室內(nèi)羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機關(guān)文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機關(guān)健康向上的文化氛圍日趨濃厚。

(五)推進財政信息化進程。根據(jù)省財政廳在邵陽召開的全省財政系統(tǒng)信息化建設(shè)會議精神,我局在工作經(jīng)費緊張的情況下安排預(yù)算近200萬元建設(shè)了視頻會議室,同時對國庫集中支付系統(tǒng)平臺、鄉(xiāng)財信息化網(wǎng)絡(luò)和機房進行了升級改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動化,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保信息安全,為下一步推行國庫管理改革、公務(wù)卡試點擴面以及財政精細化管理奠定的堅實的基礎(chǔ)。

(六)深入開展大走訪活動。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動的精神,我局分步驟、有計劃的落實“大走訪”活動各項工作要求,全體機關(guān)干部分三個小組采取“公開接訪、重點約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區(qū)、仙庾鎮(zhèn)樟橋村、戴家?guī)X小學(xué)、八達小學(xué)、東流村和千金藥業(yè)等責(zé)任點,共計走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調(diào)研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個,受到了基層群眾的一致好評。

(七)積極開展文明創(chuàng)建活動。我局在今年的工作中,在全力開展財政本職工作外,在創(chuàng)交模、創(chuàng)環(huán)模、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等活動中,制定相關(guān)工作制度和實施方案,成立專門組織機構(gòu),執(zhí)行長效管理機制,以實際行動向創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看齊,以創(chuàng)建活動促進本職工作開展,實現(xiàn)了中心工作和機關(guān)自身建設(shè)齊頭并進的良好局面,機關(guān)效能、服務(wù)水平、隊伍建設(shè)和機關(guān)干部綜合素質(zhì)均有顯著提高。

年工作計劃

年,我們將在總結(jié)分析今年以來工作成效基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實區(qū)第四次黨代會精神,以保持財政收入持續(xù)高速增長為中心,進一步深化財政體制改革,狠抓財政收入,積極挖掘財源,努力做大財政蛋糕,切實加強財政監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益,實現(xiàn)財政收入高速增長,財政支出保障有力的良好局面,為我區(qū)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的資金保障。

一、工作思路

深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點”預(yù)算指導(dǎo)方針,把“保增長、保民生、保發(fā)展”作為支出重點,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力培植壯大財源、切實保障改善民生、著力支持重點項目、深化財政改革,促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)、根據(jù)市、區(qū)工作計劃和市政府對區(qū)級財政工作的具體要求,以及財稅部門對年經(jīng)濟發(fā)展情況的預(yù)測,確保完成年度財政工作目標(biāo)任務(wù),確保區(qū)級機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)、圍繞“建設(shè)生態(tài)大東城,打造宜居新區(qū)”的工作任務(wù),落實區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,全力以赴做好各項服務(wù),促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(三)、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管,不斷完善自身建設(shè),努力提高機關(guān)效能和服務(wù)水平,打造一支團結(jié)、奮進、高效、廉潔的財政隊伍。

三、工作措施

堅持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財力上實現(xiàn)突破。繼續(xù)強化財稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機制,深挖稅源,實行重點稅源動態(tài)管理,確保應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束;加大財政監(jiān)督與檢查力度,切實提高財政資金的使用效益。

堅持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入,增強對三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度。

篇3

(一)深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定

以創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾為主線,進一步強化主動調(diào)解、依法調(diào)解理念,打牢群眾基礎(chǔ),提升矛盾糾紛化解能力。一是拓展延伸調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鞏固完善醫(yī)患、道路交通事故、勞動保障、環(huán)境保護等專業(yè)性調(diào)解組織,同時加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,將人民調(diào)解組織向集貿(mào)市場、學(xué)校等領(lǐng)域延伸。進一步對我縣309個村莊和3個社區(qū)調(diào)整和充實人民調(diào)解員隊伍,村級人民調(diào)解組織覆蓋了全縣309個村莊,覆蓋率達到100%。九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)成立了十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人民調(diào)解委員會,化解糾紛的能力和水平進一步提高。二是突出調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。開展省級規(guī)范化調(diào)處中心創(chuàng)建和市級規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會創(chuàng)建活動,確保達標(biāo)率分別達40%和90%以上。大力推進公調(diào)、訴調(diào)對接人民調(diào)解工作室的規(guī)范化建設(shè),增強預(yù)防和化解矛盾糾紛的強大合力。三是強化調(diào)解員隊伍建設(shè)。開展“人民滿意調(diào)解員”評選活動,深化人民調(diào)解員職稱評聘工作,全面落實個案補貼制度,強化人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高調(diào)解員隊伍調(diào)解能力和工作績效。上半年,全縣組織一次不少于三天的調(diào)解主任集中培訓(xùn)。四是健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查調(diào)處機制。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,建立積案化解制度,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)矛盾糾紛化解率100%。

(二)深化公共法律服務(wù)工作,服務(wù)保障民生需求

全系統(tǒng)要以更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求為己任,以法律服務(wù)全覆蓋、均等化為目標(biāo),加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),讓群眾“找得到、請得起、信得過”法律服務(wù)。一是著力擴展法律服務(wù)廣度和深度。推進政府法律顧問工作,積極參與政府重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,當(dāng)好法律參謀。深化“一村(社區(qū))一顧問”工作,實現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%,最大程度發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問服務(wù)基層的實際作用。二是提升法律服務(wù)工作質(zhì)效。實施公證標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)活動,開展預(yù)約辦證等便民服務(wù),不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。在保證公證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,2016年爭取辦證量同比增長10%。深化法律援助便民服務(wù),建立長效便民機制。發(fā)揮示范窗口引領(lǐng)作用,加快“12348”公共法律服務(wù)平臺建設(shè),提升服務(wù)效果。適時調(diào)整法律援助受案范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),進一步擴大法律援助覆蓋面。健全法律援助輿情信息收集、分析、研判、報告制度,做好農(nóng)民工等重點對象法律援助工作。組織法律援助律師團成員參加法律服務(wù)公益活動不少于6次。注重優(yōu)秀援助案例的培育,提高法律援助辦案質(zhì)量,健全“援調(diào)對接”工作機制,提升糾紛解決效果,確保受援人滿意率保持在98%以上。三是加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。深化法律服務(wù)機構(gòu)品牌化、專業(yè)化和行業(yè)規(guī)范化建設(shè),進一步提升法律服務(wù)的層次和質(zhì)量。深化全縣法律服務(wù)隊伍的誠信建設(shè),建立健全全縣法律服務(wù)人員誠信檔案。努力培育高層次律師人才,不斷增強律師行業(yè)的競爭力。

(三)深化特殊人群服務(wù)管理工作,確保管控安全

社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理工作,是司法行政工作的硬任務(wù)、重?fù)?dān)子。我們要加強服務(wù)管理、推進社會協(xié)同配合,切實預(yù)防和減少重新違法犯罪,最大限度增加和諧因素。一是學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正實施辦法》等規(guī)范性文件,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)服刑人員風(fēng)險評估率達100%。規(guī)范使用社區(qū)矯正執(zhí)法和工作文書,建立完整社區(qū)矯正工作檔案。二是強化對社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)和司法局社區(qū)矯正工作信息管理平臺的規(guī)范使用,確保各項應(yīng)用指標(biāo)全市靠前。推廣運用執(zhí)法記錄儀,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加強手機GPS定位管控日常管理,落實日常巡查、專項檢查、特別督查、聯(lián)合檢查等“四查”工作制度。實行網(wǎng)上工作巡查,實現(xiàn)重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控率達100%,確保社區(qū)服刑人員在管在控。三是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門為符合條件的兩類人員落實最低生活保障,確保符合政策條件的兩類人員100%納入最低生活保障。

(四)深化法制宣傳教育工作,夯實法治相城基礎(chǔ)

明確提出,要讓憲法和法律家喻戶曉,在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。我們司法行政機關(guān)要圍繞弘揚社會主義法治精神這一主線,創(chuàng)新工作理念,進一步夯實法治相城基礎(chǔ)。一是加強法治文化陣地建設(shè),推動法制宣傳教育向新建社區(qū)、流動人口聚居地及非公企業(yè)、新社會組織等領(lǐng)域延伸。實現(xiàn)村(社區(qū))法治文化陣地建成率85%以上。建立2-3個企業(yè)法治文化陣地示范點,形成企業(yè)法治文化氛圍輻射效應(yīng)。豐富法治文化作品創(chuàng)作,增強普法工作的吸引力和感染力。二是繼續(xù)推進“六五”普法,深化“法律八進”活動,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、中小學(xué)生、農(nóng)民工和特殊人群法制宣傳教育,并努力做到以點帶面、擴大影響,實現(xiàn)全縣法制宣傳教育工作的整體推進。三是積極推進“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,不斷提升基層民主法治實踐水平,努力形成良性互動、普治并舉的發(fā)展態(tài)勢,進一步打牢法治相城建設(shè)的社會基礎(chǔ)。爭取省級達標(biāo)率達到25%。

(五)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,提升司法行政發(fā)展源動力

一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊伍,是司法行政事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基所在。我們要打牢基層基礎(chǔ)建設(shè)功底,為司法行政事業(yè)不斷發(fā)展提供堅強保證。一是堅持黨的群眾路線。在系統(tǒng)上下掀起學(xué)重要講話和黨的十八屆五中全會精神的熱潮,深刻領(lǐng)會新時期賦予司法行政工作的重要責(zé)任和歷史使命。立足司法行政實際,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強統(tǒng)籌謀劃、整體推進,突出問題導(dǎo)向,抓好群眾路線的各個環(huán)節(jié),確保在全系統(tǒng)牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,推動形成司法行政服務(wù)為民的長效機制,不斷增強服務(wù)群眾的能力和成效。二是加強政法專編管理。重點做好司法所空編崗位的招錄充實和對占編外借人員的清理調(diào)整工作,突出解決司法所空編、在編不在崗的問題,確保專編使用率、專編專用率兩個100%。適應(yīng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳等工作需要,加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高司法所建設(shè)保障水平。三是提升隊伍素質(zhì)水平。圍繞正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化目標(biāo),突出行業(yè)、崗位特色,有針對性地加強隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和品牌化建設(shè),逐步改善人員結(jié)構(gòu),不斷提升隊伍的素質(zhì)水平。組織參加心理咨詢師、社會工作師考試和調(diào)解員職稱評定,進一步增強隊伍的執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力。大力培育和挖掘先進典型事跡,充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體做好宣傳工作。四是深化黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化“一崗雙責(zé)”,完善廉政風(fēng)險防控機制。推進紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化建設(shè),堅決執(zhí)行上級加強作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任落實。加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評,落實執(zhí)法執(zhí)業(yè)責(zé)任追究制。組織開展廉政警示教育活動,樹立司法行政清正廉潔的良好形象。

二、采取有力措施保障規(guī)劃順利實施

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

深入貫徹落實司法部和市司法局“十二五”規(guī)劃,扎實推進司法行政工作,事關(guān)司法行政事業(yè)改革發(fā)展,事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)我旗民主法治建設(shè)大局,事關(guān)人民群眾切身利益,要增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識,把落實規(guī)劃工作任務(wù),列為重中之重,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要及時主動地向旗委、政府請示匯報,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓規(guī)劃的實施工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要分工配合,緊密協(xié)作加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作,及時把握規(guī)劃實施進展情況。

(二)切實加強學(xué)習(xí)提高。

全旗司法行政隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以只爭朝夕的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化對司法行政工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。要結(jié)合司法行政工作實際,有針對性地開展學(xué)習(xí),準(zhǔn)確認(rèn)識“十二五”期間國際國內(nèi)形勢,準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確認(rèn)識司法行政工作發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的本領(lǐng),提高駕馭全局的能力、解決實際問題的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力。

(三)強化司法行政宣傳與理論研究。

篇4

我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識放在首位,教育廣大黨員干部清楚實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進行反腐敗斗爭,提高黨的執(zhí)政能力的需要,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。

二、實行“兩個強化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強有力的組織保證

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》,由黨委書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時,鎮(zhèn)里與22個行政村、計劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財政所等10多個鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實。

(二)強化教育,增強黨員干部自律意識。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點,堅持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部集中進行學(xué)習(xí),傳達上級的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī);每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。

三、抓住“三項重點”,有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延

第一,明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍,做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo),并納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政正職對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如:制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計劃、制度辦法,實施黨風(fēng)廉政計劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實,進行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。

第二,健全機制。我們健全并堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機制。做到五強化:強化決策過程監(jiān)督,堅持重大問題集體研究決策;強化干部任用工作的監(jiān)督,堅持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級紀(jì)委的意見;強化對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”,一級抓一級,層層抓廉政;強化事先、事中、事后監(jiān)督,堅持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”,落實個人重大問題報告制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計等;強化群眾監(jiān)督,堅持“政務(wù)、村務(wù)公開”,拓寬民主監(jiān)督渠道,重視群眾來信來訪,實施“群眾定期監(jiān)督評議”。通過完善監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

第三,責(zé)任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅持三個原則:一是一追到底的原則,對違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級責(zé)任人,無論是誰,都要追究責(zé)任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則,客觀全面分析,考量責(zé)任人的責(zé)任大小,是教育監(jiān)督不夠,疏于管理,還是明知有問題,不聞不問,不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實,準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實施責(zé)任追究,切實做到處理一事,震動一片,追究一人,教育大家的作用。

四、采取“四項措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實效。

一是以穩(wěn)定為突破口,全力維護社會穩(wěn)定。首先,繼續(xù)堅持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員,實行工作重心下移,關(guān)口前移,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機制,主動變“上訪”為“下訪”,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。今年以來,我們共接待群眾來信來訪12起,辦結(jié)12起。通過摸排,發(fā)現(xiàn)隱患30多起,我們按照分類歸口辦理的原則,及時解決了這些隱患,確保了社會大局穩(wěn)定。

二是以強化監(jiān)督為突破口,公開透明、依法行政。首先

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進一步深化政務(wù)、村務(wù)公開,并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對各行政村、各單位的政務(wù)公開情況進行督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報,與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤,確保公開落到實處。其次是進一步完善村財鎮(zhèn)管制度,成立鎮(zhèn)財務(wù)統(tǒng)管中心,明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日,杜絕各類違法違紀(jì)收支,確保村級招待零支出。同時,成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳,把計劃生育、土管、派出所等部門集中統(tǒng)一辦公,收費標(biāo)準(zhǔn)、各項制度統(tǒng)一上墻,做到為民辦事公開透明、依法行政。

篇5

今年以來,我所根據(jù)工作實際,制定各類有效的學(xué)習(xí)計劃,參加縣局司法行政業(yè)務(wù)知識及鎮(zhèn)黨委政府組織的各類政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時更新知識,努力提高業(yè)務(wù)技能和工作水平,抓好反腐倡廉各項措施的落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效,不斷改進工作作風(fēng),提高工作效率,提高為人民服務(wù)的意識和水平。

二、充分發(fā)揮司法行政職能,努力開展各項業(yè)務(wù)工作。

(一)扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作

1、 按照矛盾排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。今年1-6月,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛3起。

2、我所加大對各村調(diào)解委員會的指導(dǎo)力度,切實加強村級調(diào)委會組織建設(shè),利用鎮(zhèn)政府工作會議之機,召集鎮(zhèn)、村所有調(diào)委會成員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解員業(yè)務(wù)知識和實際操作能力,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。今年以來,共召開2次人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。

3、我鎮(zhèn)在今年1—6月共調(diào)解各類民間糾紛180起,其中一般案件10件,村級簡易案件170件,調(diào)解成功率達97%。今年元月,達巴村達龍屯的黃權(quán)從廣東回來,準(zhǔn)備給已過世很多年的父親下新墳,他與家族的親戚們跟另一個小組的群眾換好了山地,并且把山地整理好。準(zhǔn)備下墳時卻被同村的黃華初等群眾阻止,理由是他們的祖先早就已經(jīng)在下方下了墳,按照風(fēng)俗習(xí)慣子孫不能騎在祖先頭上。兩個家族為此爭執(zhí)不下造成糾紛,如果不妥善處置有可能會造成。接到報案后,鎮(zhèn)政府責(zé)成工作組由司法所牽頭派人下村了解情況,摸清雙方的想法后于元月8日在鎮(zhèn)政府2樓會議室召開調(diào)解會。調(diào)解過程雙方互不相讓據(jù)理力爭,一度陷入僵局。在召開調(diào)解會不能達到預(yù)期目標(biāo)后,調(diào)解人員在會后又深入到雙方人員家中,對參與人員曉之以理,動之以情,分析利弊,雙方最終各退一步,達成調(diào)解協(xié)議,一起有可能引起的糾紛最終得到了妥善的處置。

(二)大力開展普法宣傳教育活動,營造良好法治氛圍

按照新時期、新形勢、新任務(wù)對普法宣傳教育工作的新要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢。

1、加強對學(xué)校青少年法制教育,堅持“法制教育工作從娃娃抓起”的方針,與相關(guān)部門配合加強對在校學(xué)生的法制教育。長期建立健全法制副校長制度,對青少年法制教育做到常抓不懈。所長親自帶頭到____中學(xué)給學(xué)生們上青少年應(yīng)當(dāng)學(xué)會依法自我保護課,并且邀請派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人一起到____小學(xué)、雷圩小學(xué)給學(xué)生們上未成年人保護法、禁毒法、道路交通安全知識、食品衛(wèi)生知識等法制講座,從小培養(yǎng)青少年知法、懂法、守法。

2、利用下鄉(xiāng)入屯工作時機,廣泛開展社會治安,婚姻家庭、計劃生育、義務(wù)教育、義務(wù)教育,土地管理等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,提高了群眾的法律素質(zhì),使其知法、守法、依法維護自身的合法權(quán)益。同時我們利用柜窗、橫幅、黑板報等形式進行多形式的法制宣傳教育。

(三)加強幫教組織建設(shè),開展幫教安置工作

刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,半年來,我們一是進一步落實了安置幫教責(zé)任書;二是確保每一位新回歸的

刑釋解教人員都得到安置;三是堅持定期走訪制度,及時了解他們的思想及生活狀況,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難,使他們感受到黨和人民的關(guān)懷及社會的溫暖,鼓勵他們建立對新生活的信心;四是加強對刑釋人員的法制宣傳教育工作,使其在心理上和過去的行為告別,促使其轉(zhuǎn)化。半年來我鎮(zhèn)新增的3名安置幫教對象均已得到妥善安置,無脫管人員,也無重新犯罪跡象,為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。(四)加強社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正人員能接受教育改造

社區(qū)矯正工作政策性強,管理難度大,我所按照上級要求做好社區(qū)矯正對象的各項工作。一是做好交接工作,及時見檔見人;二是重視宣告工作,進行宣告時要求矯正對象及其家人、村干必須到場,以引起他們足夠重視;三是定期進行集中學(xué)習(xí)教育;四是及時定位追蹤,防止脫管漏管;五是完善檔案,做到一人一檔。今年以來新增矯正對象1名,解除社區(qū)矯正對象1名,累計接收27人,累計解除22人,目前在冊矯正對象共5名。

(五)貼近基層,不斷提高法律服務(wù)水平。 我們以“維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護法律的公平正義”為宗旨,充分發(fā)揮法律服務(wù)所和法律援助工作站的職能作用,把法律服務(wù)向基層延伸。半年來,為群眾提供法律咨詢63人次,舉辦法律知識講座12場次,受教育人數(shù)多達3253人次。法律文書7份,辦理合同見證2件,擔(dān)任法律顧問1家,訴訟案件2件,辦理法律援助案件5件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失21000余元,受到了廣大群眾的一致好評。

三、齊抓共管,參與綜合治理,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府開展各項工作。今年以來,我所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)職能部門參與制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)工作的全面推進做出了應(yīng)有的貢獻。

四、存在的困難和問題

(一)隨著人民法律意識的不斷提高,人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多,調(diào)解難度不斷增加。

(二)司法所建設(shè)因為資金短缺,硬件設(shè)施不得一步到位,司法所裝備有待進一步充實。

(三)司法所工作人員的業(yè)務(wù)知識有待進一步加強,素質(zhì)有待進一步提高。

(四)法律援助進程緩慢,案件比較單一。

五、下半年工作計劃

下半年,我所將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十精神,勤奮工作,不斷進取,努力探索新時期司法所工作的新特點、新方法、新措施,開創(chuàng)司法行政工作的新局面。

(一)深入做好人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),配合政法綜治中心,做好司法行政工作和維護社會穩(wěn)定工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、認(rèn)真落實《*區(qū)20*年依法行政工作要點》,以推進依法行政、確保公正執(zhí)法為重點,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,筑牢構(gòu)建和諧社會的法治基礎(chǔ),為“鑄就品質(zhì)新生活,建設(shè)和諧新*”提供法治保障。

二、工作目標(biāo)

按照法治*建設(shè)的基本要求,進一步加大工作力度,落實關(guān)鍵措施,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步推進依法行政工作機制,將依法行政工作再提高到一個新的階段,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

三、工作重點

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機制

1.完善依法行政工作的組織機制。鎮(zhèn)政府成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鎮(zhèn)長周紅星為組長,為依法行政的第一責(zé)任人,對全面推進依法行政工作負(fù)總責(zé);分管副書記沈斌為常務(wù)副組長,負(fù)責(zé)具體抓;副鎮(zhèn)長*、*、*、*、*為副組長,機關(guān)各辦公室主任為成員,形成一級抓一級、逐級抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體系。認(rèn)真研究推進依法行政的規(guī)劃和措施,制定本年度依法行政工作計劃,明確工作重點,提出具體要求,加強對依法行政工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。

2.健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)。鎮(zhèn)政府全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為施君君,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),為開展依法行政工作提供必要的經(jīng)費保障。機關(guān)各辦要明確專人負(fù)責(zé),努力推進依法行政工作。

3.建立政府和政府部門依法行政工作年度報告制度。鎮(zhèn)政府應(yīng)定期向鎮(zhèn)人大和區(qū)政府報告依法行政工作情況,各部門應(yīng)定期向鎮(zhèn)政府報告依法行政工作情況,每年一次。對人大及上級政府提出的改進意見,政府及其部門均要自覺接受,認(rèn)真整改。

(二)突出工作重點,將依法行政工作提高到一個新階段

1.繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。要結(jié)合實際工作,組織政府組成人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政府規(guī)章,不斷增強法律意識,提高運用法律手段管理經(jīng)濟、公共事務(wù)和解決復(fù)雜社會問題的能力。

2.建立健全科學(xué)民主的決策機制。進一步完善政府內(nèi)部工作規(guī)則、決策程序、決策監(jiān)督制度。堅持依法決策,進一步規(guī)范行政決策行為,提高科學(xué)決策、依法決策和民主決策水平。

3.探索完善經(jīng)濟、高效的預(yù)防、解決社會矛盾和突發(fā)事件機制。完善行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、等工作制度,建立多元化的防范和化解社會矛盾的工作體系。發(fā)揮工、青、婦和人民調(diào)解等組織的作用,從源頭上防范社會矛盾的發(fā)生。對依法應(yīng)當(dāng)鎮(zhèn)各工作部門協(xié)調(diào)處理的民事糾紛,應(yīng)當(dāng)做好法律、法規(guī)的解說、宣傳等工作,要依法履行處理行政管理中發(fā)生的社會矛盾和民事糾紛的職責(zé),遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理,不得推諉責(zé)任、。

4.完善行政監(jiān)督機制,強化對行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法,加強行政復(fù)議工作,完善行政復(fù)議工作制度,積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新方式、新舉措。加強專門監(jiān)督,要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。強化社會監(jiān)督,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。

5.深化行政執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)和管理。通過舉辦培訓(xùn)班、典型案例評審、案件審理觀摩等形式,重點加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)的收集、法律的綜合運用等實踐操作層面的培訓(xùn)。在行政執(zhí)法部門全面開展“向人民承諾,請人民監(jiān)督,讓人民放心”活動,加強社會主義榮辱觀教育和職業(yè)道德教育,在執(zhí)法工作中正確處理好管理與服務(wù)、處罰與教育、執(zhí)法與疏導(dǎo)的關(guān)系。

6.強化基層法制建設(shè),奠定依法治鎮(zhèn)堅實基礎(chǔ)。加強民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)公開、民主管理和村級集體財務(wù)管理,進一步規(guī)范基層各項基礎(chǔ)工作,把城鄉(xiāng)基層工作納入依法管理軌道。要把依法治理和精神文明建設(shè)、文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成以基層依法治理為基礎(chǔ)、行業(yè)依法治理為支柱的多層次、全方位的依法治理格局,為依法治鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)完善考核、強化責(zé)任,深化行政執(zhí)法責(zé)任制的推進工作

1.把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與深化行政管理體制相結(jié)合,做好制度創(chuàng)新工作。結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真研究行政管理體制中的問題,積極開展機制和制度創(chuàng)新工作,促進行政機關(guān)提高辦事效率,提高行政效能,加快建設(shè)服務(wù)型政府、陽光型政府的步伐。

2.加強和完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè)。探索建立有效且簡便易行的評議考核制度,把依法行政納入行政機關(guān)和公務(wù)員考核指標(biāo)體系,與單位的三個文明建設(shè)一同考核,與個人獎懲和晉級晉職掛鉤,促使依法行政工作提高到一個新的水平。

3.組織經(jīng)驗交流,加強工作指導(dǎo)。適時開展經(jīng)驗交流活動,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗。重點總結(jié)在評議考核、責(zé)任追究、隊伍建設(shè)等方面的先進典型經(jīng)驗,組織觀摩、交流,促進工作開展,提高工作水平,把行政執(zhí)法責(zé)任制工作進一步引向深入。

(四)以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),充分運用行政復(fù)議手段化解行政爭議

篇7

(一)財政收支情況

全鎮(zhèn)國、地稅收入完成45500萬元,占年度任務(wù)數(shù)的75.8%,比2012年下降2600萬元,其中:國稅完成12209萬元,占年度任務(wù)數(shù)53%,比2012年下降5565萬元;地稅完成33291萬元,占任務(wù)數(shù)的90%,比2012年上漲2970萬元。

2013年鎮(zhèn)本級財政總收入為6593萬元,其中:補助收入3823萬元,基金預(yù)算收入375萬元,專項資金收入2395萬元;鎮(zhèn)本級財政總支出9237萬元,其中:一般預(yù)算支出6264萬元,基金預(yù)算支出602萬元,專用基金支出2371萬元。整體情況是支出大于收入,使用的資金是2012年結(jié)余的資金,收支矛盾比較大。

(二)做好各方協(xié)調(diào),抓好稅收工作。

今年因為外部經(jīng)濟環(huán)境的變化,經(jīng)濟指標(biāo)嚴(yán)重下滑,直接導(dǎo)致稅收總量減少。為了爭取完成年度收入任務(wù),堅持圍繞財稅抓經(jīng)濟,在政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下,財政部門主動作為,把稅收征管和稅源管理工作當(dāng)作本部門的第一重點工作來對待,隨時做好同縣稅源辦及國地稅征管部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作,及時研究、分析稅收工作中存在的困難和問題。定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報稅收方面的情況,當(dāng)好參謀,使我鎮(zhèn)今年的稅收任務(wù)在增長幅度大、政策性減收因素多、現(xiàn)實稅源不足,特別是再生資源企業(yè)不景氣的情況下,完成了縣政府下達的全年稅收任務(wù)的3/4。特別是實現(xiàn)了地稅的增長,提高了鎮(zhèn)本級的可用財力。

(三)嚴(yán)格預(yù)算,確保收支平衡。

一是千方百計籌措資金,搞好資金調(diào)度,保證政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和各項預(yù)算支出的正常執(zhí)行,分局與縣財政局、東部投資建設(shè)有限公司、縣國土局等相關(guān)部門積極做好資金調(diào)度的匯報工作,并及時爭取各類項目資金,保障鎮(zhèn)政府的基本支出和縣城大建設(shè)的資金支出。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步減少對一般性、競爭性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支,重點控制臨時性預(yù)算支出,確保收支平衡。三是按照中央八項規(guī)定的要求,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅持反對鋪張浪費,特別是非生產(chǎn)性支出的控制。四是加大對拆遷安置、維穩(wěn)、民生等方面重點支出項目的財政保障力度。

(四)按照審計要求,進一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政支出。

2013年7月8日至9月22日受市委組織部和市審計局的委托,縣審計局對縣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長衛(wèi)中同志2010年至2012年期任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行就地審計,并延伸調(diào)查了合浦村、群力村、鎮(zhèn)北社區(qū)3個村居及代為縣政府核算管理的大建設(shè)資金專戶。審計中,運用賬目、憑證檢查和調(diào)查等方法,查證了財政財務(wù)收支等事項。就審計報告提出的問題,在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,財政分局做出了一系列的整改,并采取了相應(yīng)的措施。首先,對于鎮(zhèn)本級資金的規(guī)范化問題提出了更高的要求,對于鎮(zhèn)級對村級的轉(zhuǎn)移支付也做出了細化,規(guī)范財政性資金的用款方向和渠道。其次成立了鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請專業(yè)的審計師事務(wù)所對剩余的村居、社區(qū)進行全面的審計,并針對發(fā)現(xiàn)的問題逐個解決,規(guī)范了財政性資金的使用。

(五)嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。

2013年全鎮(zhèn)共發(fā)放42項涉農(nóng)補助項目共計4063萬元,發(fā)放戶數(shù)6.7萬戶。自2013年11月份開始籌集2014年合作醫(yī)療參合資金,根據(jù)2013年參保人數(shù),2014年預(yù)計參保人數(shù)可達12萬人,目前各個村居正在進行收費和人員信息核實、登記。2013年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集報銷補償醫(yī)藥費材料2070人次,審核補償金額977萬元.今年是“家電下鄉(xiāng)”工作的收官之年,在家電下鄉(xiāng)補貼工作的清理過程中,上半年財政分局通過了財政部駐天津?qū)T辦的專項審計工作,得到了上級部門的認(rèn)可,圓滿的完成了該項工作。認(rèn)真做好“一事一議”籌資籌勞申報事宜。2013年申報“一事一議“財政獎補項目16個,其中:涉及農(nóng)田水利設(shè)施項目1個,道路修建項目13個,道路亮化工程項目2個。申請上級補助380.96萬元,村級自籌資金27.6萬元。已全部竣工決算,并通過縣財政局和縣審計局的驗收。

二、2014年工作計劃

(一)努力完成2014年各項財政收入任務(wù),確保年度收支平衡。

2014年的財政工作的第一重點還是稅收工作,鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)兩年未完成縣級下達的稅收任務(wù),2014年的情況必然更加嚴(yán)峻。近幾年因為鎮(zhèn)的重點工作在縣城大建設(shè),所以稅源的支撐還是在房地產(chǎn)的開發(fā)和建設(shè),財政分局就現(xiàn)有的情況,積極與國、地稅部門溝通,保障重點稅收的同時,挖掘潛在的稅源,做到應(yīng)收盡收,盡最大努力完成2014年的財政收入任務(wù)。其次,2014年的支出壓力也是很大的,今年已經(jīng)為縣城大建設(shè)墊付了大量資金,已經(jīng)沒有用于調(diào)度的機動資金。做好2014年的預(yù)算和積極爭取財政補助資金,也成為了財政分局的一項重要任務(wù)。財政分局力爭與縣財政局、縣東司、縣國土局等相關(guān)部門做好溝通工作,確保年度收支平衡。

(二)進一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政性資金管理。

規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政支出是2014年財政分局的又一重點工作,鎮(zhèn)財政的支出量大、涉及面廣,加強財政資金監(jiān)管工作刻不容緩。

1、加強賬戶管理。按照縣政府要求,分局對鎮(zhèn)級財政開設(shè)的賬戶進行全面清理,清查所有未經(jīng)過財政審核的所有賬戶,凡不符合設(shè)立要求的賬戶一律予以撤銷,可以合并的一律合并,同時報送縣財政局備案。

2、規(guī)范大額資金使用。分局將按縣局要求,鎮(zhèn)村兩級超出2000元的支出必須轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)卡支付,大額支出必須提供對公賬戶。嚴(yán)控現(xiàn)金支出是防止廉政風(fēng)險的一個有效的措施,同時也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府對于干部在經(jīng)濟責(zé)任上的一種保護。

3、加強專項項目資金的使用管理。加強上級部門轉(zhuǎn)移支付的項目資金使用管理。由上級有關(guān)部門撥付到鎮(zhèn)政府的項目建設(shè)資金,要建立相應(yīng)的信息溝通及工作協(xié)調(diào)機制。財政分局要同步開展項目資金的使用監(jiān)管,務(wù)必做好鎮(zhèn)村兩級項目招投標(biāo)、合同簽訂、項目實施、竣工驗收、竣工審計等方面的監(jiān)督工作。

4、加強涉農(nóng)補助及征地拆遷安置資金的監(jiān)管。涉農(nóng)補助及征地拆遷安置資金資金是指直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金。財政分局要督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村居加強政策宣傳,確保發(fā)放政策公開、透明;要規(guī)范資金發(fā)放流程,統(tǒng)一資金發(fā)放渠道,確保補助資金及時、安全、便捷地發(fā)放到位。

5、加強村級財政補助資金管理。財政分局按照村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則,進一步深化“三資委托服務(wù)”改革,切實規(guī)范村級財務(wù)票據(jù)管理,完善村民民主理財、財務(wù)公開等制度,加強村級財政資金使用監(jiān)管,全面提高村級財務(wù)管理水平。

(三)加大民生工程、惠農(nóng)資金及“一事一議”財政獎補項目的投入力度。

篇8

民政工作承擔(dān)社會保障、基層政權(quán)、社會事務(wù)管理的工作,涉及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現(xiàn)工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現(xiàn)在民政工作的社會事務(wù)管理和基層自治組織建設(shè)等工作,實質(zhì)上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結(jié)合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結(jié)合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規(guī)的落實,推進民政工作的規(guī)范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:

(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內(nèi)全面推行遺體火化。根據(jù)上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)走在全市前列,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習(xí),文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習(xí)也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:

、認(rèn)真做好推行殯葬改革的前期準(zhǔn)備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習(xí)同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革??h人大常委會作出了關(guān)于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎(chǔ)。為了落實殯葬改革法規(guī),我們認(rèn)真研究起草了《__縣殯葬管理實施辦法》、《__縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)實施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。

、重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在__鄉(xiāng)__下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在__鎮(zhèn)__村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并提出處理建議,為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領(lǐng)干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。

(二)認(rèn)真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據(jù)《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關(guān)文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設(shè),從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現(xiàn)象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。

(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團家。認(rèn)真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),整頓和設(shè)置門牌、樓牌、幢牌等標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志共約余塊。結(jié)合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標(biāo)準(zhǔn)地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。

(四)認(rèn)真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強村委會自治組織建設(shè),配合 有關(guān)部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受業(yè)務(wù)咨詢,對有關(guān)村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關(guān)部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開、財務(wù)公開檢查,對當(dāng)前在村務(wù)公開、財務(wù)公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活

民政部門承擔(dān)的救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務(wù)。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災(zāi)民等;社會最光榮群體,包括革命復(fù)員軍人、退伍軍人以及為國家建設(shè)貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務(wù),是我應(yīng)盡的職責(zé)。

(一)全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有____人列入了低保,占全縣總?cè)丝诘摹5侥耆径?,全縣共有低保對象____人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發(fā)放低保補助金二條線運行。確認(rèn)低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查,報縣民政局批準(zhǔn),縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設(shè)立專戶,發(fā)放低保補助金,由縣民政局向相關(guān)金融機構(gòu)提供批準(zhǔn)的低保對象清單,由金融機構(gòu)直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關(guān)規(guī)定直接領(lǐng)取補助金。從而實現(xiàn)了低保工作規(guī)范化管理。

(二)認(rèn)真做好救災(zāi)救濟工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災(zāi)、“.”風(fēng)雹災(zāi)、“.”洪澇災(zāi)、下半年的旱災(zāi),今年發(fā)生了號臺風(fēng)、“.”洪災(zāi)等自然災(zāi)害。災(zāi)害給我縣人民群眾的財產(chǎn)造成巨大損失,給災(zāi)民帶來一定的生活、生產(chǎn)困難。災(zāi)情發(fā)生后,我及時帶領(lǐng)相關(guān)同志,及時深入災(zāi)區(qū),做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)、救災(zāi)、慰問災(zāi)民等工作,及時、準(zhǔn)確地上報災(zāi)情,爭取上級的重視,為爭取救災(zāi)資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災(zāi)救濟資金萬元,共救濟災(zāi)民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災(zāi)民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上__、__等地發(fā)生洪災(zāi),當(dāng)晚我就聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災(zāi)情,次日凌晨就帶領(lǐng)局核災(zāi)小組,趕赴受災(zāi)最重的__、__、__等受災(zāi)點,查看災(zāi)情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當(dāng)日市領(lǐng)導(dǎo)、省市民政部門就趕到現(xiàn)場察看災(zāi)情,使上級第一時間了解我縣災(zāi)情。同時,及時做好救災(zāi)工作,當(dāng)日中午就下發(fā)救災(zāi)米、食用油、衣被等生活用品,當(dāng)日緊急下?lián)苤x村鄉(xiāng)救災(zāi)資金萬元,及時保障了災(zāi)民的基本生活。同時,認(rèn)真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現(xiàn)黨和政府以及社會對他們的關(guān)愛。

(三)積極開展“五?!奔泄B(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構(gòu)筑新型社會保障體系的重要內(nèi)容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調(diào)查研究,經(jīng)調(diào)查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產(chǎn)進行了調(diào)查,在調(diào)查過程中,我自己帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設(shè)選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設(shè)選擇點,報縣政府選擇。并經(jīng)月日的縣政府常務(wù)會議同意。二是制訂詳細五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成__、__、__、__所,明年完成__、__所。完成省定的目標(biāo)要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達到以上,明年達到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在進行之中。預(yù)計__敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預(yù)計在月開院運營。

(四)認(rèn)真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務(wù)來抓。根據(jù)上級的安排,安置任務(wù)非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經(jīng)落實移民生產(chǎn)生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協(xié)商,并與安置點的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復(fù)核,復(fù)核率達。移民安置工作走在了全市的前列。

在認(rèn)真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經(jīng)省移辦審核批準(zhǔn)扶持項目共有個,有效地解決了__*水電站移民在生活、生產(chǎn)中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣____*移民安置打下了群眾基礎(chǔ)。

(五)認(rèn)真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__*名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官共__名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領(lǐng)取了自謀職業(yè)補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經(jīng)驗,在全國退伍安置改革會上交流。農(nóng)村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達以上,通過勞務(wù)輸出部門推薦外出勞務(wù)達以上。

二是認(rèn)真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點優(yōu)撫對象定期補助,全部按省定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費也能及時全額落實到位。符合《__*縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助實施辦法》條件的醫(yī)療補助,全部及時落實。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領(lǐng)導(dǎo),走訪慰問駐__部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題。認(rèn)真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準(zhǔn)為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學(xué)生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復(fù)員軍人的思想工作,努力維護社會穩(wěn)定。

(六)認(rèn)真做好民政*、老齡工作。我縣經(jīng)濟 落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__*人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉(zhuǎn)的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認(rèn)真做好*件的處理,及時報結(jié)上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領(lǐng)導(dǎo)下訪工作,積極做好領(lǐng)導(dǎo)下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認(rèn)真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實事。

三、加強自身建設(shè),夯實民政實力,努力提高民政保障能力

(一)加強民政隊伍自身建設(shè)。上一任領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創(chuàng)下的堅實的基礎(chǔ)上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎(chǔ)上,增加了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設(shè)。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權(quán)不放手,掌權(quán)不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調(diào)班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現(xiàn)內(nèi)扛、內(nèi)耗現(xiàn)象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學(xué)文化、電腦操作、民政業(yè)務(wù)等一系列學(xué)習(xí)教育活動,增強了干部職工的綜合素質(zhì)。三是改善了辦公設(shè)施,每個辦公室配備了空調(diào),每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關(guān)局域網(wǎng)和公共互聯(lián)網(wǎng),建成了松陽民政等業(yè)務(wù)網(wǎng)站,辦公環(huán)境和數(shù)字民政建設(shè)走在了全市前列。

(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達縣,經(jīng)濟發(fā)展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設(shè)法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金____萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關(guān)工作,共收到__*個單位捐贈的資金____萬元,衣物__*件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣__名孤兒的結(jié)對助學(xué),這__名同學(xué),將每年獲得____元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到____公司的敬老院建設(shè)意向贊助__萬元;________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*條,價值____*元。

(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實現(xiàn)福利生產(chǎn)產(chǎn)值____萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產(chǎn)值__*萬元,比去年又有較大幅度的增長,預(yù)計今年福利生產(chǎn)產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。積極利用福利企業(yè)政策進行招商引資,年引進兩家產(chǎn)值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認(rèn)真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權(quán)益,傷殘職工全部進入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產(chǎn)管理先進單位。

(四)結(jié)合民政業(yè)務(wù),加強固定資產(chǎn)投資。去年結(jié)合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設(shè),共完成火化殯儀館工程建設(shè)投資近__*萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設(shè)資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現(xiàn)已經(jīng)投入近__*萬元。今年,結(jié)合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產(chǎn),并預(yù)計投入__*萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預(yù)計敬老院的固定資產(chǎn)上千萬元。

四、廉政建設(shè)情況

二年來能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定,選用好每個干部;嚴(yán)格遵守《財務(wù)制度》,管好每項資金;不收受與行使職權(quán)有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、饋贈和宴請;嚴(yán)格執(zhí)行單位工程項目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關(guān)規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標(biāo)不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴(yán)格執(zhí)行住房有關(guān)規(guī)定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務(wù)對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現(xiàn)殯儀館人員收受紅包現(xiàn)象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權(quán)為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當(dāng)場予以了拒絕。

六、存在的不足和困難

、民政資金投入不足。根據(jù)上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當(dāng)?shù)刎斦橹?,上級補助也必須有大比例的當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴(yán)重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以改善,具體的如火化殯儀館,現(xiàn)只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現(xiàn)已經(jīng)貸款__*萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設(shè)等,也由于資金問題而進展緩慢。

、對當(dāng)前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。

、五保集 中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經(jīng)達__以上,而我縣現(xiàn)在仍然只有__。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設(shè),努力趕上全省的進度。

、向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導(dǎo)和幫助,這就需要宣傳,讓領(lǐng)導(dǎo)了解民政、知道民政。作為民政局長,應(yīng)該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。

、對自己的干部職工要求干得多,關(guān)心得少。如對干部的政治前途關(guān)心不夠,單位干部職工的經(jīng)濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現(xiàn)在都找不到。

篇9

20*年,是我縣實施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年,也是我縣各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會事業(yè)作為政府工作的重要組成部分,與全縣經(jīng)濟建設(shè)同步推進,實現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出了積極貢獻。

(一)以教育改革為契機,努力辦人民滿意教育。20*年,我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路,全面深化教育管理體制改革,鞏固“兩基”成果,努力辦好讓人民滿意的教育,全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制改革工作,強化政府義務(wù)教育的保障責(zé)任,認(rèn)真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學(xué)校勤工儉學(xué)工作,認(rèn)真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學(xué)生救助資金的管理,深入開展寒窗助學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對救助貧困活動,建立了救助貧困學(xué)生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進教育改革,不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐,擴大辦學(xué)規(guī)模和提高辦學(xué)效益。六是加強教師隊伍建設(shè),通過開展教育科研活動和培訓(xùn),培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。七是切實加強和改進學(xué)校德育工作,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),健全德育管理機構(gòu),完善德育管理網(wǎng)絡(luò),努力提高了德育工作質(zhì)量。

(二)低生育水平進一步穩(wěn)定,人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策,通過建立利益導(dǎo)向機制,實現(xiàn)我縣計劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計劃生育法律法規(guī)宣傳工作,努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標(biāo)責(zé)任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作,確保社會的穩(wěn)定。通過重點抓好以上幾個方面的工作,全縣的計生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。

(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬人,參合率87.39%。一年來,全縣共對10.14萬人次的參合農(nóng)民進行了減免,減免金額217.3萬元。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步加強。除永定鎮(zhèn)以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實現(xiàn)了兩輪以上建設(shè),業(yè)務(wù)用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛(wèi)生室建設(shè),并積極向省、州爭取了53萬元的醫(yī)療設(shè)備,改善了村醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)裝備,全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機構(gòu)進修培訓(xùn),人才引進力度也進一步加大。五是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)抓出成效,人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標(biāo)責(zé)任考核中獲一等獎。

(四)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應(yīng)用,全民科技意識明顯增強,一是農(nóng)業(yè)科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術(shù)培訓(xùn)1*場次28*0人次,其中:三天以上培訓(xùn)45場次3150人次,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大人民群眾科技意識不斷增強,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是知識產(chǎn)權(quán)工作有了新的突破。

(五)以人為本、貼近群眾,文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機,進一步盤活*旅游資源,全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌,彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升,成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護和挖掘工作取得新突破,直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展,競技體育取得優(yōu)異成績,社會文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善,文化市場繁榮有序,新聞出版(版權(quán))管理工作健康發(fā)展,“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

(六)關(guān)注民生,民政工作成效明顯。一是抓好救災(zāi)救濟工作。通過抓好農(nóng)村特困戶定期定量救助和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),城市流浪乞討生活無著落人員救助,救濟糧和寒衣寒被發(fā)放,看望慰問困難群眾,察看災(zāi)情、調(diào)查災(zāi)情,組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救等工作,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是認(rèn)真落實優(yōu)撫、安置政策,加大優(yōu)撫政策的落實力度,鞏固安置改革成果,促進雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務(wù)工作;加強老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);加強對社會團體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設(shè)與管理,推進殯葬改革。

(七)服務(wù)大局,廣播電視網(wǎng)絡(luò)、無線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作,積極引導(dǎo)社會輿論,采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式,弘揚主旋律,打好主動仗,為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理,確保“村村通”天天通、長期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作,數(shù)字電視穩(wěn)步推進,確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。

除以上工作外,我縣地震、檔案、縣志、外事僑務(wù)、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標(biāo)任務(wù),取得了很好的成績,邁上了新的臺階。借此機會,我代表縣人民政府,對縣級社會事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社會事業(yè)發(fā)展水平仍然很低,與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上有差距,認(rèn)為社會事業(yè)工作投入大,周期長,成效不明顯,抓社會事業(yè)工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業(yè)工作重視不夠,存在“說時重要,做時次要,忙時不要”的現(xiàn)象;三是社會事業(yè)的投入不足,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),存在“一條腿長,一條腿短”的現(xiàn)象,與人民群眾的實際需求不相適應(yīng);四是協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)有差距,各部門單打獨拼,未形成合力。教育方面,全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計生方面,進一步降低生育水平的任務(wù)十分艱巨,人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出,流動人口計劃生育的管理和服務(wù)形勢不容樂觀。衛(wèi)生方面,投入與發(fā)展的實際需求矛盾突出,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱,還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務(wù)需求,一些重大疾病防治任務(wù)仍然十分繁重,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面,科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強的問題仍然突出,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能滿足群眾文化需求,缺乏專業(yè)的文藝演出隊伍,優(yōu)秀文藝人才,藝術(shù)創(chuàng)作水平難以提高,文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面,產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍無法根本改變,景區(qū)景點影響力小,缺乏對游客的吸引力。另外,農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書難,看戲難,看電影難,體育活動開展難”等問題還普遍存在,精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題,如不抓緊縮小和解決,勢必影響我縣和諧社會的構(gòu)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此,我們一定要從思想上引起高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,站在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,立足本職,把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快和諧*建設(shè)步伐。

二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快發(fā)展社會事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是人民對全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設(shè)小康社會新的更高要求時,從廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,針對我國社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的情況,按照需要和可能相結(jié)合的原則,對加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求,把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴大社會保障的要求,使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。四是強化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是加強社會管理的目標(biāo),使社會管理體系更加健全。

這五個方面的新要求,以及對這些新要求順序的排列和實現(xiàn)程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當(dāng)前我國發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會在社會發(fā)展領(lǐng)域認(rèn)識的深化,代表了中國最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實利益。我們要按照這些新的要求,認(rèn)清形勢,努力開拓社會發(fā)展新局面,使人民的生活得到全面改善。

三、明確目標(biāo),突出重點,努力實現(xiàn)我縣社會事業(yè)又好又快發(fā)展

20*年我縣社會事業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹全州社會事業(yè)會議精神,圍繞縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會事業(yè)工作,堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使社會事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業(yè)自我發(fā)展能力,促進社會事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新貢獻。

(一)教育工作。一是要把抓教學(xué)質(zhì)量放在工作的首位。以小學(xué)為起點,初中為基礎(chǔ),高中為突破口,全力抓好全縣各級學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。要加強對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究,局機關(guān)教研室要有針對性地制定出臺教育教學(xué)獎勵辦法,分學(xué)科地對全縣教學(xué)質(zhì)量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環(huán)境建設(shè)。(1)抓校園環(huán)境建設(shè);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學(xué)校的校園環(huán)境建設(shè);(2)抓社會環(huán)境建設(shè)。在加強學(xué)校周邊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度,樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設(shè)。加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,定期不定期地召開家長會,讓家長切實履行起教育主體責(zé)任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案,有計劃、有目的地選送教師到教育教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校培訓(xùn),多渠道培養(yǎng)學(xué)科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設(shè)項目、縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)項目、城關(guān)中學(xué)建設(shè)項目和各級學(xué)校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式,合理優(yōu)化配置教師資源。

(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎(chǔ)工作力度,認(rèn)真研究新形勢下計生工作新情況、新問題,不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務(wù)工作,特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務(wù)工作,對特困家庭給予一定的指導(dǎo)和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理,完善統(tǒng)計臺賬的改革,20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黃牌警告制度,同時要加大對違法生育的責(zé)任追究力度。五是要積極爭取項目建設(shè),改善服務(wù)條件。六是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),積極開展科技大練兵,鍛煉隊伍,提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,爭取全縣達標(biāo)。

(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強化村級醫(yī)療管理措施,不斷添置新設(shè)備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開展,加強對村級衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高村級醫(yī)療隊伍素質(zhì),對不具備在村級衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)??h衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)計劃,有計劃、有針對性地培養(yǎng)一批行風(fēng)踏實、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療機構(gòu)學(xué)科帶頭人。三是要繼續(xù)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作,加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),爭取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強行業(yè)行風(fēng)建設(shè),強化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,有效防范醫(yī)療糾紛,全縣各級醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。六是要抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中競限價采購,統(tǒng)一配送工作的落實。

(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)要求,做好新時期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設(shè),把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。

(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認(rèn)真開展文體人才調(diào)查工作,摸清縣內(nèi)文體人才資源,發(fā)現(xiàn)和儲備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動,加強與企業(yè)聯(lián)合,積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式,積極引進縣外加工企業(yè),對苴卻硯進行精深加工和包裝,提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設(shè)計包裝上下功夫,以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設(shè)項目、6個村級文化室建設(shè)項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設(shè)項目完工,同時要抓好體育館建設(shè)工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執(zhí)法監(jiān)管力度,強化經(jīng)營性網(wǎng)吧的監(jiān)管。

(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃,整合旅游資源,力爭列進省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、新聞、廣告、資料等宣傳媒介,多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設(shè)。重點開展建設(shè)好靜德寺,利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關(guān)制度,切實加強*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認(rèn)真分析省、州對旅游業(yè)的投資動向,選準(zhǔn)項目申報重點,積極向省、州爭取*諸葛村開發(fā)建設(shè)和旅游廁所建設(shè)等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作,以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務(wù)設(shè)施,推動*整體開發(fā)。

(七)民政工作。一是要抓好關(guān)系民生的兩項低保和兩項救助,全面推進城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設(shè)、中心敬老院和村委會老年活動室建設(shè)項目的申報工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營性公墓建設(shè)。

(八)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度,確保正確的輿論導(dǎo)向。二是繼續(xù)加強農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。推進全縣農(nóng)村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設(shè),建立完善村村通廣播電視技術(shù)維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)改造,穩(wěn)步實施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策部署,為加快*發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務(wù)、人民武裝工作。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)

(一)高度重視社會事業(yè)工作,進一步深化改革促進發(fā)展

各級各部門要高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難,為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當(dāng)前,全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結(jié)近年來改革的經(jīng)驗與教訓(xùn),選準(zhǔn)改革的切入點,以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點,以搞活機制、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平為目標(biāo),制定配套政策,通過搞活內(nèi)部分配,形成激勵機制,推動體制、機制創(chuàng)新,增強加快事業(yè)發(fā)展的動力和活力。

全縣社會事業(yè)各部門的工作重點和難點都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū),農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對滯后。落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展問題,切實解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問題,維護和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。

(二)堅持抓項目不放松,繼續(xù)加大爭取、協(xié)調(diào)力度

近年來,中央、省、州加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入,我們一定要強化機遇意識,項目意識,牢固樹立“大合作促進大發(fā)展,大項目促進大發(fā)展”的意識,及時掌握項目方面的信息,積極主動向上多反映、多爭取,加強同省、州主管部門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的社會事業(yè)建設(shè)項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平,向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標(biāo)任務(wù)。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學(xué)合理的規(guī)劃,按規(guī)劃爭取、分步實施,避免先建后拆,重復(fù)建設(shè),造成浪費。二是認(rèn)真研究把握省州投資導(dǎo)向,研究政策扶持投向,及時與省州溝通協(xié)調(diào),爭取項目能早日實施;三是嚴(yán)把在建項目質(zhì)量關(guān),加強監(jiān)管,確保項目按規(guī)劃和設(shè)計順利實施,盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項目,更要抓招商引資,運用市場機制運作,多方融資籌資,加強項目建設(shè)。

(三)加強督促檢查,提高工作推進力度

開展督促檢查是一個重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查,從根本上說,是對各級各部門工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查,是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體,從工作計劃開展到組織實施,都要責(zé)無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發(fā)文件、作指示,而要看究竟落實了多少,效果如何,這樣才能使決策、任務(wù)和要求真正落到實處。在督促檢查工作上,要力戒不從實際出發(fā),不深入基層,坐在家里想點子,跑到下面找例子,靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風(fēng),必須深入實際,深入群眾,扎實工作,一抓到底,務(wù)求落實。今年,縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業(yè)各項工作的督查力度,對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務(wù)督查》的方式進行通報。

(四)要充分發(fā)揮部門職能作用

各級社會事業(yè)部門是促進事業(yè)發(fā)展的核心力量,在推進社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業(yè)一年多來,總的感覺是很忙碌,基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日,即使這樣,很多業(yè)務(wù)工作我還得依靠部門領(lǐng)導(dǎo)給我提供參考意見。我分管的部門當(dāng)中,還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想,主要表現(xiàn)在三個方面:一是安于現(xiàn)狀,缺乏主動性。只要安排任務(wù),就講困難、講條件。二是缺乏信心,責(zé)任心不強。有些部門人員少、工作量小,就認(rèn)為不被重視,缺乏自信,甘為人后,工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推,交給上級處置,不能正常發(fā)揮上級所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)對近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進行認(rèn)真反思,有則改之,無則加勉。辦法總比困難多,有些工作不花錢或少花錢,是可以完成的,關(guān)鍵在于責(zé)任心和主動性。要樹立有為才有位的意識,每個部門、每個工作人員都應(yīng)認(rèn)清自己的工作職責(zé),增強責(zé)任感和主動性,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),共同推動社會事業(yè)發(fā)展。

篇10

目前,我局共有××等七個股室。全局現(xiàn)有在職干部職工××名,退休干部××名;局支部有正式黨員××名。

三年來,我局立足人事工作崗位,認(rèn)真扎實開展以“為人民服務(wù),讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,以建設(shè)一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力上過硬”的人事干部隊伍為目標(biāo),真抓實干,全面加強自身建設(shè),取得了明顯成效。近年來,我局被區(qū)直機關(guān)黨工委評為2003、2004年度創(chuàng)“四型機關(guān)、五好支部”活動先進單位;被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號;被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎;被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2004、2005年度社會治安綜合治理先進單位;被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度項目開發(fā)工作四等獎;被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位;又被評為2004—2005年度先進黨支部;被市人事局、市檔案局授予2002—2004年度檔案系統(tǒng)先進集體;被市人事局評為2003—2004年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時,我局在區(qū)直機關(guān)目標(biāo)管理考評中,年年被評為一等獎。

下面,向考評組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機制健全,把精神文明建設(shè)擺上重要位置,列入長遠規(guī)劃。

我局精神文明建設(shè)的大力開展,首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們的班子是一個開拓、團結(jié)、務(wù)實、奮進的班子,多年來一直處于機關(guān)先進班子的行列。在精神文明建設(shè)上班子成員認(rèn)識是高度一致的,特別是近三年來,我們把堅持“兩手抓、兩手硬”,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標(biāo),立足本職,以開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”活動為主線和載體,全面開展機關(guān)精神文明建設(shè),爭創(chuàng)機關(guān)文明窗口。為切實加強精神文明建設(shè)工作,我局調(diào)整充實了機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,使精神文明進入常規(guī)化建設(shè)階段。為了明確目標(biāo)和責(zé)任,力爭取得階段性成果,我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設(shè)三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設(shè)的各項制度、措施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究精神文明建設(shè)事宜。同時,我們還把精神文明建設(shè)中每位黨員、干部的表現(xiàn)和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員(行政工作人員)目標(biāo)管理實施細則》進行量化考評,作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務(wù)員”的條件,并兌現(xiàn)獎懲措施,把加強支部建設(shè)、開展工會活動與加強機關(guān)精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,有力地促進了機關(guān)精神文明建設(shè)的開展。

二、加強教育,提高認(rèn)識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,提高為人民服務(wù)的水平。

養(yǎng)成。通過學(xué)習(xí)教育,全體干部職工樹立了“為人民服務(wù),做人民滿意的公務(wù)員”的思想觀念,遵紀(jì)守法,文明意識顯著增強,在計生、綜治方面無出現(xiàn)問題,能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災(zāi)區(qū)捐款捐物、義務(wù)勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。

三、建章立制,規(guī)范運行,創(chuàng)建良好工作秩序,推進新形勢下各項人事人才工作。

我局以完善各項工作制度為切入點和突破口,根據(jù)人事部門的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,制定了十二項機關(guān)日常工作制度,基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道,為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、做好表率,全體工作人員自覺遵守,整個機關(guān)在制度下規(guī)范運行。

通過全面加強機關(guān)制度建設(shè),形成良好的工作秩序,有力推動了人事局各項工作,各項業(yè)務(wù)工作適應(yīng)新形勢取得了新進展,繼續(xù)走在各縣(市)前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍。⑴認(rèn)真做好職稱評聘和職稱考試工作,堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制,在職稱評聘中引入競爭機制,科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,建立聘任評價機制,同時做好各類專業(yè)的資格報考工作,提升全區(qū)專業(yè)

技術(shù)人員隊伍總量和層次。三年來,共確定高、中、初級任職資格達××人次,推薦評審各類高中初級專業(yè)技術(shù)人員××人次,各類專業(yè)資格報考人數(shù)達××人次,辦證人數(shù)達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審?fù)扑]工作力度,組建了工程系列、經(jīng)濟等系列職稱評委會,全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,不論是什么身份、戶籍關(guān)系如何,只要為本區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)都可以申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術(shù)含量,為非公企業(yè)的資質(zhì)和升級達標(biāo)提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作,加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來,共舉辦各類培訓(xùn)班××期,參訓(xùn)人數(shù)達××人次,驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作,第二輪共有××位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有××位中、高級人員低聘,第三輪共有××多位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有××位中、高級人員低聘。⑸在機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗,確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務(wù)中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。

2、完善人才市場服務(wù)功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網(wǎng)上人才市場,為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網(wǎng)的功能,提供了畢業(yè)生檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫”、“調(diào)動情況數(shù)據(jù)庫”、“檔案管理數(shù)據(jù)庫”三庫建設(shè),共儲存網(wǎng)上人才達××多人,招聘單位達××多家。提高人事服務(wù)質(zhì)量和水平,辦理人事達××人,使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。同時,充分發(fā)揮人才中心培訓(xùn)功能,共舉辦種類培訓(xùn)班達××期,參訓(xùn)人數(shù)達××人次。

3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次,辦理工資套改、年終一次性獎金、轉(zhuǎn)正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù),做好人事軟件的升級,完善人事信息數(shù)據(jù)庫管理。同時2005年底按照省工改辦的部署,在時間緊任務(wù)重的情況下,主動發(fā)揮職能作用,加班加點,圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。

4、加強全區(qū)公務(wù)員管理與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。對公務(wù)員進行系統(tǒng)的知識更新培訓(xùn),開展了學(xué)法用法和依法行政、《公務(wù)法》、“四五”普法、計算機應(yīng)用能力、電子政務(wù)等培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達××多人次,并有××多名公務(wù)員分別參加了《行政許可法》、電子政務(wù)考試,××名公務(wù)員參加省網(wǎng)絡(luò)《公務(wù)員法》考試。

5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則,加強了干部調(diào)動的宏觀管理。三年來,共辦理了××人調(diào)動手續(xù),其中區(qū)內(nèi)調(diào)動××人,區(qū)外調(diào)動××人。

6、圓滿完成干部有關(guān)工作。嚴(yán)把“三關(guān)”,妥善安置干部,即檔案審核關(guān)、約談見面關(guān)、政策宣講關(guān),認(rèn)真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作,會同有關(guān)部門認(rèn)真解決他們的生活困難問題,通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法,切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作,確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。

7、踐行引智思路,人才隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。⑴主動出擊,組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生,通過競爭擇優(yōu)的考試,招聘了本科師范類畢業(yè)生××人,醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據(jù)科研和生產(chǎn)的需要,主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法,引進了××多位高級專門人才。另外,還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo),為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設(shè),重視退休干部服務(wù)站、村級老人活動室的陣地建設(shè),免費為部分老干部訂閱報刊雜志,下拔活動經(jīng)費,豐富退休干

部的政治文化生活,配合做好退休干部住房補貼的審核工作,辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務(wù)工作。

9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調(diào)研文章達百余條,全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年,人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅,并受表彰和獎勵。

四、改進工作作風(fēng),提高辦事效率,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造文明的機關(guān)環(huán)境。

人事部門是機關(guān)“窗口”單位,也是黨風(fēng)、政風(fēng)的“窗口”。因此,我們始終把增強服務(wù)觀念,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,作為自身建設(shè)的重點,制定并完善了機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。首先,在增強服務(wù)觀念上,我們除了加強學(xué)習(xí)外,還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念,服務(wù)意識和良好的職業(yè)道德,要求大家要有“形象責(zé)任”意識,樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念,自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務(wù)態(tài)度上,設(shè)置“社會告示牌”、“人員去向牌”,要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字,堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應(yīng)付、不耐煩等消極現(xiàn)象。要求使用文明辦公用語,接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”,實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度和辦公接待制度,建立《人事來件反饋單》等等,辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三,在提高辦事效率上,我們實行首問責(zé)任制和工作督查制度,建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”,實行快事快辦,規(guī)定凡能辦的事情馬上辦,要請示的馬上請示,能不開會研究的不開會研究,并輔以公開辦事流程圖、示意圖,形成了“快速反應(yīng),高效便捷”的辦事機制,杜絕了“拖、壓、卡”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,實行機關(guān)作風(fēng)整頓督查值周制度,由領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班督查當(dāng)周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,使我局精神文明建設(shè)的各項內(nèi)部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾,我們幾年來還堅持開展多項上門服務(wù),特別是每年工資、退管部門開展有關(guān)年審工作時,要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢,此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外,退休辦每年還積極開展“三送”活動,調(diào)配股、人才中心也深入用人單位調(diào)查人才供求信息,為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來,群眾對我們的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率比較滿意。

五、加強勤政廉政,完善監(jiān)督制約機制,樹立清廉公正形象,建設(shè)人民放心的人事機關(guān)。

作為權(quán)力機關(guān)、職能部門、“窗口”單位,抓好廉政建設(shè)是一項重要任務(wù)。我們在開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的機關(guān)精神文明建設(shè)中,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點來抓,專門制定了《××區(qū)人事局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,加強廉政教育,班子領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經(jīng)紀(jì)律,干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準(zhǔn)則。做到嚴(yán)格依法辦事,依政策辦事,依程序辦事,不分親疏遠近,一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務(wù)中自覺拒收“紅包”、禮品,謝絕吃請和高消費娛樂,全局形成了良好的反腐倡廉風(fēng)氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督,我們采取了一系列監(jiān)督措施:繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度,制定了《××區(qū)人事局關(guān)于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》,將辦事

的程序和結(jié)果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題,在“區(qū)政務(wù)公開欄”、“人事公務(wù)專欄”和“××人才網(wǎng)”上對外公布。設(shè)置人事舉報箱,聘請人事行風(fēng)監(jiān)督員,推動了我局機關(guān)的勤政廉政建設(shè)。

六、美化環(huán)境,寓教于樂,陶冶情操,營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。

局領(lǐng)導(dǎo)在開展機關(guān)精神文明建設(shè)中,努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面,注重開展各種豐富多彩的文體活動,陶冶干部情操,增強集體的凝聚力、向心力。在局機關(guān)和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施,為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來,我單位充分利用這些設(shè)施開展黨員學(xué)習(xí)和市民教育,還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等,增強了干部的集體榮譽感,促進了干部之間思想感情的交流。另一方面,加強辦公和生活環(huán)境建設(shè)。我們根據(jù)實際情況對局機關(guān)和人才中心提出不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),通過三年來的不懈努力,整個單位衛(wèi)生整潔,井然有序,在辦公室擺上了綠色植物、花卉,并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理,制定《樓院管理制度》、《樓長職責(zé)》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責(zé)》等,使辦公和樓院管理制度化,創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。