導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇語法理論論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

作者：劉曉梅

哲學上的“直覺”范疇已在喬姆斯基語法學上有所表現(xiàn)。喬姆斯基認為，語法學研究不可能完全依賴對素材的描述，更需要語言學家依據自己的直覺，本語族人的直覺來進行研究。對語法規(guī)則上是否可用，他并非以技術驗證而是強調本語族人的直覺，并且認為直覺是語言素材的一部分。以下我們來分析一下喬姆斯基TG理論中短語結構與轉換結構是如何運用“直覺”范疇的。1．短語結構與直覺。詞與詞之間組合成短語，在其組合過程中需要有一定的系統(tǒng)規(guī)則，系統(tǒng)規(guī)則并非與生俱來，而是通過人們自身的直覺探索再分析，最終用語言來表達形成的一種體系。例如:Theboybrokethecap．為什么不能說成“Theboyhitthecap．”或“Capthebrokeboythe．”為什么冠詞只能放在名詞前面，為什么動詞不能用hit?這是種語言直覺，洛克認為“直覺可以直接認識一件事物的正確本質而不致陷入于錯誤”。［4］于是，我們認識到了現(xiàn)實生活情境中一些動詞的選擇，也懂得了詞與詞之間的依賴關系和語句通順即稱為語感，這屬于語言使用者的“語言直覺”。根據“語言直覺”我們歸納出許多的短語結構規(guī)則。但是這時的理論研究還不夠完善，在80年代初，喬姆斯基意識到在詞匯性范疇和短語性范疇之間還存在著中間狀態(tài)的范疇。例如:Thisverygoodidea．根據“語言直覺”我們可以了解到中間狀態(tài)的存在，而沒有其他的方式來驗證，也無從說明。“語言直覺”提供前提，喬姆斯基把短語結構規(guī)則改用X價(Xbar)作為中間狀態(tài)，在例子中isa就是那個中間狀態(tài)。2．轉換結構與直覺。轉換結構規(guī)則更能夠體現(xiàn)我們對語句的直覺。轉換結構規(guī)則主要是主被動句之間的轉換。轉換是TG理論的特點之一，原是指事物從一種狀態(tài)轉化為另一種狀態(tài)，而在喬姆斯基的語法體系中卻是指句子生成過程定階段上所采用的一種特殊的操作手段或規(guī)則。直覺在轉換結構中并非用來解釋轉換規(guī)則而是在轉換規(guī)則中運用直覺更具有解釋力。例如:a．Theboybrokethecap．b．Thecaphasbeenbrokenbytheboy．這兩句之間主被動轉換的聯(lián)系應如何解釋呢?在喬姆斯基眼中，“簡單性是一切科學理論的追求，也是他多年來從事生成語言學研究的追求，引入轉換這一操作手法就是這種追求科學理論簡單性的嘗試”。［5］若用規(guī)則的“簡單性”來解釋其轉換之間的聯(lián)系是不夠完全，也很難解釋的。于是后來喬姆斯基更多強調它符合本語言人的直覺作用。

共相是現(xiàn)代哲學中的基本范疇。通俗點講就是在個別與普遍的辯證關系中。“共相”就是代表與個別事物對立的那個“普遍”。一開始，“共相”代表的是普遍的事物，是與代表個別事物的“殊相”相對立的。到了現(xiàn)代羅素則提出“所有的真理都涉及到共相，而所有有關真理的知識也都涉及到對于共相的認識”。以下我們就從喬姆斯基普遍語法層面上來分析羅素在《哲學世界》中涉及到共相的兩個方面。1．各種詞類共相的存在?！肮蚕啻嬖谟诰袼季S上”的觀點就直接引發(fā)了證明共相存在的問題即共相是存在于現(xiàn)實中還是精神上。在語法學層面上來說就引發(fā)了名詞、動詞等詞類共相是否存在的討論。我們在說明名詞的共相時就會涉及到名詞的用法。我們就會先列出各種含有名詞的句子，盡管句子在結構上有所不同，但是只有根據句子中相似的聯(lián)系，才能總結出一些普遍的語法規(guī)則。例如:a．花瓶倒了———熱水器壞了。b．我喜歡跳舞———我熱愛祖國。這兩組的對比，我們可以看出只要是名詞就存在這樣的關系即可以在句中充當主語、賓語等這一語法共相的存在。在例子中，我們可以看出“熱水器”“花瓶”是主語共相;“跳舞”與“祖國”是做賓語共相。由此，我們知道了名詞的共相存在，實際上表現(xiàn)為名詞在各句中聯(lián)系的實際存在，名詞在句中的用法有很多，但是在每一個殊相中卻永遠存在某一點相似且為彼此相似，那樣就可以證明其共相是什么了，同時也證明了共相不僅存在于思維也存在于現(xiàn)實。因此，語法學上的“共相”世界是知識的世界。2．普遍語法中語言共相是共相的知識。從語言學層面上說普遍語法研究的是共相的知識即為“語言共相”?！罢Z言共相”主要是各種語言都遵循的普遍原理。以下我們根據普遍語法來分析一下語言共相知識的一些方面。(1)每種語言不僅有名詞、動詞等詞類分析，也有主謂結構之分。例如，在英語中“Theboybrokethecap”;在漢語中“那男孩打破那杯子”。首先，都有詞類之分，男孩、boy為名詞，打破、broken為動詞;其次，都有結構上的“共相”即為主謂賓結構;最后指稱代詞都位于名詞前面而不是“boythe”或“男孩那”。普遍語法研究的是其共相即語言中相同部分，特殊語法則反之可作為殊相看待。(2)許多命題是有關殊相的，卻只有關共相。因此，在研究語言共相的時候也要關注殊相的重要性。我們研究語法上詞類的用法，我們就必須列舉多個殊相句子加以分析，通過經驗得到“語言共相”。例如，在句式的變換中:a．Johnopenedthedoorwiththekey．b．Johnusedthekeytoopenedthedoor．c．Thedoorwasopenedbyjohnwiththekey．d．ItwasJohnthatopenedthedoorwiththekey．再如:a．我們去過天壇。b．天壇我們去過。c．我們天壇去過。在第一、二組的各個句子是作為殊相存在，但是它們都是由施事John和我們、受事thedoor和天壇、動作open和去過、工具thekey等共相組成的，都是通過詞序與動詞形態(tài)的變換來進行詞義的同義轉換。整體上看，每一句都不同，但從某個角度上看又顯出它們的相同點，即表達意思相同只是結構不同。換句話說，實際上是驗證了形式的特殊性與規(guī)則的普遍性哲學原理。因此，無論在英語學科還是中文學科中在進行句法詞義轉換時，都要涉及到列舉不同句子為殊相，以上7句都為殊相，再進一步分析就可以得到語言共相，即作為一種句法手段變換可以通過移動、添加、刪除、替代等句法規(guī)則把語義同句式聯(lián)系起來。

不僅在美國，而且在歐洲和亞洲等地區(qū)都有著不同程度的影響。從學科上看，其學術影響遠遠超出語言學的專門領域，不僅在語言哲學上有所影響，也帶來了在心理哲學上前所未有的沖擊。喬姆斯基語言哲學中引發(fā)的一些哲學思辨，既繼承前代一些哲學范疇問題的探討，又開創(chuàng)了一些新的發(fā)展方向?！半m然它不能完全扭轉乾坤，但的確開辟了一條新的道路，展現(xiàn)了一個全新的方向”。［3］總之，對喬姆斯基語言哲學的研究是對以往傳統(tǒng)語言學新的一種繼承方式。

篇2

作者：李軍 單位：江蘇泰州師范高等?？茖W校人文科學系

通過抑制和學習無關的思緒和行為，這樣學生的興奮點遷移到相關的任務上，學生由被動接受知識變?yōu)橹鲃拥耐度雽W習，興趣可以提高學習的效率。作為引發(fā)學生學習興趣的重要方式的任務任務情境，通過適度，新鮮有趣，引人入勝的任務條件，學生學習的興趣被強烈地激發(fā)，學生將會有積極的認識傾向，強烈的動機去學習，使其具有濃厚的興趣，并讓學生始終具有這樣的心態(tài)，始終處于這樣一個積極學習的狀態(tài)中。②提高學生的實踐能力，用于分析和解決問題。任務驅動教學調動了學生的主觀能動性，在老師的指導下從任務分析到找到答案，學生有充分的自主學習性，主動積極建構外界強加的信息，對教學內容不再是被動接受者，在意義建構過程中，學生認真思考，主動收集和分析有關信息和資料，借助新舊知識的聯(lián)系，探索學習過程中所用的方法，從而發(fā)現(xiàn)建構意義。③改善提高學生人際關系技巧。學生的人際交往能力和團體協(xié)作能力在任務驅動教學方法中有著重要的地位。在通過小組互動教學，學生學習與人溝通，傾聽，自我控制和與他人的和諧相處，提高學生之間，師生之間的互動合作是這一進程的重要目的。

實施步驟：精心的設計任務。教師準備充分的具有典型的真實個案，運用多媒體工具，導入任務情境，指導學生思考。設計解決方案。學生思考如何完成任務，完成任務過程中遇到不能解決的問題，引導學生提出問題，設計出解決爭端的方案。例如，交通事故人身損害賠償糾紛，明確任務后，使學生明晰完成的任務要找到哪些材料信息，如何解決爭端，讓學生提出如何保護自己的合法權利和利益最大化建議的計劃。然后，根據學生在執(zhí)行任務的角色學生合理分組。小組討論。全班分組，分配到一組的學生應該具有不同的學習能力，學業(yè)水平和合作技能，這樣在一定程度上，優(yōu)勢互補。以10人為一組，每三人為一小組分別代表權利方、侵權方和中立方對案情發(fā)表自己的看法和意見。各組確定一名組長，分配角色，明確小組成員的任務和職責。該小組確定一名組長，分配角色，明確團隊成員的角色和職責。學生根據自己的角色做到以下幾點：（1）收集信息，查找有關法律，法規(guī)的信息，整理資料。（2）解決方案的分析。（3）呈現(xiàn)各組的結果。在實施過程中，教師與學生交流，討論，發(fā)現(xiàn)問題，回答學生的疑惑，鼓勵每個學生表達他們的意見，積極引導學生分析和解決問題。解決方案確定。每組學生根據所搜集的信息，進行法理分析，提出不同的解決糾紛方案，各組將處理過程和結果予以展示，最后由教師引導合理的法律糾紛解決方案的形成。學生利用有效的學習情境，通過再次分析任務，形成了自己的學習、思維方法，建立了新的知識結構。同時，引導學生自評，學生之間的互評必須在教師的正確引導下，其成果通過教師的適當?shù)狞c撥，進認知結構得到了進一步的完善，學生的綜合素質就會得到提高。評價綜述。對學生的任務進行評價，以及在類似情況下，解決相類似案件的步驟總結。當學生完成了任務，通過學生的自我評價和學生群體之間的相互評估，修改完善完成任務情景中的不足之處。通過對學生學習效果的評注，學生可以更清楚的對完成這項工作的有效途徑的明確。重新分析任務，利用有效的學習環(huán)境中，學生形成了自己的學習，思考的方法，新的知識結構的構建起來。與此同時，教師必須指導學生自評，學生之間互評，進一步提高學生的認知結構，提高學生的綜合素質。

實施效果通過任務驅動的方法，在整個學習過程，學生自我探索參與學習，不僅掌握了民法理論知識，更重要的是學生學會了學習方法，學習，探究的欲望的激發(fā)。學生解決了“任務”的實際問題，學會探索，解決了“為什么要學，學了有什么用”的問題。例如，關于民事權利變動這一情境中，對于訴訟時效期間的中止、中斷和延長所產生的后果如何認識和把握，將內容轉化為6個知識點問題，引導學生對理論知識點進行搜集整理；并將其運用于解決實際案件中。同時運用一些形象的比喻加深學生對理論知識的理解。比如把中止、中斷、延長比作是給訴訟時效的優(yōu)惠期間，把延長比作是中止、中斷的救濟空間，這樣使得學生聽起來生動，學習的興趣更加濃厚。在引導學生分析問題時啟發(fā)學生的思維，自己總結出中止、中斷的區(qū)別，教學生學會如何分析實際案例，并自己找到解決的方法，最后再進行案例分析討論，作歸納總結，使整個訴訟時效的內容形成“鏈條”，便于學生整體識記，又能靈活運用。總之，教師的教學設計，仔細權衡每個已知的任務知識點，綜合分析，為學生設計，建構的典型操作任務的教學，使學生掌握一系列的知識，技能和方法，以其任務的完成。真正體現(xiàn)了學生的主體地位和教師主導地位，充分發(fā)揮學生的主動性，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性思維品質，提高他們的整體素質。

篇3

診所式法學教育作為一種教學方法，有著悠久的歷史。美國最早的法學教育就是診所式，即學徒制，讓未來的律師在執(zhí)業(yè)律師的辦公室“閱讀法律”的學習方法。這種方法是從英國一種給有經驗的執(zhí)業(yè)律師做書記員的做法上發(fā)展而來的。但在法學院設立診所則是在2O世紀6O年代才興起于美國。所謂診所式法學教育，就是通過法律診所的教師指導學生參和法律實際應用的過程，培養(yǎng)學生的法律實際能力，促進學生對法律的深入理解，培養(yǎng)其法律職業(yè)道德和職業(yè)意識觀念。自改革開放以來,中國的經濟體制變革及其轉軌變型,帶來了中國社會各個領域的革命性變化和發(fā)展，法學教育和法律職業(yè)亦不例外并已具有深厚的現(xiàn)實基礎。作為一種舶來的新型教育模式,診所法律教育在我國的法學教育中還處于邊緣地帶，“他山之石,可以攻玉”，我國法學教育怎樣界定診所法律教育在中國法學教育中的應有地位,并將其正式納之成為其中不可或缺的有機組成部分呢，即完成“本土化”過程，這是我國現(xiàn)行法學教育不得不面對和思索的新問題。

一、診所法律教育本土化的法理基礎

一項沒有理論支撐的制度是人治社會的產物，勢必經不起實踐的考驗而走向消亡，法律發(fā)展的整個過程已清楚地證實了這一點。當今社會是法治社會，制度的出臺首先要經得起理論的反復推敲。診所法律教育作為一種舶來的新型模式，對于該法律教育模式的本土化有著深刻的法理基礎摘要：診所法律教育模式的引進體現(xiàn)了法律移植和法律本土化的關系。

對于移植的概念，從生物學上講，是“將身體的某一器官或某一部分移置到同一個體（自體移植）或另一個體（異體移植）的特定部位而使其繼續(xù)生活的手術。一般是為了修補機體的某一缺陷”［1］，“來自同種動物另一個體的器官或組織的移植稱為同種異體移植，除非采取非凡辦法來控制排斥，否則這種移植物一般均被排斥”［2］?？梢?，同種異體移植尚且被受體物所排斥，那么，異種異體移植只能更甚之。就現(xiàn)階段我國所正在進行的法律改革和發(fā)展來看，法律移植恰恰屬于一種“異體移植”，即“自覺或不自覺地把注重力的重點放在具有較高生產力和先進管理經驗的、充分反映現(xiàn)代市場經濟要求的西方法治社會的法律資源之上，而審閱中國和西方的法律傳統(tǒng)和社會目前狀況，而且有介于同種異體移植和異種異體移植的趨向，甚至從某種意義上說更偏重于后者。”［3］因此勢必增加法律移植的難度。所謂法律移植，是指“在鑒別、認同、調適、整和的基礎上，引進、吸收、采納、攝取、同化外國的法律(包括法律概念、技術、規(guī)范、原則、制度和法律觀念等)，使之成為本國法律的有機組成部分，為本國所用?！保?］法律移植是國家及民族交往中必然出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象，也是自古至今普遍存在的現(xiàn)象。假如說在古代，法律移植受地理因素、交通工具的限制，只能局限于地理位置鄰近的國家或民族之間，那么在當代，法律移植已成為一種不受任何地域限制的全球性現(xiàn)象。在當今世界，不同的國家和地區(qū)之間都存在著大量的法律移植現(xiàn)象，法律移植是法律文化傳播的一種最直接、最明顯、最有力的途徑。所謂“本土化”，意指在法律移植時，應讓受移植法律經過合理的處理和嫁接，使其能滲入到移植國國民的血液當中，進而得到有機的整合，本土化就是法律移植本土運動的過程。本土化的過程實際上也是一個對外來文化進行過濾、吸收和選擇的過程。在現(xiàn)代化建設的時代，對于“體現(xiàn)人類法律文明前進方向的外域法律文化的有益因素，無疑應當加以吸收和采納，以便使當代中國法律發(fā)展和全球法律文明的通行規(guī)則接軌溝通?！伴]關自守，盲目排外，只能導致法律文明進步張力的喪失”［5］。診所法律教育的引進和建設新問題，亦是如此。二、診所法律教育本土化的可行性

作為一個西方舶來品，診所法律教育進入中國時間雖然不算很長，但實踐證實，診所法律教育的引進對中國法學教育改革是一次有益的嘗試，產生了良好的社會效應，給身陷困境的中國法學教育注入了新的活力。然而任何法律都不是非背景化的普適制度，［6］法律教育也不例外。診所式法律教育興起于20世紀60年代的美國法學院，主要是對于當時的美國法學教育制度中的某些缺陷的一種反應。這種法學教育的模式之所以被稱為“診所”，是因為它汲取了醫(yī)學教育模式的經驗，即醫(yī)學院的學生通過有經驗的醫(yī)生的指導而獲得有關護理治療病人的醫(yī)學教育。診所式法律教育強調從實踐中學習，最為理想的就是學生在診所老師的指導下，參和處理真實的案件，而從辦案中學到大量的重要的其無法僅僅從抽象的課堂案例分析中學到的重要技巧和法律思維。目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國家和地區(qū)的法律院校已經廣泛而成功的應用了這種教育方式。非凡是20世紀90年代，診所式法律教育已經成為東歐、南非等國家和地區(qū)法治建設過程中不可缺少的組成部分。順應世界法學改革潮流，中國部分高校教師在經過充分的探索、探究和論證后，自2000年9月，在美國福特基金會的大力支持下，十余所高校在開設了診所法律課程的同時，各自依托學校成立了法律診所。截至2006年5月，中國診所法律教育專業(yè)委員會共有委員單位47個。盡管在現(xiàn)階段在中國大量的推行診所法律教育模式尚有非常大的困難，如傳統(tǒng)課堂教學思想的束縛，運轉資金的來源有限等等困難，但這種新模式在我國法學教育體制中的運用和推廣是有著可行性的，理由如下摘要：(一)從診所法律教育的自身價值來看其本土化的可行性。

1.從診所法律教育的教育價值來看——拓寬學生視野，加深對法學理論知識的理解和運用。而這種價值恰恰體現(xiàn)了我國法學教育的教育目標。診所法律教育的互動式教學、模擬教學等方式，以及在指導教師的監(jiān)督下獨立辦案等，給學生提供了更加廣闊的學習空間，使他們能夠更加深入地理解和把握所學的專業(yè)知識，理解法律、事實和證據三者之間在實踐中的關系，并學習如何將他們聯(lián)系起來。在案件的過程中，學生們發(fā)現(xiàn)理論對案件具有指導意義，但僅把握理論是不夠的，還需發(fā)現(xiàn)事實，將事實轉變?yōu)榭色@得承認的證據，并對事實進行法律分析和法律評價，使法律準確地適用于案件事實。同時通過辦案，加強學生對現(xiàn)實生活的復雜性的評價和熟悉，促使學生了解社會，提高對復雜事物的判定能力。

2.從診所法律教育的社會價值來看——為社會提供法律服務。而這種價值有助于我國建立社會主義法治國家宏偉方略的實現(xiàn)。在法律診所中，學生的一般是法律援助案件，為社會弱者提供優(yōu)質法律服務，維護弱者的合法權益，從而有助于推進法律援助事業(yè)的發(fā)展，維護社會正義，推進社會主義民主、法制的進程。美國比較法學家和法制史學家伯爾曼說摘要：“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”，若要建立一個法治社會，必須建立法律至高無上的權威，使法律成為人們的信仰。法律診所通過向弱勢群體提供法律援助，通過人和人之間的交流和合作，最終維護了他們的權利，久而久之，受助者就會感受到法律的威嚴和崇高，因為法律是自己權利的守護神，心中對法律的敬意油然而生，這樣便會產生對法律的信仰。

(二)從我國引進和推廣診所法律教育的現(xiàn)實需求來看其本土化的可行性。

1.是我國建立和諧社會的需求。各國現(xiàn)代化的歷史經驗證實，實現(xiàn)社會公平和正義，首先要從保護弱勢群體做起。［7］法律援助和診所法律教育關系密切，它們往往交織在一起。中國的法律援助工作已取得不小的成績，可是任重而道遠。中國仍有許多案件需要經過法律援助來解決，可是能通過法律援助來解決的卻只有一部分。據統(tǒng)計，我國每年大約有38萬余件法律援助案件需要辦理，其中絕大多數(shù)需要律師提供幫助，可是按每位律師每年辦理1至2件案件來計算，現(xiàn)有的10多萬位律師只能辦理10多萬件此類案件，缺口很大，這為診所法律教育留下了用武之地。通過診所法律教育的推進，一方面有利于提高學生的素質，另一方面又有利于法律援助，都有助于促進中國法治建設的進程?，F(xiàn)在，中國正需要發(fā)展法律援助事業(yè)，使更多的貧困人士能得到法律援助，得到法律救濟，實現(xiàn)社會公平，從而達到構建和諧社會的目標。

2.是克服我國傳統(tǒng)法學教育弊端的需求。隨著我國法治建設的發(fā)展，我國法學教育確實取得了巨大的進步，法學院校及法學在校生人數(shù)都有了成倍的增長。但在實踐中，傳統(tǒng)法學教育存在仍存在不足之處摘要：中國傳統(tǒng)法學教育是一種以教師為中心，注重單方面?zhèn)魇谥R的教育方式，注重理論知識的灌輸，忽略學生應用法律能力的培養(yǎng)；缺乏對學生的法律邏輯思維和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)等，由此浪費了巨大的人力和物力，造成國家財產的智力性浪費。而在診所法律教育中，沒有傳統(tǒng)意義上的老師和學生，大家都是具體案件的承辦人，所有教學內容都是圍繞著學生由一個被動的聽課者到一個主動的辦案者的身份和技能的轉換和提高而設置的，教師只是指導者，這樣就可最大限度地調動起學生的學習主動性和積極性，達到事半功倍的教學效果，也由此培養(yǎng)了學生的創(chuàng)造性思維能力和綜合判定能力。

三、診所法律教育本土化的障礙和其本土化的推進

(一)診所法律教育本土化的障礙

盡管診所式法學教育的引進對于改革我國傳統(tǒng)法學教育的不足起到了一定的積極功能，但是，診所式法學教育模式的引進并不意味著要徹底拋棄傳統(tǒng)的教學模式。相反，診所式法學教育模式應和傳統(tǒng)的教育模式相互補充、相輔相成。即便是在其發(fā)源地美國，診所式教育也沒有取論性的教學和案例教學，而是被用來開發(fā)學生的思維和法律邏輯能力，使其知道如何在實踐中學習和應用法律。況且，作為一種舶來品，診所式法學教育的引進和發(fā)展必須經過認真地整合和規(guī)范，“本土化”后診所式法學教育才能真正地為我國法學教育改革服務。從目前我國部分法學院的診所課程實踐來看，診所式法學教育在中國的不適癥是比較明顯的，主要表現(xiàn)在摘要：

1.觀念障礙

我國法律自清末師承日、德后，法學教育模式更是受到大陸法文化環(huán)境的影響。大陸法系教育習慣采用講座式的教學模式，一開始就強調法律的概念性、抽象性、邏輯性、理論性、科學性，而法典也為這種教育模式提供了形成的材料。［8］我國目前的法學教育也注重法學理論知識的灌輸，輕視解決實例的法律分析方法，認為只要把握了系統(tǒng)的法學理論、法律條文知識，碰到現(xiàn)實的案例就能迎刃而解。觀念上的這種熟悉，將導致學校管理層不愿意投入經費開展診所式法律教育等其他法律實踐教育，教師也不愿花費時間和精力在被認為惟有操作性，沒有理論價值的職業(yè)練習上。

法律診所教育自誕生時起，就是培養(yǎng)律師執(zhí)業(yè)技巧的，這和美國的法官都來源于執(zhí)業(yè)律師的制度有關，美國法科學生的法律職業(yè)一般是從律師做起，法學院只需練習學生的律師職業(yè)技巧。我國法學院(系)主要是是為公、檢、法、司等部門培養(yǎng)法律人才，法科學生有很大一部分要進以上機關工作，而法官、檢察官等司法人員也不是從律師隊伍中產生，從事律師的僅是部分法科學生的選擇。所以，以練習律師的職業(yè)技能，培養(yǎng)律師思維、律師職業(yè)道德為宗旨的診所式法律教育的開展，可能得不到法學院(系)領導和教師的應有重視。2.經費障礙。

美國目前的診所式課程是在福特基金的支持下開展的，在我國由于診所法律教育項目是舶來品，而且是首先基于外來基金資助在我國啟動，因此，來自國內大學本身的經費支持還相當有限，甚至短缺。和傳統(tǒng)法學課程不同，診所法律課程除了需要通常上課的教室之外，還需要具體的辦公場所、辦公設施，需要雇請管理人員運作整個法律診所的所有行政事務，這些都在診所法律教育項目的開展經費之內?！胺稍\所”所受理的案件基本上是法律援助案件，是沒有費收入的，相反，學生每一個案件，需花費交通、通訊、文印、餐飲等費用約數(shù)百元。因此，一旦外國基金的支持減少或撤銷，診所式法學教育在我國的發(fā)展將受到局限。

3.師生障礙

從診所課程的地位來看，我國的診所課程基本上屬于一種探索性的實驗課，學生參加該課程和其學分并沒有多大的聯(lián)系，教師教授該課程屬于一種非正式的專業(yè)教學。然而，學生在參和該課程時所花費的時間和精力遠遠大于其在傳統(tǒng)課堂學習中所花費的精力和時間，從而可能影響其所謂的必修課的學習。診所教師和傳統(tǒng)的法學教學教師的要求是不一樣的。診所教師不僅要有扎實、系統(tǒng)的法學知識，還要有熱練、老道的法律職業(yè)技能和樂于獻身法律的法律職業(yè)責任心和職業(yè)道德。從我國目前的高校教師來看，大多教師是直接從高校到高校，能夠把握和熟練操作法律職業(yè)技能的教師是比較少的，至于完全符合診所教師要求的教師則更少。因此，我國高?，F(xiàn)有的教師要適用診所式教學，就必須付出更多的時間和精力預備課程、聯(lián)系案件，指導和練習學生，這必然會影響其科研和相關的職稱評定。

4.案源障礙

從診所的法律地位來看，美國的法律診所可以直接接受當事人的委托，而我國目前的法律診所的法律地位并沒有明確，它既不是律師事務所也不是法律援助機構，因此，只能以公民的名義接受當事人的委托，這對于接受更多的案件來提供給學生具有一定的局限性，從而將導致診所案源不足的情況．

（二）診所法律教育本土化的完善和推進

作為一種舶來的形式，如何更好地吸收診所法律教育方法的優(yōu)點來為我國的法治建設和教育改革添磚加瓦，這是一個艱難的本土化的過程。其在我國目前遭遇的種種障礙，僅僅是繼受和整合過程產生的不適應癥。在法律職業(yè)教育觀念普及法治社會需求大增長的背景下，只要我們找準癥結，循序解決，診所法律教育本土化一定會為我國的法治建設和教育改革貢獻力量。筆者認為完善和推進診所法律教育的本土化有以下辦法摘要：

1.轉變觀念。

轉變法學教育觀念，進行法律教育模式的改革，是我國市場經濟的需要，也是法治發(fā)展的需要，更是我國法律服務國際化的需要。明確我國的法律教育重在培養(yǎng)具有法律實際運用能力的人才，而且是具有法律職業(yè)道德和社會責任心的高素質的實用人才。中國的法學教育的缺陷不在于基礎知識教育，而是在于能力教育和法律技能教育。診所式法律教育模式給法律實踐教育改革提供了很好的路徑，雖然法律診所教育重在培養(yǎng)律師職業(yè)技能，但在法律職業(yè)中沒有比律師職業(yè)更為復雜多變的了，可以說，律師職業(yè)技能包容了其他類型的法律職業(yè)技能，所以，法律診所作為法律職業(yè)技能的練習平臺，作為法律實踐的場所最合適不過。只要教育管理層和教師的法律教育觀念轉變了，法律診所建立的困難和障礙就輕易克服得多，診所式法律教育就可以在全國法學院(系)得以普遍實施。

另一方面，通過教育管理部門和司法管理部門的協(xié)調，要盡快明確法律診所的法律地位，即明確法律診所作為一種法定的法律援助機構之一。這樣可以明確學生案件的身份，明確其作為人的責任，同時也明確學生和診所案件中的責任，這也有助于提高當事人對法律診所的信賴，從而解決了案源不足的新問題。

2.多渠道匯集經費。

經費新問題是制約診所法律教育開展的重要因素，穩(wěn)定的經費來源對于保證法律診所的持久性也是十分重要的。首先，學校管理層應從有限的教育資金里拿出一部分，支持診所法律教育活動的持續(xù)開展，采取辦法鼓勵教師參和診所教學。其次，通過政策將法律診所定性為一種法律援助機構，明確司法行政管理部門對法律援助機構的經費提供義務，即使是部分的資金提供義務，這對于解決校園法律診所經費不足的困難是有很大的幫助。再次，應爭取國內外各種社會資源的資助。諸如法律診所和政府的法律援助中心建立密切聯(lián)系和合作，發(fā)揮輿論的力量，宣傳法律診所教育目的，讓社會熟悉、知悉法律診所，一可增加案源，二可接受社會捐贈，籌措診所教育經費。

3.加強師資隊伍建設。

診所法律教育教學中，師資隊伍建設至關重要。筆者認為首先，學校應優(yōu)化教師隊伍結構，從取得律師執(zhí)業(yè)證的教師中選任法律診所教師，甚至可以布置部分具有執(zhí)業(yè)律師資質的教師專門從事診所法律教育。其次，從事診所法律教育的教師的職稱晉升應不同于法學院其他教師。這點我們應借鑒美國的經驗。從美國的診所法律教師隊伍來看，其構成基本上是從法學院原有的教師隊伍之外另行聘請有豐富實務經驗并熱愛法學教育的律師，而且大部分診所教師是專職的，無須承擔診所法律課程之外的其他法律課程，在職稱晉升上亦有不同于法學院其他教師晉升的評價指標。［9］再次，診所法律教育的教師也可直接聘用有經驗的律師、法官和檢察官來填充到診所法律教育的師資隊伍中來。

參考文獻摘要：

［1］辭海［M］.上海，上海辭書出版社，1999，第4972頁。

［2］簡明大英百科全書［M］.北京，中華書局印行，1989，第154頁。

［3］王進文.法律移植社會環(huán)境下的文化認同［J］，河北法學，2002，(增刊)。

［4］張文顯.法哲學范疇探究［M］，北京，中國政法大學出版社，2001，第269頁。

［5］公丕祥.全球化和中國法制現(xiàn)代化［J］，法學探究，2000年第6期。

［6］蘇力.法治及其本土資源(修訂版)［M］，北京，中國政法大學出版社，20*，第92頁。

篇4

語文學習完整的結構由3個部分組成：

（1）語文課堂教學；

（2）第二語文教學渠道；

（3）語文學習環(huán)境。

課堂教學是主體，第二語文教學渠道和語文學習環(huán)境是“兩翼”。尤其是在后示性時代，學生在信息的獲取上絲毫不滯后于教師，甚至多于教師，以往教師在信息占有上的優(yōu)勢地位逐漸被削弱了。如果語文教學仍然秉承“以課堂為中心，以教材為中心，以教師為中心”的舊教育觀念，只會與當今變化迅猛的信息時代格格不入?！按笳Z文教育”要落到實處，就要沖破“三中心”的舊教育觀念的牢籠，要以課堂為基地，并延伸至廣闊的社會生活、家庭生活中。因此，“大語文教育”觀具體化到操作層面，即為“大教材觀”、“大課堂觀”、“大教法觀”。

2受大語文教育啟發(fā)對醫(yī)學倫理學教學的思考

醫(yī)學倫理學教學的目標是喚起醫(yī)學生敬畏生命的理念，塑造和完善學生的道德人格、醫(yī)德素質和職業(yè)價值觀、豐富的醫(yī)學倫理知識、良好的醫(yī)學倫理意識和較強的醫(yī)學倫理思維能力。與傳授知識相比，醫(yī)學倫理學教育更注重信念的培養(yǎng)，而信念的培養(yǎng)是道德主體經由他律到自律、內化為主體生命一部分的過程，這就決定了達到教學目標的教學手段的開放性。這與重在培養(yǎng)學生情感、信念等的語文學科在教學目標上具有相似性。受“大語文教育”的啟發(fā)，筆者試圖從大教材觀、大課堂觀、大教法觀出發(fā)，為醫(yī)學倫理學教學提出建議。

2.1大教材觀醫(yī)學倫理學的研究內容十分廣泛，既要研究醫(yī)學倫理學的基本理論、基本原則、規(guī)范和范疇體系，又要研究在醫(yī)療衛(wèi)生機構應用中出現(xiàn)的種種問題，如醫(yī)患關系問題、醫(yī)療衛(wèi)生資源分配問題等，還包括醫(yī)學科學所特有的道德問題，如人體試驗、器官移植、克隆等。因此，內容涉及哲學、社會科學和自然科學的醫(yī)學倫理學教學僅僅局限于教材是不夠的，不能滿足學生日益增長的求知欲，不能有效培養(yǎng)學生多方面的能力。醫(yī)學倫理學研究內容的開放性決定了要以一切適合的素材作為教材，包括課本、報刊雜志、新聞媒體的相關熱點、相關的影視作品及醫(yī)學人文著作、臨床案例等，其根本特點是課堂教學的目的不是把教材的學習當成唯一的學習任務，而是把能力的提升、知識的積累、素養(yǎng)的積淀作為教學的目的。例如，大多數(shù)教材對知情同意權的論述主要為知情同意權的概念及理論上如何應用，缺乏與現(xiàn)實應用對接的橋梁，也不能調動學生學習的積極性。因此，在介紹患者知情同意權這一應用性較強的內容時，要應用一切有價值的素材，包括通過教材以了解其理論應用、相關的學術論文以了解學術前沿及動態(tài)、影視資料如《死亡工廠》以明白知情同意權的起源、醫(yī)學臨床領域出現(xiàn)的一些典型案例，以使學生更直觀生動地了解其臨床應用。在介紹其他內容時，同樣需要將一切與之相關且有價值的素材引入課堂，一方面使學生掌握相關內容的全方位的理論介紹；另一方面由于理論與實踐往往有差距，進而通過多種素材的結合生動地呈現(xiàn)其在現(xiàn)實中的應用，以提升醫(yī)學倫理學的教學實效性。

2.2大課堂觀大課堂觀就是打破傳統(tǒng)的有限課堂的時空觀念，立足課堂并超越課堂進行學習。通過上述對醫(yī)學倫理學教學目標的介紹可以看出，與醫(yī)學專業(yè)課相比，醫(yī)學倫理學的教學目標更多的是培養(yǎng)醫(yī)學生理念、素質、價值觀、情感等更為柔性的素質，這些素質的提升需要的不僅是理論知識及實踐技能的傳授，更需要的是循序漸進、潤物無聲般的人文氛圍的熏陶。如果只是局限在一個學期固定的教學時數(shù)中，遠遠達不到教學目標。因此，在教學安排上，不能只以課堂為醫(yī)學生唯一接受醫(yī)學倫理素養(yǎng)培育的基地，而應當貫穿于醫(yī)學生整個學習階段。筆者認為可分三個階段進行：

（1）醫(yī)學生在基礎學習階段：以講座形式進行啟蒙教育，內容主要為希波克拉底誓言、中國醫(yī)學生誓詞、對生命的敬畏、對生與死意義的求索等思想教育，以端正學醫(yī)的動機和學習目的；

（2）醫(yī)學生進入臨床學習階段：開展理論教育及實踐教育，即多種教學方法并用進行醫(yī)學倫理學的醫(yī)德、臨床決策能力、生命高新技術應用出現(xiàn)的倫理問題等內容的教育，并進行專題討論；

（3）醫(yī)學生進入臨床見實習階段：加強實踐教育，以床邊教學、案例分析、調查討論等形式，提升醫(yī)學生的臨床決策能力，使醫(yī)學倫理學的理論、規(guī)范在學生動手親身實踐過程中內化為其生命過程的一部分。

2.3大教法觀教學有法，但無定法。大教法觀是打破固定的教學模式，改變課堂的程式結構，倡導學生自主學習，鼓勵教師個性化教學。按照唯物主義的基本觀點，內因（自我教育、內心陶冶）是變化的根據，外因（外部約束）是變化的條件，外因通過內因才能起作用，因此外部教育和約束歸根到底要通過學生自我教育才能產生教育意義。道德準則只有被學生自己去追求、獲得和親身體驗的時候，只有當它們變成學生獨立的個人信念的時候，才能成為學生的精神財富。醫(yī)學倫理學教學要運用一切能提升醫(yī)學倫理學理論與實踐教學效果的教學方法。理論教學如CBL教學法、PBL教學法、敘事教學法、故事引入法、模擬講座法、專題論辯法等，減少說教式的灌輸，以增強學生對醫(yī)學倫理學課程的興趣，從而促使醫(yī)學生在社會交往與實踐中進行自我倫理教育；實踐教學方面要引導學生走向社會，走進大課堂，創(chuàng)設更多接觸患者及醫(yī)療工作的機會，讓學生帶著問題，有目的地開展各類專項調查。調查可以是座談式、訪問式、問卷式等，讓學生深入到醫(yī)療實踐中去，與醫(yī)務人員、患者和社會人群直接打交道，根據調查目的搜集第一手資料，掌握實際情況。目前國家級、省級、校級鼓勵大學生參與到創(chuàng)新及科研的課題中。醫(yī)學倫理學方面的選題可以共同討論，在指導教師的引導下鼓勵學生分組調研，將調研結果匯總整理并分析，寫出調研報告，盡可能使每個學生都感受并了解到醫(yī)療領域的問題所在。我校思政部每學期組織1～2次實踐教學活動，教學活動的基地選擇一般會傾向于紅色革命基地、基層醫(yī)療、基層教育等。醫(yī)學倫理學的教學實踐也可以借助這個平臺，使學生將抽象的理論具體化、形象化。此外，還可以開展暑期“三下鄉(xiāng)”活動、義務支醫(yī)活動等，使學生通過親身感觸，加深對教材內容的理解，運用醫(yī)學倫理學的原理分析和解決實際問題，以提升其社會實踐能力，使醫(yī)學倫理學的教學目標得以實現(xiàn)。

篇5

一、引言

心理學自誕生以來，各種理論和流派百花齊放，相互影響和滲透。道德心理研究作為發(fā)展心理學中重要的研究領域也是如此，它受到不同時期相關心理學理論的影響。皮亞杰對道德發(fā)展做了開創(chuàng)性的研究?？聽柌裨谝酝芯康幕A上對道德發(fā)展進行了大量系統(tǒng)的理論和實證研究。并以此構造了道德發(fā)展的三水平六階段理論。

“道德發(fā)展”這一術語逐漸被人們所熟悉。柯爾伯格所開創(chuàng)的公正主題和后來其他道德心理學家們提出的關愛和寬恕主題，成為道德心理研究的三大主題。從皮亞杰到柯爾伯格及其追隨者們，都明顯受到認知學派的影響。而同時行為主義心理學對道德心理研究也曾起過重要的作用。其中加裔美籍心理學家班杜拉最為突出。他認為德性的形成是通過直接強化和榜樣示范的間接強化而實現(xiàn)的，所以他對道德發(fā)展這樣的術語持有不同觀點，這直接影響了道德教育實踐領域出現(xiàn)的重獎勵和懲罰的德育方式。

兒童心理理論是近20年來發(fā)展心理學領域中一個比較活躍的研究課題，取得了很多有價值的研究成果，它對道德心理研究也產生一些重要的影響，本文擬對此進行探討，希望加深和擴展對兒童心理理論和道德心理的研究。

二、對“兒童心理理論”的剖析

在學術界關于“到底什么是兒童心理理論”眾說紛紜，一個基本的看法是，兒童心理理論是兒童對他人心理以及心理與行為關系的認知發(fā)展理解錯誤信念為兒童獲得心理理論的標志。從其發(fā)展過程看有兩個階段，即心理理論的獲得和心理理論的發(fā)展。經典研究主要是關于錯誤信念的研究，在此基礎上研究者們逐漸提出了兒童心理理論獲得和發(fā)展的模型。

(一)經典錯誤信念研究

兒童獲得心理理論的標志是理解了“錯誤信念”。目前以韋爾曼(Wellman)和普那(Pemer)的“錯誤信念任務”為這方面的經典實驗。如研究之一，兩個女孩，一個叫安娜，一個叫薩麗。

薩麗把一個小球放到一個筐里，蓋上蓋子，就離開了。可是當薩麗不在的時候，安娜把小球拿出來放到自己的盒子里。問兒童：“薩麗回來會到哪里找小球?”研究者發(fā)現(xiàn)，3歲的兒童多認為薩麗會到盒子里找，正確判斷率只有10％，而4歲的兒童多認為薩麗會到筐里找。這是因為三歲的兒童把人的心理認識(即Wellman和Pemer的信念)等同于客觀世界的事實，也就是不能認識到客觀世界是一樣的，但人的主觀反映卻可以不同，而四歲的兒童就可以突破這種限制。目前一般認為能正確解決“錯誤信念任務”，即能正確判斷他人的心理狀態(tài)。一般以此作為獲得心理理論的標志。

(二)兒童心理理論獲得的模型

有研究者在把“錯誤信念任務”作為兒童心理理論形成的標志以后，開始從整體上思考兒童心理理論獲得的模型。主要有下面三種觀點：建構理論認為，兒童對心理狀態(tài)的理解如同科學理論形成一樣是個理論建構的過程，并且隨著與環(huán)境的交互作用而發(fā)生一系列的變化。

模仿理論認為，兒童把自己放在他人的位置，通過內省自己的心理，從而間接體驗他人的心理活動。如果按照這一理論觀點，兒童心理理論是在自我意識形成的基礎上通過移情能力而獲得的。

匹配理論強調，兒童必須認識到自己與他人在各自心理活動上都屬于等價的主體，兒童不斷面對自己與他人在心理活動上的相似性，從而促使兒童不斷深入這種對等價關系的理解，逐漸形成系統(tǒng)的對心理活動的認識。

以上三者都有各自的實驗研究或演繹推理的支持，但它們不是互相排斥的。以上三者都認為兒童預先并沒有關于心理活動或狀態(tài)的知識，是后天形成的，這是共同的。現(xiàn)在不排除這種可能，那就是兒童在認識了自己與他人的心理活動等價的主體地位后，才有可能把自己放在他人的位置，通過內省自己的心理活動間接體驗他人的心理活動，在這種復雜漸進的過程中逐漸獲得心理理論，也就是說三種模式都能說明問題的某一方面，但綜合起來可能更全面。

(三)兒童心理理論的發(fā)展模式

正確解決“錯誤信念”問題，標志著兒童獲得了心理理論。關于在此以后兒童心理理論是如何發(fā)展的，研究者們又出現(xiàn)了一些不同的觀點。

韋爾曼認為，兒童心理理論發(fā)展是一個漸進的過程，是一個隨著年齡的增長而日益復雜化和精確化的過程。兒童最初的理論是建立在“欲望心理學”上的，即他認為他人的行為是受欲望制約的。隨著年齡發(fā)展，兒童會發(fā)現(xiàn)，僅靠欲望來解釋人的行為是不夠的，漸漸出現(xiàn)了“欲望一心理理論”，即兒童通過對信念和欲望及其與行為關系的認知來解釋和預測行為。但是到了七八歲之后兒童又逐漸開始發(fā)展起對他人人格特質的理解，即不僅從信念和欲望這些方面來解釋行為，而且還會從不同時空中抽象出穩(wěn)定的人格特質來作為解釋行為的又一依據。

普那認為，兒童在4歲左右擁有元認知能力后，標志兒童心理理論發(fā)展的一個質變，以后心理理論的發(fā)展只有量的積累，而沒有質的變化，其中量變主要體現(xiàn)在能夠理解的心理狀態(tài)的嵌入量在不斷增加，如：從對一級信念的理解發(fā)展到對二級信念的理解。前面的經典“錯誤信念任務”實驗是對一級信念的理解。對二級信念的理解就是認識到一個人關于另一個人信念的信念，如果把類似與前面的實驗情景改變一下就是考察兒童對二級信念的理解。故事如下，約翰和瑪麗在公園玩，有人在賣冰棍，瑪麗想吃冰棍，但沒帶錢就回去拿錢。過一會兒，約翰餓了也回家吃飯去了。約翰走后，賣冰棍的人到學校去賣了。

瑪麗拿錢以后半路上遇到賣冰棍的人，就跟他一起到學校去買冰棍。約翰后來到瑪麗家，瑪麗的媽媽說瑪麗去買冰棍了，約翰就去找她，問兒童：“約翰會NiU1．,找瑪麗?”研究發(fā)現(xiàn)兒童只有6歲以后，才會認為約翰會到公園找瑪麗，即兒童能正確認識到“瑪麗認為賣冰棍的人在公園里”。這雖是個錯誤信念，但它卻是約翰實際的二級信念，約翰會按照自己的信念行事，所以到公園找瑪麗。

兒童心理理論雖然是個新名詞，但它實際上與我們發(fā)展和教育心理學中的許多已有研究是一脈相承的，是發(fā)展與教育心理研究中一個新的視角。而品德心理是發(fā)展心理學中重要的經典研究領域，兩者在內容和方法上是可以相互促進的。

三、從兒童心理理論看個體道德發(fā)展

自從20世紀初皮亞杰對道德心理學進行了開創(chuàng)性的實證研究以后，心理學家對個體道德發(fā)展展開了大規(guī)模的研究，其中柯爾伯格的道德認知發(fā)展理論影響最大。許多個體道德發(fā)展的研究成果如果從兒童心理理論角度來看，其實質內容與兒童心理理論是一致的。如：自我中心主義、他律和自律道德、觀點采擇和移情、道德情緒判斷研究等。

(一)自我中心主義

兒童獲得心理理論有一個前提，那就是必須認識到他人與自己一樣是有一套對外在事物的觀點，即擁有關于世界的信念，而每個人是按照自己的信念行事的，盡管這個信念可能正確也可能錯誤。也就是認識到別人可能具有與自己不同的信念，而不同的信念會引起不同的行為。皮亞杰的“自我中心主義”是特指兒童以自己的立場和觀點去認識事物，而不能以客觀的他人的觀點去看待世界，這種混淆使個體不能認識到他人觀點與自己觀點的不同。皮亞杰認為，自我中心主義是兒童思維處于前概念時期的標志之一。這個時期在4歲左右結束。很顯然。自我中心主義使兒童不能區(qū)分他人觀點與自我觀點的不同，而兒童心理理論的獲得要求兒童能認識到別人可能會有與自己不一樣的信念和行為，從這一點可以看出心理理論的獲得是以擺脫皮亞杰所說的自我中心主義為前提的。從實際的研究結果也證明了這一點，韋爾曼和普那的“錯誤信念任務”研究發(fā)現(xiàn)4歲是兒童心理理論發(fā)展分界的年齡，而這也正是自我中心主義存在的前概念時期結束的年齡。

(二)自律道德

前面說過，兒童心理理論的獲得是以擺脫自我中心主義為前提。而皮亞杰認為自我中心主義和道德實在論是導致他律道德的關鍵的原因，自我中心的兒童分不清自我和外界，他們把環(huán)境看作是他自身的延伸，從而會自發(fā)的尊重準則和服從成人的權威，因此沒有獲得兒童發(fā)展理論的兒童是不會出現(xiàn)自律道德的。從他律到自律的原因就是他們在認識上逐漸成熟，削弱了自我中心主義傾向，能從不同角度去看待道德問題，從他律道德向自律道德發(fā)展的過程實際上就是對他人的心理具有認知能力。也就是兒童心理理論的發(fā)展過程。

(三)觀點采擇與移情

觀點采擇，是區(qū)分自己與他人的觀點，并進而根據當前或先前的有關信息對他人的觀點作出準確推斷的能力，是一種特殊的社會認知能力。皮亞杰認為從他律道德到自律道德的原因之一就是角色承擔和角色扮演能力的發(fā)展，其中重要的一個方面就是觀點采擇能力。米勒等人認為，觀點采擇需要很多心理成分聯(lián)系在一起，具有遞推的性質。最初級的觀點采擇是直接對他人觀點進行推斷和認知，隨著社會認知能力的發(fā)展，兒童逐漸可以推斷他人如何對另一個人的觀點進行認知的，再后來，能對他人如何對另一個人對另一個人的觀點的推斷進行認知……，這種觀點采擇的間接性逐漸增強，說明了兒童在頭腦中能同時處理的心理成分在逐漸增多。．

移情，是一種特殊的觀點采擇，它是根據有關線索推斷他人內部情感狀態(tài)，并且自己也能體驗到相應的情緒反應。如覺察到他人傷心，自己也能體驗到一種難過情緒。許多心理學家認為移情是兒童利他行為和親社會行為的重要影響因素之一。霍夫曼指出：移情會成為兒童利他行為的主要動機。艾森伯格也發(fā)現(xiàn)自愿助人與移情分數(shù)呈正相關。艾森伯格將良好的親社會行為產生過程分為三個階段：對他人需要注意階段、確定助人意圖階段、出現(xiàn)助人行為階段。其中，親社會行為形成的初始階段，即對他人需要的注意，他人的需要是屬于他人的個性傾向性，是他人的心理狀態(tài)，兒童能對其注意顯然本身就是兒童的心理理論發(fā)展水平的一個側面。

在整個兒童期；無論是觀點采擇還是移情都是品德與社會化發(fā)展中經常涉及的領域，觀點采擇與個人的移情相互作用進而促使了利他行為的產生，而觀點采擇和移情都需要正確地認知他人的觀點和情緒，這實際就是兒童心理理論的發(fā)展階段之一。特別是米勒關于遞推的觀點采擇理論與普那的兒童心理理論發(fā)展中“心理嵌入量”增加的觀點是異曲同工的。

(四)道德情緒歸國判斷

以往的研究者多把注意力集中在道德推理和道德判斷，即道德認知上。而在本世紀七八十年代，出現(xiàn)一種新的研究動向，即研究道德情緒及其歸因判斷。研究者們試圖探索個人在某種道德情境中對他人的情緒及其原因作出推論判斷。情緒對行為具有激發(fā)、維持和調節(jié)的功能，一個人具有了某種道德情緒，會成為個人產生某種道德行為的內部動力可以引發(fā)并維持個體的道德行為。如有人看到一個奄奄一息的老人受傷躺在路邊，心里覺得很同情，并且忿忿不平，想到底是誰把老人撞傷的，這種同情和忿忿不平的情緒促使他可能先把老人送到醫(yī)院再去公安局報案。

研究兒童的道德情緒判斷及其歸因能從另一個方面反映兒童的道德發(fā)展水平。對“快樂的損人者”現(xiàn)象的研究發(fā)現(xiàn)，兒童對犯過者的情緒判斷及歸因有三種模式，即高興——難過；難過——高興，難過——高興——難過。三種模式由于實驗設計的一些因素處理和研究重點不同，導致出現(xiàn)結果的差異，但是它們都是先提供一個犯過情境。然后讓兒童站在犯過者的角度推測犯對者的情緒反應。我們可以看出兒童作出正確判斷的前提是能從他人的角度考慮，意識到別人與自己一樣也有心理反映，也就是對他人心理狀況的認知。所以我們說情緒判斷及其歸因的研究與兒童心理理論在內容上是有一定重合的，前者是后者的一個子方面，即對他人情緒的認知。

四、從兒童心理理論看道德心理研究方法的深化和內容的擴展

(一)傳統(tǒng)的道德研究方法實際在某種程度上依賴于兒童心理理論的發(fā)展。

無論是皮亞杰的對偶故事法，柯爾伯格的兩難故事法，還是艾森伯格的親社會兩難情境法，實驗所用的材料多來自于兒童的實際生活，通過投射來進行研究。首先向兒童呈現(xiàn)一個道德故事，其后跟隨一個問題，如“你認為主人公會怎么做?”對這一問題的回答必須建立在兒童能在道德故事提供的線索基礎上對他人的道德抉擇過程有一個較清晰的認知，并能對其行為作出預測。因此支撐了道德心理發(fā)展了幾十年的傳統(tǒng)研究方法是以一定的兒童心理理論發(fā)展水平為前提的。很小的兒童如果還沒有獲得心理理論，那就無法使用對偶故事或兩難故事來測查道德心理發(fā)展水平。雖然現(xiàn)在有些研究者打破了單一的情景故事方法，開始使用其他的道德研究方法，如有人通過對品德詞語的內隱記憶研究來間接反映兒童的道德發(fā)展水平，但是使用最多的還是投射故事法，所以說道德研究方法實際在某種程度上依賴于兒童心理理論的發(fā)展。超級秘書網

(二)兒童心理理論促進道德心理研究內容的擴展。

篇6

中學歷史學科中的能力培養(yǎng)雖提出已久，可時至今日，教學中依然重知識傳授，輕能力培養(yǎng)。即使在北京的某些市重點學校，學生不能也不會主動思考問題，仍只會記憶一些零散的知識?！?〕而艾賓浩斯遺忘曲線證明：零散的材料遺忘最快，經過一段時間后幾乎可以完全消退。〔4〕這種情況也是導致1989年以來高考材料解析題普遍得分不高的一個重要原因。隨著高考制度的逐步改革，將日益?zhèn)戎貙W生能力的考查。僅從應考的角度來看，加強能力訓練和培養(yǎng)也是必要和緊迫的。歷史學科應培養(yǎng)什么能力？近年已有不少提法。有學者認為在諸多能力中最緊要的是歷史思維能力，即依據歷史材料認識、分析歷史人物、事件和歷史過程的能力，筆者同意這種看法。它不僅適用于考察歷史，而且在觀察現(xiàn)實、認識社會等方面同樣發(fā)揮著巨大作用，是做為合格的社會成員應該具備的基本能力，關系到整個社會的發(fā)展。

教育要培養(yǎng)面向未來的人才，那么它的指導思想就應走在社會發(fā)展的前頭，需要有一些超前性或前瞻性。鑒于目前教學實踐中存在的偏重于教學知識量的多少，沒有發(fā)揮學生主動性、創(chuàng)造性等問題，筆者在前人研究實踐的基礎上，對中學歷史教學改革提出一點設想：把以講授法為主的方法逐步過渡到引導、討論法。

二

引導、討論法的具體步驟是：課前，教師根據教學內容設計有意義的主題或帶有爭論性的問題，布置給學生；要求學生閱讀教科書有關部分，并到圖書館利用各種資料，如百科全書、小冊子以及研究資料等，作好上課前的知識準備；然后有目的地閱讀，將注意力集中于與論題有關的內容；最后準備一個提綱或報告。教師在認真鉆研教學內容的基礎上，也要準備一份計劃；設計如何開始討論、討論的方法、預計學生回答問題的情況、可能提出的問題、希望學生回答到什么程度……。課上，可由教師作簡短的發(fā)言，幫助學生了解討論的性質、內容和步驟；也可由學生提出問題，其他學生發(fā)表見解，教師可隨時補充。教師在討論完畢時，從中發(fā)現(xiàn)疑難或者有意義的見解，闡明自己的看法，指出討論中的優(yōu)缺點。對某些仍有爭議的地方，允許保留意見，而不強迫學生接受。

這種討論式的教學方法能否適用于初中教學？回答是肯定的。初中學生年齡一般介于十一、二歲——十四、五歲之間。著名心理學家皮亞杰在大量實驗研究的基礎上，證明這個階段的兒童可以處理各種可能性和假設，進行抽象的、創(chuàng)新型的邏輯思維，〔5〕“他們的思維水平開始接近并達到成年人的水平”?！?〕皮亞杰的研究說明：兒童的頭腦不是“白板”一塊，他們是有思維能力的人，經過培養(yǎng)，逐步發(fā)展，接近成人。而且，由于兒童對世界充滿好奇心，凡事有疑必問，常常能提出種種天真卻不失哲理的問題。特別在大眾傳媒發(fā)達、普及的今天，兒童在接受正規(guī)學校教育的同時，通過多種信息渠道，還能獲得大量的知識經驗。在這種背景下，給學生大腦以足夠的、合理的、豐富的、能激起他們興趣的刺激，完全有可能把他們的創(chuàng)造性發(fā)揮到最大限度。上海市實驗學校經十多年的實驗，充分證明了兒童創(chuàng)造潛力是很大的?！?〕對他們的知識水平和智力潛力，教師應充分估計并積極采取引導措施。

上述討論法是由學生獨立參與探究的學習活動，使課堂教學成為師生多向信息傳遞、獲得創(chuàng)造性認識的過程，而非學生單方面接受教師提供的知識。它具有以下優(yōu)點。

首先，以學生活動為主，可培養(yǎng)學生學習的獨立性。課前準備要求學生認真閱讀教科書，查閱參考書，可養(yǎng)成他們從小讀書的習慣和查找、搜集文獻資料的能力，學會如何獲得知識遠比教給學生知識重要，而且能使學生從被動地回答問題發(fā)展為主動提出問題。發(fā)現(xiàn)問題、提出問題在人的思維發(fā)展中至為關鍵，“思維從疑問開始”。李政道博士也認為：“學習怎樣提出問題和思考問題，應在學習答案的前面?！薄?〕而獨立提出問題的能力能通過這種課型慢慢培養(yǎng)出來。在解決問題過程中，學生因具有強烈的問題意識，思維活動會大大加快，經過思考、提煉，依邏輯關系排列、組合，使松散的知識通過學生加工成為系統(tǒng)并建構成自己的思維方式。總之，學生的學習主動性會大大增強，并從中品嘗到學習的樂趣，不斷積極探求進而推動學習進一步深入發(fā)展。這種能力不僅在學校教育階段需要，從長遠來看，對人的一生發(fā)展作用甚大。

其次，課上師生間群體性的、自由的交談討論，可促進學生智力和能力的發(fā)展。尋求交流，既是學生的本能，又是現(xiàn)代生活的必然要求。更為重要的是，通過與他人思想上交流與合作，個體思維才能合成一個連貫的整體，還可幫助學生擺脫心理的“自我中心狀態(tài)”〔9〕而且從別人那里獲得豐富的信息，要經常改變思維角度，能促進思維的靈活性。所以課堂的自由交流，能使學生的語言表達能力、邏輯思維能力和臨場應變能力得到全面訓練。

第三，這種方法有助于培養(yǎng)學生積極的個性心理特征。探究問題需要學生經過動手搜集整理和動腦冥思苦想，腦力和體力高度緊張，這就要求學生有堅強的自信心、耐心和恒心。這種積極的個性心理（非智力因素）可以通過長期訓練形成。

第四，學生主動、積極地學習，能大大提高學習效果。根據學習心理學原則，學生自愿參與的學習過程，會進展迅速且學習內容保持率高。“因為學生將知識組織起來，并能隨時得心應手地檢索知識?！薄?0〕在課前準備和討論過程中，大腦中已有的儲存信息，在定向思維不停地刺激下被激活了，沉睡多時的知識被喚醒了，而且以學生活動為主，方法靈活多變，使其大腦皮層始終處于興奮狀態(tài)，不易疲勞，學習效果好。此外，學生在非被動情況下更易于記憶學習內容。如果學生每堂課都能在理解中學習，記憶將不再是問題，也不再成為負擔，反過來又為能力培養(yǎng)提供源泉。

第五，課堂上師生平等對話，在和諧、自由的氛圍下，相互交流甚至相互影響，使教師及時了解學生的真實思想成為可能，教學更具有針對性。發(fā)現(xiàn)學生幼稚、可笑甚至錯誤的看法，正是教師幫助學生形成正確認識、價值觀念和人生觀，進行思想教育的良好契機，使課堂不但成為能力培養(yǎng)，也是切實進行德育的場所。而有時學生積累的課外知識或突發(fā)奇想也會啟發(fā)教師，使教學更趨完美。

可見，討論法不但能培養(yǎng)學生的思維能力，還對學生智力、思想品德、個性心理特征的培養(yǎng)和形成發(fā)揮很大作用。從實踐角度講，這也是可行的。

北京三級教師朱爾澄數(shù)年的教改實踐充分證明了啟發(fā)討論式教學方法是卓有成效且大有可為的。朱老師于1989—1990和1990—1991學年度在三中和幸福村中學初一做了學年初和學年末的問卷調查：入學時90％以上的學生希望老師課上講生動的歷史故事；而經過一年的啟發(fā)討論教學，到學年末，兩校都有70％以上的學生選擇“師生討論問題”的課型。短短時間內，學生的學習方法由被動接受灌輸?shù)街鲃佑懻搶W習，發(fā)生了質的變化，學習興趣有了較大提高。而八中超常班學生對她的教學能“啟發(fā)引導積極活躍”一項的評價高達87.9％，說明對這種教學方法的高度認可〔11〕。需要指出的是，朱老師主要的教學學校三中是一所非重點學校，學生并非高智商的尖子，有些甚至是差生。但在她的啟發(fā)、引導、信任和鼓勵下，學生們熱情參與，積極思考，歷史思維水平普遍有了較大提高。

朱老師總能設計些帶有一定難度的問題，放手讓學生思考，鼓勵其創(chuàng)新思維，課上常會出現(xiàn)令人驚喜的情況。比如在講“隋朝開鑿大運河”時，她一改過去的講法，而是出示《中國水系圖》，讓學生觀察出中國水系特點：東部河流多東西流向沒有南北流向——需要開鑿一條南北的河，然后提出“開鑿大運河怎樣最省力？”在學生回答“選擇經過測量的大河之間的最短距離”之后，她繼續(xù)啟發(fā)道：“還有沒有更好的法子？”在“全班學生思路不通的情況下，由一個學習較差而且是十分頑皮的借讀生打開了同學的思路，認為溝通近于南北流向的天然河流，會大大節(jié)省勞力。”〔12〕再如比較“都江堰與鄭國渠哪項對秦國利益可能更大？”的問題，許多學生都從水利工程的功能來考慮。這時朱老師啟發(fā)學生換個角度，看戰(zhàn)國示意圖，在學生的沉默中，一個學生意識到鄭國渠位于秦國都城一帶，地處關中，具有重要意義，從而解決了問題〔13〕。類似的教學實例在課堂上幾乎隨處可見。像這樣的學生，我們不能低估他的智力潛能，如果不能被教師發(fā)現(xiàn)并引導發(fā)展，是十分遺憾的事情。

由于朱老師引導有方，講究教學民主，能充分調動各類學生的積極性，促進了他們思維水平的提高。《評價唐玄宗》討論課的成功即是一例。在學生學完唐朝全部歷史、具備足夠知識的基礎上，老師做必要的引發(fā)、講述，學生通過綜合分析，自己得出評價歷史人物的標準：“看他對歷史發(fā)展起的作用”，“看他的作為是否符合當時社會發(fā)展的需要，是否符合當時人民的利益”〔14〕，進而能辯證地、一分為二地認識唐玄宗在歷史進程中的作用，并得出了封建王朝盛衰興廢的一些規(guī)律性認識。這節(jié)討論課，訓練了學生用歷史唯物主義觀點、方法去觀察、分析、判斷問題的能力，達到了教學目的，充分顯示了學生的思維水平和潛能。她的實踐也證明了“學生在認識道路上能否取得成績，在很大程度上取決于教師是否相信每個學生的能力”這一研究結果的可信。如果教師們都能尊重每一個學生，正確估計他們的知識水平和智力潛力，多多提供他們主動學習的機會，不剝奪任何學生發(fā)表意見的權利，而且能適時、有效地引導、培養(yǎng)學生的思維，有難度、看似高深的問題學生也能迎刃而解，教學目標也就水到渠成。那樣，學生能力的培養(yǎng)就真正落到了實處。

三

不可否認，這種教學觀念的轉變、教學方法的實行不可能一蹴而就，要經過相當一段時間的逐步實踐、摸索和研究。即使在現(xiàn)今從幼兒園—中小學—大學—研究院都以充分發(fā)揮創(chuàng)造性為目的的美國也走過一個過渡階段〔15〕。更何況目前在我國歷史教學還受到相當多因素的限制，傳統(tǒng)教學觀念影響仍根深蒂固，教師能力素質亟待提高，教科書編寫尚需改進等等。但培養(yǎng)學生能力是歷史教學的要求和發(fā)展趨勢，為遷就目前的客觀條件和學生表現(xiàn)出的實際水平而放棄追求，降低標準，實乃對下一代不負責任。原蘇聯(lián)著名心理學家維果茨基堅信：學生的現(xiàn)有水平與最近發(fā)展區(qū)之間的動力狀態(tài)是由教學決定的。只有走在發(fā)展前面的教學才是良好的教學。在現(xiàn)有條件下可考慮在一節(jié)課教學中采用講授和討論相結合的方法。

課前讓學生預習教材，閱讀教師印發(fā)的有關材料和課外讀物，課上教師只需講重點知識，但要精心設計適合學生水平、層次的問題或情境，啟發(fā)、點撥、引導學生思維。在這里，教師不僅仍處于教育、教學的主導地位，還要求具備更全面的能力。一個好的教師除具備良好的業(yè)務素質外，還應“促進學生自由的、有創(chuàng)造性的人格發(fā)展，激勵他們熱情關注人生的意義以及他們自己生活的質量”〔16〕，而不是那些講得或背得最好的老師。理論上如此，實際上學生也喜歡能引發(fā)討論的課堂教學。學生的這一轉變和需要應成為教師不斷探索提高、改進教學的動力。

也許有人會提出：這種討論課要花費師生較多的時間和精力，比起講授法它很不經濟。不錯，可殊不知使相當多學生不用多動腦子就能學會一些知識的教學，會使他們的智力處于停頓狀態(tài)，不僅不利于學生智力發(fā)展，而且還會壓抑一部分智力發(fā)展較好的學生。如果一學期只搞一、二次討論課，它的“費時費力”比較很明顯，可經常不斷地采用這種課型，學生的閱讀、查閱工具書、發(fā)現(xiàn)問題、組織材料、撰寫報告及課上表達能力會不斷進步，隨著各種能力運用越來越熟練，花費時間會越來越少，各項學習任務的完成會越來越好，越來越快。從長遠來看，討論法不論從時間和效果來看都是很經濟的。因為它能在有限時間里培養(yǎng)學生思維能力、創(chuàng)造能力和動手實踐能力。

這種方法會不會加重學生的課業(yè)負擔？平心而論，學生負擔重主要是因為要做太多的重復性的、枯燥的、搬運工似的作業(yè)。他們不感興趣，心理負擔就重，記憶負擔也重。而且現(xiàn)在有不少學生把太多的時間和精力消磨在電視和游戲機上，卻把讀書、功課擠入有限的時間中。以上原因相互作用，導致了課業(yè)負擔沉重的結果。而討論法這種主動探索、創(chuàng)造性地學習，充滿樂趣，能極大滿足學生的求知欲、成功欲和表現(xiàn)欲；況且歷史課每周只有兩次，只要拿出一個小時用于讀書，從中能獲取大量有用的信息，為自己的學習打通道路，讀書之樂自然而生，讀書就會成為一種愛好，一種生活需要，而非強制和壓力，也就不再成為負擔。

如果每位歷史教師從初一開始有意識地培養(yǎng)學生養(yǎng)成科學思維的習慣，打破思維惰性和定勢，久而久之，隨著學習內容的增加，范圍的擴大，特別是接觸到世界史后，視野會更廣闊，學生就會提出更豐富更深刻的問題；學會正確分析、思考問題，就能夠積極面對現(xiàn)實生活和未來社會，無論將來從事何種工作，都會對社會做出貢獻。從這個角度講，歷史學科在提高全民族素質方面具有其它學科不可替代的長處，這正是歷史教育重在培養(yǎng)能力特別是思維能力的重大意義之所在。

應該承認，這種討論式教學法存在著一些尚待解決的問題，如何使學生在學習各階段之間妥善銜接，推動能力不斷向高層次發(fā)展，不同年級，不同層次學生思維水平究竟達到何種程度等，這些都需要進行科學的研究和測試。但無論有什么困難，采用何種方法，培養(yǎng)學生能力，提高思維水平是歷史教學的當務之急，希望這一目標能在教學實踐中切實落實。＊

注：

〔1〕楊振寧博士說：泰勒幾乎每天都有10個新想法，其中9個半是錯的，但每天半個新想法積累起來，足以使泰勒獲得巨大的成功。見《長江日報·下午版》1995年6月13日。

〔2〕《計算機世界·教育專版167》1995年5月10日。

〔3〕筆者在中學實踐及聽課、調查所得。

〔4〕（日）山內光哉編著《學習與教學心理學》教育科學出版社1983年版，第228頁。

〔5〕（瑞士）皮亞杰著《發(fā)生認識論原理》，商務印書館1987年版，第52頁。

〔6〕俞吾金著《問題域外的問題》，上海人民出版社1988年版，第314頁。

〔7〕見惲昭世主編《走向未來的學校》，人民教育出版社1993年版。

〔8〕李政道博士北京答記者問，《科技日報》1995年6月25日。

〔9〕〔10〕皮亞杰著《皮亞杰教育論著選》，人民教育出版社1990年版，前言第12頁。

〔11〕朱爾澄《從情理交融到歷史思維》，北京教育出版社1993年版，第31頁，140頁，143頁，48頁。

〔12〕同注〔11〕。

篇7

1．將高遠的志向作為德育培養(yǎng)的目標。志向主要指的是一個人內心對某一事物或者目標的向往，并為這一向往而付諸努力的過程，能夠突出展現(xiàn)學生對未來美好生活不斷追求的一種積極昂揚的精神。高遠的志向，不僅能夠體現(xiàn)現(xiàn)代社會的內在層次性，同時還能夠體現(xiàn)時代具有的前瞻性特征。因此在德育教育理論發(fā)展中，要將自強不息、不懈努力、奉獻祖國等作為培養(yǎng)學生高遠志向的主要內容，使得學生能夠懷有遠大抱負。2．將高雅的情趣作為德育培養(yǎng)的目標。情趣是一個人擁有的情調趣味，或者是這個人內在的情意、志趣，高雅的情趣和低俗的情趣對于一個人道德影響巨大。高雅的情趣是積極的、文明的、健康的，與現(xiàn)代社會發(fā)展的科學性和文明性相得益彰，同時也與法律規(guī)范和道德要求相符合。因此，在德育教育理論發(fā)展中，要明確地將培養(yǎng)學生高雅情趣作為辦學目標之一，積極開辦學校禮儀教育、文化藝術節(jié)、讀書節(jié)、志愿服務活動等人文娛樂實踐活動，在實踐中培養(yǎng)學生的健康審美觀，增強學生對美的理解和欣賞能力，從而培養(yǎng)學生具備一定的創(chuàng)造美的能力，使他們能夠養(yǎng)成高雅的情趣，擁有一顆美麗的心靈的同時，也能將未來的世界創(chuàng)造得更加美好。

（二）明確學校德育內容

學校德育內容的明確要求學校能夠充分利用學校的物質文化資源和精神文化資源，促進其在教育理論中的發(fā)展。1．物質文化資源層面的利用。物質文化主要指的是學校的建筑設計、空間設計、人文景觀設計以及園林綠化情況等所展現(xiàn)的風格形態(tài)。一個學校的文化水平和文化樣式主要通過物質文化資源呈現(xiàn)出來，因此可以說，物質文化資源是學校文化存在的基礎。只有對學校的自然環(huán)境及人文環(huán)境進行科學的規(guī)劃和設計，才能夠充分體現(xiàn)出人與自然的和諧狀態(tài)，凸顯出學校本身及學生的自身道德價值取向。由此可見，學校德育的建設離不開物質文化資源的建設，學校應從各個場館、校舍、廣場、雕塑等文化建筑開始，豐富學校精神內涵，營造良好的學校文化氛圍，使學校德育能夠充分融于教育理論發(fā)展之中［3］。首先，在建設學校場館及校舍等的過程中，可以通過將古典因素與現(xiàn)代元素結合起來的方式，展示學校濃郁的人文教學氛圍，更新陳舊的配套設施，營造出新的教學精神風貌。通過建立學校博物館、陳列館、紀念園等能夠展現(xiàn)學校發(fā)展歷程的館區(qū)、園區(qū)，充分凸顯學校長久以來積淀下來的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時有效促進學校文明的繼續(xù)傳承。同時，學校還可以在本土文化資源的基礎上，結合當?shù)匚幕膬?yōu)秀內涵，進一步豐富學校的文化底蘊。學校廣場的建設也是有講究的，可以在廣場的適當位置設置一些與學校校訓、校風等密切相關的雕塑，凸顯學校文化主元素，營造良好的辦學氛圍。另外，還可以通過積極成立心理咨詢室、網絡實驗室、自動錄播室、演奏廳、體育館、創(chuàng)作室等能夠充實文化內涵的專用教室，立足于培養(yǎng)學生的德育情操，為學生的德育健康發(fā)展創(chuàng)造條件。其次，還可以對校園內的植物種類、園林廣場、道路建筑等命名，充分展現(xiàn)出學校辦學的“生態(tài)文明”、“和諧開放”、“開拓創(chuàng)新”等價值追求，例如可以將學校的主要道路命名為“致遠路”、“求實路”、“思源路”等，將學校的主要建筑物命名為“格物樓”、“育才樓”、“知行樓”等。另外還可以在學校辦公樓、行政樓以及宿舍樓等樓梯間的墻面上張貼一些能夠展現(xiàn)學校校訓、學校精神的名人格言以及學校美術班學生的畢業(yè)創(chuàng)作作品等，同時也可以在教學樓的樓梯間墻面以及教室墻面上將一些能夠體現(xiàn)學校優(yōu)良學風的人生格言、勵志格言等張貼上去，通過營造良好的辦學氛圍，時刻陶冶學生以及教師的情操，從無形中幫助學生塑造高尚的人格，樹立高遠的志向［4］。最后，學?？梢酝ㄟ^提倡學生對校園環(huán)境進行自主設計，提高學生的審美能力和創(chuàng)新能力，將學校的德育辦學理念很好地灌輸?shù)綄W生的思想理念中，形成學校與學生在道德精神層面上的統(tǒng)一和融合。2．精神文化資源層面的利用。精神文化資源層面主要包括學校發(fā)展歷史文化的沉淀、學校校訓以及學校先進的辦學理念。首先，一個學?？梢詫⑵滢k學的理念濃縮在校訓之中。校訓能夠很好地將一個學校的辦學傳統(tǒng)體現(xiàn)出來。校訓不僅是一個學校文化與歷史的積淀、人文精神的高度凝練，更是校園文化與教學理念的體現(xiàn)。校訓作為校園核心價值的重要組成部分，學校在制定校訓時應該結合校園文化突出校園特色。以某高校的校訓為例，“飲水思源，寧靜致遠”。該校訓主要蘊涵三重含義，自強不息、精忠愛國、勇于承擔。這種校訓不僅能夠激勵師生的愛國情懷，更他們讓對未來懷一種積極寧靜的心態(tài)去創(chuàng)造。這對于學校、對于師生都是有積極的作用的。其次，歷史是學校的根，文化是學校的魂，學校應該傳承歷史，豐富文化。將學校的歷史文化價值不斷地挖掘出來，建設以校友名人榜、校史課等為重點的課程，打造具有校園文化特色的文化品牌，突出體現(xiàn)老校的文化韻味，扎根文化基礎，進一步發(fā)揮出文化的勵志、繼承作用。另外，還可以通過建設校史陳列室，將校園風云史、傳奇故事以及名人校友提詞等呈現(xiàn)出來，同時還可設置貴賓接待室，接待一些外賓或是歷史研究人員。再者，還可以修建一些名人墻磚，將對學校有貢獻、捐助者、優(yōu)秀師生以及杰出校友的名字刻在墻磚上，介紹其光榮事跡，表彰其精神，讓師生以此為榜樣。除此之外，還可以開設相關的校史教育課程。把校史中經典的故事、人物事跡提煉出來，編排整合，作為教育新生的入學課程，為新生樹立一個良好的形象，激勵學生傳承優(yōu)秀的文化。最后，學校的辦學理念。辦學理念是一個學校辦學的核心和信念所在，體現(xiàn)了一個學校的辦學方針及靈魂，是一個學校持續(xù)發(fā)展的精神動力。以某高校的辦學理念為例，“發(fā)展教育”，該教育理念總的來說，囊括了四個發(fā)展觀。即以學生為中心的發(fā)展觀、綜合且可持續(xù)的發(fā)展觀以及增長極限觀。從理念的操作層面來講，可以將學生的發(fā)展過程劃分為三個大的階段，即嘗試發(fā)展、自覺發(fā)展以及超越發(fā)展階段［6］。但就學生個體而言，“發(fā)展教育”的理念應該重點以學生為核心，讓學生做到不斷地挖掘自我、超越自我。從一個新的起點出發(fā)，去嘗試、去發(fā)展、最后超越自我，從而實現(xiàn)學生的自主發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，達到學校教書育人的目的。

二、學校德育在教學實踐中的發(fā)展途徑

（一）構建學校德育教育體系

首先，聯(lián)合學校、家庭和社會的三種力量，建立起開放的德育體系。在學校方面，要成立學校德育工作領導小組來統(tǒng)籌領導學校的德育工作，小組應當由校長擔任組長，組員包括分管德育工作的副校長、德育處領導、團委領導和年級部主任等。在社會方面，學校應該充分利用政治資源、法律資源、科技資源、環(huán)保資源、軍隊資源等，促進各種社會資源協(xié)調發(fā)揮作用，如可以聘請法律專家擔任學校的法制副校長等。在家庭方面，學校應該加強與家長的聯(lián)系，通過學校開放日、家長會、家訪等途徑加強與家長的互動，鼓勵家長積極參與到對學生的德育教育中來。其次，將團委、學生會和社團聯(lián)合會三股學生自治力量聯(lián)合起來，建立起學生德育管理的自主體系。依靠團委、學生會和社團委員會的力量，充分發(fā)揮三者對學生事務的管理協(xié)調作用，鼓勵學生積極主動地參與到德育教育工作中來，通過自主策劃、組織和實施一些大型活動，如讀書會、人文沙龍、體育競技、藝術展覽、志愿服務、科技大賽、暑期實踐等活動，將德育教育的理念融入日常學生活動中。此外，在學生自主組織的學生活動中，要注意發(fā)揮學校行政人員的管理協(xié)調作用和教師的指導作用，要鼓勵家長和其他社會成員參與到活動中來，以形成全員參與德育教育的局面，將德育精神普及到學校、家庭和社會的各個角落，促進德育工作的順利進行。

（二）構建學校德育辦學模式

1．架構學校德育教育管理平臺。學校德育教育要發(fā)揮學校德育教育管理平臺的作用，就要從兩個方面入手。首先，在教師管理層面上要建立起三級平臺的管理架構。第一級平臺以班主任為核心進行班級管理，第二級平臺以年級部為核心進行年級管理，第三級平臺以學校德育處為核心進行全校范圍的管理。三級平臺協(xié)調發(fā)揮作用，有利于促進學生進行自我德育管理。要盡量避免包辦式德育教育，重視激發(fā)學生自我德育管理的主動性、積極性和創(chuàng)造性。其次，在學生管理層面上要建立起由團委、學生會、社團聯(lián)合會聯(lián)合管理的學生自我德育管理委員會，委員會以學校中學生自治的各個組織，如學生會、團委、學生社團、學生協(xié)會等為主力，立足于學生的利益，在學校的指導下和教師的協(xié)助下，進行德育教育工作的自我管理。教師管理和學生管理相結合，共同促進、共同進步，有利于學校德育教育的成功開展。2．營造學校德育教育資源網絡。德育網絡營造的關鍵在于資源的整合和優(yōu)化配置，學校、家庭、社會等都是德育資源的重要來源。首先，在校內資源方面，要充分重視校訓的作用，注重校訓的內涵，將勇于承擔、自強自立、精忠愛國等理念融入校訓之中，通過校訓感染學生；此外，編寫相關讀本，講述校訓精神、學校歷史等等，作為學生德育課程的必讀書目。選拔德育骨干對校訓進行專題研究，開展校訓解讀課堂講解研究成果也是發(fā)揮校訓作用的重要方法之一。其次，在學校推進德育主題教育，可包含多個主題，如責任意識教育、法制知識教育、公民意識教育、感恩父母教育、愛護環(huán)境教育、公德意識教育等等。最后，將家庭和社會的德育資源與學校的德育資源相結合，建立起德育資源網絡，讓德育工作在家庭和社會中持續(xù)開展。3．鑄造學校德育教育特色品牌。首先，要重視學校師生的心理健康，定期開展心理咨詢活動、心理輔導活動和心理知識培訓活動。依靠學校負責心理教育的專職教師，建設專門的心理健康教育指導中心，打造有學校特色的心理健康教育。其次，要重視學校師生的身體素質，規(guī)范體育鍛煉活動和課間操活動，在體育鍛煉活動中鍛煉學生的紀律意識和團隊意識，增強他們的體質，打造有學校特色的陽光體育；最后，注重學校德育主題教育的針對性，增強其時效性，打造有學校特色的德育教育。

篇8

FINANCEEVOLUTIONTHEORETICSANDOURFINANCIALSYSTEM''''SREFORMATION

CHENLiu_qin

(TianjinEconomic&DevelopmentResearchInstitute,Tianjin300202,China)

Abstract:Thispaperanalyzesfinancecontrolanditslocalization,financedeepenanditsdisfigurementinherently,financerestrainanditstropismonthepolicy,putforwardthatourfinancialsystem''''sreformationshouldconfirmthefinancedeepenasanultimategoalofthereformation,takethefinancerestrainasanessentialmeasure,andharmonizetheconnectionbetweencurrencyfinanceandeconomicdevelopment.

Keywords:Financecontrol;Financedeepen;Financerestrain;Financialsystem;

一、金融抑制及其局限性

金融抑制，是指中央銀行或貨幣管理當局對各種金融機構的市場準入、市場經營流程和市場退出按照法律和貨幣政策實施嚴格管理，通過行政手段嚴格控制各金融機構設置和其資金運營的方式、方向、結構及空間布局。金融抑制可以促使銀行等金融企業(yè)謹慎運作，控制經營風險，確保銀行的安全性、流動性和清償力，能促進銀行體系的穩(wěn)健發(fā)展和市場競爭機制良好運作，在銀行業(yè)的穩(wěn)定和效率之間尋求最佳平衡點；當出現(xiàn)金融風波，甚至金融危機時，可盡可能以最小的代價保持銀行業(yè)等金融企業(yè)的穩(wěn)定。

但隨著金融國際化，自由化和國際金融電子化技術迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新，金融抑制難度不斷增大，抑制成本激增，在金融領域造成“非市場性風險”，其具體表現(xiàn)為：1、扭曲了金融資源的價格，造成虛假供求關系。金融抑制的最主要特征就是實際利率（存、貸款利率）被壓得過低，不能真實反映資金的稀缺程度和供求狀況。其表現(xiàn)為政府對公營部門強制性低息信貸以及外匯市場的外匯管制等。對銀行體系規(guī)定過高的準備金率和流動性比率也是價格扭曲的一種形式2、導致金融市場發(fā)育不健全，損傷市場對金融資源的配置效率。金融抑制是以人為的力量替代市場力量，其直接成本是各項管理費用，間接成本是阻斷市場力量的資源配置作用而產生的對銀行等金融企業(yè)效率的破壞，同時，金融業(yè)務易被少數(shù)國有金融機構所壟斷，缺乏競爭，金融效率低下。3、導致市場分割。市場分割首先表現(xiàn)為金融抑制經濟中金融體系的“二元”狀態(tài)：一方是遍布全國的國有銀行和擁有現(xiàn)代化管理與技術的外國銀行的分支網絡，組成了一個有限的，但卻是有組織的金融市場；另一方則是傳統(tǒng)的、落后的、小規(guī)模的非正式金融組織，如錢莊、地下金融市場等。其次表現(xiàn)為與“二元”體系相關或不相關的資金流向的“二元”狀態(tài)：有組織的金融機構遵循政府制定的低貸利率，將資金貸給公營部門及少數(shù)大企業(yè)，而大量小企業(yè)及住戶則被排斥在有組織的金融市場之外，只能以較高的利率從非正式金融機構獲得所需的貸款。另外，金融抑制還導致政府不適當?shù)馁Y金投向干預而累積大量的金融風險。

可見，金融抑制是“通過扭曲包括利率和匯率在內的金融資產的價格，再加上其他手段，這種戰(zhàn)略會縮小或壓低相對于非金融部門的金融體系的實際規(guī)?；驅嶋H增長率?！苯鹑谝种普咧鲝堃越鹑诠苤拼娼鹑谑袌鰴C制，其結果自然難免導致金融體系整體功能的滯后甚至喪失。

二、金融深化及其內在缺陷性

1973年美國斯坦福大學經濟學教授羅納德·麥金農出版了《經濟發(fā)展中的貿易與資本》一書，其同事愛德華·肖也于同年出版了《經濟發(fā)展中的金融深化》一書。兩人都以發(fā)展中國家的貨幣金融問題作為研究對象，從一個全新的角度對金融與經濟進行了開創(chuàng)性研究，提出了金融深化理論。他們首次指出發(fā)展中國家經濟落后的癥結在于金融抑制，深刻地分析了如何在發(fā)展中國家建立一個以金融促進經濟發(fā)展的金融體制，即實現(xiàn)金融深化，開創(chuàng)了金融深化理論的先河。金融深化理論主要針對當時發(fā)展中國家實行的金融抑制政策，如對利率和信貸實行管制等提出批評，力主推行金融深化戰(zhàn)略，以金融自由化為目標放松或解除不必要的管制，開放金融市場，實現(xiàn)金融市場經營主體多元化以及貨幣價格(利率)市場化，使利率真實反映市場上資金的供求變化，由市場機制決定生產資金的供求變化和流向，刺激社會儲蓄總供給水平的提高，從而便利資本的籌集和流動，有效地解決資本的合理配置問題，提高投資效益，促進經濟發(fā)展。由此可見，金融深化理論為發(fā)展中國家促進資本形成，帶動經濟發(fā)展提供了一個全新的視角和思路。它既彌補一般貨幣理論忽略發(fā)展中國家貨幣特征的缺陷，又克服了傳統(tǒng)發(fā)展理論忽略貨幣金融因素的不足，突出強調了金融體制和金融政策在經濟發(fā)展中的核心地位，進而為發(fā)展中國家制定貨幣金融政策，推行貨幣金融改革提供了理論依據。這一理論及政策建議得到世界銀行與國際貨幣基金組織的積極支持和推廣，同時也得到了許多發(fā)展中國家的贊賞，對20世紀70年代以來廣大發(fā)展中國家的金融體制改革產生了深遠的影響。

透過傳統(tǒng)的金融深化理論，我們可以發(fā)現(xiàn)金融深化暗含這樣一個假設：金融市場是完全競爭的，市場中的信息是完善和公開的，并存在一個競爭完全不受任何阻礙和干擾的市場結構，且市場中的主體是理性的。但現(xiàn)實經濟使得金融深化理論假設存在著缺陷，主要表現(xiàn)為：1、現(xiàn)實的金融市場存在不完全性和昂貴的信息搜尋成本。特別是發(fā)展中國家普遍存在信息不完全問題，發(fā)展中國家的金融市場面臨兩大約束，一是利率限制導致的利率約束，一是信息不完全導致的信息約束。金融深化理論只重視前者，而忽視后者。由于信息約束，放任金融市場自由化會造成多方面的市場失靈，導致金融體系動蕩。2、金融市場發(fā)展滯后對金融自由化存在制約。金融市場的落后是政府過度管制的原因，而過度管制又導致金融市場的更加落后。忽視市場落后，取消政府管制，就會帶來市場混亂。金融深化理論主要研究和強調的是后者，忽視前者對放松政府管制，即金融深化過程的制約。超越或滯后金融市場發(fā)展的金融自由化都會給金融市場帶來混亂和不穩(wěn)定。3、金融深化使得國際流動資本對開放資本項目國家貨幣的投機更加容易，使小國經濟或落后經濟容易出現(xiàn)經常性的波動，它不僅沒有起到穩(wěn)定器的作用，相反任何促使經濟增長的努力都被非正常的波動所侵蝕，這些國家為了經濟的穩(wěn)定，不得不采取適當?shù)墓俾毚胧┗蚍峭耆慕鹑谏罨胧?、金融深化理論對于發(fā)展中國家很不適應。金融深化理論表面上研究的是發(fā)展中國家的金融問題，提出的政策主張應該適用于發(fā)展中國家的金融改革，但他們的研究對象是以私有制基礎的完善的市場經濟，實際上適用于發(fā)達資本主義國家。金融深化理論的政策主張和目標對于小國或經濟落后國家而言并非是美好的。東南亞金融危機的爆發(fā)就是明證。

三、金融約束及其政策取向

進入90年代，信息經濟學的成就被廣泛應用到各個領域，尤其是應用到政府行為的分析中。但很多經濟學家分析了在信息不完全的前提下金融領域的“道德風險”、“逆向選擇”等問題，托馬斯·赫爾曼、凱文·穆爾多克、約瑟夫·斯蒂格利茨等人于1996年在麥金農和肖的金融深化理論基礎上，提出了金融約束論，認為政府對金融部門選擇性地干預有助于而不是阻礙了金融深化，提出經濟落后、金融程度較低的發(fā)展中國家應實行金融約束政策，在一定的前提下（宏觀經濟穩(wěn)定，通貨膨脹率低并且可以預測的，正的實際利率），通過對存貸款利率加以控制、對市場準入及競爭加以限制以及對資產替代加以限制等措施，來為金融部門和生產部門創(chuàng)造租金，并提高金融體系運行的效率。本人認為它對我國制定金融政策同樣具有參考價值。

金融約束是一種選擇性政策干預政策，政府金融政策制定的目的是在金融部門和生產部門創(chuàng)造租金機會，刺激金融部門和生產部門的發(fā)展，并促進金融深化。金融約束是與金融抑制截然不同的政策。金融約束的前提條件是穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、較低的通貨膨脹率、正的實際利率。最關鍵的是金融抑制是政府從金融部門攫取租金，而“金融約束的本質是政府通過一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機會，而不是直接向民間部門提供補貼?！?/p>

租金創(chuàng)造并不一定要靠利率限制來達到，政府也可以采用金融準入政策、定向信貸和政府直接干預等創(chuàng)造租金，只要政府使銀行和企業(yè)獲得了超過競爭性市場所能得到的收益而政府并不瓜分利益，這就可以說政府為它們創(chuàng)造了租金。通過創(chuàng)造經濟租金，使銀行和企業(yè)股本增加，從而產生激勵作用，增加社會利益。

金融約束的政策取向主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、政府應控制存貸款利率。即將存款利率控制在一個較低的水平上（但要保證實際存款利率為正值），減低銀行成本，創(chuàng)造增加其“特許權價值”的租金機會，減少銀行的道德風險，激勵其長期經營。只要存款利率控制適度，則金融約束是有好處的；如果控制力度過大，資源配置將受到扭曲，金融約束將會蛻變?yōu)榻鹑谝种啤Ｖ灰深A程度較輕，金融約束就會與經濟增長正相關。

2、嚴格的市場準入限制政策。嚴格的市場準入政策并不等于禁止一切的進入，而是指新的進入者不能侵占市場先入者的租金機會，如果沒有市場準入的限制政策，銀行數(shù)目的增加將使資金市場競爭加劇，租金下降，激烈的無序金融競爭會造成社會資源浪費，甚至還可以導致銀行倒閉，危及金融體系的穩(wěn)定。為保護這種租金不至于消散，一個重要的保護手段就是限制進入者的進入，以維持一個暫時的壟斷性存款市場，對現(xiàn)有存款市場的少數(shù)進入者進行專屬保護。嚴格的市場準入政策可提高金融體系的安全性，對整個社會經濟具有重要的外部效應。

3、限制資產替代性政策。即限制居民將正式金融部門中的存款化為其他資產，如證券、國外資產、非銀行部門存款和實物資產等。金融約束論認為發(fā)展中國家證券市場尚不規(guī)范，非正式銀行部門的制度結構薄弱，存款若從正式銀行競爭流向非正式銀行部門會減低資金使用效率，也不利于正式銀行部門的發(fā)展。而資金若由居民部門移向國外，則會減少國內資金的供應，擴大國內資金的缺口，對國內經濟尤為不利。

金融約束是發(fā)展中國家從金融壓抑狀態(tài)走向金融自由化過程中的一個過渡性政策，它針對發(fā)展中國家在經濟轉軌過程中存在的信息不暢、金融監(jiān)管不力的狀態(tài)，發(fā)揮政府在市場“失靈”下的作用，因此并不是與金融深化完全對立的政策，相反是金融深化理論的豐富與發(fā)展。

四、我國金融體系改革的思考

目前，金融體系的最具有代表性的特征是金融體系的混合性，即政府限制行為與市場行為并存，管制價格與市場價格并存。隨著中國經濟市場化改革的進程，政府管制逐漸放松，相對獨立的貨幣金融在國民經濟中的地位和作用日益顯著，成為影響中國經濟運行的重要因素之一。因此，從上面對有關金融理論的初步分析，我們至少可以考慮：

1、確定金融深化是我國金融體系改革的終極目標。

前面分析到，金融深化理論與實際金融有著明顯的差異，傳統(tǒng)的金融深化理論亦存在其內在缺陷性，但這并不構成金融深化的客觀需要，盡管自亞洲金融危機后，亞洲各國及歐美的一部分學者對金融深化產生了懷疑，認為全球金融體系的不完善和各國金融發(fā)展的明顯差異使得金融深化在實施過程中必然會帶來全球性的金融混亂和不和諧。但我們應該認識到：（1）從自由化的進程來看，在政府對貿易和金融的管制放松后，世界經濟和各國的經濟都發(fā)生了巨大的變化，總體上保持了經濟的增長，金融對經濟增長的貢獻加大，表明自由化的收益是大于其所付出的代價。（2）東南亞金融危機重要原因是危機各國不可持續(xù)的宏觀經濟政策和不適當?shù)慕鹑谏罨胧е碌摹嵤┙鹑谏罨膰页３０逊潘山鹑诠苤频韧诜潘山鹑诒O(jiān)管或放開不管，過分地追求金融深化是對經濟增長的促進作用，而忽視了經濟可持續(xù)增長所必須的協(xié)調的金融因素，忽視完全金融深化所必須具備的內在制度剛性要求。比如，要進行利率市場化改革就必須先有或者同步進行金融體系市場化或完善化，這是金融深化論一個很重要的前提。

因而，我們應客觀的對待金融深化理論與實踐，絕不能因一些發(fā)展中國家在推行金融深化進程中發(fā)生了金融危機，就認為金融深化與金融危機二者之間有某種必然的因果關系。實踐證明，有效、合理的金融深化實踐會提高經濟發(fā)展的績效，還可以提高一個國家抵御金融風險的能力。一些發(fā)展中國家之所以在金融深化的進程中發(fā)生了金融危機，其根本原因在于選擇了過于激進、超前的金融深化戰(zhàn)略。我國在實施金融體制改革時，不能把麥金農和肖的“金融深化”理論，簡單的理解為完全取消政府干預的金融自由化，應在放松管制的同時關注市場的落后對放松管制的制約作用，注重金融深化的漸進性、層次性和持續(xù)性，“金融深化是伴隨著整體經濟改革發(fā)展的一個漸進過程，金融深化的政策措施應根據經濟發(fā)展的成熟程度和經濟運行的內在邏輯做出合理的時序選擇和安排，分階段和有計劃地進行?！痹谕七M金融深化的過程中，要結合本國金融改革的現(xiàn)實條件和制度風險，加強對金融市場和金融機構的監(jiān)管，逐步建立與經濟可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調的金融體系。

2、金融約束成為我國金融體系改革的必要手段。

考慮到我國目前金融體系中累積了大量的金融風險，因此在改革進程中，我們應客觀的評價和估計金融深化和金融抑制所可能帶來的長期性風險，本著市場配置資源的原則，結合我國金融體系的實際情況，在經濟轉軌時期采取必要的金融管制與金融深化相結合的改革方略是顯示可行的。

除了解決政府需不需干預經濟和金融活動的問題，我國還需要解決如何把握干預力度，避免信息不對稱的道德風險和逆向選擇的問題。美國經濟學家克魯格曼1997年就曾指出，政府的不當干預才是造成東南亞金融危機的本質原因：在危機中資產價值的猛跌使很多金融中介機構破產，從而暴露出金融機構在金融活動中的破壞作用；而金融中介機構的借貸活動與資產價值之間存在著一種政治經濟動力關系，政府對金融中介機構或明或暗提供的債務擔保，是造成金融中介機構進行道德風險和逆向選擇的根本原因。金融約束論從信息和激勵的角度，抓住了解決經濟金融問題的兩個基本點，一方面政府應創(chuàng)造條件使決策者掌握信息，或讓有信息能力的行為人成為決策者；另一方面政府可利用自身掌握和擁有的信息能力，為金融中介機構創(chuàng)造持久有效經營的激勵機制。當然政府的職責不是直接提供擔保和保護，而是促進金融體系市場約束機制發(fā)揮作用，積極促進信息的傳播，增加市場上可供信息的公開化，并充分發(fā)揮掌握內部信息的金融機構和民間組織的優(yōu)勢，而非越俎代庖，過多干預，避免金融約束政策蛻變?yōu)榧兇獾慕鹑诟深A政策，嚴格的金融約束政策與金融抑制可能只相差須臾?！敖鹑诩s束應該是一種動態(tài)的政策制度，應隨著經濟的發(fā)展和向更具競爭性的金融市場這一大方向的邁進而進行調整。它不是自由放任和政府干預之間靜態(tài)的政策權衡，與此相關的問題是金融市場發(fā)展的合理順序。”

在金融約束政策框架下，政府的作用既不是“親善市場論”強調的政府只能促進市場建設，不應干預金融經濟；也不是“國家推動發(fā)展論”所要求的政府為了彌補市場失靈，必須始終強力干預金融經濟；而應是“市場增進論”的觀點，即政府的職能是促進民間部門的協(xié)調功能，發(fā)揮政府進行選擇性控制的補充，避免產生不利于社會大眾的道德危害，使我國在向市場經濟轉軌過程中穩(wěn)步實現(xiàn)真正的金融深化。

另外，我國進行金融體系改革的過程中，也必須要協(xié)調貨幣金融與經濟發(fā)展之間的關系。目前，我國“經濟貨幣化”趨勢有所增強，貨幣金融對經濟的支持強度與日增強，廣義貨幣（M2）占國內生產總值（GDP）的比重上升到130%左右，都充分說明貨幣金融在經濟中的廣度和深度都有質的變化。貨幣金融在經濟中的地位和影響逐步加大。隨著我國開放程度的深化，外部的沖擊已經開始影響本國貨幣金融政策的有效性，影響本國經濟的內部均衡和外部均衡，這說明開放經濟中，貨幣金融政策一經濟發(fā)展有相當強的關聯(lián)。因此，在充分考慮世界經濟發(fā)展的趨勢的基礎上，制定與我國經濟發(fā)展目標相協(xié)調的貨幣金融政策，避免金融業(yè)脫離經濟發(fā)展的需要而獨自繁衍。

參考文獻：

[1]愛德華·肖：《經濟發(fā)展中的金融深化》[M]，中國社會科學出版社，1989年版。

[2]雷蒙德·W·戈德史密斯：《金融結構與金融發(fā)展》[M]，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社，1995年版，

[3]談儒勇：《金融發(fā)展理論與中國金融發(fā)展》[M]，中國經濟出版社，2000年版；

[4]鄭澤華等：《金融抑制、金融自由化與中國的金融改革》[J]，《西南金融》，2000年第4期。

篇9

“就如同一個人不可能從他房間和生活中排除至關重要的空氣一樣，倫理因素也不可能從司法(正義)活動中被排除出去，而正義是一切民事法律的目標和目的?！盵1](P39)和諧社會是公平正義的社會，是以人為本的社會，而實現(xiàn)司法公正，維護社會正義是司法行為的最終追求，也是司法倫理的最后目標。然而，據社會調查，人們對國家司法人員的表示“非常信任”的占5．98％，表示基本信任的占31．6％，表示不信任的占16．6％，表示不很信任的占20．95％，還有表示因人而論的占30．76％[2](P274)。人們對國家司法人員的這種低信任度表明，我國的司法倫理道德建設還存在很大的問題，而這恰是能否實現(xiàn)公正司法、樹立司法權威的重要因素。這需要我們在這方面下大功夫。

一、和諧社會構建中加強司法倫理建設的現(xiàn)實意義

和諧社會以其公平、公正和正義為其最重要的特征。司法公正是社會正義的最后一道防線，司法倫理道德能否遵守，直接關系到國家的法制及其威信。司法人員的德行對于司法活動保持公正性具有極其重要的作用，如司法人員自由裁量行為就直接影響司法公正的實現(xiàn)，而司法人員自由裁量行為合理性的主要依據是司法人員的價值觀以及倫理道德水平，因而司法人員的倫理道德是實現(xiàn)司法公正的基礎條件之一?！斑\用司法自由裁量權解決的問題，既不是需要運用證據來解決的問題，如事實問題，亦不是需要運用權威或辯論來解決的問題，如法律問題，而是需要運用道德評判來加以確定的問題?！盵3](P329)然而，我國司法倫理道德現(xiàn)狀還存在種種問題，還有待進一步提高。

1．司法過程中存在各種社會力量對司法行為產生的干擾。法律與道德有著千絲萬縷的聯(lián)系，司法人員既是職業(yè)化人員，同時又是深受道德影響的人。傳統(tǒng)倫理文化中的人情交往強烈地涉入公共法律生活，許多人往往千方百計通過私人人情關系希望購買法律上的豁免，希望人為地干預司法判決，逃避違法行為的司法制裁，這些都會影響到司法人員進行獨立的司法判斷，而一些立場不夠堅定的司法人員就容易受其左右。另外由于司法機關在行政上對政府的依附，造成各級行政機關的權力干預。所以，在構建和諧社會的進程中，司法人員如何正確地把握人情、權力、道德與法律之間的張力尤為重要。

2．司法腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。一些司法人員在辦案過程中索要或收受財物，進行權錢交易，權力和金錢嚴重地影響了司法人員執(zhí)法的公正性。說過：官吏的腐敗、司法的腐敗，是最大的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的重要原因。執(zhí)法人員本身有問題，何以治人。因此，懲治司法腐敗實現(xiàn)司法公正，同樣需要建立一套很好的司法倫理準則和執(zhí)行這套倫理準則的機制。

一般而言，社會大眾對法律的感知總是受一些具體案件處理結果的影響，從而決定他們對法律是信任抑或不信任，是要遵從法律還是違背法律。因此，司法的廉潔與否不單單是司法本身的事。一旦司法不公，對社會將造成極其惡劣的影響，打擊的將是和諧社會的法制基礎。弗蘭西斯·培根曾說過：“一次不公的司法裁判比多次不公平的舉動為禍尤烈。因為這些不公平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。”[4](P143)司法工作是保證國家法律得以實施的手段，國家保護什么反對什么禁止什么，在法律上都有明確規(guī)定，司法工作者遵守司法道德，嚴格依法辦事，才能使法律起到應有的體現(xiàn)國家意志的作用。然而司法活動中司法自由裁量權的存在，以及怎樣對某些較模糊的法律條文給出公正合理的解釋，這些都涉及司法行為中的倫理因素。因此，建立以法制為基礎、公平公正為主要特征的現(xiàn)代和諧社會必須加強司法倫理道德建設。

二、和諧社會構建中加強司法倫理建設的指導原則

司法倫理是由社會階級結構決定的社會意識形態(tài)，其具體內容隨著社會的變遷而變遷。司法倫理既是一定時代、一定階級社會的產物，是統(tǒng)治階級意志的反映，同時還具有一定的歷史繼承性?！懊恳粋€階級，甚至每一個行業(yè)，都各有各的道德?！盵5](P236)春秋戰(zhàn)國時期，墨家提出“兼相受愛、交相利”為核心的道德理想，并以此作為最高立法原則和司法倫理道德的準則，主張“以天為法”、“莫若法天”。而以孔孟為首的儒家則以“禮”作為立法和司法的指導原則，儒家“禮”的許多倫理道德規(guī)范既是法律的依據，又是司法的倫理。這些封建社會的司法倫理思想都是為維護封建統(tǒng)治階級的利益服務的。社會主義和諧社會是實現(xiàn)公平與正義的社會，同時也是以人為本的社會，因此對現(xiàn)代司法倫理建設提出了科學合理、富于人文精神的要求。和諧社會的司法倫理建設必須堅持：

1．公正原則。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是社會主義民主得到充分發(fā)揚的社會；是社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)的社會。這就要求司法倫理必須遵循公正原則。司法倫理的公正原則就是要使司法活動實現(xiàn)公平與正義。司法公正既是司法活動的價值目標，也是司法活動的本質要求。司法人員應該從追求正義的目標出發(fā)，按照法的精神及其原則公平合理地處理事務，在一定范圍內修補立法的漏洞，矯正立法的缺陷，實現(xiàn)法的正義。美國法學家勒斯克指出：法的目的在于主持公道，而法院的任務則是審判，公道地不偏不倚地適用法律，解決爭議。如果司法機關失去公正，“一旦人民對法律的信任喪失殆盡，法律和法院的威信掃地之時，人民遇有紛爭將不再尋求社會正義于人民法院，必將轉而尋求幫助于草莽之間”[6]。一般說來，司法公正應該適于三個具體標準：第一，實體法得到嚴格適用；第二，程序法得到正常運行，防止司法活動中的偏見、私心、錯誤乃至腐敗現(xiàn)象；第三，司法結果公正，依照法律作出客觀公正不偏不倚的裁判[7](P38)。

2．人性原則。司法的人性原則是指司法人員按照法律的規(guī)定，在尊重當事人合法權利的前提下，依據正當?shù)姆沙绦蚨M行非歧視性、人道性、理性化的執(zhí)法行為。和諧社會是以人為本的社會，以人為本就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從為民眾的根本利益出發(fā)，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益。構建社會主義和諧社會，司法人員必須樹立“以人為本”的司法理念。司法機關和司法人員在執(zhí)法過程中要樹立和貫徹尊重和保障當事人人權的理念和精神，對當事人、犯罪嫌疑人、被告人以及服刑人員給予最大限度的人文關懷，尊重公民和當事人的意愿，保障其權利，維護其尊嚴，以公民和當事人為其主體，不能將其置于被處置甚至被、任由宰割的地位，要讓當事人始終感到有一個公正、透明的“法的空間”存在。法律自產生以來，其根本使命就是禁止以非人性方式對待他人，是從制度上給予人類以幸福和自由的保障，這本身就是一種基于人性良知的善行，司法倫理的人性原則也正體現(xiàn)出“人是目的而不是手段”這一最基本的倫理信條。

3．理性原則。社會主義和諧社會是以科學發(fā)展觀為指導的社會，是實現(xiàn)人、社會、自然之間的良性互動的社會，是人盡其能、各得其所的社會。這要求司法倫理必須遵循理性原則。司法公正的前提是司法的理性，司法倫理的理性原則要求在司法活動中，司法人員能夠依靠其所有的智慧和道德力量準確度量各個案之間的差異，并依據法律的精神和原則作出理性的適當?shù)呐袥Q。司法的公正導源于司法程序的公正，所以司法活動要按照司法理性來運作司法過程；同時司法的公正表現(xiàn)為司法實體的公正，所以司法活動必須運用司法理性作出正確的判斷。做到理性司法必須堅持事實認定的客觀性，司法判決的合理性，刑罰適用的節(jié)制性，保證在法律規(guī)定的范圍內公正、合理地司法。

三、和諧社會構建中加強司法倫理建設的幾點思考

構建和諧社會，加強司法倫理道德建設既要加強制度倫理的建設，給司法人員遵守司法倫理規(guī)范以外部約束；建立有效的責任與獎勵機制，培養(yǎng)司法人員遵守司法倫理規(guī)范的自律性；還要加強社會主義精神文明建設，在社會主義倫理觀這一大的社會背景下培養(yǎng)司法人員的價值觀。1．加強司法制度倫理建設，形成健全的他律機制。司法倫理是建立在對于司法人員的職業(yè)特色清楚意識的基礎上的一套行為準則，涉及跟當事人之間的關系應該怎樣處理，是不是應該遠離商業(yè)、遠離政治；還有與法學學術之間應該有什么關系，應該怎樣避免自己的偏見影響司法決策，如何解決司法脫延等各種問題。司法倫理建設方面的一個重要事項是要有一個有效的執(zhí)行機制。構建現(xiàn)代和諧社會，從制度上、法規(guī)上規(guī)范司法程序、司法行為，將司法倫理具體化為具有可操作性和外部強制力的具體活動規(guī)則，從而規(guī)范和約束司法機關及其人員的司法活動，保證司法行為的公正性。制定司法人員職業(yè)道德要求和規(guī)范，以法規(guī)的形式規(guī)范司法人員的職業(yè)道德，使司法倫理道德從一些原則、原理具體化為可操作的法律細則，使司法人員的倫理道德有法可依，外在的規(guī)范可以使司法人員在現(xiàn)實活動中遵守它，從而逐漸轉化為內在的倫理規(guī)范，用社會他律促進司法人員的自律。如1995年生效的《中華人民共和國法官法》第7條規(guī)定的法官應當履行的義務以及第30條列舉的法官須受到懲戒的各種行為，都與法官的職業(yè)倫理有直接的關聯(lián)。

2．確立責任與榮譽相結合的機制，形成追求公正司法的風氣。發(fā)生倫理學的研究表明，道德的形成和發(fā)展一般有兩個階段：道德的他律階段和自律階段。他律階段是“應該做的”階段，當這種“應該做”變成道德主體的一種內心要求時，道德主體就獲得道德自由，表現(xiàn)出強烈的道德責任感，從而依據一定的道德原則和規(guī)范自覺地選擇和決定行為。責任與榮譽是緊密聯(lián)系在一起的，統(tǒng)一表現(xiàn)于一個人的自尊心與自愛心。作為維護司法公正的職業(yè)承擔者，司法人員必須充分認識和理解并隨時準備承擔自身的判斷活動可能帶來的道德責任、政治責任和法律責任。榮譽把社會對司法人員的客觀評價轉化為司法工作者的自我評價，從而使司法人員能夠更好地履行司法倫理道德的要求。榮譽是社會對一個人履行義務、德行和貢獻的贊賞和評價。當責任與榮譽都無法推諉的時候，法官追求正義的熱情與智慧便會被激活，而一個擁有責任心和榮譽感的人才能自覺地按照社會的要求、法律的要求、倫理的要求履行義務。

3．加強精神文明建設，為司法倫理建設提供良好的宏觀社會環(huán)境。“司法倫理學是倫理學體系的一個重要組成部分，司法倫理學以為指導?！盵8](P7)因此司法倫理建設也是社會主義精神文明建設的一個組成部分，社會主義精神文明提高了，司法倫理建設就會取得更好的效果?！盀槿嗣穹铡笔巧鐣髁x精神文明道德的核心，也是司法工作者的根本宗旨和責任。在司法實踐中，司法工作者必須“嚴格執(zhí)法，熱心服務”，盡心盡力維護人民的利益，保護人民的生命財產，甘當人民的公仆。同志曾明確指出，社會風氣是社會文明程度的重要標志，是社會價值導向的集中體現(xiàn)，并提出“八榮八恥”的社會主義新榮辱觀。這一榮辱觀同時也是當代司法人員的行為標準。例如“以服務人民為榮，以背離人民為恥”，要求司法人員必須立黨為公，執(zhí)政為民，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，全心全意為人民服務。

[參考文獻]

[1]杰民·卡多佐．司法過程的性質[M]．蘇力，譯．北京：商務印書館,2002．

[2]廖申白，孫春晨．倫理學新視點——轉型時期的社會倫理與道德[M]．北京：中國社會科學出版社，1997．

[3]戴維·M·沃克．牛津法律大辭典[z]．李雙元，等，譯．北京：法律出版社，2003．

[4]培根．培根論文集[M]．水同天，譯．北京：商務印書館，1983．

[5]馬克思恩格斯選集：第4卷[M]．北京：人民出版社，1972．

篇10

教育均衡，實質上是指在教育公平思想和教育平等原則的支配下，教育機構、受教育者在教育活動中，平等待遇的教育理想和確保其實際操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育機構和教育群體之間，平等地分配教育資源，達到教育需求與教育供給的相對均衡，并最終落實在人們對教育資源的分配和使用上。從個體看，教育均衡指受教育者的權利和機會的均等，指學生能否在德智體美勞等方面均衡發(fā)展、全面發(fā)展；從學校看，教育均衡指區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學校間以及各類教育間教育資源配置是否均衡；從社會看，教育均衡指教育所培養(yǎng)的勞動力在總量和結構上，是否與經濟、社會的發(fā)展需求達到相對的均衡。當前人們關注的基礎教育均衡發(fā)展，主要是指我國不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、同一地區(qū)不同學校之間、同一學校不同群體之間的教育均衡發(fā)展問題?；蛘哒f，它主要涉及的是受教育者的受教育權利保障問題，教育的民主與公平問題。

基礎教育均衡發(fā)展，就是在教育公平、教育平等原則的支配下，國家制定的有關基礎教育法律、法規(guī)和政策，各級政府和教育部門制定的有關基礎教育法規(guī)、政策，都要體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的基本思想，不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間、群體之間的基礎教育資源，必須均衡配置；各級學校和教育機構，在具體教育活動和教學活動中，要為每一個受教育者提供均衡的教育和發(fā)展機會。從教育資源的配置看，教育的“硬件”設施，包括生均教育經費、校舍、教學實驗儀器設備等的配置，教育的“軟件”，包括教師、圖書資料等的配置是否均衡；從教育目標看，包括學生能否在德智體美勞等方面均衡發(fā)展、全面發(fā)展；從教育的功能看，是指教育所培養(yǎng)的勞動力，在總量和結構上，是否與經濟、社會的發(fā)展需求達到相對的均衡。

基礎教育均衡發(fā)展，主要表現(xiàn)為“均衡”，即：入學權利和入學機會實現(xiàn)均等發(fā)展，其中包括有能力就讀的殘疾兒童等弱勢群體學生，都享有均衡的受教育機會；區(qū)域間實現(xiàn)均衡發(fā)展，即在省域之間、市域之間、縣域之間、鄉(xiāng)域之間統(tǒng)籌規(guī)劃；城鄉(xiāng)間實現(xiàn)均衡發(fā)展；校際間實現(xiàn)均衡發(fā)展，包括學校布局和規(guī)模均衡合理，教育經費投入、學校設備設施、師資配備、生均教育資源、學生生源的均衡等多方面；學生間實現(xiàn)均衡發(fā)展，包括校內各班級在設施、師資、生源和管理等方面的均衡；不同類別、不同級別教育間實現(xiàn)均衡發(fā)展，包括基礎教育內部普通教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展，也包括初等教育、中等教育與高等教育之間的均衡發(fā)展；教育質量實現(xiàn)均衡發(fā)展，包括課程設置、教學水平和效果的均衡；教育結果在學校教育中和受教育者間實現(xiàn)均衡發(fā)展?；A教育均衡發(fā)展的基礎是學校的均衡發(fā)展，因為學校是教育教學的基本實施機構?；A教育均衡發(fā)展的最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生。

二、促進教育均衡發(fā)展需要堅持哪些基本的發(fā)展觀

1.責任觀。教育均衡發(fā)展首先是政府責任：一方面，教育均衡發(fā)展，應該成為政府發(fā)展教育，特別是實施義務教育的指導思想；另一方面，政府推進教育發(fā)展的主要職責是為教育，特別是為義務教育階段公辦學校提供均衡的辦學條件，在資源配置、政策制定以及宏觀調控等行政決策中，要體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的思想。在市場經濟條件下，政府要為社會和教育發(fā)展建立一個公平規(guī)則，因為教育均衡是公民的基本教育權利保障和教育政策價值取向演變的必然趨勢。教育均衡的實質是，政府作為控制社會運行的中樞與公共資源分配的主體，對全區(qū)域內的教育資源進行合理配置，以確保受教育群體和個體的權利平等。政府應辦好每一所學校，為每一位學生提供相對平等的教育條件。

2.過程觀。教育均衡發(fā)展是一種發(fā)展目標，更是一種教育發(fā)展過程；教育均衡發(fā)展是教育發(fā)展的目的，更是一種促進教育發(fā)展的途徑。均衡發(fā)展本身不是目的，其本質目標是追求一種理想、公平、高效、優(yōu)質的教育狀態(tài)。教育均衡發(fā)展是一個長期的、動態(tài)的、辯證的歷史發(fā)展過程。教育均衡作為社會進步的重要標志，是相對的、具體的、發(fā)展的，絕對的教育均衡是不可能的，也是不現(xiàn)實的。均衡發(fā)展是一種理想的狀態(tài)，是相對的均衡發(fā)展。每一個時期，由于社會經濟發(fā)展等多方面因素的影響，教育均衡有著不同的表現(xiàn)。教育均衡發(fā)展是一個由“均衡——不均衡——均衡”，不斷地螺旋式上升的循環(huán)發(fā)展的動態(tài)過程。教育均衡發(fā)展不能簡單地理解為平均發(fā)展、均等發(fā)展，它更加強調的是全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展。均衡發(fā)展的過程，是整體辦學條件和水平提升的過程，這種過程是不均衡逐漸走向均衡，然后均衡再次被更高一級的發(fā)展需求打破，出現(xiàn)新的不均衡，并在更高層次上再次從不均衡走向均衡。

3.公平觀。教育均衡發(fā)展是一種新型教育發(fā)展觀，其實質是代表最廣大人民的根本利益，核心是追求教育公平。教育均衡是指政府提供給每個孩子的學習條件、權利、機會是平等的。保證受教育者接受教育特別是義務教育所必需的校舍、設備、師資等基本條件，均衡配置教育資源，是讓全體適齡兒童少年享受平等教育的基本體現(xiàn)，也是教育事業(yè)發(fā)展義不容辭的責任。教育均衡的目標是教育需求與教育供給的相對均衡，教育資源配置的均衡是教育均衡的基礎。

4.人本觀。教育均衡發(fā)展必須堅持以人為本原則，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學教育發(fā)展觀，促進各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。以受教育者的全面發(fā)展為根本，從受教育者的發(fā)展需要出發(fā)，努力創(chuàng)造相對均衡的受教育機會，不斷提高各級各類教育的教育質量，力求使每一位受教育者，都能均等地獲得自身發(fā)展所需的優(yōu)質教育。

三、教育均衡發(fā)展具有哪些階段性特點

教育均衡發(fā)展必須把握特點不同對待。教育均衡發(fā)展特別是基礎教育均衡發(fā)展可分為四個階段：(1)低水平均衡階段，也就是普及義務教育階段，這個階段主要是讓每一個適齡兒童，都能享有受教育的權利和均等的受教育機會。(2)初級均衡階段，這個階段主要以追求教育資源合理均衡配置為目的，具體體現(xiàn)為公民就學平等和受教育條件的均等。(3)高級均衡階段，這個階段深化學校教育改革，加強學校教育內部建設，追求教育質量的均等，辦出學校特色，讓每個學生最大限度地發(fā)揮自己的特長和學習潛能。(4)高水平均衡階段，教育資源極大豐富，不同受教育群體之間的差別極大縮小，每一個學生都能接受相對均等的教育，都能最大限度地發(fā)揮自己的特長和學習潛能、獲得學業(yè)成功。目前，我國東部有些經濟發(fā)達地區(qū)，已基本普及了高中階段教育，進入了我們所說的初級教育均衡階段，有的正在努力向高級的教育均衡階段邁進，而廣大中西部地區(qū)，已經或正在進行“兩基”攻堅，尚處于低水平均衡階段，還需要國家加大支持的力度。這時，在整體推進基礎教育均衡發(fā)展還面臨困難的情況下，區(qū)域推進基礎教育均衡發(fā)展應當成為重要的政策選擇。

任何教育都存在精英教育、大眾化教育、普及教育三個發(fā)展過程、三個發(fā)展階段。就基礎教育而言，我國已經基本普及九年義務教育，從教育均衡發(fā)展的階段性特點看，比較容易的階段是普及階段，從大眾化階段向普及階段邁進并基本實現(xiàn)普及的階段目標是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的最好時期。而實現(xiàn)了普及，進入鞏固提高的階段后，由于一些經濟條件較好、辦學條件較好的地方和學校又會有新的發(fā)展愿望、要求和發(fā)展提高的趨勢，這時，在普及階段大大縮小了的教育差距就會重新出現(xiàn)新的擴大的趨勢。因此，在推進教育均衡發(fā)展過程中，要把握好不同階段的特點，進而采取不同的對策。

四、教育均衡發(fā)展需要面對哪些實際問題

1.難點問題。(1)公平與效益。如果完全只從公平角度出發(fā)去制定和實行有關政策，就必然會喪失教育效益，也是有許多弊端的。近年來，韓國、日本等國家就發(fā)現(xiàn)，他們在推行“平準化”政策后，義務教育逐步喪失了效率。中國的地區(qū)發(fā)展非常不平衡，籠統(tǒng)地講義務教育資源均衡，是沒有意義的。合理和可行的策略應該是，在經濟發(fā)展水平近似的區(qū)域內，努力追求義務教育資源的均衡配置。我們強調社會公平，不會回到傳統(tǒng)體制固有的平均主義，進一步重視社會公平，在效率與公平關系上加大公平的分量，是當前社會關心的問題。如何處理好公平與效益的關系，是基礎教育均衡發(fā)展的難點。(2)示范性學校建設與教育均衡發(fā)展。我國的優(yōu)質教育資源嚴重短缺，從教育管理的角度看，要推動教育發(fā)展，既要抓一些示范性學校，又要抓一些示范性學科，從而帶動整體教育水平的提高。但示范性學校發(fā)展起來之后，必然導致學校之間新的不均衡。因此，如何處理好示范性學校發(fā)展與教育均衡發(fā)展的關系，也是基礎教育均衡發(fā)展的難點。

2.關鍵問題。(1)學校辦學特色與教育均衡發(fā)展。辦學要均衡，更要有特色。如何在實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展的基礎上，面對學校之間存在的客觀差異，形成更多的能夠滿足學生個性發(fā)展需要的特色學校；如何處理好學校辦學特色與教育均衡發(fā)展的關系，是基礎教育均衡發(fā)展的關鍵。(2)教育創(chuàng)新發(fā)展與教育均衡發(fā)展。如何在教育均衡發(fā)展的思想指導下，通過建立相互競爭機制，不斷激活學校向更高水平的均衡階段發(fā)展，是教育均衡的關鍵所在。因為只有在教育均衡發(fā)展的過程中引入競爭機制，才能帶動高質量高水平的均衡。要使均衡不斷向深度、廣度和高水平階段拓展，必須抓住教師隊伍這個核心，通過制度創(chuàng)新，激發(fā)教師和校長的職業(yè)活力、專業(yè)創(chuàng)造力和教育教學熱情；必須通過引入競爭機制，不斷增強學校的發(fā)展動力、活力，激勵學校之間、區(qū)域之間向更高水平的教育均衡目標發(fā)展。(3)弱勢群體教育與教育均衡發(fā)展。弱勢群體教育包括經濟困難家庭子女的教育、殘疾兒童少年的特殊教育、一些學習困難學生的教育、城市流動人口子女的教育等。弱勢群體教育是教育均衡的難點，也是教育均衡發(fā)展的關鍵。

3.認識問題。(1)均衡發(fā)展不是限制發(fā)展，而是共同發(fā)展，分類發(fā)展。均衡發(fā)展不是“削峰填谷”，而是“造峰揚谷”式發(fā)展。發(fā)展是教育事業(yè)永恒的主題，沒有發(fā)展，就談不上均衡。落后地區(qū)、薄弱學校需要發(fā)展，發(fā)達地區(qū)、基礎好的學校同樣需要發(fā)展。均衡發(fā)展不是限制或削弱發(fā)達地區(qū)、優(yōu)質學校和強勢群體的發(fā)展，而是要在均衡發(fā)展思想指導下，以更有力的措施扶持基礎薄弱地區(qū)、薄弱學校、弱勢群體，特別是農村教育和農村學校加快發(fā)展，進而把基礎教育辦成高水平、高質量的教育，不斷實現(xiàn)高位均衡。均衡發(fā)展決不是教育的平均主義，不是把高水平的教育拉下來，而是要根據不同區(qū)域的實際情況，分區(qū)規(guī)劃、分步實施、分類發(fā)展。(2)均衡發(fā)展不是劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。均衡發(fā)展不是一種模式、不是“一刀切”，要鼓勵不同區(qū)域、不同學校、不同類型的教育，根據各自的實際情況，創(chuàng)造性地探索有自己特色的發(fā)展道路，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補、特色發(fā)展、整體提升。教育個性化、辦學特色化，不僅是國際基礎教育發(fā)展的大趨勢，也是實現(xiàn)更高層次均衡發(fā)展，深化教育改革，全面推進素質教育的迫切需要。因此，在辦學條件、師資水平相對均衡的情況下，要鼓勵學校辦出特色，為每一個孩子的發(fā)展留有個性發(fā)展的空間。(3)均衡發(fā)展不是短期發(fā)展、單一發(fā)展，而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。教育發(fā)展不均衡有著長期、深刻的歷史原因，解決這個問題需要有一個過程，促進教育均衡將是一個長期的、動態(tài)的、辯證的歷史過程，需要持之以恒，常抓不懈?；A教育均衡發(fā)展是整體發(fā)展，當前最需要關注和最需要解決的關鍵問題，就是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題。只有把農村教育作為教育整體的一個重要組成部分，才能獲得真正的城鄉(xiāng)教育均衡和有效發(fā)展。要切實保障進城農民工子女教育權，同時關心好農村“留守兒童”教育。(4)教育均衡不是同步化發(fā)展，而是要積極推進區(qū)域均衡發(fā)展。每一級政府管理所轄地區(qū)，因歷史造成的教育差異，不可能立即解決。在鼓勵教育發(fā)展快的地區(qū)繼續(xù)快速發(fā)展的同時，要采取有力措施扶持后進地區(qū)加快發(fā)展。教育均衡不等于區(qū)域之間教育發(fā)展的同步化。(5)教育均衡不只是辦學水平的均衡。那種認為只要校際之間、區(qū)域之間的辦學條件、教學設施、師資力量處在同一水準上，就達到了教育均衡目標，是不科學的，忽視了學校內在發(fā)展機制的作用，忽視了學校之間、區(qū)域之間地域區(qū)位不同、歷史文化積淀有別、生源差異等方面的不均衡，以及辦學理念、管理水平之間不均衡。

五、警惕教育均衡發(fā)展中低水平和高水平陷阱

1.低水平教育均衡陷阱?！暗退骄庀葳濉泵枋龅氖?，人均國民收入增長緩慢的情況下，人口增長與國民收入的持久均衡狀態(tài)，該理論說明了發(fā)展中國家存在低水平人均收入反復輪回的現(xiàn)象。在外界條件不變的情況下，要走出陷阱，就必須使人均收入增長率超過人口增長率。這一理論認為，貧困地區(qū)的農戶經濟，已經實現(xiàn)了一種在貧困狀態(tài)下的均衡。這是一種低水平的均衡狀態(tài)，經濟學家稱之為“低水平均衡陷阱”。

如何打破這種“低水平均衡陷阱”，使之在更高層次上實現(xiàn)新的均衡呢？對此，“臨界最小努力”論認為，發(fā)展中國家要打破“貧困惡性循環(huán)”、“低水平均衡陷阱”的困境，必須在經濟發(fā)展的初始階段，實行大規(guī)模投資，使投資水平或投資率大到足以達到國民收入的增長超過人口增長、人均收入大幅度提高的水平，從而產生一個“臨界最小努力”，以巨大的投資力量大力推動經濟沖破低水平均衡狀態(tài)，以取得長期的持續(xù)增長。

借用這一理論，描述發(fā)展層次與發(fā)展規(guī)模之間的均衡關系。我們可以看出，由于我國教育發(fā)展層次不高，發(fā)展規(guī)模的擴張是在低層次上實現(xiàn)的，發(fā)展規(guī)模的擴張不僅掩蓋了發(fā)展的低層次性，而且進一步強化這種低層次性。這就陷入一個困局，越發(fā)展，原有的低層次特征越明顯?；A教育均衡發(fā)展，同樣要注意“低水平均衡陷阱”問題。我國基礎教育這種低層次性的突出標志：一是大而不強，即教育大而不強，存在大量的薄弱學校；二是發(fā)展不均衡，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間存在很大差距；三是教育均衡發(fā)展層次不高，目前我國大部分地區(qū)基本上還處于普及教育的低水平或初級教育均衡發(fā)展階段；四是教育經費長期投入不足。

如果我國基礎教育特別是義務教育長期投入不足，不能促使教育發(fā)展達到一定水平，就容易出現(xiàn)“低水平均衡陷阱”現(xiàn)象，使我國基礎教育特別是義務教育發(fā)展處于低水平的均衡發(fā)展狀態(tài)，僅滿足于受教育者權利和機會均等的“低水平均衡階段”。我們欣喜地看到，2005年12月，國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施，可以說是我國推進義務教育均衡發(fā)展“臨界努力”的重大舉措，也是努力促使我國義務教育教育發(fā)展達到一定水平，沖破低水平均衡狀態(tài)的重大舉措。

2.高水平教育均衡陷阱?！案咚骄庀葳濉崩碚摚忉屃酥袊F(xiàn)代化發(fā)展延遲的原因。艾爾溫認為，到傳統(tǒng)社會后期，中國經濟雖然在量上仍有重大增長，但缺乏質上的變化，出現(xiàn)此種情況的原因，既不是資本的不足或市場的限制，也不是政治上的阻礙，更不是大企業(yè)的缺乏或者短命，關鍵原因是隨著人口高度增長而形成了一種“高水平均衡陷阱”。在這種人口——經濟結構中，人口壓力通過兩條途徑導致了中國經濟的停滯：一是它吞食了小農維持家庭生計以外的剩余，使小農無法積累資本；另一方面，傳統(tǒng)方式的農業(yè)投入，達到了再增加便會導致邊際報酬遞減的極限，把傳統(tǒng)農業(yè)提高到了一個無法通過自身的力量來改變的水平。總之，這種經濟結構對新式投資和工業(yè)發(fā)展起了抑制作用。高水平均衡陷阱理論，揭示了人口的過度增長與由傳統(tǒng)農業(yè)向近代工業(yè)轉變的內在矛盾。