時間:2023-03-06 16:05:05
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇村民入黨申請書,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
貫徹落實上級決策部署,進一步健全完善村級“三務(wù)公開”管理制度,是實踐“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,維護農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會主義民主、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是協(xié)調(diào)農(nóng)村不同群體和方面利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容;是深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村發(fā)展的重要保障;是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。各村要充分認(rèn)識進一步實施村級“三務(wù)公開”的重要性、緊迫性,加快推進村務(wù)公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,努力形成組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實、民意暢通的村級“三務(wù)公開”工作新局面,真正把這項事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益的工作抓緊、抓好、抓出成效。
一、村務(wù)公開實施方案
村務(wù)公開內(nèi)容:凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項都必須向村民公開。(1)村民代表會議討論決定事項的實施情況;(2)村級財務(wù)收支、村集體債權(quán)債務(wù)情況;(3)水、電等費用的收繳情況;(4)村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;(5)征用土地各項補償費分配和使用情況;(6)宅基地使用、村民建房審批情況;(7)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況;(8)種糧直接補貼、生態(tài)公益林補償款兌現(xiàn),以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實情況;(9)最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟慈善等款物的發(fā)放情況;(10)國家計劃生育政策的落實情況;(11)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況;(12)村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報酬情況;(13)村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況;(14)涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項。
村務(wù)公開方式:應(yīng)當(dāng)在便于群眾觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄,及時向村民公布。有條件的村,要以“村務(wù)簡報”、“明白紙”等書面形式發(fā)放到戶,并積極通過村民代表會議等形式公開。一般村務(wù)按規(guī)定每季度公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。村級財務(wù)必須做到逐筆逐項公開明細(xì)賬目。集體財務(wù)往來較多的村,財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
村務(wù)公開程序:村民委員會根據(jù)本村的實際情況,依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開的具體方案;村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。同時,對公開的時間、地點和步驟、方法等重要環(huán)節(jié)及所公開的內(nèi)容均應(yīng)記錄在案,并裝訂成冊。
二、財務(wù)公開實施方案
(1)財務(wù)審批
①憑證取得:經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)事先同意,經(jīng)辦人在取得有效憑證后,注明資金用途并簽字;經(jīng)相關(guān)證明人簽字證明后,提鄉(xiāng)財務(wù)審批。
②開支審批:a預(yù)算內(nèi)未超定額和權(quán)限的開支,由村財務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批;b預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)超定額或權(quán)限的開支,由社管會成員集體審批;c大額資金應(yīng)事先通過資金聯(lián)系單征求經(jīng)和站意見。
(2)財務(wù)審核
①財務(wù)審核;民主理財小組(財務(wù)監(jiān)督小組或監(jiān)察委員會)對開支進行集體審核,審核同意后由組長簽字(蓋章),并加蓋民主理財監(jiān)督專用章。
(3)上報入帳
①上報入帳:出納上報鄉(xiāng)會計服務(wù)站審核記帳。財務(wù)人員有權(quán)拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證。
(4)財務(wù)公開
①財務(wù)報告:由民主理財小組(財務(wù)監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督委員會)定期向村民代表會議報告村級財務(wù)監(jiān)督情況,并回答村民代表的質(zhì)詢。
②分歧處置:對于村三委會與民主理財小組有分歧的財務(wù)開支,提交村民代表會議討論決定。村民代表會議不能形成決定的,提交鄉(xiāng)聯(lián)村組協(xié)調(diào)解決。
③按照財務(wù)公開的規(guī)定,定期公開村級財務(wù),接受村民和上級業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。
經(jīng)濟合同管理流程
(1)合同擬訂
①合同起草:按照村務(wù)工作流程,對村民代表會議決定的經(jīng)濟事務(wù),由三委會草擬合同(或請司法所、法律顧問等代擬)。
②合同審核:由鄉(xiāng)司法所或法律顧問對合同的法律問題進行把關(guān),并出具審核意見。
③條款審定:合同主要條款提效黨員、村民代表會議討論審核后確定。④合同簽訂:由村集體經(jīng)濟負(fù)責(zé)人代表村集體經(jīng)濟組織與相關(guān)方簽訂
合同。
(2)合同履行
①履行合同:按照合同條款履行合同。
②情況公開:將合同履行情況及時向村民代表會議報告,并通過公開欄等形式向全體村民公開,接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。
(3)歸檔備案
①資料歸檔:將村民代表會議的決定,法律審核意見和合同文本等資料歸檔。
②合同文本報鄉(xiāng)會計服務(wù)站備案。
建設(shè)工程實施流程
(1)項目前期
①按照村務(wù)工作流程,召開村民代表會議決定項目方案,具體內(nèi)容包括:a項目標(biāo)的和工程概算;b承發(fā)包方式:50萬(含)以上項目進市招投標(biāo)中心;2萬(含)-50萬項目進行鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心;2萬以下項目經(jīng)三委會商定可邀請招標(biāo)或直接發(fā)包;c確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)下浮區(qū)間;d推選3名以上村民代表組成專項監(jiān)督小組;e指定工程管理具體負(fù)責(zé)人。
②項目報批:按照規(guī)定向鄉(xiāng)相關(guān)部門報批。
③項目備案:村民代表會議決議和招標(biāo)文件報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。(2)項目實施
①項目發(fā)包:a公示招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果;b合同初稿經(jīng)鄉(xiāng)司法所或法律顧問審核后,與中標(biāo)方簽訂合同,并報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。
②項目施工:a村負(fù)責(zé)人作為項目廉政責(zé)任;b資金專帳管理、分期撥付,撥付資金須由專項監(jiān)督小組審核,擬付情況應(yīng)公開;c造價增加0.3萬以上,由三委會討論決定,報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案;造價增加10%以上,并且增加資金在2萬元以上的,須提交村民代表會議決定,報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。
③民主監(jiān)督:專項監(jiān)督小組對建設(shè)工程進行全程監(jiān)督。
(3)項目決算。
①項目驗收:三委會、專項監(jiān)督小組共同參與工程驗收;驗收結(jié)果公示,并報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。
②工程決算:工程決(結(jié))算經(jīng)專項監(jiān)督小組復(fù)查后,報鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心,統(tǒng)一送有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核。
③結(jié)果公開:將項目實施情況、建設(shè)資金來源和支出情況以及專項監(jiān)督小組的監(jiān)督意見向村民代表會議報告,并通過公開欄等形式向全體村民公開,接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。
(4)歸檔移交
①資料建檔:將工程項目從籌劃到竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,建立專門的項目檔案。
②檔案移交:按規(guī)定將建設(shè)工程檔案移交到有關(guān)部門。
三、黨務(wù)公開實施方案
(1)入黨積極分子培養(yǎng)
①接受申請:接受黨外群眾遞交的入黨申請書。
②民主測評:組織黨員、村民代表進行無記名測評,根據(jù)測評結(jié)果確定積極分子,報鄉(xiāng)備案。
③教育培養(yǎng):填寫《積極分子考察表》,指定1-2名正式黨員作為聯(lián)系人,教育培養(yǎng)1年以上。
④發(fā)展對象:符合發(fā)展條件的,經(jīng)支委會討論作為發(fā)展對象,報上級黨委。⑤黨委預(yù)審:上級黨委進行預(yù)審、政審和意見征求,并公示7天。⑥集中培訓(xùn):安排發(fā)展對象參加黨委組織的入黨積極分子集中培訓(xùn)。
(2)預(yù)備黨員接收
①入黨票決:填寫《入黨志愿書》,召開支部大會進行票決,支部決議寫入《入黨志愿書》,并報上級審批。
②黨委談話:黨委指派專人與發(fā)展對象談話。
③黨委審批:黨委審批同意后簽發(fā)《入黨志愿書》,由支部召開大會向全體黨員宣布接收其為預(yù)備黨員。
(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
①考察培養(yǎng):預(yù)備黨員考察培養(yǎng)1年,期間無選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
②轉(zhuǎn)正票決:預(yù)備期滿1月內(nèi),預(yù)備黨員向支部提交轉(zhuǎn)正申請;支部大會票決后形成決議,寫入《入黨志愿書》,報上級審批。
一是深化大眾,實在做好思想壓服工作。首先,從做好參與上訪的普通人員思想工作人手,向他們宣傳政策、法規(guī),解釋利害關(guān)系,消除他們上訪念頭。其次,有針對性地深化到未參與上訪或暗中支持上訪的大眾中,曉之以理,動之以情,積極爭取他們的支持。再次,做好上訪領(lǐng)頭人員的工作。在對他們發(fā)起強大思想攻勢的同時,實在尊重他們的話語權(quán),認(rèn)真聽取他們的意見和處理問題的方法。
選好書記強班子
“過去的村‘兩委’班子不團結(jié),辦事不公道,全村干部群眾各唱各的調(diào),各做各的事,像草原上的羊糞一樣散成一地?!比罕妼^去的村“兩委”班子很有意見。
為了把群眾信得過、有能力的優(yōu)秀黨員選進村黨支部,工作組將鄉(xiāng)黨委推薦、村黨支部建議、牧民海推的權(quán)重比例分配為30%、30%和40%,充分尊重了牧民群眾的意愿。經(jīng)公推直選,40歲的久一甲高票當(dāng)選村支書。同時,經(jīng)工作組廣泛宣傳,深入發(fā)動,村“兩委”班子全面“換血”,平均年齡32.5歲,比上一屆年輕了18歲?!斑@屆村班子是我們自己選出來的,我們服。他們說干什么,我們就干什么!”村民對這屆村班子很滿意。
“如果在時限內(nèi)我沒有完成承諾的工作,我將主動辭職,請大家對我進行監(jiān)督……”新當(dāng)選的村委會主任言培在村民大會上莊嚴(yán)承諾。村支部和村委會分別就任期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)、重點項目、廉政工作和辦結(jié)時限等向全體村民進行了公開承諾,并按時公開村務(wù)財務(wù),讓全體村民明白村里要干什么,在干什么,為什么要干。
建好隊伍樹形象
村黨支部在黨員中開展了“亮相出力”活動,要求每位黨員必須佩戴黨徽,確定每月10日、20日、30日為黨員義務(wù)環(huán)衛(wèi)日,在冬季防火季節(jié)成立黨員巡山隊,在遠(yuǎn)牧?xí)r節(jié)成立山下黨員服務(wù)隊,在牛羊產(chǎn)仔季節(jié)成立黨員防偷盜巡邏隊,做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)。
由質(zhì)疑到信任、從排斥到支持,村民對黨員的看法不斷發(fā)生著變化?!耙郧?,很多村民都不知道我是黨員,所以比較隨便?,F(xiàn)在把黨徽戴在胸前,全村人都在看著你,干得不好臊了皮,可就是臊了全村黨員的皮?!必毨h員澤巴自力更生搞起了長途運輸,不僅脫掉了貧困的“帽子”,還帶動了村里年輕人創(chuàng)業(yè)。老黨員貢秋甲帶頭在村里搞起第一家“藏家樂”,讓村民看到了發(fā)展旅游業(yè)的希望。
如今,凍卡村想入黨的青年牧民越來越多,短短一年時間,就發(fā)展新黨員3名,并有13名青年牧民遞交了入黨申請書。
群策群力聚民心
過去,低保戶的評定是村民意見最大、反映最強烈的問題。通過村“兩委”綜合權(quán)衡、全面排隊,初評享受低保的人選,在村民大會宣布評定標(biāo)準(zhǔn)并公示人選后,提交村民大會討論通過。村民們普遍認(rèn)為:“確實公平,沒得話說。”
在凍卡村,有13戶處在寺廟和村寨間難組織、難教育、難管理的“流動戶”,村“兩委”對其摸底排查后,在征得全體村民同意、“流動戶”自愿的前提下,集中為其辦理了戶口和身份證,讓“流動戶”成為了名正言順的凍卡人。制訂《凍卡村村規(guī)民約》、整治環(huán)境衛(wèi)生、修建村活動室、加強草場管理……一件件實事的辦理,讓村民參與村務(wù)管理的積極性不斷高漲。
為了進一步凝聚群眾,凍卡村建立了一支骨干群眾隊伍,形成了黨員干部聯(lián)系骨干群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,19名黨員分戶聯(lián)系80名骨干群眾,支部、黨員、骨干群眾在工作中形成了“一條心”、擰成了“一股繩”?!皟隹ㄗ兞?,是因為黨給我們派來了工作組,選好了帶頭人!”老黨員羅讓依西緊緊地握住縣委書記鄧真顏佩的手說。
發(fā)展經(jīng)濟奔富路
村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間,三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路,加強村干部的思想引導(dǎo)和管理,相互影響,相互促進,互相提高。經(jīng)過三年時間的磨合,村日常工作步入正軌。駐村點長、副鎮(zhèn)長李道錄的推薦下,經(jīng)過村委會長期考查、培養(yǎng),最終物色了一名合適的繼任書記人選,今年已上報鎮(zhèn)黨委討論研究通過,從而完成了三年選派工作中的首要任務(wù)。
發(fā)揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求,為了創(chuàng)立“五個好”業(yè)績。進一步充實規(guī)范以村務(wù)、黨務(wù)公開為主要內(nèi)容的黨建資料。發(fā)揮黨員活動室的作用,狠抓黨員經(jīng)常性教育,每月集體學(xué)習(xí)一次,對參會黨員實行簽到制,今年對27名缺席黨員逐人登記,支部按照規(guī)定采取告誡、補學(xué)等處置措施,確保黨支部活動正常開展。認(rèn)真開展第二批“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,按照活動要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)文件,深入開展調(diào)查走訪,剖析工作中存在問題,目前已上交分析檢查報告,下一步針對具體問題,制定整改意見,力爭解決一、兩件群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題。開展了民主評議黨員、村干部活動,去年年底,村從64名黨員中評出優(yōu)秀1名、合格62名,基本合格1名。村務(wù)公開、民主監(jiān)督得到有效堅持,贏得了群眾擁護。雙培雙帶”方面,村有5名黨員干部已成為致富能手,4名致富能手在黨支部的引導(dǎo)下遞交了入黨申請書;開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結(jié)對幫扶活動,有8名黨員帶頭和帶領(lǐng)群眾致富,與全村10余困難戶結(jié)對幫扶,5名發(fā)展能手幫帶5名困難戶,發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。將3名發(fā)展能手發(fā)展為村后備干部,發(fā)展了4位科技示范大戶,分別從事種、養(yǎng)殖和超市,年收入均超過4萬元。發(fā)展農(nóng)組示范服務(wù)基地3個,重點幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病,家庭十分困難,兒子楊德喜在外地打工,一直沒找到對象。結(jié)對幫扶下,楊德喜在六安市區(qū)謀取一份保安職位,不久又跳到合肥當(dāng)保安,每月工資多元,現(xiàn)在媳婦也娶到家,家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設(shè)崗定責(zé),并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,4大類思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)類)19個崗位上發(fā)揮著積極作用。雙向承諾”方面,對承諾的事項、時限、完成情況作出嚴(yán)格要求,有14名黨員在完成事項上積極工作,取得預(yù)期效果。同時黨支部也向全村承諾,爭取年底開通吳老莊提水站,目前項目已獲批。流動黨員管理方面,登記造冊,發(fā)放《流動黨員證》及時更新聯(lián)系方式,確保聯(lián)系暢通,及時向流動黨員通報支部活動情況,并要求其匯報在外參加組織情況。發(fā)展黨員方面,嚴(yán)格按照“三推一定”制度,堅持個人自愿,個別吸收,成熟一個,發(fā)展一個。今年共推薦入黨積極分子3名,黨員發(fā)展對象2名,轉(zhuǎn)正2名。認(rèn)真開展“為民服務(wù)全程”活動,實行村干部每日值班制度,按周輪流值班,從小事做起,幫助村民代領(lǐng)身份證、代辦糧補存折、戶口、準(zhǔn)生證等業(yè)務(wù),并逐一登記,先后幫助群眾解決實際困難900余件,調(diào)解群眾糾紛500余件,方便了群眾,深受群眾喜愛,通過這點點滴滴的為人民服務(wù),黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴(yán)抓計生管理。三是組織參觀學(xué)習(xí)。
從群眾最關(guān)心的脫貧致富產(chǎn)業(yè)抓起
野雞坪村以“種養(yǎng)穩(wěn)村、加工活村、勞務(wù)富村、個體強村、旅游促村”的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以增收為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)特色經(jīng)濟,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
現(xiàn)年50歲的黨員姚源平是做大做強豆腐加工業(yè)的代表之一。長期以來,一直依靠加工一兩鍋豆腐來換取油鹽和肥料的他怎么也沒有想到,發(fā)展傳統(tǒng)的豆腐加工也能成為發(fā)家致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2006年4月,玉屏自治縣駐村新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長胡國科來到姚源平家,鼓勵其再將豆腐加工業(yè)擴大,并將自己對市場進行調(diào)查和分析情況,以及豆腐加工業(yè)的發(fā)展前景預(yù)測講給姚源平聽,打動了姚源平對擴大豆腐加工業(yè)的信心,繼而在每天加工3鍋豆腐的基礎(chǔ)上,再增加一鍋,通過與縣城一些賓館聯(lián)系,姚源平加工出來的4鍋豆腐每天就銷售一空,月均純收入達(dá)1200元。
村里還爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金287萬元,建起野雞坪村農(nóng)業(yè)科技示范園,發(fā)展起大棚蔬菜與優(yōu)質(zhì)稻谷基地300余畝。同時以“加工―養(yǎng)殖―沼氣―種植”的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式,發(fā)展起豆腐加工98戶,養(yǎng)殖大戶28戶,現(xiàn)該村以干豆腐、菜豆腐、豆腐果等為主的豆腐加工系列產(chǎn)品,已暢銷岑鞏縣、湖南新晃縣、四川秀山縣等地,年均創(chuàng)收100余萬元。
從群眾最盼望的致富領(lǐng)頭雁育起
實施“能人帶動”工程,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員與鄉(xiāng)土人才的核心作用,調(diào)動了全村群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性與主動性。
農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。為了激活“火車頭”,該縣以“兩推一選”和“海選村官”等新的選舉方式,配強了野雞坪村級班子,實施了村干部素質(zhì)工程,先后選派了縣委黨建扶貧工作隊、新農(nóng)村工作隊駐村指導(dǎo)建設(shè)。2001年,村黨支部書記姚沅軍帶頭經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、鋼材等生意,成了遠(yuǎn)近聞名的百萬元戶之后,他每年無償拿出2萬多元,先后幫助本村姚建平、吳緒海等60多戶困難群眾,發(fā)展個體經(jīng)濟走上了脫貧致富路。2003年,村主任楊秀榮帶頭發(fā)展豆腐加工致富后,把目光鎖定在用豆渣養(yǎng)豬、豬糞發(fā)展沼氣和種豆解決加工原料上,先后帶領(lǐng)姚源魁、姚本燦等群眾,探索出一條“加工―養(yǎng)殖―沼氣―種植”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了經(jīng)濟效益。
“要想富,跟支部”,是致富能手吳進在“兩個雙向培養(yǎng)”活動中發(fā)出的由衷感慨。2003年,靠發(fā)展養(yǎng)鴨致富后的他,向黨支部遞交了入黨申請書,主動帶領(lǐng)本村3戶群眾承包了500余畝荒山,發(fā)展起桃李、枇杷、楊梅等經(jīng)果林160余畝,如今他已成為黨員中帶領(lǐng)群眾致富的模范。2002年,青年鄉(xiāng)土人才姚軍投入資金3.8萬元,瞄準(zhǔn)周邊市縣餐桌,發(fā)展起年規(guī)模達(dá)3000余只的養(yǎng)兔業(yè),當(dāng)年還清貸款純賺1萬余元后,配套性地發(fā)展了養(yǎng)豬業(yè)、豆腐加工業(yè)和運輸業(yè),全家年純收入達(dá)8萬元以上,如今他準(zhǔn)備帶動群眾擴大養(yǎng)兔規(guī)模共同致富。
杯水之距
大山熟睡了,興泉村一間村舍還亮著燈。
燈光下,七個神色詭異的漢子,嘴里正念念有詞。
對面,幾位村民眼神迷醉。
“行動!”一聲大喊劃破暗夜寂靜。
公安干警應(yīng)聲而入,將七個漢子按倒在地。
這七個漢子是組織成員,正在給村民洗腦,“不但騙財,還蠱惑人心”。
“你們?yōu)槭裁匆瓦@樣的人交往???”參與抓捕的中塘鄉(xiāng)政法委書記冉俊番問。
“干部們不愿、不能幫我們解決困難,但他們說,他們愿、他們能。”村民回答。
村民的話給了龔漢均當(dāng)頭一棒。這個剛剛上任的興泉村黨總支書記,備受煎熬。
“低保戶評選完全是在亂整。”
“村里那本賬喲,糊涂得很?!?/p>
“想找干部解決困難的時候,‘人花花’都看不到一個。”
2009年12月上任第一天,龔漢均就遭到村民劈頭蓋臉一陣“攻擊”。
隨后,龔漢均發(fā)現(xiàn),想推行任何一項工作,都如爬珠峰般艱難。
“村民們不但不配合,有時還唱對臺戲。”龔漢均說,“干群關(guān)系十分緊張,干部到村民家,連一杯水也休想喝到?!?/p>
“以往干部們的種種不作為,讓我們傷透了心?。 ?1歲的村民李勝良說,“黨員干部在興泉村已喪失威信。”
正是在這種情況下,組織才乘虛而入。
“部分村民已經(jīng)不信任我們了,我們心中有愧??!”龔漢均感嘆。
解難化怨
第二天一大早,龔漢均騎上摩托,一溜煙沖進霧里。
“從今天起,我要做一名‘摩托干部’。”龔漢均說,“散布在18平方公里大山中的農(nóng)舍,便是我尋訪的目標(biāo)?!?/p>
龔漢均在反思:“干群關(guān)系就像一棟樓的地基,這個處理不好,什么東西加上去都會垮塌?!?/p>
“怎樣才能重續(xù)干群‘魚水情’呢?”龔漢均跑到鄉(xiāng)里求救。
“三項制度?!编l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)介紹了實施“三項制度”的辦法和要求。
回到村,龔漢均立即組織“兩委”班子成員分片包社,當(dāng)起了“摩托干部”。
跟著摩托走進村民家的是一本“口袋書”――民情日志。
每敲開一家門,民情日志就會記下“五情”:衣食冷暖,身體狀況,學(xué)習(xí)撫養(yǎng),擾心煩事,致富打算。
村民們一開始對“摩托干部”非常反感:“登記這些干嘛,作秀?!?/p>
不久,一件事震動了整個山村。
村民尤家全的女兒尤芳,不幸身患骨肉瘤。為保女兒一命,尤家全變賣家產(chǎn),為女兒做了右腿截肢手術(shù)。
可手術(shù)后回家不久,尤芳病情惡化?!胺甲?,爸爸沒錢保你的命?!庇燃胰^望了。
一天早上,一條短信讓尤家全的眼睛亮了起來。
“政府打算接她到醫(yī)院治療?!倍绦攀菂^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來的。
“這件事,像一聲春雷,讓興泉村沸騰起來?!崩顒倭颊f,“看來,干部這次動真格了?!?/p>
“是動真格了,為化解村民之疾,我們實行‘四辦’之法,一是專人專辦,二是特事特辦,三是請示請辦,四是督查督辦?!饼彎h均說。
“四辦”之下,捷報頻傳。
李金娣屋子失火了,無家可歸之時,接到了干部們申請的一萬元援助金。
安飛病逝,其妻無錢安葬,哭成淚人,村干部捐款募錢,幫她了卻心愿。
…………
隨著一件件困事難事的化解,村民們的心一天天溫暖起來。
“終于有一天,我走進一戶村民家,迎來了一杯熱騰騰的茶?!饼彎h均說。
治疾治根
“用解決一時一事之難,來化解干群矛盾,這只是治標(biāo)。”這是興泉村“兩委”班子研究民情日志后下的結(jié)論。
“一個家庭的生活,如果得不到保障和發(fā)展,往往就會心生不滿?!饼彎h均說,“興泉村以往干群關(guān)系尖銳,根子是發(fā)展問題沒得到解決?!?/p>
用發(fā)展這把鑰匙,才能徹底解開干群不合之鎖。
干部們的車輪子又飛轉(zhuǎn)起來。
“一年中,老是看著他們飛奔在進村出村的路上?!庇燃胰f。
2010年10月的一天,農(nóng)家書屋的門剛打開,一群村民就鉆了進來。
“‘牛狀元’,你賣了十幾頭牛,收入七萬元,又想養(yǎng)羊了???”向慶懷看到陳國平手里拿著養(yǎng)羊的書,好奇地問。
陳國平的家在大山上,多年來一直為找不到致富門路犯愁。在農(nóng)家書屋接受村里請來的養(yǎng)牛專家培訓(xùn)后,他利用山上草地養(yǎng)起了牛。
“對頭,我買了80多只山羊?!标悋叫χf,“‘李子王’,你還不是一樣,今年大豐收噻!”
向慶懷六年前栽了五畝脆紅李,由于不懂管理技術(shù),脆紅李總是長不成器。2009年,在農(nóng)家書屋接受專家培訓(xùn)后,2010年脆紅李賣了三萬多元,成了村里的“李子王”。
“你還不曉得喲,我又在發(fā)展生豬?!毕驊c懷神秘兮兮地說,“利用賣脆紅李的收入,我建了年出欄200頭的養(yǎng)豬場?!?/p>
與陳國平、向慶懷不一樣,羅瓊當(dāng)起了股東――加入蔬菜種植專業(yè)合作社,種起了從香港引進的“高山娃娃菜”。
這些天,羅瓊心里像吃了蜜一樣:“蔬菜賣得太好了?!?/p>
“讓每戶農(nóng)民都成為專業(yè)大戶。”興泉村“兩委”班子的夢想,正漸漸變成現(xiàn)實。
村民富了,干群關(guān)系自然水漲船高。
“現(xiàn)在,我們邁進村民家,就不僅僅是一杯水,常常是一碗蛋?!饼彎h均說。
融合效應(yīng)
2010年11月24日,寒夜,李勝良戴上帽子,直奔侄兒龐清平家。
他心里有團火在燒。
走到龐清平家,他猛敲門。
“姑父,是你?。 饼嬊迤酱蜷_門,“快進來坐。”
“不進來,就站在門口?!崩顒倭荚捴袔Т獭?/p>
“啥子了嘛?”
“啥子?村里的大好事,大家都支持,你怎么不支持呢?”李勝良兩眼噴著火。
龐清平不吭聲了。
“這一兩年,村干部為我們能過上好日子,費了多少心血,我們要將心比心,不能再給他們添堵了?!崩顒倭颊f著說著就哽咽起來。
龐清平臉紅了,低下頭:“姑父,啥子都莫說了,我同意把地租出去了?!?/p>
這天夜里,七名“釘子戶”就這樣被攻克?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地問題,得到圓滿解決。
這月初,湖北三磊集團準(zhǔn)備投資1.5億元,在興泉村打造5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園――興泉村迎來大發(fā)展之機。
但七戶村民堅決不愿把地租出去,項目隨時可能夭折,鄉(xiāng)干部、村干部心急如焚。
“干部們這樣真心幫我們,我們也要憂干部所憂、想干部所想?!庇谑牵迕駛冏约喊l(fā)動了七場“戰(zhàn)斗”。
“破天荒第一遭?!饼彎h均說,“村民們自發(fā)為干部解決難題?!?/p>
不僅如此,干群融合還激發(fā)出了村民的主人翁精神。
一直對村干部沒有好感的向建平,大學(xué)畢業(yè)后一直在主城上班,聽說村里的巨大變化后,立即回村搞起了養(yǎng)殖,1000多頭豬、3000多只雞,正在村干部的幫助下健康成長。
向建平向村支部遞交了入黨申請書:“我也要競選村干部,帶動更多的人致富。”
2010年12月17日,冬季第一場雪造訪興泉村。
“我們屋頭今天‘殺年豬’,你們一定要來喲。”村民左德元向村干部發(fā)出邀請。
走在路上,山風(fēng)刺骨,但龔漢均心里,卻溫暖如春。
心聲
村干部經(jīng)常騎著摩托車,走訪群眾,就像“交巡警”一樣!
――興泉村村民李澤兵
背離人民樹斷根,心系群眾魚得水。
――興泉村村民李勝泉
金橋銀橋不如“三項制度”連心橋,過去一年多,村干部挨家挨戶走訪群眾,為我們解決了許多實實在在的困難。
――興泉村村民左德元
事事有結(jié)果,件件有回音,不是落在紙上,而是實打?qū)嵚湓谖覀兊男目采稀?/p>
我們共有四位班子成員,年初進行了明確分工,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、交流,查找不足,開展批評與自我批評,在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長補短、協(xié)商辦事,營造了一個齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。積極參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、充實知識,發(fā)揮所長。
二、發(fā)揮黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
社區(qū)現(xiàn)有黨員37名,我們從開展思想政治工作等方面入手,注重突出社區(qū)黨建主題,開展各類豐富多彩的活動。全年召開支部會13次,黨員大會4次,認(rèn)真做好每月的黨員生日制度,組織黨員、村民代表、村老干部去東陽橫店參觀,開拓了眼界,又增加了凝聚力。社區(qū)中已有6人提交了入黨申請書,按時上交2004年黨費800元。鼓勵黨員多提建設(shè)性意見,對好的看法及時采納,結(jié)合到社區(qū)全年的工作中去。
三、構(gòu)筑藍(lán)圖,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力。
由于我們社區(qū)是較早轉(zhuǎn)制的周邊村之一,土地早在很多年前就已征用完,為了確保社區(qū)群眾的利益,我們申請建造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場,在區(qū)政府的關(guān)心下,順利獲得批準(zhǔn)。預(yù)期農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)好之后,必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上,申請新建辦公大樓,面積為4593平方,共四層,目前圖紙均已設(shè)計好,各項規(guī)費已上交,只待進入招投標(biāo)之后,就能正式動工,預(yù)計明年10月之前能完工。新辦公大樓建成之后,不僅能有效改變現(xiàn)有的辦公條件,使我們社區(qū)煥然一新,同時能把更多的平方面積出租,為社區(qū)進一步帶來經(jīng)濟效益。今年街道下達(dá)到我社區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)4830萬元,工業(yè)產(chǎn)值銷售計劃4713萬元,利潤指標(biāo)124萬元,我們實際完成工業(yè)產(chǎn)值5093萬元,完成計劃的105%,完成銷售產(chǎn)值4980萬元,完成銷售產(chǎn)值的106%,完成全年利潤108萬元,完成計劃的87%。今年全年村級可用收入為82。6萬元,總支出為69.51萬元,其中管理費支出為46。88萬元,福利費支出為22。13萬元,其他支出為0。5萬元,收支節(jié)余13。09萬元。
四、加強社區(qū)設(shè)施建設(shè),為居民創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境。
為了營造良好的社區(qū)生活環(huán)境,改善村民和外來人口的生活質(zhì)量,近年來,我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,投入48萬元在新區(qū)澆水泥路,投資3.6萬元在村中澆二條路溝,帶領(lǐng)社區(qū)辦公人員對2003年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進行清理,對河道環(huán)境衛(wèi)生進行清理,并通過努力由市政順利接管。為迎接創(chuàng)模工作,投資9萬元對申批的農(nóng)貿(mào)市場周圍建圍墻640米長,組織社區(qū)辦公人員對村內(nèi)路段及村中的垃圾進行清理。
五、采取傾斜政策,關(guān)愛弱勢群體。
在帶領(lǐng)村民走上富裕的路上,我們時刻把弱勢群體放在心上。對五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進行走訪慰問,關(guān)心他們的生活,讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中,我們本著實事求是的原則,積極為村民爭取應(yīng)得的利益,尤其是對弱勢群體伸出援助之手,在拆遷過程中,對拆遷戶提出的合理要求,我們據(jù)實向拆遷辦上報名單,反映他們的實際困難,爭取優(yōu)惠政策,特別關(guān)照好他們的生活。對居住較偏僻的幾個老年人因為大小便要過馬路的情況,我們及時投資2.8萬元建造公廁一只,方便了老年人的生活。
六、積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”。
根據(jù)街道創(chuàng)建“平安社區(qū)”的要求,我們及時增加二名夜巡人員,落實辦公用房,全年搞大清查14次,每月對各類矛盾糾紛進行排查,成功調(diào)解村民矛盾5起。要求夜巡人員加強對外來人員的管理,堅持每晚的檢查和清查,全年辦理暫住證1298本,并很好地落實了外來育齡人員的計劃生育管理,對外來育齡婦女定期尿檢,做到無計劃外生育發(fā)生。社區(qū)育齡婦女212人,包括下崗職工100多人,當(dāng)年出生7人,上環(huán)5人,各項工作均符合上級要求。村民房屋出租外來人員年總收入達(dá)150萬左右。此外組織復(fù)員軍人參加區(qū)組織的預(yù)備役訓(xùn)練,做好應(yīng)征青年的光榮入伍工作。
七、實施村級資產(chǎn)量化,減少政策性矛盾。
為貫徹落實區(qū)十二次黨代會精神,完善村級集體資產(chǎn)管理機制,切實維護集體組織及其成員的合法權(quán)益,通過召開三委會、黨員、組長座談會、社員代表會議等,確立了股份制實施意見,對集體資產(chǎn)進行了全面清產(chǎn)核資,把握政策,精心實施,使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理,上級滿意、群眾滿意。
以上是一年來所做的工作,在取得成績感到頎慰的同時,我們也明顯感受到工作中的壓力和緊迫感。隨著社會的發(fā)展和進步,上級政府和廣大群眾對我們社區(qū)干部的要求進一步提高,我們必須在今后的工作中,不斷學(xué)習(xí)知識,與時俱進,開拓創(chuàng)新,針對我們社區(qū)的特點,及時有效地化解處理好歷史沉積的各類矛盾,用發(fā)展經(jīng)濟增加投入的方式,調(diào)配好各方面的利益關(guān)系,樹立正確的政績觀,求真務(wù)實,把近期、中期、遠(yuǎn)期為民辦實事計劃進一步細(xì)化、實化、具體化,做好發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟,為社區(qū)居民群眾獲取更多利益這篇應(yīng)用文章。具體來說,近期著重做好以下三方面事情:
1、盡快出臺村級聯(lián)建房的分配方案,使遺留問題進一步得到解決。
2、對前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一,導(dǎo)致村級道路的進一步狹窄,給居民生活帶來不便將盡快予以處理,低的加高,高的敲平,還路面的暢通。
干好本職工作才是對救災(zāi)工作最大的貢獻(xiàn)
地震發(fā)生后幾個小時內(nèi),我被潮水般的對汶川地震災(zāi)區(qū)關(guān)心的人包圍著。我在為如此多的愛心使者感動的同時,我覺得自己更應(yīng)該努力做好自己本職的工作。工作是需要動力的,需要激情的。發(fā)生特大地震災(zāi)害是國家的不幸,但是也可以激發(fā)一個人、一個國家的激情,對于我來說,就是工作的激情。要戰(zhàn)勝地震自然災(zāi)害,除了全國軍民的大無畏氣概外,還必須有國家強大的經(jīng)濟和科技實力做后盾。所以捐錢之外,另一種方式,保持旺盛的工作熱情,努力為國家的發(fā)展動腦筋,干實事,也是完全必要的!
作為一名新聞工作者,就應(yīng)力所能及的把自己在抗震救災(zāi)中見到的,聽到的,想到的,寫成文字,無論是文學(xué)作品還是新聞報道,都是為了表達(dá)愛心和真情,傳遞一種我的心情:“國家有難,匹夫有責(zé)。
我還能為抗震救災(zāi)做些什么?在網(wǎng)上和電視中看到很多軍人、醫(yī)生護士和新聞記者深入抗震救災(zāi)第一線,看著那些熱烈的場面,我也何嘗不想自己能到那里去,為國家分憂為災(zāi)民解愁!但是最終很可能無法實現(xiàn)這個愿望,那么我也就好好地在我們資陽電視臺做一些能夠做的事情吧。
盡綿薄之力
我收入不高,所捐金額(100元)也只是盡綿薄之力。所以,我還能為汶川地震的抗震救災(zāi)做的,就是做好日常工作中平凡而又普通的事情。我每天都在仔細(xì)收聽收看地震的報道,有一個觀點是我的心里話,每個人能力有大小,“有一分光,發(fā)一分熱”,只要盡力做好對國家有利的事情,就行了,就如同捐款,是不能簡單以數(shù)字的對比來衡量愛心的輕重的。我為抗震救災(zāi)做了些什么?我這幾天每天都在問自己這個問題!我這個工薪族,捐款是不敢和企業(yè)家體育藝術(shù)明星們比的,但是,我認(rèn)為只要我的心和汶川災(zāi)區(qū)人民連在一起就行了,心心相連,這難道不是最可貴的嗎?
就在全國人民眾志成城、抗震救災(zāi)的5月22日,我正式向組織上遞交了我的入黨申請書,在此次抗震救災(zāi)的有關(guān)新聞報道中,我和同事深入重災(zāi)區(qū),在艱苦地條件下采訪。
深入災(zāi)區(qū)采訪
二、考核內(nèi)容及實施細(xì)則(100分)
(一)、黨建工作(20分)
1、黨員隊伍建設(shè)(10分)
(1)、組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)(2分)
各支部(含兩新組織)明確一名組織委員或組織干事,在4月下旬或5月中旬與支書一起參加組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),缺一人扣1分。
(2)、入黨積極分子培訓(xùn)(3分)
根據(jù)年初黨員建設(shè)工作計劃,在5月下旬對入黨積極分子進行培訓(xùn)。入黨積極分子提交入黨申請書后3個月以內(nèi)應(yīng)指定兩名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人,并填寫好《入黨積極分子登記表》。每缺一項扣1分。
(3)召開支部會議和繳納黨費(3分)
①、各支部(含兩新組織)在6月30號前必須召開黨員會議,開會對新進入預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須實行“票決制”。(2分)
②、各支部必須在6月30日前繳清半年黨費。(1分)
(4)入黨材料的規(guī)范化、準(zhǔn)確性填寫(2分)
各支部必須認(rèn)真準(zhǔn)確填寫入黨材料,材料填寫不認(rèn)真、把握不準(zhǔn)確而又亂寫,留空白項不填、不蓋章的各扣0.5—1分。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)工作“雙述雙評”(2分)
(1)、各支部書記必須在6月中下旬全體黨員會上述職,接受黨員測評。(1分)
(2)、各支部書記在6月中下旬向鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)述職,接受鎮(zhèn)黨委書記點評。(1分)
3、黨員教育(4分)
(1)、有黨員教育觀看計劃和材料,即五薄一冊的填寫和登記,有黨員教育學(xué)習(xí)典型和材料。(1分)
(2)、8月10日前,今年新建黨員教育站紅星視頻網(wǎng)得分必須超過4000分,今年以前的老建站須超過1.2萬分。(2分)
(3)、各村必須開通網(wǎng)絡(luò)寬帶,保證上網(wǎng)通暢。(1分)
4、群眾走訪工作(4分)
(1)各位村干部結(jié)合所聯(lián)組在全村范圍內(nèi)進行群眾走訪,每月3次,每次10戶群眾,要了解問題,解決、解釋問題,以筆記本登記為準(zhǔn)。以走訪戶數(shù)比例為準(zhǔn)計分,超過不加分。(2分)
(2)各村要有了解存在問題的臺賬和解決問題的計劃方案、落實情況的登記。(2分)
(二)、計生工作(40分)
1、“四術(shù)”落實(13分)
(1)、四術(shù)落實率達(dá)40%計10分,低于40%不計分,每提高1個百分點則增加0.1分,落實率達(dá)70%記滿分;
(2)、流引產(chǎn)手術(shù)完成1例計2例常規(guī)手術(shù)。
2、社會撫養(yǎng)費征收(15分)
征收率達(dá)60%計7分,低于60%不計分,每提高1個百分點則增加0.2分,達(dá)100%計15分,超額完成部分計入到下季度考核。
3、迎(省、衡、耒)檢(6.5分)
(1)、迎檢成績(4分)
(2)、三位一體(1分)
(3)、干部在崗(1分)
(4)、資料及時更新(0.5分)
4、平時業(yè)務(wù)(5.5分)
(1)、出生清理(2分)
(2)、隊伍建設(shè)(1分)
(3)、業(yè)務(wù)水平(1分)
(5)、例會考勤(1分)
(6)、村自報(0.5分)
(三)、綜治工作(16分)
1、管理工作(3分)
(1)、宣傳資料必須及時發(fā)放張貼到位,未落實到位的扣0.5分;
(2)、每周星期一必須把矛盾排查表及時送到綜治辦,未按時送到的扣0.5分;
(3)、干部必須認(rèn)真履行工作職責(zé),“五一”長假治安主任必須在崗在位,未在崗的扣0.5分;
(4)、積極參加工作例會缺會一次扣0.5分;對排查的矛盾中心戶長要簽字,未簽字的扣0.5分;
(5)、每月村支書或治安主任要與中心戶長面談一次,要有記錄,否則扣0.5分。
2、維穩(wěn)工作(8分)
(1)、每周各村進行一次矛盾大排查,以駐村干部簽字為準(zhǔn),每少一次扣0.2分;有矛盾未排查到位而造成直接到鎮(zhèn)上訪的扣1分。
(2)、對排查的矛盾要積極主動化解消耗,未及時化解或化解不了而又不說明情況的每次扣0.5分;造成到市赴省進京上訪的分別扣1分、3分、5分。
(3)、對要采取有效措施進行疏導(dǎo)化解,要管控到位,否則到市赴省進京上訪的分別扣1分、3分、5分。
(4)、各村村干部對本村的突發(fā)事件要在第一時間趕赴現(xiàn)場,否則扣1分。
(5)、村干部要對“”份子、“三元會”會員要進行監(jiān)管,隨時了解他們的行蹤,不得有赴省進京上訪的,否則“一票否決”扣15分。
(6)、對刑滿釋放人員要認(rèn)真幫教要有記錄,每少一次扣0.5分。
(7)、對本村境內(nèi)存有非法經(jīng)營的危險化學(xué)物品及時上報并主動配合職能部門予以整治,否則扣1分。
(8)、安檢信息員每周一報表必須按時送達(dá),否則少一次扣0.2分。
3、專項整治工作(4分)
(1)、通過抽樣調(diào)查20個固定電話,未達(dá)到80%見面率的扣0.5分,未達(dá)到70%的扣1分。未達(dá)到60%的對治安主任“誡免談話”。
(2)、對有聚眾賭博現(xiàn)象和地下“”的事件發(fā)生一起不報告不制止,經(jīng)群眾舉報查證屬實或經(jīng)派出所和綜治辦查得的每次扣1分。
(3)、2012年6月30日前對本村網(wǎng)上追逃人員進行規(guī)勸要有記錄,每少一人扣0.5分。
(4)、積極配合派出所抓捕吸毒人員,對境內(nèi)吸毒、販毒人員進行舉報,工作不配合的扣1分。
(四)、三農(nóng)工作(17分)
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn):(10分)
(1)、在5月10日前完成早稻移栽(計0.5分)
(2)、在6月15之前完成晚稻集中育秧任務(wù)(計0.5分)
(3)、在6月底之前轄區(qū)內(nèi)板田犁翻率達(dá)70%以上(計6分)
(4)、在6月底之前全部完成主要公路沿線拋荒耕地復(fù)墾工作,每出現(xiàn)一丘荒田扣0.5分;轄區(qū)內(nèi)連片拋荒耕地控制在2畝以內(nèi),超過部分按每畝0.5分扣分,扣完為止。(計5分)
2、基本農(nóng)田保護(2分)
1、嚴(yán)格把握建設(shè)用地申報關(guān),村組不得擅自簽注占用基本農(nóng)田等耕地建房、辦廠、開礦的報告,每發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。(計1分)
2、加強基本農(nóng)田日常監(jiān)管,杜絕占用基本農(nóng)田情況發(fā)生,發(fā)現(xiàn)有違法占地的要及時處置到位,每發(fā)生一起扣0.5分。(計1分)
3、水利工作:(3分)
(1)、做好骨干山塘、水庫防汛工作,落實好包干責(zé)任人,并把名單在5月10日前上報鎮(zhèn)三農(nóng)辦。(計0.5分)
(2)、做好山塘、水庫蓄水工作。(計0.5分)
(3)、防洪防汛。(計2分)
4、林業(yè)工作:(1分)
在防火期內(nèi),村干部務(wù)必在崗在位、防火信息員加強巡查,確保無火災(zāi)發(fā)生,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的扣0.5分,扣完為止。
5、民政工作:(1分)
(1)、在5月底之前澄清低保底子,完善低保五保檔案資料。(計0.5分)
(2)、在6月底以前完成危房改造主體工程建設(shè),進展緩慢的酌情扣分。(計0.5分)
(五)、農(nóng)業(yè)兩稅化債(5分)
1、確無兩稅化解或資料遺失無法搜集報送的村,只考核維穩(wěn)一項:即發(fā)生一起到市級以上(含市級)上訪的村,本項考核計0分,無上訪的計5分。
2、有農(nóng)業(yè)兩稅化解的村:
(1)、報送資料及時,計1分;資料經(jīng)初審準(zhǔn)確齊全的計1分。
(2)、按要求公示的計1分。
(3)、無一起到市級以上(含市級)上訪的計2分;發(fā)生一起到市級以上(含市級)上訪的,計0分。
(六)、其它工作(2分)
以黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究為準(zhǔn),參照考核,計入評分。
三、考核操作方式
1、成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組:由黨委書記任組長,人大主席、政協(xié)主任、黨政辦主任副組長,其他相關(guān)片辦負(fù)責(zé)人、黨政辦人員為成員。
2、本季度末(8月10日),由谷鵬同志牽頭,各片辦負(fù)責(zé)人將對各村的考核成績送交黨政辦匯總,報書記鎮(zhèn)長并在黨政領(lǐng)導(dǎo)會上通過。
3、根據(jù)各村考核成績,按照年初工作思路的要求,達(dá)到92分以上的村享受每季度2.5萬元的“村民自治”工作獎勵金,達(dá)標(biāo)的幾個村平分該獎勵金。
在國企當(dāng)過工人、做過高校教師的趙拴,1992年底調(diào)入貴州日報社。比進入新聞隊伍的同齡人入行晚很多年的趙拴,至今依然清晰記得自己剛進報社時的那份激動:“高興得好幾天難以入眠,覺得自己能做一名黨報記者真是人生的大幸?!币苍S,正是這種發(fā)自內(nèi)心的珍惜,驅(qū)使他在新聞從業(yè)路上更加投入,更為用心。
有責(zé)任感的記者一定是痛苦而幸福的
在喀斯特地貌十分典型的貴州,上世紀(jì)90年代還有許多鄉(xiāng)村因耕地貧瘠,脫貧無門。面對落后貧困的家鄉(xiāng),趙拴主動請纓,提出在貴州日報一版開設(shè)“走進貧困山鄉(xiāng)”系列報道專欄,并獨自承擔(dān)了全部采訪任務(wù)。他用了8個月時間,只身走遍全省48個國定貧困縣的近200個外界罕知、外人罕至的極貧村寨采訪。他克服種種難以想象的困難甚至冒著生命危險,深入大山深處一些尚處于半原始生活狀態(tài)的苗、瑤等少數(shù)民族同胞聚居村寨,與那里的村民和干部同吃同住,行程18000里,寫出64篇在省內(nèi)外引起極大震動和反響的專欄報道,并在當(dāng)年獲“貴州新聞獎”一等獎,被譽為貴州“新聞扶貧”的成功范例。
除夕夜,正是萬家團聚之時,趙拴卻走進進城謀生的農(nóng)民工租住房里,體驗他們的年夜飯;元旦凌晨1點,他還在國有企業(yè)的冶煉爐旁記錄著工人們揮汗勞動的場面;父親患癌癥臨終前的一段日子,很想讓唯一的兒子守護身邊,可趙拴卻因到基層采訪,沒能滿足父親的愿望,留下了對父親永久的歉疚;他剛從記者站調(diào)回報社時,沒有住房,妻子也還在基層工作,他就和上初中的兒子住招待所,常常,他讓年少的兒子自理學(xué)習(xí)和生活,把牽掛和擔(dān)憂深藏內(nèi)心,依舊獨自行進在遙遠(yuǎn)的采訪路上……趙拴剛進報社時,貴州交通條件還非常落后,他用了不到5年的時間跑遍了全省80多個縣(市、區(qū)),這在全省新聞界是不多見的。迄今,他到過全省1000多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和寨子,省內(nèi)總行程約6萬公里;十多年采訪用過的采訪本,有130多個,摞起來有近2米高。
天道酬勤,艱苦的付出必定會有回報。在他近15年的新聞生涯中,5次獲中國新聞獎(二等獎4次、三等獎1次)。僅獲中國新聞獎、全國省級黨報新聞獎、貴州新聞獎就有30余次。
趙拴說:“有責(zé)任感的記者一定是痛苦而幸福的。”
幾年前,趙拴擔(dān)任貴州日報記者部主任。從記者站調(diào)到省城的趙拴,心中那份對新聞事業(yè)的執(zhí)著和專注一點沒變,他更加把思考和關(guān)注的重點放在“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)上。
2003年,他提出并主持策劃了《扶貧開發(fā)百鄉(xiāng)行》大型系列報道,歷時9個月,組織和帶領(lǐng)6名年輕記者對全省100個一類重點扶貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行深入采訪報道,這組系列報道得到省內(nèi)外普遍贊揚,并獲中國新聞獎二等獎。
聚居在都市角落的進城務(wù)工農(nóng)民的生存狀況讓趙拴深感憂慮,2002年夏,他帶領(lǐng)兩名記者走進這些“都市村落”進行隱性采訪,與“背篼”(貴州人叫身背背篼進城謀生的農(nóng)民)兄弟一起圍著火爐吃烤洋芋、喝“包谷燒”酒;深夜與進城農(nóng)民心貼心地交談……通過長時間深入調(diào)查采訪,他們采寫的整版長篇通訊《都市里的“村落”》見報后,在社會上引起強烈反響,這篇深度報道獲貴州新聞獎一等獎,被專家稱為“難得的具有社會學(xué)意義的佳作”。
2006年,他再次關(guān)注農(nóng)民工,一手策劃并參與采寫的《聚焦“黔軍”――務(wù)工農(nóng)民兩地書》系列報道在貴州日報一版刊出。為了完成好報道,趙拴帶領(lǐng)記者輾轉(zhuǎn)數(shù)千公里,深入到沿海地區(qū)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村尋訪貴州農(nóng)民工,零距離體驗他們的苦樂憂喜……這組別具創(chuàng)意的報道以真摯的情感、新穎的形式、鮮活的切入受到廣大讀者一致好評,不少網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。
既然上路,就必須一往無前
記者部是鐵打的營盤流水的兵,從這里走出去的不少年輕記者都以趙老師為楷模,學(xué)習(xí)他大膽創(chuàng)新、精益求精的鉆研業(yè)務(wù)精神。
貴州山多,縣鄉(xiāng)公路險峻。每次回憶起采訪路上的屢次車禍、多次險情,趙拴坦然無懼。
江口縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣和遵義等地采訪途中,3次遭遇碰車事故,最嚴(yán)重的一次,他受傷兩個多月后才康復(fù);一次去思南縣,他坐的鄉(xiāng)村班車,下坡時,剎車失靈,情急之下,司機將車一頭開進了路旁的排水溝,側(cè)靠到山體上,路的另一側(cè)就是萬仞懸崖;去松桃苗族自治縣時,乘坐的吉普車剎車失靈,幸虧正巧行駛在一段平路上,車滑行近1公里才停下來;去雷山縣望豐鄉(xiāng)甘益苗寨途中,山洪引發(fā)的山體滑坡幾乎阻斷了原本就狹窄的山路,吉普車貼著懸崖小心翼翼地冒險通過,稍有不慎,后果不堪設(shè)想;還有一次是在余慶縣,他們親眼看見前面的一輛貨車翻入了水庫……
盡管每次都是有驚無險,但事后不免讓人為他擔(dān)心??伤谌沼浝飬s是這樣寫的:“任何困難和危險,都不能使我半點動搖。既然上路,就必須一往無前?!?/p>
責(zé)任源自那些平凡而崇高的微笑
細(xì)心的讀者都能從他的新聞作品里讀得出來“責(zé)任與良知”。到報社上班的第一天,趙拴就在采訪本上端端正正寫下了6個字――“敬業(yè)、責(zé)任、良知”。這么多年來,他始終如初地默默踐行著這句話。
采訪過的那么多人里,給趙拴印象最深刻的,是那些生活在最底層,背負(fù)著常人難以想象的艱辛、苦難和辛酸,卻仍微笑面對人生、默默奉獻(xiàn)的普通百姓。趙拴說:“他們是我的采訪對象,又是我靈魂的洗禮者,更是我內(nèi)心深處不竭的力量源泉?!?/p>
納雍縣姑開鄉(xiāng)發(fā)都寨有一位叫羅學(xué)文的苗族青年,他是村里的第一個讀書人。因為偏遠(yuǎn)貧困的姑開鄉(xiāng)許多村民信奉基督教,他被送到省外一所神學(xué)院學(xué)習(xí),畢業(yè)后分配到城里從事宗教工作。但僅僅呆了一個月他就主動放棄了。他說貧困家鄉(xiāng)那些渴望讀書的孩子,是他心中無法割舍的牽掛。于是,他毅然決然地回到家鄉(xiāng),自己創(chuàng)辦學(xué)校。他把自家寶貴的幾分水田用來壘了兩間“干打壘”教室,開始他艱苦的教師生涯。因為沒了田,家里只能常年吃洋芋,日子過得很苦、很難。趙拴在那所簡陋的學(xué)校采訪時正是初冬,雨霧籠罩,天氣奇冷,只穿了兩件單衣的羅學(xué)文,卻始終面帶真誠的微笑,講述他的故事。
一位年近60歲剛剛?cè)朦h的布依族老農(nóng),微笑著對趙拴談起了他對黨的追求。他19歲時寫了第一份入黨申請書,之后,僅識幾個字的他幾乎每年都會向組織遞交入黨申請,盡管每次他都只能歪歪扭扭地寫幾行字,但他卻從不放棄,整整堅持了40年。
望謨縣麻山鄉(xiāng)是貴州省最貧困的鄉(xiāng)之一。采訪結(jié)束離開時,一位黃姓干部竟要給趙拴跪下,他說自己是第一次看到省報記者,感謝趙拴到麻山傾聽他們的喜怒哀樂……
這樣質(zhì)樸的基層干部形象,趙拴時常能夠在邊遠(yuǎn)的貧困山鄉(xiāng)采訪時遇見。他們生活和工作的地方,地處偏遠(yuǎn),付出和所得明顯不成正比,但聽不到他們半句怨言,就這樣在山區(qū)默默奉獻(xiàn)一生。趙拴說:“每當(dāng)我稍有懈怠時,這些生存在時尚與繁華背后,讓我流淚、讓我奮進的人們就會鮮活地浮現(xiàn)在眼前,一種深深的自責(zé)和內(nèi)疚就會撞擊于心。”
是什么力量讓趙拴不畏艱險,勇往直前? 他說,平凡的崇高更能震撼人心。那些烙印在趙拴靈魂深處的微笑,是他心中一種永遠(yuǎn)的激勵?!澳切┢胀ㄈ斯亲永锉A糁恼嬲\、正直和善良讓我永遠(yuǎn)敬重?!彼f,“這些讓心靈顫抖的音容笑貌,時時刻刻給予我鞭策,我沒有理由不為他們舞動我手中的筆。”
與年輕記者交流時,趙拴經(jīng)常感嘆的一句話是:做一個“在寫的記者”容易,但做一個“在思想的記者”難;創(chuàng)新應(yīng)是記者永不停歇的追求。他說,新的時代要求我們,不僅要有用腳“跑”新聞的精神,更要有用腦“寫”新聞的追求。