導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇控違拆違工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、監(jiān)察范圍

（一）在本區(qū)承擔(dān)控違拆違工作的單位及其工作人員；

（二）被拆遷中的區(qū)屬部門、單位及其工作人員；

（三）配合控違拆違工作的有關(guān)部門及其工作人員。

三、監(jiān)察原則

（一）堅(jiān)持控違拆違工作"公開、公正、公平"的原則；

（二）堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家、集體和群眾合法權(quán)益與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則；

（三）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、提高控違拆違工作效能的原則；

（四）堅(jiān)持確保控違拆違工作人員廉潔勤政、依法依紀(jì)控違拆違的原則。

四、監(jiān)察內(nèi)容

(一)對(duì)參與控違拆違的各單位及其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策及區(qū)政府決策和工作作風(fēng)、效能及行為規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)察，以確保政令暢通，維護(hù)國(guó)家、集體利益和群眾的合法權(quán)益。

(二)對(duì)控違拆違工作有關(guān)制度和規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察，并保證控違拆違對(duì)象對(duì)拆遷單位及其工作人員實(shí)行有效監(jiān)督。

1、公示制度。在控違拆違社區(qū)、村是否設(shè)立公示欄。公示內(nèi)容包括:房屋維修有關(guān)政策和規(guī)定、違法建筑處罰、房屋拆遷有關(guān)政策、控違拆違公告、拆遷工作程序和流程圖等。

2、接待制度。控違拆違單位是否在社區(qū)（村）設(shè)立接待室，落實(shí)接待人員，明示接待工作制度。

3、舉報(bào)制度。各街道和社區(qū)（村）是否設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，有關(guān)職能部門是否對(duì)舉報(bào)反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。

五、監(jiān)察方法

（一）監(jiān)察形式主要是暗訪，通過調(diào)查了解、深入現(xiàn)場(chǎng)掌握具體情況。

（二）暗訪活動(dòng)從目前到春節(jié)前后每周至少一次，以后視情再定。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)假日和夜晚突擊建房要開展重點(diǎn)監(jiān)察。

（三）暗訪主要對(duì)象是建筑物和構(gòu)建物；對(duì)正在從事的建設(shè)登記姓名、位置、是否審批等情況，交相關(guān)單位核實(shí)，并將核實(shí)情況通報(bào)。

（四）相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位要認(rèn)真配合暗訪工作，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)有效進(jìn)行情況核實(shí)反饋，并提出相應(yīng)的拆遷等處理措施，暗訪組將進(jìn)行跟蹤問效。

（五）暗訪中發(fā)現(xiàn)單位及工作人員存在問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出相應(yīng)的處理意見。

（六）暗訪結(jié)果當(dāng)日整理匯總，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)人簽字后，當(dāng)日上報(bào)區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)審定。

六、監(jiān)察要求

(一)城區(qū)街道紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要成立控違拆違監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)控違拆違單位的全過程監(jiān)督。各街道要高度重視控違拆違的監(jiān)督工作，要將其列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)對(duì)控違拆違工作人員提出的要求，切實(shí)加強(qiáng)控違拆違工作隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。相關(guān)單位要服從全局利益，支持街道和社區(qū)（村）工作，形成合力。

(二)承擔(dān)控違拆違的單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和操作程序，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做到權(quán)責(zé)清楚，責(zé)任明確，依據(jù)充分，記錄齊全，程序規(guī)范，手續(xù)完備。

(三)監(jiān)察組織及其工作人員要督促控違拆違單位及其工作人員堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)政府決策措施，進(jìn)一步規(guī)范控違拆違行為，提高工作效能，主動(dòng)做好接待、行政裁決、社會(huì)穩(wěn)定等工作。

篇2

二、積極開展環(huán)境保護(hù)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。10月份，我局嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市2015年環(huán)境保護(hù)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案》文件要求，圍繞渣土揚(yáng)塵治理、夜間建筑施工噪聲污染等工作重點(diǎn)，迅速召開渣土揚(yáng)塵治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，制定《關(guān)于城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛超限超載源頭治理》等工作方案，并通過實(shí)施新規(guī)、日夜巡查、嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處車輛帶泥污染路面、隨意傾倒等渣土案件共30件，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次，立案查處建筑工地夜間施工噪音案件8起，助推“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)圓滿完成。

篇3

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照以區(qū)為主、上下聯(lián)動(dòng)、部分結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作思緒，堅(jiān)持以控為主、以拆為輔的工作準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)巡查發(fā)現(xiàn)、快速處置的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，經(jīng)過“定段、定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的嚴(yán)厲治理形式，具體促進(jìn)湖泊和堤預(yù)防理范圍內(nèi)的節(jié)制和查處違法建設(shè)工作。

二、組織指導(dǎo)

為了增強(qiáng)拆違控違的組織指導(dǎo)工作，成立區(qū)水務(wù)局拆違控違指導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、職責(zé)分工

（一）堤預(yù)防理科：是堤預(yù)防理范圍拆違控工作的責(zé)任科室，負(fù)責(zé)節(jié)制和查處違法建設(shè)工作的總體部署和工作安排；確定年度工作目的；掌握拆違控違律例的合用和提出違法行為的處置意見；負(fù)責(zé)拆違控違案件中呈現(xiàn)陳說申辯、聽證、復(fù)議和訴訟等順序的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督搜檢答應(yīng)工作后的落實(shí)和詳細(xì)拆違控違工作的指導(dǎo)；督促堤管所、水政大隊(duì)依法落實(shí)拆違控違工作。

（二）區(qū)堤管所：負(fù)責(zé)堤預(yù)防理范圍拆違控工作的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲落實(shí)“五定”工作思緒做到“定段、定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”，將25.25公里的堤防分為5段，辨別由5個(gè)治理段落實(shí)日常巡查監(jiān)管責(zé)任，每段指定一名巡查責(zé)任人，對(duì)普通性小規(guī)劃違法行為要實(shí)時(shí)勸慰、避免和撤除，狀況嚴(yán)厲的立刻上報(bào)堤預(yù)防理科，結(jié)合水政大隊(duì)一起撤除違章建筑，還共同水政大隊(duì)完成違法行為的取證。

（三）區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)：是受水務(wù)局托付，擁有行政法律資歷的專職法律隊(duì)伍，負(fù)責(zé)湖泊和堤預(yù)防理范圍內(nèi)拆違控違的法律工作。依據(jù)《水政監(jiān)察條例》規(guī)則，水政監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)負(fù)起治理范圍內(nèi)的巡查、定點(diǎn)控查的任務(wù)，加大對(duì)違法建設(shè)等水事案件的行政處分力度。一是在湖泊治理上，增強(qiáng)湖泊治理范圍內(nèi)的巡查力度，堅(jiān)持天天巡湖，做好《巡湖日記》的注銷，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)避免，避免不了的實(shí)時(shí)上報(bào)。二是在接到違法行為的通知單、督辦件后，依照法定順序查處違法行為。負(fù)責(zé)違法行為證據(jù)的搜集，采取攝像、相片和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方法取證，并負(fù)責(zé)拆違檀卷的搜集、整治、評(píng)查和歸檔。三是在強(qiáng)迫撤除違法建設(shè)時(shí)，應(yīng)實(shí)時(shí)向區(qū)拆違控違辦公室申報(bào)，并同區(qū)城管法律大隊(duì)溝通聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)結(jié)合法律力量。

四、有關(guān)要求

（一）因?yàn)檠膊?、處置違法建設(shè)不力而招致違法建設(shè)發(fā)生，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行政差錯(cuò)責(zé)任追查。

（二）堤管所巡查人員應(yīng)加大對(duì)巡堤查違力度，水政監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)加大湖泊巡查力度。杜絕堤防和湖泊治理范圍內(nèi)的違法建設(shè)案件發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一同，果斷查處一同。

（三）局拆違控違工作指導(dǎo)小構(gòu)成員應(yīng)積極實(shí)行各自職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起拆違控違指導(dǎo)責(zé)任，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、督查和行政差錯(cuò)責(zé)任追查力度，全力做好拆違控違工作，保證違章建筑處置率100%。

（四）時(shí)限要求。一是巡查人員一旦發(fā)現(xiàn)違建景象，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向分片責(zé)任指導(dǎo)和段長(zhǎng)匯報(bào)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)避免；狀況嚴(yán)厲，一小時(shí)內(nèi)向分擔(dān)所長(zhǎng)、所長(zhǎng)和治理組申報(bào)，所指導(dǎo)接申報(bào)后1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，檢查狀況并依法處置，實(shí)時(shí)以書面方式上報(bào)堤預(yù)防理科。二是堤預(yù)防理科接通知后，立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核對(duì)，在2小時(shí)內(nèi)依法提出處置意見并上報(bào)局指導(dǎo)，以書面方式通知堤管所和水政大隊(duì)。三是水政大隊(duì)在接到違法通知后1小時(shí)內(nèi)立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行取證，采取攝像、攝影和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方法取證，并負(fù)責(zé)拆違檀卷的搜集、整治、評(píng)查和歸檔。需結(jié)合城管局法律拆違的，由水政大隊(duì)負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，并依照法定順序依法撤除違法建設(shè)。

五、獎(jiǎng)懲罰法

對(duì)法律巡查工作不到位，沒有實(shí)時(shí)處置水事違法行為而形成違法建筑施工完成，并沒有在規(guī)則時(shí)間內(nèi)撤除的，堤防科科長(zhǎng)、堤管所所長(zhǎng)、分擔(dān)副所長(zhǎng)、水政大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、分擔(dān)副隊(duì)長(zhǎng)、堤預(yù)防理人員和法律責(zé)任人依照以下規(guī)范施行經(jīng)濟(jì)處分：第一次扣發(fā)100元，第二次扣發(fā)月度目的獎(jiǎng)，三次以上（含三次）扣發(fā)半年的月度目的獎(jiǎng)。

下列行為之一的，依照《市行政機(jī)關(guān)工作人員行政差錯(cuò)責(zé)任追查試行方法》規(guī)則，對(duì)科、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人責(zé)令作出版面檢查、作廢昔時(shí)評(píng)先資歷、扣發(fā)獎(jiǎng)金、誡勉說話等組織處置；對(duì)形成嚴(yán)厲結(jié)果的，給予降級(jí)及以下行政處置：

1、違法審批、越權(quán)審批、違法處理相關(guān)行政答應(yīng)的；

2、不按規(guī)則巡查的；

3、關(guān)于告發(fā)或許巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，不按規(guī)則申報(bào)、避免、移送或立案處置的；

4、對(duì)違法建設(shè)未依法實(shí)時(shí)查處的；

篇4

通過層層建立控制違法建設(shè)行為工作責(zé)任制，全面加大全區(qū)控制和打擊違法建設(shè)行為的工作力度，有效遏制全區(qū)違法建設(shè)的蔓延，逐步拆除全區(qū)范圍內(nèi)違法違章建筑，基本杜絕全區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。

二、基本原則

1、以塊為主、部門配合的原則。控制違法建設(shè)行為的主體是各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府和管委會(huì)。由區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、房產(chǎn)、公安等部門積極配合，協(xié)助對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行依法打擊和處置。

2、目標(biāo)管理、責(zé)任到人的原則?？刂七`法建設(shè)行為工作實(shí)行目標(biāo)管理，納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)管理考核體系，以各街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)遏制違法建設(shè)行為增長(zhǎng)量（面積）進(jìn)行定量考核。控制違法建設(shè)行為責(zé)任落實(shí)到單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門。

3、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、責(zé)任追究的原則。年終對(duì)控制違法建設(shè)行為取得明顯成效的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)控制違法建設(shè)行為不力、造成惡劣影響的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、主要措施

1、建立一級(jí)監(jiān)督管理、二級(jí)巡查控違的工作機(jī)制。全區(qū)控制違法建設(shè)行為由區(qū)拆違辦實(shí)行監(jiān)督管理、目標(biāo)考核，定期抽查各街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)控制效果。各街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)和社區(qū)進(jìn)行日常巡查控違，每個(gè)街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)組建一支不少于4-6人的常年巡查隊(duì)伍，不間斷地在轄區(qū)內(nèi)組織巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為立即予以制止，組織拆除。各社區(qū)（村）至少明確一名專干每日固定在轄區(qū)巡查控制違法建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一處，及時(shí)上報(bào)街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)，組織拆除。

2、實(shí)行違法建設(shè)零發(fā)生、負(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)管理。以街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)為基本單位，按照違法建設(shè)行為沒有發(fā)生、違章建筑出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)管理，由區(qū)拆違辦研究制定具體的目標(biāo)管理考核細(xì)則，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府年終統(tǒng)一實(shí)施目標(biāo)考核。

3、落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、社區(qū)（村）分片負(fù)責(zé)的控違責(zé)任制。以社區(qū)（村）為基本單位，作為控制違法建設(shè)行為的片，社區(qū)（村）行政負(fù)責(zé)人為片區(qū)控違主要責(zé)任人，各街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)的相關(guān)部門（科室）聯(lián)系到片，進(jìn)行日常監(jiān)督管理。黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)到社區(qū)（村），落實(shí)片區(qū)控違領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（具體分工見附件1）。

4、實(shí)施街道控違日?qǐng)?bào)制、全區(qū)控違周通報(bào)制。按照《岳麓區(qū)控制違法建設(shè)行為巡查記錄》的要求，以各街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)為單位，由相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體巡查責(zé)任人簽字后每日如實(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)巡查情況，區(qū)拆違督查組對(duì)照上報(bào)情況實(shí)施抽查考核，并每周在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

5、建立控違工作半月調(diào)度制。區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組每半月組織各相關(guān)職能部門，各街道、鄉(xiāng)、管委會(huì)召開一次控制違法建設(shè)行為工作調(diào)度會(huì)，講評(píng)工作情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)大面積違法建設(shè)行為及時(shí)研究和采取有力的打擊處置行動(dòng)。

四、工作要求

篇5

以市、區(qū)“三拆三整治”工作方案為指南，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、屬地管理、依法整治”的原則，在上級(jí)劃定的重點(diǎn)任務(wù)區(qū)域的基礎(chǔ)上，突出集鎮(zhèn)周邊和重點(diǎn)路段，大力開展以“拆違、拆破、拆爛，治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治，推動(dòng)全鎮(zhèn)形象大改觀、品質(zhì)大提升、功能大完善。

二、整治范圍

本次整治工作涉及鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有村和社區(qū)，合理確定重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)任務(wù)，做到點(diǎn)面結(jié)合，確保工作切實(shí)有效。

三、整治內(nèi)容

（一）拆違、拆破、拆爛

在整治范圍內(nèi)組織開展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的拆違、拆破、拆爛專項(xiàng)行動(dòng)，以達(dá)到“控增量”、“減存量”、“管源頭”的防控目的。

1、拆違，重點(diǎn)拆除以下四類違法建設(shè)：（具體任務(wù)見附表）

一是拆除上級(jí)認(rèn)定和交辦的違章建設(shè)；

二是拆除集鎮(zhèn)周邊、工業(yè)園區(qū)以及重要道路兩側(cè)違章建設(shè)；

三是拆除群眾反映強(qiáng)烈的違章建設(shè)；

四是拆除近期尤為是拆違期間新建的違章建設(shè)。

2、拆破：拆除集鎮(zhèn)周邊和道路沿線破舊、色調(diào)不協(xié)調(diào)、外觀凌亂的戶外廣告、店牌店招、門牌號(hào)碼，拆除破損的建筑立面、破舊的外貌，拆除倚墻搭建、沿路搭建的各類披棚，等等。

3、拆爛：拆除集鎮(zhèn)和道路沿線破爛垃圾池、垃圾房、燈箱和廢棄的房屋等；對(duì)道路上的桿線、弱電線路進(jìn)行整理，有條件的實(shí)施桿線下地。

（二）治臟、治亂、治差

針對(duì)鎮(zhèn)容村貌管理突出問題，全面開展“臟亂差”鎮(zhèn)容村貌環(huán)境整治，以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大改觀。

1、治臟：主要是清除垃圾、殘土、雜物、衛(wèi)生死角，全面清掃道路、公共區(qū)域的積塵，避免垃圾落地、污水亂排等二次污染，全面取締和整治廢品收購站。

2、治亂：規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放，治理亂貼亂畫、亂搭亂建等行為。

3、治差：主要是對(duì)垃圾池、公廁進(jìn)行整治和改造提升，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施管理維護(hù)。

四、實(shí)施步驟

“三拆三整治”活動(dòng)共分三個(gè)戰(zhàn)役，2013年3月底前為第一戰(zhàn)役；2013年4月底為第二戰(zhàn)役；2013年6月底為第三戰(zhàn)役。

第一戰(zhàn)役：3月底前，重點(diǎn)完成“4·18”活動(dòng)場(chǎng)址、迎賓線路、揚(yáng)菱路兩側(cè)拆違、拆破、拆爛，及“臟、亂、差”整治任務(wù)。

第二戰(zhàn)役：4月底前，結(jié)合村莊環(huán)境整治，完成集鎮(zhèn)及村組主干道兩側(cè)拆違、拆破、拆爛，及“臟、亂、差”整治任務(wù)。

第三戰(zhàn)役：6月底前組織開展攻堅(jiān)克難，拆除全鎮(zhèn)群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的違章建設(shè)，未完成“三拆三整治”任務(wù)的進(jìn)行失遺補(bǔ)缺，全面完成“三拆三整治”工作任務(wù)，同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，保證“三拆三整治”不反彈。

五、措施要求

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  一、工作開展情況

按照市綜合行政執(zhí)法局《關(guān)于開展百日拆違攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”工作方案》的總體要求，三分局高度重視，積極行動(dòng)，及時(shí)安排部署，迅速采取有效措施，營(yíng)造輿論氛圍，形成工作合力，深入細(xì)致地開展了一系列違建治理工作。我縣在違法建設(shè)治理中始終堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了刊江轄區(qū)違法建設(shè)蔓延態(tài)勢(shì)，違法建設(shè)治理工作取得了一定成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一。建立了由分局負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體承辦，社區(qū)相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三分局成立了違法建設(shè)治理工作三大行動(dòng)攻堅(jiān)專班，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理三大行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、開展落實(shí)。制定具體拆違行動(dòng)方案，明確了治理范圍和各執(zhí)法中隊(duì)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)違法建設(shè)片區(qū)包保責(zé)任機(jī)制。探索建立了違法建設(shè)治理聯(lián)席會(huì)議制、工作信息報(bào)送制、考核通報(bào)和責(zé)任追究等系列工作制度。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)、部門齊抓共管的工作格局，確保了違法建設(shè)治理工作開好局、起好步。

(二)聯(lián)防共治，嚴(yán)控新增。三分局建立了違法建設(shè)巡查機(jī)制和舉報(bào)處理機(jī)制，大力推行條塊化管理，根據(jù)區(qū)域地形、布局等情況，細(xì)致巡查，不留盲區(qū)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，強(qiáng)化與刊江辦事處、轄區(qū)各社區(qū)（村）、各職能部門對(duì)接監(jiān)管、協(xié)調(diào)配合，開展摸底排查，逐戶核實(shí)，鎖定現(xiàn)狀，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任分工，逐一銷號(hào)處置，有效形成了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)察到位”的防違控違體系，基本做到了防違控違信息靈、處置快，新增違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“零增長(zhǎng)”。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，源頭管控。構(gòu)建空間全域覆蓋的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，形成多部門違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)查處，從源頭上制止或減少違法建設(shè)形成。執(zhí)法部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查管控，巡查頻率不低于2次/每天，做到對(duì)違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早拆除，形成了“橫向到邊，縱向到底、不留死角，不留盲區(qū)”的全覆蓋巡防管控格局。嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為形成強(qiáng)大法律威懾和輿論壓力，對(duì)部分出現(xiàn)苗頭的違法建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，從時(shí)間、空間上不給違法建設(shè)留余地，防止惡意偷建、搶建等違法情況發(fā)生，建立健全動(dòng)態(tài)巡查與靜態(tài)網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效監(jiān)管模式，組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚改區(qū)、高新區(qū)，主要干道沿線等重點(diǎn)區(qū)域集中拆違行動(dòng)，做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。

(四)宣傳到位、形式多樣。三分局與刊江辦事處各社區(qū)（村）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，利用執(zhí)法車輛作為違建管控宣傳車，在車身安掛了了醒目的違建管控標(biāo)語牌，利用車載高音喇叭循環(huán)播放《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并精心設(shè)計(jì)了宣傳線路，重點(diǎn)深入到朱木橋社區(qū)、劉桂社區(qū)棚改區(qū)域、以及轄區(qū)部分違建高發(fā)區(qū)域，循環(huán)流動(dòng)宣傳違法建設(shè)政策、危害，并利用懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、通告、安裝舉報(bào)電話公示牌、發(fā)放宣傳單等形式，并聯(lián)合社區(qū)干部一起，廣泛宣傳違法建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，確保宣傳工作覆蓋到每個(gè)村居和社區(qū)，覆蓋到每戶居民。

（五）拆違治亂，成效明顯。今年以來，按照三大行動(dòng)目標(biāo)要求，三分局共對(duì)36戶違法建設(shè)開展行動(dòng)50余次，出動(dòng)執(zhí)法人員680人次，150車次，依法拆除違法建設(shè)10處，拆除面積6268平方米，回填基礎(chǔ) 16處，回填面積約1648平方米，下達(dá)責(zé)令違法行為通知書65份，立案50件，分局通過“查、管、控、拆”手段，集中力量全面開展三大行動(dòng)，遏制了轄區(qū)違法建設(shè)不良勢(shì)頭，建立了違建管控長(zhǎng)效機(jī)制，已取得了階段性成果，好揮了好的社會(huì)效應(yīng)。

  二、存在問題

刊江辦事處管轄范圍地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，個(gè)別社區(qū)（村）對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)象不夠重視，村民法律意識(shí)淡薄，加之違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強(qiáng)，在節(jié)假日或者夜間的短時(shí)間內(nèi)便搭建完成，致使新增違法建設(shè)行為仍然存在，且未及時(shí)得到整治，執(zhí)法部門與各社區(qū)（村）對(duì)接監(jiān)管中，存在管理責(zé)任不明晰，控違合力不夠完善，協(xié)作工作機(jī)制尚待健全，制約了“拆違”工作的有效推進(jìn)。

  三、下一步工作打算

篇7

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、循序漸進(jìn)、依法處置、綜合治理”的原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決遏制新增違法建筑，逐步拆除歷史存量違法建筑。年內(nèi)，將排查摸底的歷史存量違法建筑基本拆除完畢（主次干道兩側(cè)445處全部拆除；背街小巷、社區(qū)和居民樓院內(nèi)274處，拆除80%以上）。通過拆違專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市環(huán)境面貌及文明程度，為建設(shè)宜居幸福活力的現(xiàn)代化新作出積極貢獻(xiàn)。

二、責(zé)任分工

區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)全區(qū)拆違工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制定拆違工作計(jì)劃；具體負(fù)責(zé)主次干道兩側(cè)違法建筑的組織拆除工作；積極協(xié)助各街道辦事處組織好社區(qū)內(nèi)違法建筑的拆除工作。

各街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑（主次干道兩側(cè)違法建筑除外）拆除工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)做好居民的思想政治和宣傳教育工作；具體組織實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑的拆除。轄區(qū)城管執(zhí)法中隊(duì)積極做好配合工作，對(duì)確需的，依法走法律程序。

區(qū)清違辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各街道開展違法建筑拆除工作；負(fù)責(zé)匯總資料、建立臺(tái)賬，并及時(shí)將我區(qū)的工作情況上報(bào)市相關(guān)部門。

區(qū)建管局負(fù)責(zé)做好違法建筑拆除后的綠化、硬化、美化提升工作；對(duì)部分路段違法建筑拆除后重新砌墻或粉刷。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑給予認(rèn)定，根據(jù)區(qū)城管執(zhí)法局的函請(qǐng)出具書面認(rèn)定書，參與處置意見的研究。

國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)違法占地給予認(rèn)定，并提出處置意見。負(fù)責(zé)將洗砂場(chǎng)、采石場(chǎng)一并納入拆違范圍。

宣傳部門要積極配合，組織新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大人民群眾廣泛參與違法建筑整治活動(dòng)，形成良好的輿論氛圍。

利用、租用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門不得為其發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證；已經(jīng)發(fā)放的，應(yīng)配合拆除活動(dòng)予以吊銷。

民政部門及各街道辦事處對(duì)拆違中確有困難的群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施。

對(duì)使用違法建筑的住戶，公安部門不得為其辦理落戶手續(xù)。對(duì)妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，要依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)使用違法建筑的業(yè)戶，供水、供電、通信、煤（天然）氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等部門或企業(yè)不得為其提供相應(yīng)服務(wù)。

部門要積極做好因拆除違法建筑引起的處置工作。

區(qū)公證處參與行動(dòng)，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、公證有關(guān)部門對(duì)當(dāng)事人的物品清點(diǎn)工作。

區(qū)政府法制辦要對(duì)違法建筑專項(xiàng)整治工作給予積極支持和配合，對(duì)法律文書及程序給予指導(dǎo)。

監(jiān)察部門對(duì)違法建筑拆除不力或造成新的違法建筑的單位和責(zé)任人實(shí)施問責(zé)；對(duì)在執(zhí)法過程中講情等干擾正常執(zhí)法的行為，根據(jù)拆違單位提供的線索進(jìn)行查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保年度全區(qū)拆除違法建筑工作的順利開展，成立區(qū)拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作步驟

按照屬地管理原則，區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處開始對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑按計(jì)劃進(jìn)行全面清理整治。同時(shí)，堅(jiān)決遏制新生違法建筑，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(年3月12日至3月31日)

制定全年拆違工作計(jì)劃，召開全區(qū)拆違工作動(dòng)員會(huì)。通過輿論宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的拆違氛圍，做到家喻戶曉。既要維護(hù)法律法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性，又要注意保護(hù)群眾的合法權(quán)益，關(guān)注他們的合理要求，遵循政策、依法操作、理性推進(jìn)、和諧清違，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，做到“完成一處清理，教育一片群眾”。

第二階段：組織實(shí)施階段（年4月1日至年11月30日）

區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處要根據(jù)摸底排查情況確定拆除計(jì)劃，科學(xué)有序組織實(shí)施，按照先急后緩、先易后難、先主次干道兩側(cè)后社區(qū)居民樓院的步驟，條塊結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織對(duì)整治范圍內(nèi)的各類違法建筑進(jìn)行集中清理拆除。拆除前要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)案；拆除時(shí)各職能部門要全力參與配合，實(shí)施拆除；拆除后要做好綠化、美化、硬化、修繕等工作。要注意做好拆除前、中、后資料留存及前后對(duì)比工作，拆除一處，完善一處臺(tái)賬，以備檢查考核。

違法建筑拆除經(jīng)費(fèi)從市城管執(zhí)法局歷年撥付的拆違結(jié)余經(jīng)費(fèi)中予以保障。在拆違過程中，先由區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處自行墊付拆除經(jīng)費(fèi)。審計(jì)部門要進(jìn)行日常跟蹤審計(jì)。年底由拆除工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織清違、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處的拆除工作進(jìn)行認(rèn)定、審計(jì)并核撥拆除經(jīng)費(fèi)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（年12月1日至12月31日）

區(qū)城管執(zhí)法局和各街道辦事處要鞏固清違成果，違法建設(shè)拆除后，要實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，杜絕新的違法建筑的發(fā)生。各部門要認(rèn)真總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)，將違法建筑清理拆除工作總結(jié)、整治情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表整理匯總后，報(bào)至區(qū)清違辦。區(qū)拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)成員單位，對(duì)違法建筑拆除工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評(píng)比考核，并將各相關(guān)責(zé)任部門的工作開展、推進(jìn)和完成情況一并匯總后報(bào)區(qū)政府。

五、工作要求

篇8

（一）精心組織，落實(shí)共同責(zé)任。2014年2月，在全市2013年度查違共同責(zé)任考核中，我區(qū)查違工作獲得客觀分滿分的好成績(jī)，____區(qū)政府被評(píng)為全市查違共同責(zé)任考核優(yōu)秀單位。3月，按照《____區(qū)2013年度查處違法用地和違法建筑工作共同責(zé)任考核實(shí)施方案》的操作規(guī)程，第一次嚴(yán)格組織了區(qū)查違共同責(zé)任考核，四個(gè)街道辦事處主任分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職，考核工作的組織及成效得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。首次考核的順利實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)了黨委政府對(duì)查違工作的領(lǐng)導(dǎo)，為確保查違責(zé)任落實(shí)到位提供了有力抓手。

（二）突出重點(diǎn)，推進(jìn)執(zhí)法任務(wù)。一是順利完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查。今年4月，市查違辦下發(fā)____區(qū)2013年度部監(jiān)測(cè)圖斑28宗，面積1079.7畝，經(jīng)逐宗現(xiàn)場(chǎng)核查，所有圖斑均合法，我局巡查防控到位，履職率達(dá)100%。二是及時(shí)遏制私房加建和低密度住宅區(qū)違建行為。在重點(diǎn)管控區(qū)域加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大震懾。今年以來，聯(lián)合各街道辦事處依法拆除朝陽圍、石頭圍、____四村、云深處、萬科東海岸、華僑城天麓等處違法建筑共41宗，面積約20__平方米，新增違法建筑糾正率達(dá)100%。三是認(rèn)真開展非法占用政府儲(chǔ)備土地清理工作。根據(jù)《____街道片區(qū)三年綜合提升城區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求，組織開展____街道片區(qū)政府儲(chǔ)備土地違法違規(guī)占用專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)違法占用原二線巡邏路的水泥銷售店進(jìn)行強(qiáng)制清理，面積約1500平方米；依法拆除舊改5號(hào)地塊上臨時(shí)建筑約850平方米，清理移交土地18514.16平方米；依法查處舊改2號(hào)地塊上違法占地的53間商鋪及停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等，并發(fā)出《行政處罰決定書》。此外，《深圳市政府儲(chǔ)備土地清理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中涉及我區(qū)儲(chǔ)備土地9塊，共16宗，需要清理的土地面積約31028.22平方米，我局已成立了專案小組，逐一核查了解，現(xiàn)已查清基本情況，并對(duì)其中權(quán)屬清晰的3塊政府儲(chǔ)備土地清理完畢，其它地塊正在按法律程序推進(jìn)查處工作。

（三）多措并舉，狠抓宣傳教育。我局充分發(fā)揮宣傳教育在處理違建工作中的作用，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“五個(gè)一”公眾宣傳活動(dòng)：印制一批宣傳手冊(cè)。已通過上門派送等方式將3000份圖文并茂的便攜式查違宣傳手冊(cè)發(fā)放到轄區(qū)居民手中；制定一組宣傳專欄。通過懸掛橫幅、擺放展板、張貼海報(bào)等形式，在主干道天橋欄面、街道及社區(qū)工作站文化櫥窗進(jìn)行巡回展示；制作一部宣傳短片。協(xié)調(diào)區(qū)廣電中心制作了3分鐘的查違宣傳片，在區(qū)電視臺(tái)黃金檔循環(huán)播放；組織一期法律咨詢。通過法律咨詢?nèi)铡皵[攤設(shè)點(diǎn)”的形式，在社區(qū)、公園等人流密集場(chǎng)所就轄區(qū)居民關(guān)心的查違政策、法規(guī)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑；撰寫一組宣傳報(bào)道。結(jié)合案例，撰寫了一組專題新聞稿，在深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)“____新聞”版顯著位置刊發(fā)，集中宣傳查違政策及違建危害，充分彰顯了區(qū)委區(qū)政府查違的決心和力度，為年度查違工作順利開展打下良好基礎(chǔ)。

（四）積極探索，創(chuàng)新查違機(jī)制。2014年以來，重點(diǎn)著手實(shí)施“五項(xiàng)機(jī)制”，這是我局今年改革創(chuàng)新的重頭戲。一是司法保障機(jī)制，積極協(xié)調(diào)公安、檢察院和法院的力量配合查違。目前正在嘗試通過加強(qiáng)查違行政執(zhí)法與公檢法等單位的銜接，整合執(zhí)法資源，形成及時(shí)、快捷、高效制止和打擊涉嫌規(guī)劃土地違法和犯罪活動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法的有效互補(bǔ)，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。二是廉政建設(shè)機(jī) 制，由紀(jì)委監(jiān)察部門及時(shí)介入，在執(zhí)法過程中既查事也查人。6月，我區(qū)在全市范圍內(nèi)率先啟動(dòng)查違廉政建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)造性地引入紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)查違執(zhí)法實(shí)行全方位監(jiān)督，全面構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察部門與規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)工作新模式，我局還逐級(jí)簽訂了《廉潔從政承諾書》，嚴(yán)格落實(shí)查違工作“一崗雙責(zé)”。三是工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與城管、環(huán)水、住建等部門形成合力、聯(lián)合執(zhí)法。四是社會(huì)參與機(jī)制，主要是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與查違，并通過聘請(qǐng)服務(wù)的方式充實(shí)執(zhí)法力量。目前，已初定選取____街道和梅沙街道作為試點(diǎn)單位。五是規(guī)劃通報(bào)機(jī)制，將通過與相關(guān)部門密切合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃國(guó)土與土地監(jiān)察部門的系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步完善開工備案、驗(yàn)收通報(bào)和限制產(chǎn)權(quán)登記等制度。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)，開展群眾教育。我局始終把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。上半年，根據(jù)《____區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，成立了局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了活動(dòng)方案，對(duì)各環(huán)節(jié)工作做了明確部署。在活動(dòng)開展過程中，我局將群眾路線教育與查違工作緊密結(jié)合，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)真轉(zhuǎn)真變，從細(xì)節(jié)入手，提出“不吃群眾一頓飯、不拿群眾一針一線”硬性規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止，嚴(yán)格執(zhí)行黨的工作紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律和生活紀(jì)律，以創(chuàng)造性解決好工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為突破口，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用，營(yíng)造敢抓敢管、廉潔高效的良好氛圍。目前，我局已按要求完成了教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段規(guī)定動(dòng)作和第二階段前期工作，得到區(qū)委督導(dǎo)組的高度認(rèn)可。

二、存在的問題

目前，我區(qū)查違工作的存在的問題和困難主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）私房違法加建和低密度住宅區(qū)違法加改擴(kuò)建查控難度加大。我區(qū)城市更新項(xiàng)目較多，部分原住民為博取高額拆遷補(bǔ)償，出現(xiàn)舊房拆建和墻內(nèi)、屋頂加建等違法行為，由于舊改周期較長(zhǎng)，管控難度很大。同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)建設(shè)了大量低密度別墅，業(yè)主自主建設(shè)意愿強(qiáng)烈，且地勢(shì)復(fù)雜、內(nèi)部空間較大給其加改擴(kuò)建提供了便利條件，長(zhǎng)期以來都是查違工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于我區(qū)對(duì)違法建筑一直嚴(yán)管嚴(yán)控，違建基數(shù)非常小，一旦管控不力，稍有放松，將會(huì)導(dǎo)致違法建筑同比上升率飆升，后果非常嚴(yán)重。

（二）社區(qū)股份公司成違建主體?！妒胁檫`辦關(guān)于2013年市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況的報(bào)告》顯示：近年來，我市社區(qū)股份公司是社會(huì)投資類違法用地、違法建設(shè)的主力，2013年市衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，以社區(qū)股份公司為主體的違法圖斑面積512.61畝，占違法用地15.14%，建筑面積85.92萬平方米，占違建面積的31.77％，兩項(xiàng)共約占47%。上述情況在我區(qū)也不同程度存在，大大增加了我局執(zhí)法的難度。

（三）執(zhí)法保障機(jī)制尚缺完善。目前，我區(qū)查違的主要問題在于查違執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，執(zhí)法方式單一。新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》雖然增設(shè)了執(zhí)法抓手，對(duì)查違工作起到一定的促進(jìn)作用，但由于查處違法建筑涉及利益重大、管理對(duì)象復(fù)雜，這些規(guī)定遠(yuǎn)未能完善執(zhí)法保障機(jī)制，特別是執(zhí)法人員在遭遇暴力抗法時(shí)，往往只能“罵不還口、打不還手”，人身安全缺乏保障，嚴(yán)重挫傷工作積極性，影響隊(duì)伍士氣。

三、下半年工作計(jì)劃

下半年，我局的工作思路是：深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)查違共同責(zé)任為抓手，緊密結(jié)合正在開展的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)新增違建糾正、違法用地清理、查違機(jī)制改革、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等工作，確保全區(qū)查違態(tài)勢(shì)持續(xù)良好，群眾滿意程度不斷提高。

（一）繼續(xù)遏制新增違法建筑。下半年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“重心前移、源頭防范”的管理模式，不斷加強(qiáng)對(duì)新增違法行為的日常查處力度，將已列入城市更新片區(qū)、低密度住宅區(qū)加改擴(kuò)建、私房違法加建等違建行為作為查處重點(diǎn)，積極防控節(jié)假日期間和重大政策法規(guī)頒布實(shí)施前后可能引起的周期性搶建風(fēng)險(xiǎn)，“冒頭就打，動(dòng)土就拆”，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，長(zhǎng)一寸、拆一寸，確保全年新增違法建筑“零增量”

篇9

第三條防控、查處違法建設(shè)的職責(zé)：

1、按照“屬地管理”和“村為主”原則，各村支部書記是整治違建第一責(zé)任人，要在違法建設(shè)行為處在備材料和整理基礎(chǔ)時(shí)就立即向城建所、國(guó)土所報(bào)告，并落實(shí)監(jiān)督措施；發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為后立即上門進(jìn)行宣教勸阻；對(duì)參與違法建設(shè)的瓦工、模板工進(jìn)行勸阻，并將情況向城建所報(bào)告；協(xié)助鄉(xiāng)執(zhí)法人員拆除違法建筑并做好善后工作；對(duì)處理后的違建實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)防違建行為再次發(fā)生。

2、城建所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查和拆除工作。組織人員認(rèn)真排查，從源頭抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)居民有堆積建筑材料跡象的立即上門宣教制止，堅(jiān)決從制止打基礎(chǔ)做起，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的基礎(chǔ)立即作拆除清理。對(duì)個(gè)體工匠參與違法建設(shè)的行為現(xiàn)場(chǎng)沒收機(jī)械、工具，并對(duì)個(gè)體工匠進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，沒收違法所得。

3、國(guó)土所對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)非法占用土地和其它違反土地管理法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的行為及時(shí)進(jìn)行制止和立案查處；建立巡查制度、參與違法建設(shè)的認(rèn)定和拆除。

第四條供水、供電、供氣等部門在受理相關(guān)報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，對(duì)不能提供合法證件的違法建房戶不得辦理相關(guān)報(bào)裝手續(xù)。

第五條建立違建巡查執(zhí)法保證金制度

1、對(duì)各村和相關(guān)單位收取控違保證金。本年內(nèi)各責(zé)任單位、責(zé)任人管轄的范圍內(nèi)無違建或出現(xiàn)違建在規(guī)定期限內(nèi)處理到位的，年底雙倍返還保證金。

2、村支部書記繳納保證金2000元；國(guó)土所、城建所負(fù)責(zé)人繳納保證金2000元，其他執(zhí)法人員繳納保證金1000元。

3、鄉(xiāng)三套班包片領(lǐng)導(dǎo)繳納保證金3000元。

第六條建立巡查執(zhí)法考核制度

1、切實(shí)加強(qiáng)查處和責(zé)任追究。對(duì)查處違法建設(shè)工作不力的干部和執(zhí)法人員，扣除一定數(shù)額的保證金，并按照縣有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、村內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)跡象如整理地基或者備建筑材料的，而信息未及時(shí)上報(bào)導(dǎo)致打基礎(chǔ)或砌墻的，且3日內(nèi)未拆除到位的，村支部書記扣保證金500元，包片領(lǐng)導(dǎo)扣750元，城建所、國(guó)土所負(fù)責(zé)人各扣500元，其他執(zhí)法人員各扣250元。如保證金扣完，則保證人繼續(xù)繳納相應(yīng)數(shù)額的保證金。

3、凡在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生一起違建主體工程已基本完成或已完成，在7天內(nèi)不能拆除到位，按縣要求追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，且發(fā)生地所在村及相關(guān)責(zé)任人取消年底評(píng)優(yōu)資格。

4、由鄉(xiāng)紀(jì)委、組織科共同按月考核。

第七條切實(shí)加強(qiáng)源頭管控力度。城建所對(duì)磚瓦廠、沙石站摸底登記，嚴(yán)禁向違法建房戶銷售磚瓦、沙石等建筑材料，違規(guī)銷售一經(jīng)查實(shí)，立即沒收違法經(jīng)營(yíng)所得。城建、公安聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)為違法建房戶運(yùn)輸建筑材料的，立即沒收其運(yùn)輸工具及所運(yùn)輸建筑材料。

第八條完善和保存違法建設(shè)查處過程中的證據(jù)資料等臺(tái)賬，做到查處違法建設(shè)每一項(xiàng)工作細(xì)節(jié)都依法依規(guī)，有文字記錄，有影像資料，有證人證言，實(shí)現(xiàn)查處違法建設(shè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

第九條加強(qiáng)引導(dǎo)居民依法有序建房，積極宣傳發(fā)動(dòng)廣大居民到規(guī)劃集中居住區(qū)建房。符合建房審批條件的居民向村委會(huì)提出申請(qǐng)，由城建所、國(guó)土所核實(shí)后報(bào)縣規(guī)劃局、國(guó)土局審批。在審批發(fā)證后由城建所放線方可施工。建房戶要嚴(yán)格按審批許可的內(nèi)容施工，并接受城建所、國(guó)土所監(jiān)督管理。城建所、國(guó)土所要加快農(nóng)民建房手續(xù)核實(shí)上報(bào)工作。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，依法開展違法建設(shè)查處工作，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理原則，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化城市管理，優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新提供有力保障。

二、違法建設(shè)查處范圍和對(duì)象

（一）范圍：縣城市總體規(guī)劃確定的縣城規(guī)劃區(qū)范圍，含玉溪鎮(zhèn)、五嶺鄉(xiāng)、白石渡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。

（二）對(duì)象：2009年12月31日以后未取得土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，或者未按照行政許可規(guī)定事項(xiàng)建設(shè)以及其他違反法律法規(guī)的建設(shè)行為。重點(diǎn)對(duì)以下幾種類型予以查處：

1.城區(qū)主次干道、主要道路口及居住區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)等地段或區(qū)域的違法建設(shè)；

2.占用城區(qū)廣場(chǎng)、公園、綠地、交通設(shè)施、防火通道、供電走廊或壓占地下管線等公共用地的違法建設(shè)；

3.在建筑物樓頂、平臺(tái)上建設(shè)和樓體外擴(kuò)建的違法建筑物；

4.在住宅小區(qū)內(nèi)搭建的侵占公共空間、影響建筑結(jié)構(gòu)安全的建（構(gòu)）筑物和嚴(yán)重影響居民生活的違法建設(shè)；

5.縣政府已確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的違法建設(shè)；

6.在建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)以獲取拆遷補(bǔ)償為目的搶建、搭建的違法建設(shè)；

7.非法占用土地或擅自改變土地用途的違法建設(shè)；

8.嚴(yán)重影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或居民生產(chǎn)生活秩序的違法建設(shè)；

9.未批先建、少批多建的違法建設(shè)。

三、基本原則

（一）依法行政原則。違法建設(shè)查處工作要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、城管、建設(shè)、人防、水利、消防等方面的法律、法規(guī)，在確定方案、組織實(shí)施、工作程序等方面要符合依法行政的要求。

（二）屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則?？傮w規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)查處工作的組織實(shí)施?？h直各職能部門為執(zhí)法主體，各職能部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各實(shí)施主體、執(zhí)法主體務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處。違法建設(shè)查處工作納入政府綜合績(jī)效評(píng)估考核范圍，建立問責(zé)機(jī)制。

（三）“四先四后”原則。先拆新建和在建的違法建筑，后拆歷史遺留下來的違法建筑；先拆城區(qū)主次干道、城市出入口、市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑，后拆一般建設(shè)用地上的違法建筑；先拆經(jīng)營(yíng)出租型或用于牟取暴利的違法建筑，后拆困難應(yīng)急型違法建筑；先拆黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員的違法建筑，后拆一般群眾的違法建筑。

（四）無償拆除原則。違法建設(shè)不按規(guī)定時(shí)限自行拆除或整改的，依法進(jìn)行處罰，并。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立縣違法建設(shè)查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記歐陽鋒任顧問，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)黃庭國(guó)任組長(zhǎng)，縣政府黨組成員、副處級(jí)干部代競(jìng)?cè)胃苯M長(zhǎng)，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委宣傳部、縣委政法委、縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣住房和城建局、縣國(guó)土資源局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣城管局、縣房產(chǎn)局、縣財(cái)政局、縣司法局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防大隊(duì)、縣廣播電影電視局、縣電力執(zhí)法大隊(duì)、郴電國(guó)際分公司、縣自來水公司、玉溪鎮(zhèn)、五嶺鄉(xiāng)、白石渡鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦三組：違法建設(shè)查處工作協(xié)調(diào)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣查違辦”）、違法建設(shè)查處打擊工作組、宣傳教育工作組和責(zé)任追究工作組。其中縣查違辦由縣政府黨組成員、副處級(jí)干部代競(jìng)?cè)沃魅?，彭斌同志任常?wù)副主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、巡查督查、交辦考核違法建設(shè)查處工作；違法建設(shè)查處打擊工作組由縣政府黨組成員、副處級(jí)干部代競(jìng)?cè)沃魅?，吳小波、廖振忠、李家?guó)、譚小明、顏智龍、李橋亮、李繼宏、唐迪平、彭斌同志任副主任，國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、城管、公安、電力執(zhí)法、法院、供水、供電等部門和屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決制止、拆除、處罰違法建設(shè)行為；宣傳教育組由縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)肖日春任組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣廣播電影電視局、縣司法局為成員單位，負(fù)責(zé)打擊違法建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；責(zé)任追究工作組由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)顏昌宏任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門和縣檢察院為成員單位，負(fù)責(zé)查處參與違法建設(shè)的國(guó)家公職人員以及打違工作不力、責(zé)任不落實(shí)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）和相關(guān)責(zé)任人。

（二）職責(zé)分工

1.縣查違辦：負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施《縣違法建設(shè)查處工作實(shí)施方案》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門制定本單位違法建設(shè)查處工作方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展違法建設(shè)查處工作；負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位工作開展情況進(jìn)行督促檢查及績(jī)效考核；負(fù)責(zé)開展違法建設(shè)查處工作情況的資料收集、整理、宣傳報(bào)道、專項(xiàng)通報(bào)等工作；負(fù)責(zé)整合力量，組織違法建設(shè)拆除活動(dòng)。

2.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：要設(shè)立違法建設(shè)查處工作辦公室，建立制度，明確責(zé)任；對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)單位和村民開展土地、規(guī)劃、建設(shè)等方面法律法規(guī)和政策的宣傳教育，對(duì)違法建設(shè)做好調(diào)查摸底、查處、拆除工作；負(fù)責(zé)制定落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查管控工作措施，明確責(zé)任到人到位，堅(jiān)持每天巡查，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、上報(bào)一起、拆除一起；積極配合行政執(zhí)法人員調(diào)查取證和執(zhí)法文書送達(dá)工作；負(fù)責(zé)處理因查處違法建設(shè)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安等問題；積極協(xié)調(diào)，切實(shí)做好困難戶的住房保障、最低生活保障和就業(yè)援助等工作。

3.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為進(jìn)行調(diào)查摸底、取證認(rèn)定，并登記造冊(cè)；對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)和尚可采取改正措施消除規(guī)劃實(shí)施影響的，依法進(jìn)行查處。

4.縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)違法用地行為并清理造冊(cè)報(bào)縣查違辦。負(fù)責(zé)對(duì)違法用地行為依法進(jìn)行查處。強(qiáng)化對(duì)違法用地的日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上杜絕違法用地行為的發(fā)生。

5.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)具體個(gè)案制定拆除違法建（構(gòu)）筑物施工方案，組織施工隊(duì)伍科學(xué)施工，確保拆除施工安全；負(fù)責(zé)依法查處未取得建設(shè)工程施工許可證的違法建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)參與違法建設(shè)的施工方、監(jiān)理方進(jìn)行監(jiān)督管控，依法實(shí)施行政處罰。

6.縣城管局：負(fù)責(zé)依法查處未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和非法占用城市園林綠化、城區(qū)道路、市容環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施用地的行為；負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一同依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、等措施，查處違法建設(shè)行為。

7.縣委宣傳部、縣廣播電影電視局：負(fù)責(zé)制定縣城區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)工作宣傳方案，通過各種渠道大力開展違法建設(shè)查處宣傳工作；新聞網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站等媒介要設(shè)立查處違法建設(shè)專欄，及時(shí)對(duì)正反典型及工作開展情況進(jìn)行報(bào)道，營(yíng)造良好的工作氛圍，形成強(qiáng)大的工作聲勢(shì)。

8.縣司法局：負(fù)責(zé)派出宣傳車，結(jié)合普法宣傳，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）開展流動(dòng)違法建設(shè)查處法制宣傳活動(dòng)。

9.縣公安局：負(fù)責(zé)組織力量全程參與違法建設(shè)拆除行動(dòng)，依法維護(hù)違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)制止和查處阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪行為；負(fù)責(zé)查處打擊非法買賣土地、非法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)等行為，為違法建設(shè)拆除工作提供堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)法保障。

10.縣房產(chǎn)局：督促物業(yè)管理服務(wù)公司制定住宅小區(qū)違法建設(shè)巡查管控機(jī)制，對(duì)已交付的住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，要求物業(yè)管理服務(wù)公司及時(shí)進(jìn)行制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)查處國(guó)有土地上違法建設(shè)的房屋銷售行為。

11.縣法院：負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)拆除工作中引起的行政訴訟，依法及時(shí)作出判決。

12.縣監(jiān)察局、縣檢察院：負(fù)責(zé)依法查處行政機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員參與違法建設(shè)的行為，對(duì)在控制和查處違法建設(shè)工作中失職、瀆職、等違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

13.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排及撥付，確保違法建設(shè)查處工作順利進(jìn)行。

14.縣電力執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)擅自拉線搭電的違法建設(shè)以及違規(guī)轉(zhuǎn)供電的人員（住戶）進(jìn)行查處。

15.縣林業(yè)局、縣工商局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)配合縣查違辦開展私房建設(shè)專項(xiàng)整治工作，在核發(fā)有關(guān)許可證照時(shí)，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)違法違規(guī)建筑物，不得核發(fā)相關(guān)許可證，已經(jīng)核發(fā)的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)吊銷。

16.郴電國(guó)際分公司、縣自來水公司：在受理用水、用電報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，對(duì)不能提供建設(shè)項(xiàng)目土地使用和規(guī)劃建設(shè)許可證或未經(jīng)縣查違辦批準(zhǔn)的，不得辦理報(bào)裝手續(xù)；積極配合相關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)依法進(jìn)行查處，對(duì)的違法建設(shè)實(shí)行斷水?dāng)嚯娞幚怼?/p>

五、保障措施

（一）加大宣傳督查力度

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常性地開展宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造違法建設(shè)查處工作氛圍?？h司法局要結(jié)合“六五”普法活動(dòng)，廣泛宣傳查處打擊違法建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)?？h委宣傳部、縣廣播電影電視局要通過各種媒體對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行曝光，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)查處打擊工作的宣傳力度。

2.縣查違辦要建立健全督查考核機(jī)制，出臺(tái)目標(biāo)管理考核辦法，對(duì)查違、控違、拆違實(shí)行責(zé)任制考核，對(duì)各成員單位工作開展情況進(jìn)行督查。要定期召開情況反饋會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，定期督查通報(bào)，并將督查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)，列入各成員單位年終綜合績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容。

（二）加大巡查控管力度

1.縣查違辦要建立違法建設(shè)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，做到有報(bào)必記、有記必查、有查必處、有案必結(jié)，處理結(jié)果要及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并為舉報(bào)人保密。

2.有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、村組）和國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、住建、交通運(yùn)輸、水利、公安消防、電力等職能部門要制定巡查控管方案，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、巡查時(shí)段和巡查內(nèi)容，開展違法建設(shè)日常巡查工作，并做好巡查記錄。

3.巡查人員發(fā)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基、砌筑施工圍墻等建設(shè)行為，應(yīng)立即登記并開展調(diào)查，確定為違法建設(shè)行為時(shí)，應(yīng)進(jìn)行制止并依法打擊，并上報(bào)縣查違辦。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，防止違法建設(shè)行為繼續(xù)發(fā)生。

4.縣查違辦接到舉報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)確定歸屬管理的職能部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），交相關(guān)職能部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查處，并做好記錄。相關(guān)職能部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）接到交辦任務(wù)后應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，經(jīng)查屬違法建設(shè)的，要立即進(jìn)入執(zhí)法程序，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法文書，并告知執(zhí)法對(duì)象，為開展下步執(zhí)法工作打好基礎(chǔ)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)不屬于本職能部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理或管轄不明的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)以書面形式報(bào)縣查違辦。

（三）加大查處打擊力度

1.違法建設(shè)查處打擊工作組的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法制定查處打擊辦法，及時(shí)有效地控制和查處違法建設(shè)，做到打早打小，減少工作阻力。

2.縣查違辦交辦應(yīng)查處的違法建設(shè)，執(zhí)法部門要向當(dāng)事人下發(fā)停止違法建設(shè)通知書，并及時(shí)整理案卷，登記備案，實(shí)行一周一報(bào)制度。將案件辦理情況統(tǒng)計(jì)表在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣查違辦。需相關(guān)行政許可職能部門停止核發(fā)相關(guān)證照的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)制作協(xié)查通知書抄送相關(guān)部門。

3.當(dāng)事人拒不停止違法建設(shè)施工的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施查封施工現(xiàn)場(chǎng)，并通知供電、供水部門按照有關(guān)規(guī)定或約定斷電斷水。依法查封施工現(xiàn)場(chǎng)后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門、巡查責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)明確專人實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，防止發(fā)生搶建行為。對(duì)擅自拆封進(jìn)行違法建設(shè)的人員，公安機(jī)關(guān)要根據(jù)治安管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行控制，并處以罰款、拘留等處罰。

4.對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除的違法建（構(gòu)）筑物或者多次制止仍違法強(qiáng)建的建（構(gòu)）筑物，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要作出限期拆除決定。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要組織力量進(jìn)行拆除；對(duì)于拆除難度較大的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門應(yīng)報(bào)告縣查違辦，由縣查違辦組織開展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施。違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用，拒不支付的，依法予以追繳。

5.違法建設(shè)當(dāng)事人暴力抗拒拆違執(zhí)法或拒不支付費(fèi)用的，從重從嚴(yán)從快依法追究有關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)屢拆屢建或者有組織實(shí)施違法建設(shè)的行為，依法從重處理。

（四）加大機(jī)制保障力度

1.建立工作例會(huì)制度。每月召開一次工作例會(huì)，對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月工作進(jìn)行安排部署，確保打擊違法建設(shè)月月有計(jì)劃安排、有工作成效。

2.建立財(cái)政保障機(jī)制。縣財(cái)政局要安排相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣查違辦必要的工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)工作開展和落實(shí)，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。

3.建立考核管理機(jī)制。由縣查違辦制定拆違工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，加大考核分值比例，層層簽訂責(zé)任書，對(duì)違法建設(shè)查處打擊不力，造成嚴(yán)重不良影響的單位實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)化督查，對(duì)責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，定期通報(bào)情況，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、、故意串通、的，責(zé)任追究工作組要嚴(yán)肅查處；造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)落實(shí)查違工作較好的單位和村組、個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4.建立案件移送機(jī)制。行政執(zhí)法部門要將查處的違法建設(shè)中涉及犯罪的重大典型案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并積極配合司法機(jī)關(guān)做好查辦案件的證據(jù)收集整理工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

違法建設(shè)查處工作關(guān)系到全縣人民群眾的根本利益，關(guān)系到我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局，各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)查處違法建設(shè)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好違法建設(shè)查處工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人，要具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要抽調(diào)專門人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證違法建設(shè)查處工作順利開展。要服從縣政府和縣查違辦的安排調(diào)度，齊抓共管，相互配合，形成打擊違法建設(shè)的工作合力。要建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)拆除違法建設(shè)包干責(zé)任制，加強(qiáng)打擊違法建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保實(shí)現(xiàn)打違治亂的預(yù)期目的。

（二）精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律