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時(shí)間:2023-03-10 15:05:23
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇回避申請(qǐng)書(shū),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
據(jù)了解,被申請(qǐng)人______與本案______是______,聯(lián)系密切。為避免本案的不公正處理,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十七條的規(guī)定,要求______回避。
此致______人民法院
注:
①本申請(qǐng)書(shū)供審判人員等回避時(shí)使用,用鋼筆、毛筆或書(shū)寫(xiě)負(fù)印。
②“申請(qǐng)人”欄,如系公民的應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址等;如系法人或其他組織的,應(yīng)寫(xiě)明名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。
③“申請(qǐng)人”署名欄,如系法人或其他組織的,應(yīng)寫(xiě)明名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽章,加蓋單位公章。
附:
回避是指人民法院審理某一案件的審判人員和其他有關(guān)人員,在與案件在利害關(guān)系或其他關(guān)系,有可能影響案件的公正審理時(shí),退出該案的審理的一種訴訟制度。
據(jù)了解,被申請(qǐng)人ΧΧ與本案ΧΧΧ是ΧΧΧΧ,聯(lián)系密切。為避免本案的不公正處理,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二十八條的規(guī)定,要求ΧΧΧ回避。
此致
人民法院
申請(qǐng)人:
(法定代表人:)
年 月 日
申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址等,如法人寫(xiě)明名稱、所在地址、法定代表人的姓名和職務(wù))
被申請(qǐng)人:(同上)
據(jù)了解,被申請(qǐng)人ΧΧ與本案ΧΧΧ是ΧΧΧΧ,聯(lián)系密切。為避免本案的不公正處理,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二十八條的規(guī)定,要求ΧΧΧ回避。
此致
人民法院
患者死亡后,上級(jí)衛(wèi)生部門組織了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,結(jié)論是:對(duì)患者選用硬脊膜外麻醉方法是恰當(dāng)?shù)模中g(shù)前用藥正確,麻醉穿刺點(diǎn)選擇恰當(dāng),麻醉操作無(wú)誤,病人呼吸心跳驟停,搶救是及時(shí)的,采取的方法和措施也是正確的。因此,該事件不是醫(yī)療事故。
患者的家屬不能接受該結(jié)論,向法院提訟,在案件審理過(guò)程中,患者家屬提出了若干本案違反法律規(guī)定的事實(shí),其中之一就是衛(wèi)生行政部門組織鑒定時(shí),違反了回避制度,事故發(fā)生醫(yī)院的院長(zhǎng)等兩個(gè)人以鑒定委員會(huì)成員的身份,參加了對(duì)本院事故的鑒定。
律師解答:
回避是訴訟法的一項(xiàng)重要制度,其目的是保證案件得以公正的處理。為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,在醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中也借鑒了回避制度?!夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第26條、《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》第20條,規(guī)定了醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的回避制度。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的回避,是指本人對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議的當(dāng)事人及其近親屬、與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的專家鑒定組成員,不得參與對(duì)這個(gè)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定回避的根本目的,在于保證客觀公正地做出鑒定結(jié)論,為醫(yī)療事故爭(zhēng)議的處理提供依據(jù)。
根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》,專家鑒定組成員有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)是醫(yī)療事故爭(zhēng)議的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬。醫(yī)療事故爭(zhēng)議的當(dāng)事人主要是指造成醫(yī)療事故爭(zhēng)議的醫(yī)務(wù)人員,但在特定情況下醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以成為案件的當(dāng)事人。例如,發(fā)生了醫(yī)療事故爭(zhēng)議但責(zé)任人員不清,此時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就成為該醫(yī)療事故爭(zhēng)議的當(dāng)事人。當(dāng)事人的近親屬,包括具有夫妻、父子、父女、母子、母女或同胞兄弟姐妹關(guān)系的人。
(2)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的人。這里的利害關(guān)系一般可以理解為醫(yī)療鑒定結(jié)論會(huì)影響到某位專家鑒定組成員的利益。例如,某位專家是醫(yī)療事故的直接責(zé)任者的直接領(lǐng)導(dǎo)者,該專家可能要對(duì)該起醫(yī)療事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在存在利害關(guān)系的情況下,該鑒定專家就可能在感情上偏袒一方,從而影響鑒定結(jié)果的客觀公正性。
2、各支部召開(kāi)通表大會(huì)。
要求:做好會(huì)議記錄、簽到;43、41期成員不得缺席;正式黨員不得少于4/5,如有特殊情況可提前安排時(shí)間開(kāi)會(huì)。
程序:
入黨:① 申請(qǐng)人讀入黨志愿書(shū);
② 介紹人介紹培養(yǎng)經(jīng)過(guò)、發(fā)表意見(jiàn);
③ 黨員表決(當(dāng)事人回避);
④ 支委會(huì)宣布表決結(jié)果。
轉(zhuǎn)正:① 申請(qǐng)人讀轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū);
② 掛勾黨員對(duì)一年的考察發(fā)表看法;
③ 黨員表決(當(dāng)事人回避);
④ 支委會(huì)宣布結(jié)果。
兩項(xiàng)議程可同時(shí)進(jìn)行,會(huì)后各支部填寫(xiě)相關(guān)材料。
2、仲裁申請(qǐng)人在遞交仲裁材料前應(yīng)先從下列幾方面自行審核:(1)申請(qǐng)人是否與本案有直接利害關(guān)系;(2)申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議;(3)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于仲裁委員會(huì)的受理內(nèi)容;(4)該勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于本仲裁委員會(huì)管轄;(5)申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料是否齊備并符合要求;(6)申訴時(shí)間是否符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。
3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄按屬地與級(jí)別管轄相結(jié)合的原則劃分。省仲裁委受案范圍:(1)省屬、中央、部隊(duì)駐穗企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位與非廣州市城區(qū)戶籍勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;(2)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的非廣州市城區(qū)戶籍勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。(3)在全省有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議。(4)本委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其它勞動(dòng)爭(zhēng)議。
二、問(wèn):申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁需要提交哪些書(shū)面材料?
答:1、勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書(shū):內(nèi)容包括當(dāng)事人基本情況(姓名、性別、民族、出生年月、原籍、現(xiàn)住址、聯(lián)系電話;企業(yè)的名稱、法定代表人姓名及職務(wù)、地址和聯(lián)系電話)、具體的仲裁請(qǐng)求及金額、事實(shí)和理由。申請(qǐng)書(shū)除提交正本外,還應(yīng)按被訴人的人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書(shū)要由申訴人本人簽名(如有人需注明)
2、提交證據(jù):包括與案件有關(guān)的各種證據(jù)復(fù)?。◤?fù)制)件及證據(jù)清單,證據(jù)及證據(jù)清單除提交正本外,還應(yīng)按被訴人的人數(shù)提交副本。
3、其它材料:
勞動(dòng)者訴用人單位:(1)提交本人《居民身份證》復(fù)印件;(2)如委托人代為仲裁,需提交申訴人身份證原件和《授權(quán)委托書(shū)》;(3)被訴人為企業(yè)的,提供“企業(yè)注冊(cè)資料”原件一份(向工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)信息中心查詢,省工商行政管理局地址:天河區(qū)體育西橫街1號(hào))(4)被訴人為事業(yè)單位的,需提供“登記資料”原件一份(省事業(yè)單位登記管理中心地址:天河路17號(hào)潤(rùn)粵大廈,乘233路公共汽車至動(dòng)物園南門,天河立交橋腳)(5)被訴人為其他單位的:需提供其管理機(jī)構(gòu)出具的“登記資料”一份(內(nèi)容包括單位名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等。)
用人單位訴勞動(dòng)者:(1)提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本);(2)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū);(3)授權(quán)委托書(shū)。
三、問(wèn):當(dāng)事人在勞動(dòng)仲裁過(guò)程中享有和職責(zé)哪些權(quán)利和義務(wù)?
答:根據(jù)我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中享有如下權(quán)利:有委托人、申請(qǐng)回避的權(quán)利,有申訴、申辯、質(zhì)詢、質(zhì)證的權(quán)利,有請(qǐng)求調(diào)解、自行和解、要求裁決的權(quán)利,有向人民法院提訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利;申訴人有放棄、變更、撤回仲裁請(qǐng)求的權(quán)利;被訴人有承認(rèn)、反駁申訴人仲裁請(qǐng)求、提起反訴的權(quán)利。
第二條本省縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門的行政處罰聽(tīng)證活動(dòng),適用本辦法。
第三條聽(tīng)證活動(dòng)遵循公開(kāi)、公正和合法的原則。
第四條聽(tīng)證機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),聽(tīng)證主持人依法聽(tīng)證,其它機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干預(yù)。
聽(tīng)證主持人非因違法聽(tīng)證或者本辦法規(guī)定的情形外,聽(tīng)證機(jī)關(guān)不得在聽(tīng)證過(guò)程中擅自撤換聽(tīng)證主持人。
第五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)是指受理聽(tīng)證申請(qǐng),依法對(duì)擬作出的行政處罰舉行聽(tīng)證的機(jī)關(guān)。
聽(tīng)證機(jī)構(gòu)是指聽(tīng)證機(jī)關(guān)內(nèi)部具體負(fù)責(zé)聽(tīng)證工作的機(jī)構(gòu)。
第六條案件的調(diào)查人員對(duì)擬作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供擬作出行政處罰決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
在聽(tīng)證過(guò)程中,當(dāng)事人可以對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
證據(jù)經(jīng)聽(tīng)證質(zhì)證屬實(shí),才能作為定案的依據(jù)。
第七條聽(tīng)證機(jī)關(guān)不得向當(dāng)事人收取聽(tīng)證費(fèi)用。
第二章聽(tīng)證范圍與管轄
第八條國(guó)土資源行政主管部門作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
(一)責(zé)令停止開(kāi)采、停產(chǎn)整頓、停止測(cè)繪的;
(二)吊銷許可證的;
(三)吊銷資格證書(shū)的;
(四)對(duì)公民處以1000元以上、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的。
第九條當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,由擬作出行政處罰決定的國(guó)土資源行政主管部門組織聽(tīng)證。
第三章聽(tīng)證參加人
第十條聽(tīng)證參加人包括當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、法定人、聽(tīng)證人、證人和鑒定人員以及翻譯人員。
第十一條被告知將受到行政處罰的公民、法人或者其他組織,是聽(tīng)證當(dāng)事人。
有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)聽(tīng)證;有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)聽(tīng)證。
第十二條與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意,可以作為第三人申請(qǐng)參加聽(tīng)證。
第十三條因同一擬行政處罰而發(fā)生的聽(tīng)證案件,或者因同一種類的擬行政處罰而發(fā)生的聽(tīng)證案件,當(dāng)事人為兩人或者兩人以上的,可以合并聽(tīng)證。
第十四條沒(méi)有聽(tīng)證行為能力的公民,由其法定人代為聽(tīng)證。
當(dāng)事人、法定人,可以委托一至二人代為聽(tīng)證。
第四章聽(tīng)證的申請(qǐng)與受理
第十五條當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源行政主管部門告知其擬作出的行政處罰決定后3日內(nèi)提出。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定是否延長(zhǎng)。
第十六條申請(qǐng)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是擬受到行政處罰的公民、法人或者其他組織;
(二)有具體的聽(tīng)證請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)屬于申請(qǐng)聽(tīng)證的范圍;
(四)屬于受理聽(tīng)證機(jī)關(guān)管轄。
第十七條當(dāng)事人可以書(shū)面申請(qǐng)聽(tīng)證,也可以口頭申請(qǐng)聽(tīng)證。
書(shū)面申請(qǐng)的,申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名)等;
(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的要求和理由;
(三)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的日期。
口頭申請(qǐng)的,聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將申請(qǐng)的內(nèi)容記入聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū),并將記錄的聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容向申請(qǐng)人宣讀,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無(wú)誤后,由記錄人、申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)上簽名或者加蓋印章。
第十八條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起7日內(nèi),對(duì)聽(tīng)證申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合本辦法規(guī)定的,決定受理并告知申請(qǐng)人;不符合本辦法規(guī)定條件,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十九條當(dāng)事人依法提出聽(tīng)證申請(qǐng),聽(tīng)證機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的,上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù)。
第五章聽(tīng)證
第二十條國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)承辦聽(tīng)證活動(dòng)的聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。聽(tīng)證機(jī)構(gòu)在聽(tīng)證機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
第二十一條聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理聽(tīng)證申請(qǐng)之日起5日內(nèi),將聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)副本之日起5日內(nèi)向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提交擬作出行政處罰決定的案卷材料和答辯狀。
第二十二條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件除外。
第二十三條一般案件的聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)確定一名聽(tīng)證主持人進(jìn)行。重大、復(fù)雜或者疑難案件的聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)確定一名聽(tīng)證主持人,并可以指定或聘請(qǐng)非本案調(diào)查人員為聽(tīng)證員共同組成聽(tīng)證庭進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證庭的成員人數(shù)必須是單數(shù)。
第二十四條當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正的,有權(quán)申請(qǐng)回避。
聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
(一)本案的調(diào)查取證人員;
(二)當(dāng)事人的近親屬;
(三)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人。
聽(tīng)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聽(tīng)證主持人的回避,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證7日前,將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人。公開(kāi)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證3日前公告申請(qǐng)人的姓名、案由和聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
第二十六條經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)兩次合法通知,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證的,視為撤回申請(qǐng)。
第二十七條聽(tīng)證參加人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證庭規(guī)則。
聽(tīng)證主持人對(duì)違反聽(tīng)證庭規(guī)則的人,可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出聽(tīng)證庭。
第二十八條開(kāi)庭前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人是否到庭。
開(kāi)庭聽(tīng)證時(shí),由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證庭紀(jì)律,宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),介紹主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員,詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,詢問(wèn)、核對(duì)聽(tīng)證參加人身份,宣布聽(tīng)證開(kāi)始。
第二十九條聽(tīng)證庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:
(一)由案件調(diào)查人員宣讀當(dāng)事人違法事實(shí)和行政處罰建議;
(二)當(dāng)事人陳述答辯;
(三)證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
(四)出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料;
(五)宣讀鑒定結(jié)論;
(六)宣讀勘驗(yàn)筆錄。
第三十條當(dāng)事人在聽(tīng)證庭上可以出示新的證據(jù)。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)的,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)決定是否重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)。
第三十一條聽(tīng)證庭調(diào)查結(jié)束后,進(jìn)行聽(tīng)證庭辯論。
聽(tīng)證庭辯論按下列順序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人及其聽(tīng)證人發(fā)言;
(二)案件的調(diào)查人員答辯;
(三)第三人及其聽(tīng)證人發(fā)言或者答辯;
聽(tīng)證辯論終結(jié)后,聽(tīng)證主持人按照當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、第三人的順序征詢各方最后的意見(jiàn)。
第三十二條書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄,經(jīng)聽(tīng)證主持人審閱后,由主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員簽名。
聽(tīng)證筆錄由案件的調(diào)查人員、當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,記明情況附卷。
第三十三條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況依法分別作出如下聽(tīng)證意見(jiàn),提請(qǐng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定;但對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)提交聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定:
(一)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)予行政處罰的,作出應(yīng)予行政處罰的意見(jiàn);
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,作出不予行政處罰的意見(jiàn);
(三)違法事實(shí)不清的,作出補(bǔ)充調(diào)查的意見(jiàn);
(四)違法事實(shí)不能成立,作出不予行政處罰的意見(jiàn);
(五)違法行為已構(gòu)成犯罪的,作出移送司法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第三十四條有下列情形之一的,經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意,可以延期聽(tīng)證:
(一)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
(二)需要重新勘驗(yàn)、鑒定的;
(三)其他需要延期的情形。
第三十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證:
(一)申請(qǐng)人死亡,需要等待繼承人表明是否參加或者舉行聽(tīng)證的;
(二)申請(qǐng)人喪失行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由,不能參加聽(tīng)證的;
(五)其他需要中止的情形。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向本仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì))申請(qǐng)仲裁。
本會(huì)不受理因下列糾紛和爭(zhēng)議提出的仲裁申請(qǐng):
(一)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議;
(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
第三條 當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,本會(huì)不予受理。當(dāng)事人協(xié)議向本會(huì)申請(qǐng)仲裁的,即視為同意按照本暫行規(guī)則進(jìn)行仲裁。
第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書(shū)面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議。
仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:
(一)請(qǐng)求仲裁的意思表示;
(二)仲裁事項(xiàng);
(三)選定本會(huì)的意思表示;
第五條 仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同效力。
第六條 當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請(qǐng)求本會(huì)作出決定或者請(qǐng)求人民法院作出裁定,一方請(qǐng)求本會(huì)作出決定,另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的,由人民法院作出裁定。
當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在首次開(kāi)庭前提出。
當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,應(yīng)當(dāng)在首次提交答辯書(shū)前提出。
第二章 申請(qǐng)與受理
第七條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有仲裁協(xié)議
(二)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(三)屬于本會(huì)的受理范圍。
第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向本會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書(shū),并按被申請(qǐng)人人數(shù)遞交申請(qǐng)書(shū)副本。
第九條 仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)裁明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其委托人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
第十條 本會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人,也可以當(dāng)即受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。
本會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)后,認(rèn)為仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合本規(guī)則第九條規(guī)定的,可以要求當(dāng)事人補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
第十一條 本會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人,并將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本和本規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向本會(huì)提交答辯書(shū)。被申請(qǐng)人不提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第十二條 申請(qǐng)人可以放棄或者變更仲裁要求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁請(qǐng)求,有權(quán)提出反請(qǐng)求。
本會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到反請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi),將反請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自受到反請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)向本會(huì)提交書(shū)面答辯。申請(qǐng)人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自受到本會(huì)受理通知之日起十五日內(nèi),按照本會(huì)仲裁收費(fèi)辦法及仲裁案件受理費(fèi)表的規(guī)定,預(yù)交案件受理費(fèi)。
被申請(qǐng)人在提出反申請(qǐng)的同時(shí),應(yīng)按照仲裁案件受理費(fèi)表的規(guī)定預(yù)交案件受理費(fèi)。
當(dāng)事人預(yù)交案件受理費(fèi)確有困難的,由當(dāng)事人提出申請(qǐng),經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn),可以緩交。
當(dāng)事人在第一款規(guī)定的期限內(nèi)不預(yù)交仲裁費(fèi)用,又不提出緩交申請(qǐng)的,視為撤回仲裁申請(qǐng)。
第十四條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其它原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。
申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
第十五條 當(dāng)事人、法定人可以委托律師和其它人進(jìn)行仲裁活動(dòng)。委托律師、其它人進(jìn)行仲裁活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向本會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)。
第三章 仲裁庭的組成
第十六條 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。
第十七條 當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托本會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托本會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定由譯名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托本會(huì)主席指定仲裁員。
當(dāng)事人選擇仲裁員,應(yīng)當(dāng)在本會(huì)提供的仲裁員名冊(cè)中選擇。
第十八條 當(dāng)事人收到受理仲裁通知之日起十五日內(nèi)沒(méi)有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由本會(huì)主任指定。
第十九條 仲裁庭組成后,本會(huì)自仲裁庭組成之日起五日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
第二十條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬;
(二)與本案有厲害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人、人有其它關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人、或者接受當(dāng)事人、人的請(qǐng)客送禮的。
前款(三)中“其它關(guān)系”是指:
(一)對(duì)手承辦案件事先提供過(guò)咨詢的;
(二)與當(dāng)事人、人在同一單位工作的;
(三)現(xiàn)任當(dāng)事人法律顧問(wèn)或人的;
(四)其他可能影響公正仲裁的事項(xiàng)。
第二十一條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在首次開(kāi)庭后知道的,可在最后一次開(kāi)庭終結(jié)前提出。
第二十二條 仲裁員是否回避,由本會(huì)主任決定;本會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí),由本會(huì)會(huì)議集體討論決定。
第二十三條 仲裁員有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本章第十七、第十八條規(guī)定的程序重新選定或者委托本會(huì)主任指定仲裁員:
(一)因出差、出國(guó)不能承辦仲裁案件的;
(二)因患病休息不能從事仲裁工作的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)回避的;
(四)其它不能履行職責(zé)的情形。
重新選定或者指定仲裁員后,當(dāng)事人可以請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行,是否準(zhǔn)許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行解決已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。
第二十四條 仲裁員私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人,或者接受當(dāng)事人、人請(qǐng)客送禮,情節(jié)嚴(yán)重的,或者在仲裁案件時(shí)有索賄受賄,,枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,本會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名。
第四章 開(kāi)庭和裁決
第二十五條 仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其它資料作出裁決。當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭,應(yīng)當(dāng)在首次提交答辯書(shū)期滿前提出。
第二十六條 仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi)進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。
第二十七條 本會(huì)在仲裁庭開(kāi)庭十日前將開(kāi)庭日期通知當(dāng)事人;雙方當(dāng)事人經(jīng)商仲裁庭同意,可以提前開(kāi)庭;當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開(kāi)庭前三日內(nèi)請(qǐng)求延期開(kāi)庭;是否延期,由仲裁庭決定。
首次開(kāi)庭以后的開(kāi)庭日期通知,不受上款規(guī)定期限的限制。
第二十八條 申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第二十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。當(dāng)事人不提供證據(jù)的,仲裁庭可以根據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)并做出裁決。仲裁庭認(rèn)為必要時(shí),可以自行收集證據(jù)。
第三十條 書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。提交外文書(shū)證,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第三十一條 證據(jù)有下列幾種:
(一)書(shū)證;
(二)物證;
(三)視聽(tīng)資料;
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人的陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗(yàn)筆錄;
以上證據(jù)須經(jīng)查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
第三十二條 仲裁庭對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開(kāi)庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人體溫。
第三十三條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭時(shí)出示,當(dāng)事人可以互相質(zhì)證。
第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第三十五條 當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論、辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。
第三十六條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄,當(dāng)事人和其它仲裁參與人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正;如仲裁庭不予補(bǔ)正時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
筆錄由仲裁員,記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。
第三十七條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書(shū),也可以撤回仲裁申請(qǐng)。
第三十八條 當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。
第三十九條 仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書(shū)。調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。
第四十條 調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋本會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
在調(diào)解書(shū)簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出裁決。調(diào)解不成的,任何一方當(dāng)事人均不得在其后的仲裁程序中緩引對(duì)方當(dāng)事人或仲裁庭在調(diào)解過(guò)程中提出過(guò)的、愿意接受過(guò)的、承認(rèn)過(guò)的或否定過(guò)的任何陳述或意見(jiàn),作為其答辯、反請(qǐng)求的依據(jù)。
第四十一條 仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)做出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第四十二條 仲裁庭仲裁糾紛時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
當(dāng)事人不履行先行裁決的,不影響仲裁程序的繼續(xù)進(jìn)行和仲裁庭作出最后裁決。
第四十三條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成四個(gè)月內(nèi)作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長(zhǎng)期限的,由首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員報(bào)請(qǐng)本會(huì)主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第四十四條 裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫(xiě)明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的,可以不寫(xiě)。
裁決書(shū)由仲裁員簽名。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十五條 裁決書(shū)經(jīng)仲裁員簽名后,應(yīng)當(dāng)加蓋本會(huì)的印章。
第四十六條 裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。
第四十七條 對(duì)裁決書(shū)中的問(wèn)題,計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺漏的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正;對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)漏裁的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)做出補(bǔ)充裁決。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)裁決書(shū)中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書(shū)之日起三十日內(nèi),書(shū)面請(qǐng)求仲裁庭補(bǔ)充裁決。
仲裁庭作出的補(bǔ)正或者補(bǔ)充裁決,是原裁決書(shū)的組成部分。
第四十八條 當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以在收到仲裁裁決書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi),向本會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤消裁決:
(一)沒(méi)有仲裁協(xié)議的;
(二)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者本會(huì)不權(quán)仲裁的;
(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄,、枉法裁決行為的。
第四十九條 裁決被人民法院依法裁定撤消或者不予執(zhí)行的,當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院。
第五十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁裁決確定的期限內(nèi)履行裁決。
為確定履行期限的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即履行。
一方當(dāng)事人不旅行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第五章 簡(jiǎn)易程序
第五十一條 凡爭(zhēng)議標(biāo)的不大且事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不涉及第三人權(quán)益的仲裁案件,經(jīng)一方當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)并由本會(huì)征得另一方面當(dāng)事人同意的或本會(huì)認(rèn)為可通過(guò)簡(jiǎn)易程序仲裁的案件,適用本簡(jiǎn)易程序。
第五十二條 簡(jiǎn)易程序由一名仲裁員組成的仲裁庭。
第五十三條 本會(huì)在收到仲裁申請(qǐng)書(shū)時(shí),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)即受理并通知當(dāng)事人,自最后一方當(dāng)事人收到應(yīng)訴通知書(shū)之日起五日內(nèi)雙方?jīng)]有就選定仲裁員達(dá)成一致意見(jiàn)的,由本會(huì)主任指定。
第五十四條 被申請(qǐng)人提交答辯書(shū)的期限為七日,被申請(qǐng)人如有反請(qǐng)求也以內(nèi)感在此期限內(nèi)提出;申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求提交答辯書(shū)的期限為五日。
第五十五條 仲裁庭征得當(dāng)事人同意可以按照其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞綄徖戆讣???梢砸罁?jù)當(dāng)事人提交的書(shū)面材料及證據(jù)進(jìn)行書(shū)面審理,也可以開(kāi)庭審理。
第五十六條 開(kāi)庭審理的案件,仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前三日將開(kāi)庭日期通知雙方當(dāng)事人。
第五十七條 在進(jìn)行簡(jiǎn)易程序過(guò)程中,任何一當(dāng)事人未遵守本簡(jiǎn)易程序,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第五十八條 仲裁請(qǐng)求的變更和反請(qǐng)求的提出,不影響仲裁程序的進(jìn)行;與本暫行規(guī)則第五十一條有抵觸的,是否繼續(xù)適用簡(jiǎn)易程序,由本會(huì)主任決定。
第五十九條 適用簡(jiǎn)易程序仲裁的案件應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起二個(gè)月內(nèi)作出仲裁裁決書(shū),確有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本會(huì)主任批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六十條 本章未規(guī)定的事項(xiàng),適用本暫行規(guī)則其它的有關(guān)規(guī)定。
第六章 附則
第六十一條 法律對(duì)仲裁時(shí)效有規(guī)定時(shí),適用該規(guī)定。法律對(duì)仲裁時(shí)效沒(méi)有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
第六十二條 除當(dāng)事人另有約定或者仲裁庭另有要求外,仲裁文書(shū)可以直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或者以電報(bào)、傳真方式送達(dá)。在民事訴訟法規(guī)定的條件下,可以采用留置、公告等送達(dá)方式。
第六十三條 直接送達(dá)的仲裁文書(shū)必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第六十四條 期間以日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)間和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。
期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。
第六十五條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限;是否準(zhǔn)許,由本會(huì)或者仲裁庭決定。
第六十六條 仲裁法施行前,當(dāng)事人依法訂立的仲裁協(xié)議,選定或者依有關(guān)規(guī)定,由蘭州市范圍內(nèi)原各仲裁機(jī)構(gòu)仲裁但其所在地依法不能組建仲裁委員會(huì)的,可以向本會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第六十七條 涉外仲裁案件的當(dāng)事人自愿選擇蘭州仲裁委員會(huì)的,本會(huì)可以依法受理當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)。
第六十八條 仲裁員報(bào)酬由仲裁委員會(huì)按照仲裁員辦理仲裁案件的工作時(shí)間、難易程序、爭(zhēng)議大小等情況確定。
第二章 受理與管轄
第三章 組 織
第四章 仲裁申請(qǐng)
第五章 案件處理
第六章 執(zhí) 行
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)正確地處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛,保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,維護(hù)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 大連市城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生房地產(chǎn)糾紛,當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的,適用本條例。
本條例所稱房地產(chǎn),是指房屋以及不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的房屋附屬庭院和場(chǎng)地。
第三條 市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)是同級(jí)人民政府處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛的仲裁機(jī)關(guān)。
第四條 仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩和當(dāng)事人在法律面前一律平等的原則,依法進(jìn)行調(diào)解或裁決。
仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,實(shí)行一次裁決制度。
第二章 受理與管轄
第五條 仲裁機(jī)關(guān)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件:
(一)因房屋的產(chǎn)權(quán)、買賣、租賃、使用、交換、贈(zèng)與、分割、典當(dāng)、侵占等發(fā)生的糾紛;
(二)因使用房屋附屬庭院、場(chǎng)地發(fā)生的不涉及確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)和改變使用性質(zhì)的糾紛;
(三)因使用房屋的附屬面積、共用設(shè)施等發(fā)生的糾紛;
(四)其他需要仲裁的房產(chǎn)糾紛。
第六條 仲裁機(jī)關(guān)不受理下列糾紛和爭(zhēng)議:
(一)因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛;
(二)涉外房地產(chǎn)糾紛;
(三)應(yīng)由土地管理部門處理的土地糾紛;
(四)應(yīng)由其他行政管理部門依照行政管理職權(quán)處理的房地產(chǎn)爭(zhēng)議。
第七條 一方當(dāng)事人已向人民法院起訴的房地產(chǎn)糾紛案件,另一方當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)關(guān)不予受理。
第八條 申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件,由房地產(chǎn)所在地仲裁機(jī)關(guān)管轄。
第九條 縣(市)、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的受理或管轄有爭(zhēng)議的,由市仲裁機(jī)關(guān)確定。
第三章 組織
第十條 仲裁委員會(huì)由主任一人,副主任一至三人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
仲裁委員會(huì)的組成,應(yīng)以房地產(chǎn)管理部門人員為主,吸收有關(guān)行政管理部門人員參加,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 仲裁機(jī)關(guān)設(shè)專職仲裁員若干人,并可聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在履行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
仲裁員仲裁房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)盡職盡責(zé),秉公辦理。
第十二條 仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭。
簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)糾紛案件,可由仲裁員一人調(diào)解。
第十三條 凡需要裁決的案件,應(yīng)由仲裁庭評(píng)議。評(píng)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,并制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見(jiàn),必須如實(shí)記入筆錄。
第十四條 仲裁庭認(rèn)為重大疑難的案件,可提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論決定。
仲裁委員會(huì)主任、副主任有權(quán)將仲裁庭處理的案件,提交仲裁委員會(huì)討論決定。
仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十五條 仲裁委員會(huì)討論案件,可邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席會(huì)議。
仲裁委員會(huì)討論決定案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十六條 仲裁員、鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
仲裁員、鑒定人的回避,由仲裁委員會(huì)主任、副主任決定。
仲裁委員會(huì)主任、副主任的回避,由仲裁委員會(huì)決定。
第十七條 市仲裁委員會(huì)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)的工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四章 仲裁申請(qǐng)
第十八條 當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出。
第十九條 向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,必須符合下列條件:
(一)申訴人必須與本案有直接利害關(guān)系;
(二)有明確的被訴人,具體的申訴請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)屬于仲裁機(jī)關(guān)的受理范圍和受訴仲裁機(jī)關(guān)管轄。
第二十條 當(dāng)事人可以委托律師或其他公民一至二人其參加仲裁活動(dòng),但必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十一條 申訴人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定遞交申請(qǐng)書(shū),并按被訴人的人數(shù)提交副本,仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)的規(guī)定填寫(xiě)。
第二十二條 仲裁機(jī)關(guān)接收申請(qǐng)書(shū)后,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理,并說(shuō)明理由。
第五章 案件處理
第二十三條 仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在立案后五日內(nèi),將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被訴人。被訴人應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)副本后十五日內(nèi)提出答辯書(shū)。
逾期不提出答辯書(shū)的,不影響仲裁機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理。
第二十四條 仲裁員必須認(rèn)真審閱申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)和有關(guān)材料。仲裁員有權(quán)向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù),查閱與案件有關(guān)的檔案及文書(shū)資料,有關(guān)單位或個(gè)人有義務(wù)協(xié)助。
第二十五條 仲裁機(jī)關(guān)處理案件,可組織技術(shù)鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),并由鑒定人或勘驗(yàn)人制作鑒定結(jié)論或勘驗(yàn)筆錄。進(jìn)行技術(shù)鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場(chǎng)。
第二十六條 仲裁機(jī)關(guān)對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)本案所涉及的房屋及附屬庭院、場(chǎng)地和有關(guān)設(shè)施作出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。
仲裁機(jī)關(guān)采取保全措施時(shí),須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保,拒絕提供的,駁回申請(qǐng)。
申請(qǐng)人敗訴的,應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因采取保全措施所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。
仲裁機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提供的和在調(diào)查中收集的證言、書(shū)證、物證等證據(jù),必須查證屬實(shí),方可確定其效力。
第二十八條 仲裁機(jī)關(guān)處理案件,應(yīng)當(dāng)著重調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫;協(xié)議內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
第二十九條 調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),由仲裁員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書(shū)與仲裁決定書(shū)具有同等效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裁決。
調(diào)解書(shū)送達(dá)后,即發(fā)生法律效力。
第三十條 仲裁機(jī)關(guān)開(kāi)庭處理案件,應(yīng)在開(kāi)庭三日前,將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員。
申訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被訴人反訴的,可以缺席裁決。
被訴人經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)兩次書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十一條 仲裁庭開(kāi)庭時(shí),由首席仲裁員宣布仲裁庭組成人員,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
仲裁庭應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)人、被訴人的順序詢問(wèn)當(dāng)事人,并進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù),聽(tīng)取當(dāng)事人的辯論和陳述,征詢雙方最后意見(jiàn),可再行調(diào)解,調(diào)解未成的,由仲裁庭裁決,裁決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣告。
第三十二條 仲裁機(jī)關(guān)對(duì)裁決的案件,應(yīng)制作仲裁決定書(shū),由仲裁員署名,并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章,送達(dá)給當(dāng)事人。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。逾期不起訴的,仲裁決定即發(fā)生法律效力。
第三十三條 在處理案件過(guò)程中,申訴人自愿撤訴,被訴人又不提出反訴的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤訴。
第三十四條 在處理案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)本案不屬仲裁范圍的,仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)終止仲裁,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十五條 仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本級(jí)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理的,應(yīng)提交仲裁委員會(huì)決定。
市仲裁機(jī)關(guān)對(duì)縣(市)、區(qū)仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)撤銷原裁決,直接處理或指定原仲裁機(jī)關(guān)重新裁決。
重新裁決的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。
第三十六條 參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人和有關(guān)人員,要遵守仲裁秩序。擾亂工作秩序,阻礙仲裁員執(zhí)行職務(wù)的,由仲裁機(jī)關(guān)予以批評(píng)教育;情節(jié)較重的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 執(zhí)行
第三十七條 對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)或仲裁決定書(shū),當(dāng)事人必須履行。一方當(dāng)事人逾期拒不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第三十八條 當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的仲裁案件,人民法院認(rèn)為仲裁機(jī)關(guān)的裁決或調(diào)解不當(dāng),不宜執(zhí)行時(shí),可退回仲裁機(jī)關(guān)復(fù)議;當(dāng)事人對(duì)復(fù)議裁決不服的,可在收到復(fù)議裁決書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第三十九條 凡需要協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜,有關(guān)單位或有關(guān)人員在接到仲裁機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)積極協(xié)助,不得無(wú)故拖延或妨礙執(zhí)行。
第七章 附則
第四十條 仲裁機(jī)關(guān)處理房地產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)向當(dāng)事人收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申訴人預(yù)交,處理費(fèi)按實(shí)際開(kāi)支向當(dāng)事人收取。
仲裁費(fèi)原則上由敗訴人負(fù)擔(dān),也可由仲裁機(jī)關(guān)視案件的具體情況確定。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件,仲裁費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。
第三條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)作出下列審計(jì)處罰前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū),告知當(dāng)事人在收到審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū)之后三日內(nèi)有權(quán)要求舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì):
(一)對(duì)被審計(jì)單位處以違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支金額百分之五以上且金額在十萬(wàn)元以上罰款;
(二)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員處以二千元以上罰款。
第四條審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū)主要包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的名稱或姓名;
(二)建議作出的審計(jì)處罰;
(三)審計(jì)處罰的事實(shí)依據(jù);
(四)審計(jì)處罰的法律依據(jù);
(五)當(dāng)事人有要求審計(jì)聽(tīng)證的權(quán)利;
(六)當(dāng)事人申請(qǐng)審計(jì)聽(tīng)證的期限;
(七)審計(jì)聽(tīng)證主持人的姓名;
(八)審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱(印章)和日期。
第五條審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū)可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者郵寄送達(dá)。
第六條當(dāng)事人要求舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū)之日起三日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),列明聽(tīng)證要求,并由申請(qǐng)人簽名或者蓋章。逾期不提出審計(jì)聽(tīng)證要求的,視為放棄審計(jì)聽(tīng)證權(quán)利。
當(dāng)事人直接送達(dá)、委托送達(dá)審計(jì)聽(tīng)證申請(qǐng)的,以審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)聽(tīng)證申請(qǐng)之日為送達(dá)日;當(dāng)事人郵寄送達(dá)審計(jì)聽(tīng)證申請(qǐng)的,以該申請(qǐng)寄出的郵戳日期為送達(dá)日。
第七條審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)聽(tīng)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。對(duì)符合審計(jì)聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽(tīng)證;對(duì)不符合審計(jì)聽(tīng)證條件的,裁定不予審計(jì)聽(tīng)證。
第八條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì)七日前向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)通知書(shū),告知當(dāng)事人舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。
裁定不予審計(jì)聽(tīng)證的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予審計(jì)聽(tīng)證裁定書(shū),載明理由告知當(dāng)事人。
第九條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,審計(jì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
第十條審計(jì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)指定的非本案審計(jì)人員主持。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的主持人、書(shū)記員。
主持人負(fù)責(zé)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的組織、主持工作。一般審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)聽(tīng)證會(huì)由一人主持;重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)聽(tīng)證會(huì)由三人主持,但審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)指定首席主持人。
書(shū)記員負(fù)責(zé)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的記錄工作,可以由一至二人組成。
第十二條當(dāng)事人認(rèn)為主持人或者書(shū)記員與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)其回避并說(shuō)明理由。
當(dāng)事人申請(qǐng)主持人回避應(yīng)當(dāng)在審計(jì)聽(tīng)證會(huì)舉行之前提出;申請(qǐng)書(shū)記員回避可以在審計(jì)聽(tīng)證會(huì)舉行時(shí)提出。
當(dāng)事人申請(qǐng)回避可以以書(shū)面形式提出,也可以以口頭形式提出。以口頭形式提出的,由書(shū)記員記錄在案。
第十三條主持人的回避,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定;書(shū)記員的回避,由主持人決定。
主持人應(yīng)當(dāng)回避,需要重新確定主持人的,聽(tīng)證機(jī)關(guān)可以裁定延期審計(jì)聽(tīng)證;主持人不需回避的,聽(tīng)證機(jī)關(guān)裁定審計(jì)聽(tīng)證如期舉行。
第十四條當(dāng)事人可以親自參加審計(jì)聽(tīng)證,也可以委托一至二人參加審計(jì)聽(tīng)證。委托他人參加審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的,人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)。
當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明人的權(quán)限。
第十五條當(dāng)事人接到審計(jì)聽(tīng)證通知書(shū)后,不能按時(shí)參加審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知聽(tīng)證機(jī)關(guān)。
當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,聽(tīng)證機(jī)關(guān)予以書(shū)面記載。在審計(jì)聽(tīng)證會(huì)舉行過(guò)程中當(dāng)事人放棄申辯或者無(wú)故退出審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的,聽(tīng)證機(jī)關(guān)可以宣布終止聽(tīng)證,并記入審計(jì)聽(tīng)證筆錄。
第十六條審計(jì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后,由當(dāng)事人簽字或者蓋章。當(dāng)事人如認(rèn)為筆錄有差錯(cuò),可以要求補(bǔ)正。
具備條件的審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)情況進(jìn)行錄音、錄像。
第十七條審計(jì)聽(tīng)證會(huì)參加人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下聽(tīng)證紀(jì)律:
(一)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)當(dāng)在主持人的主持下發(fā)言、提問(wèn)、辯論;
(二)未經(jīng)主持人允許,審計(jì)聽(tīng)證會(huì)參加人不得提前退席;
(三)未經(jīng)主持人允許,任何人不得錄音、錄像或攝影;
(四)旁聽(tīng)人員要保持肅靜,不得發(fā)言、提問(wèn)或者議論。
第十八條主持人在審計(jì)聽(tīng)證會(huì)主持過(guò)程中,有以下權(quán)利:
(一)對(duì)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)參加人的不當(dāng)辯論或者其他違反審計(jì)聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律的行為予以制止、警告;
(二)對(duì)違反審計(jì)聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律的旁聽(tīng)人員予以制止、警告、責(zé)令退席;
(三)對(duì)違反審計(jì)聽(tīng)證紀(jì)律的人員制止無(wú)效的,移交公安機(jī)關(guān)依法處置。
第十九條審計(jì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)主持人宣布審計(jì)聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始;
(二)主持人宣布案由并宣讀參加審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的主持人、書(shū)記員、聽(tīng)證參加人的姓名、工作單位和職務(wù);
(三)主持人宣讀審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的紀(jì)律和應(yīng)注意的事項(xiàng);
(四)主持人告知當(dāng)事人或其人有申請(qǐng)書(shū)記員回避的權(quán)利,并詢問(wèn)當(dāng)事人或其人是否申請(qǐng)回避;
(五)參與審計(jì)的人員提出當(dāng)事人違法違規(guī)的事實(shí)、證據(jù)、建議作出的審計(jì)處罰及其法律依據(jù);
(六)當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯;
(七)在主持人允許下,雙方進(jìn)行質(zhì)證、辯論;
(八)雙方作最后陳述;
(九)書(shū)記員將所作的筆錄交聽(tīng)證雙方當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)并簽字或者蓋章;
(十)主持人宣布審計(jì)聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
第二十條在聽(tīng)證會(huì)舉行過(guò)程中當(dāng)事人申請(qǐng)書(shū)記員回避的,由主持人當(dāng)場(chǎng)作出是否回避的裁定。
第二十一條有下列情形之一的,可以延期舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì):
(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場(chǎng)的;
(二)需要通知新的證人到場(chǎng),或者有新的事實(shí)需要重新調(diào)查核實(shí)的;
(三)其他需要延期的情形。
第二十二條審計(jì)聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)聽(tīng)證情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)提交審計(jì)聽(tīng)證報(bào)告。審計(jì)聽(tīng)證報(bào)告連同審計(jì)聽(tīng)證筆錄案卷材料一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
第二十三條審計(jì)聽(tīng)證報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(一)聽(tīng)證案由;
(二)主持人、書(shū)記員和聽(tīng)證參加人的姓名、工作單位和職務(wù);
(三)審計(jì)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(四)審計(jì)聽(tīng)證建議;
(五)聽(tīng)證主持人簽名或蓋章。
審計(jì)聽(tīng)證建議主要包括以下內(nèi)容:
(一)確有應(yīng)受審計(jì)處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,建議作出審計(jì)處罰;
(二)違法事實(shí)不成立或者沒(méi)有處罰的法律、法規(guī)依據(jù)的,建議不給予審計(jì)處罰;
(三)違法行為情節(jié)輕微,依法可以不予審計(jì)處罰的,建議不予審計(jì)處罰?!?/p>
第二十四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)聽(tīng)證主持人提出的審計(jì)聽(tīng)證建議進(jìn)行審查,作出決定。
審計(jì)機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人要求審計(jì)聽(tīng)證、在審計(jì)聽(tīng)證中進(jìn)行申辯和質(zhì)證而加重處罰。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向司法行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),或者向人民法院提起行政訴訟,司法行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴,適用本規(guī)定。
第三條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定;
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);
(五)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(七)指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;
(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員,組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。
第二章行政復(fù)議范圍
第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
(一)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù),司法行政機(jī)關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;
(二)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的;
(三)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項(xiàng),司法行政機(jī)關(guān)不予上報(bào)申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;
(四)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證,司法行政機(jī)關(guān)未出示書(shū)面通知說(shuō)明理由,注冊(cè)執(zhí)業(yè)證期滿六個(gè)月仍不予注冊(cè)的;
(五)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)參加資格考試,司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;
(六)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;
(七)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的撤銷、變更或者維持公證機(jī)構(gòu)關(guān)于公證書(shū)的決定不服的;
(八)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的留場(chǎng)就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定不服的;
(九)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的;
(十)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件除外),可以一并向司法行政機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。
第七條公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)執(zhí)行刑罰的行為;
(二)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為;
(三)司法助理員對(duì)民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理;
(四)資格考試成績(jī)?cè)u(píng)判行為:
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。
第三章行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄
第八條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管轄。
對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由其主管的司法行政機(jī)關(guān)管轄。
對(duì)司法部的具體行政行為不服向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由司法部管轄。申請(qǐng)人對(duì)司法部行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。
第九條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟,由作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,由作出原具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴;行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
第四章行政復(fù)議受理
第十條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,實(shí)行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。
第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,可以提出自行回避;申請(qǐng)人也有權(quán)申請(qǐng)其回避,但應(yīng)說(shuō)明理由。
辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員的回避,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間,并由申請(qǐng)人簽字。
第十三條司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi),對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)分別作出以下處理:
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件并屬于本規(guī)定受理范圍的,應(yīng)予受理;
(二)行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的,不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人;
(三)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
除不符合行政復(fù)議的法定受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件后,應(yīng)將書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
司法行政機(jī)關(guān)任何部門在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定,法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)內(nèi)容。行政復(fù)議受理時(shí)間從收到申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容之日起計(jì)算。
第十四條對(duì)于申請(qǐng)人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,司法行政機(jī)關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請(qǐng)。
第十五條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請(qǐng):
(一)登記收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間及申請(qǐng)人的情況;
(二)不予受理的,在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)5日內(nèi)填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)不予受理審批表,擬制不予受理決定書(shū),由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章,向申請(qǐng)人發(fā)出;
(三)應(yīng)當(dāng)受理的,在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議立案審批表,法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十六條申請(qǐng)人認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請(qǐng),可以向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)反映,上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在審查后可以作出以下處理決定:
(一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以受理,其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級(jí)以上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的,或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的,可以直接受理:
(二)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由,申請(qǐng)人仍然不服的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。
第五章行政復(fù)議決定
第十七條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。
第十八條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人的書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);
(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)作出具體行政行為的程序;
(四)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)意見(jiàn)和本機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件的請(qǐng)求。
第十九條被申請(qǐng)人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。
第二十條行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;被申請(qǐng)人改變所作的具體行政行為,申請(qǐng)人同意并要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,可以撤回。撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。
第二十一條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請(qǐng)審查的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,分別作出處理。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機(jī)關(guān)文件送達(dá)程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。
第二十二條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定審批表,擬制復(fù)議決定意見(jiàn),在征求業(yè)務(wù)部門意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第二十三條行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達(dá)即發(fā)生法律效力。
第二十四條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模姓?fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法賠償。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款、沒(méi)收違法所得以及沒(méi)收非法財(cái)物等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)物或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
第二十五條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日:
(一)因不可抗力延誤相關(guān)文書(shū)抵達(dá)的;
(二)有重大疑難情況的;
(三)需要與其他機(jī)關(guān)相協(xié)調(diào)的;
(四)需要對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的;
(五)其他經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需要延長(zhǎng)復(fù)議期限的。
第六章行政應(yīng)訴
第二十六條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政狀副本5日內(nèi),應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,共同制訂行政應(yīng)訴方案,確定出庭應(yīng)訴人員。
司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指派本單位專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料,提出初步答辯意見(jiàn),協(xié)助法制工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴工作。
第二十七條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)在人民法院一審判決書(shū)或者裁定書(shū)送達(dá)后,應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,提出是否上訴的意見(jiàn),報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。決定上訴的,提出上訴狀,在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。
第二十八條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,對(duì)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定,向司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出是否申訴的意見(jiàn)。決定申訴的,提出申訴書(shū),向有管轄權(quán)的人民法院提交。
第二十九條司法行政機(jī)關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟人出庭應(yīng)訴。
第三十條對(duì)人民法院作出判決或者裁定的行政案件,應(yīng)訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達(dá)后5日內(nèi),將判決書(shū)或者裁決書(shū)的復(fù)印件報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。
第七章附則
第三十一條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議(含行政訴訟)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于:
(一)辦案經(jīng)費(fèi);