導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇肥料農(nóng)藥采購工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

上海市自2001年4月被農(nóng)業(yè)部確定為無公害食品行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)城市以來，以加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)和執(zhí)行無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面提高食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作水平。

上海市政府專門成立了食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并明確郊區(qū)主要負(fù)責(zé)菜園子，保生產(chǎn)安全，市區(qū)主要負(fù)責(zé)菜攤子，保流通安全。頒布實(shí)施了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，市農(nóng)委、商委等7部門還聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)本市食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作的若干意見》，以市政府文件下發(fā)。在這些地方規(guī)章和文件中，提出了8項(xiàng)制度，即生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度、安全衛(wèi)生質(zhì)量合格檢驗(yàn)制度、安全衛(wèi)生質(zhì)量承諾制度和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)可制度，經(jīng)營環(huán)節(jié)的批發(fā)市場安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任告知承諾制度、市場開辦者安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度、違法經(jīng)營活動(dòng)場內(nèi)公示制度和優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。同時(shí)，重點(diǎn)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督、安全信息六大體系建設(shè)，為食用農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)建一個(gè)完善的監(jiān)管體系。

根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市食品安全有關(guān)監(jiān)管部門職能調(diào)整方案的通知》（滬府辦[2004]67號）要求，2005年1月1日職能調(diào)整后，浦東新區(qū)農(nóng)委按照現(xiàn)有職責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)。

在浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的積極配合下，筆者通過召開小型座談會(huì)、實(shí)地考察、電話問詢等多種方式，收集到了有關(guān)資料。在此主要以浦東新區(qū)2009年的蔬菜安全監(jiān)管工作為例進(jìn)行討論和分析。

1 浦東新區(qū)蔬菜安全監(jiān)管基本概況

1.1 蔬菜生產(chǎn)情況

根據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)資料，全區(qū)蔬菜種植面積1 701 hm2，比2006年1 771 hm2減少70 hm2，減幅為4%；設(shè)施化栽培面積600余hm2，規(guī)?；卟藞@藝場近40個(gè)?，F(xiàn)有蔬菜種植戶3 241戶，比2006年3 610戶減少369戶，減幅為10.2%，減少的主要是0.3 hm2以下的種植散戶。經(jīng)營分散、種植戶多、規(guī)模偏小，以外來種植戶為主，文化程度偏低的總體架構(gòu)得到一定程度改善，但并未從根本上改變。

1.2 蔬菜安全監(jiān)管辦法

根據(jù)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)計(jì)劃，浦東新區(qū)制定了具體的工作計(jì)劃，壓散戶、育大戶，提高管理工作效能，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和各企業(yè)建成國家級、市級或區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園。

在種植業(yè)方面，浦東新區(qū)財(cái)政投入大量資金用于農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)，目前全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)533 hm2。同時(shí)還加大對蔬菜“四新”技術(shù)的推廣和扶持力度，重點(diǎn)推廣新型高效低毒農(nóng)藥、商品有機(jī)肥、滅蟲燈、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)等，為蔬菜生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。截至2006年12月31日，浦東新區(qū)已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定的種植業(yè)面積為5 029.43 hm2，其中蔬菜約2 392.83 hm2。

浦東新區(qū)的農(nóng)藥供應(yīng)主要來自浦東登豐農(nóng)資公司，現(xiàn)有農(nóng)資專賣店19家，分布在全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)及幾個(gè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，經(jīng)營的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資全部由登豐公司從農(nóng)藥廠、商那里采購后統(tǒng)一供應(yīng)。采購的農(nóng)藥主要以上海市推薦使用的農(nóng)藥為主，補(bǔ)充小部分的其他允許使用的農(nóng)藥，杜絕禁用農(nóng)藥。高行鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法：一是堵住違禁農(nóng)藥銷售源頭。全鎮(zhèn)有4家農(nóng)藥供應(yīng)商，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門與其簽訂了“農(nóng)藥銷售責(zé)任承諾書”，以合同的形式規(guī)范銷售行為，效果比較理想。二是規(guī)定用藥品種，全面使用“安全、高效、低毒”農(nóng)藥。并把這些農(nóng)藥的防治對象、使用濃度、安全間隔期等信息制成表，發(fā)放到菜農(nóng)手中，指導(dǎo)菜農(nóng)使用。三是簽訂農(nóng)藥安全使用協(xié)議書，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村和承包大戶三方共同簽訂。

抓好蔬菜質(zhì)量檢測工作。一是加大檢測中心的檢測力度，為各鎮(zhèn)和重點(diǎn)生產(chǎn)基地及蔬菜經(jīng)營單位配備了檢測儀器50多套，全面建成全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，確保上市蔬菜產(chǎn)品衛(wèi)生、安全。二是資金保障，人員到位，確保2009年完成速測樣品65 000個(gè)，抽測樣品3 000個(gè)，精測樣品2 500個(gè)，速測合格率99%以上，無群發(fā)性中毒事故發(fā)生，提高了農(nóng)殘檢測的覆蓋率。

通過認(rèn)證，有效保障蔬菜質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證要求對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行從“農(nóng)田到餐桌”的全過程控制，即從蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品（農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、肥料等）、生產(chǎn)過程等加以嚴(yán)格控制，確保這些環(huán)節(jié)都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，保證消費(fèi)者身體健康和生命安全。2009年10個(gè)園藝場的13個(gè)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有力推進(jìn)了安全放心菜的生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，2010年有10個(gè)園藝場的12個(gè)蔬菜品種進(jìn)行了無公害產(chǎn)品認(rèn)證。

2 主要措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力

浦東新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全監(jiān)管工作，從推進(jìn)設(shè)施菜田建設(shè)、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、規(guī)范承包合同管理、加大資金扶持力度、落實(shí)專項(xiàng)整治等多個(gè)方面落實(shí)具體工作。2007年全年推進(jìn)設(shè)施菜田建設(shè)100余hm2，召開專題工作會(huì)議5次，補(bǔ)貼農(nóng)藥近40 t，均有力保證了安全監(jiān)管工作有序開展。

2.2 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識(shí)

2009年，相關(guān)技術(shù)部門共舉辦蔬菜安全用藥、主要病蟲害防治策略、無公害蔬菜栽培技術(shù)等專題培訓(xùn)近40期，受訓(xùn)人員近3 000人次，培訓(xùn)覆蓋擴(kuò)大到全區(qū)各蔬菜生產(chǎn)村，通過多媒體演示、田間現(xiàn)場培訓(xùn)、課堂集中講座等多種形式，豐富了科學(xué)用藥知識(shí)，提高了主要病蟲害的識(shí)別與防治技術(shù)，增強(qiáng)了安全用藥意識(shí)，使菜農(nóng)的生產(chǎn)技能得到有效提高，安全意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.3 加大檢測力度，防患未然

通過健全的自檢與抽檢、速測與精測、定性與定量相結(jié)合的檢測手段，加大檢測力度，保證了上市產(chǎn)品的安全。檢測結(jié)果及時(shí)反饋到相關(guān)鎮(zhèn)、村、戶。對未過安全間隔期的產(chǎn)品要求延期上市，對不合格農(nóng)藥，尤其是違禁農(nóng)藥采取鏟除措施，將安全隱患消除在產(chǎn)品上市之前，保障上市產(chǎn)品的合格率。

2.4 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平

通過對測試員比對考核，現(xiàn)場操作規(guī)范培訓(xùn)等形式，不斷提高速測員的檢測水平和完善速測點(diǎn)硬件建設(shè)，消除假陽性，使全區(qū)15個(gè)速測點(diǎn)的測試員都取得了速測人員上崗證，保證了檢測結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，且真實(shí)反映實(shí)際安全生產(chǎn)水平。

2.5 加強(qiáng)指導(dǎo)，提高技能

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心選派12名科技人員，分頭聯(lián)系12個(gè)鎮(zhèn)的蔬菜安全生產(chǎn)工作，全年科技入戶30次，指導(dǎo)面積100余hm2。通過聯(lián)絡(luò)員及科技入戶指導(dǎo)員的上通下達(dá)，及時(shí)把握生產(chǎn)實(shí)際情況，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)戶科學(xué)生產(chǎn)的技能與管理水平，保障安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。

3 存在的問題及制約因素

3.1 生產(chǎn)檔案記載不夠完善

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心已連續(xù)3年對區(qū)內(nèi)蔬菜種植戶發(fā)放蔬菜生產(chǎn)聯(lián)系卡，要求將生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)投入品的購買和使用、技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)殘檢測結(jié)果一一記錄。從生產(chǎn)檢查看，生產(chǎn)大戶的檔案記載較好，記載較好的達(dá)90%以上；而一般散戶的記載質(zhì)量不夠理想，記載較好的不到60%，有的只記錄一些推薦農(nóng)藥的使用，以應(yīng)付檢查。2009年查出的20多個(gè)農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)戶均未記錄超標(biāo)農(nóng)藥的使用，農(nóng)戶的誠信和生產(chǎn)檔案記載的不完善，為安全監(jiān)管工作增加了難度。

3.2 非主渠道、無證經(jīng)營的農(nóng)資商店沖擊主渠道經(jīng)營

非主渠道、無證經(jīng)營的農(nóng)資商店經(jīng)營成本低，是大多數(shù)的禁用農(nóng)藥的來源，影響了正規(guī)農(nóng)資商店的經(jīng)營。另外，2009年下半年以來，農(nóng)資價(jià)格上漲過快，既增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也給農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)造成了很大壓力，這都為農(nóng)資的源頭控制帶來困難。

4 蔬菜安全監(jiān)管工作的設(shè)想及政策性建議

4.1 重點(diǎn)建設(shè)村級安全監(jiān)管隊(duì)伍

篇2

黃XX為了更好地把“太空草莓x新品種”產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效的目的，公司加大了科技研發(fā)的投資力度，采取與科研機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合的方式，以北京郁金香生物技術(shù)有限責(zé)任公司為技術(shù)依托單位，從種苗繁育到生產(chǎn)苗種植技術(shù)管理，全程跟蹤服務(wù)，使“太空草莓2008新品種”在生長周期內(nèi)的技術(shù)管理有了可靠保障。公司依托現(xiàn)有基地和北京郁金香生物技術(shù)有限責(zé)任公司的太空草莓新技術(shù)，將生產(chǎn)基地向農(nóng)戶擴(kuò)展，形成公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)民增收。在已建立XX省獨(dú)家的“太空草莓2008新品種”種苗繁育及推廣中心的基礎(chǔ)上，2014年公司再投資x萬元，建設(shè)太空草莓生產(chǎn)大棚200個(gè)，種植面積達(dá)1380畝。

2013年5月，黃XX個(gè)人被共青團(tuán)永修縣委員會(huì)授予2012年－2013年度“優(yōu)秀青年”光榮稱號。

2014年12月23日，XXXX華金太空農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司被九江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“九江市2014年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)”稱號。

以黃XX為代表的公司擁有“XX華”31個(gè)系列產(chǎn)品注冊商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品已通過國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證。主打產(chǎn)品“太空草莓2008新品種”在產(chǎn)量、品質(zhì)和抗病性等方面超過國外多個(gè)品種，經(jīng)中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)中心科技查新證明在世界范圍內(nèi)具有新穎性，技術(shù)水平是國內(nèi)外第一個(gè)創(chuàng)新的太空草莓新品種。

該公司在黃XX的領(lǐng)導(dǎo)下，太空草莓2008新品種已經(jīng)省專家評審?fù)ㄟ^，并進(jìn)入大力推廣實(shí)施，創(chuàng)響了燕坊鎮(zhèn)太空草莓種植及科技開發(fā)的品牌，是永修縣燕坊鎮(zhèn)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的引領(lǐng)者和龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍人物。

篇3

(一)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“”問題轉(zhuǎn)變。

按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，縣社從2月份開始，開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六個(gè)嚴(yán)禁為切入點(diǎn)，以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“”為重點(diǎn)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?？h社在教育實(shí)踐活動(dòng)中，以“執(zhí)行力鍛造年”建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”為載體，整頓“”為主要內(nèi)容，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題，開展批評兩個(gè)環(huán)節(jié)的開展，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)機(jī)關(guān)“”問題的改變。

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，參與了一系列“五水共治”活動(dòng)：圍繞實(shí)現(xiàn)“綠色土壤、潔凈水源、生態(tài)作物”的目標(biāo)，積極參與市供銷社組織開展的以農(nóng)藥包裝廢棄物收集、減少農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的“田園清潔行動(dòng)”，配合市社在金竹鎮(zhèn)百勝村建起了**縣第一支“五水共治志愿者服務(wù)連”; 赴聯(lián)系村西畈鄉(xiāng)西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動(dòng);會(huì)同農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、財(cái)政等部門，共商農(nóng)田廢棄物及(農(nóng)藥包裝)處置，推進(jìn)我縣“五水共治”和“五美**”建設(shè)，使“五水共治”深入人心，真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。

(二)加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

1、引入全方位服務(wù)理念，打造好服務(wù)功能齊全的綜合服務(wù)社。今年以來，縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務(wù)社率先通過增加服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，延長服務(wù)時(shí)間，延伸服務(wù)觸角，更好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用。一是積極提供農(nóng)資技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)戶提供小農(nóng)機(jī)具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務(wù)，為農(nóng)民提供快捷、方便、實(shí)惠的農(nóng)資服務(wù)。三是實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)，做到只要客戶需要，保證隨到隨買;遇上困難農(nóng)戶，還實(shí)行賒銷記帳，待農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)后還款，盡力滿足農(nóng)民的需要。四是積極了解農(nóng)戶需求變化，及時(shí)提供高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品，自春耕備耕工作開展以來，以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務(wù)社就銷售高效低殘肥料農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及防汛物資等100多噸，為偏遠(yuǎn)山區(qū)春耕生產(chǎn)助了一臂之力。

2、繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)合作社在組織農(nóng)民方面的重要作用，按照示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的要求，進(jìn)一步提升和規(guī)范原參辦、對接的專業(yè)合作社，增強(qiáng)組織化程度，注重專業(yè)社品牌建設(shè)。上半年，組織下屬專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)參加省社、省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、省微茶樓文化發(fā)展協(xié)會(huì)主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動(dòng)，**遂紅茶業(yè)廠“ 遂紅”牌、**縣天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優(yōu)勝獎(jiǎng)，進(jìn)一步把**優(yōu)質(zhì)紅茶推向市場。組織**綠都竹筍產(chǎn)銷專業(yè)合作社和**天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社參加市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組織的“XX年新春年貨節(jié)”。既展示了我縣的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，也為麗水市區(qū)廣大消費(fèi)者采購年貨提供了多樣化的選擇。

(三)加強(qiáng)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

1、充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作，做到早部署，早落實(shí)，做好農(nóng)資商品儲(chǔ)備，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，積極組織采購，調(diào)整充實(shí)庫存，力保春耕農(nóng)資市場貨源充足，今年上半年庫存肥料3082噸，超額完成縣委、縣政府下達(dá)的1600噸淡季化肥儲(chǔ)備任務(wù);二是加強(qiáng)有機(jī)肥配送中心建設(shè)，完善原有農(nóng)資配送網(wǎng)點(diǎn)改造，增加有機(jī)肥配送服務(wù)，滿足我縣廣大農(nóng)民群眾在種植有機(jī)茶、有機(jī)水果、蔬菜、有機(jī)水稻等對有機(jī)肥的需求，**縣惠農(nóng)有機(jī)肥業(yè)有限公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)10個(gè)有機(jī)肥配送點(diǎn)，完善了有機(jī)肥配送網(wǎng)絡(luò)，為我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。三是按照我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，積極幫助綠金生態(tài)有機(jī)肥廠營銷服務(wù)，擴(kuò)大銷售，促進(jìn)我縣有機(jī)肥的推廣使用;四是結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門，開展科技助推春耕備耕活動(dòng)，活動(dòng)于2月26日在應(yīng)村鄉(xiāng)舉行，縣供銷社向**仙女山原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社贈(zèng)送有機(jī)肥3000公斤，**縣保豐農(nóng)資有限公司派出技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)咨詢，解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發(fā)放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關(guān)宣傳資料200多份，**綠金生態(tài)有機(jī)肥廠也到現(xiàn)場進(jìn)行有機(jī)肥使用宣傳推廣。6月4日，邀請浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員，會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員，來到王村口鎮(zhèn)石筍頭村指導(dǎo)四季豆種植農(nóng)戶，科學(xué)合理施用有機(jī)肥。借助黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，**供銷社還聯(lián)系省社向我縣北界鎮(zhèn)的味優(yōu)特紅提專業(yè)合作社贈(zèng)送復(fù)合肥10噸。

(四)加強(qiáng)社有資產(chǎn)經(jīng)營管理，提升資產(chǎn)運(yùn)營效益。

通過溝通協(xié)商，今年5月12日，**供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶**大廈，標(biāo)志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手**，這是“肯德基”落戶**的首家直營店，也是繼青田、龍泉之后，落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經(jīng)營，總投資500多萬元?！翱系禄钡娜胱?，最大限度地發(fā)揮社有資產(chǎn)的效能，盤活資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環(huán)境、具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

(五)加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

一是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)日常安全督查，抓好出租房及所屬企業(yè)安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)限期整改。三是強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人，縣社每年都與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在與承租戶簽訂合同時(shí)也同時(shí)簽訂了安全責(zé)任狀，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人擔(dān)。四是按照縣政府的統(tǒng)一部署，縣供銷社開展全系統(tǒng)危舊房安全大排查工作，排查對象以老樓危樓為主，包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全，檢查老舊房屋責(zé)任主體是否明確，日常管理，、制度、措施是否落實(shí)，通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺(tái)帳，掌握了危舊房的基本情況，為我縣危舊房改造提供了基礎(chǔ)依據(jù)。五是加強(qiáng)系統(tǒng)維穩(wěn)工作。供銷社所面臨的維穩(wěn)形勢依然非常嚴(yán)峻，今年又恰逢中央兩會(huì)召開，對維穩(wěn)工作增加很大壓力，縣社努力做好環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，進(jìn)行重點(diǎn)對象和不穩(wěn)定因素的排查處理，化解矛盾和糾紛，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，確保供銷系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

二、下半年工作計(jì)劃

篇4

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。

X、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。截至目前，全縣累計(jì)播種X.X萬畝，其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝（其中退牧還草X.X萬畝）、其他作物X.X萬畝。預(yù)計(jì)X年全縣農(nóng)牧民所得總額達(dá)到X.X億元，人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到X元，較上年的X元增加X元，增長X.X%。

X、全面提升農(nóng)業(yè)保障。結(jié)合“基層綜合培訓(xùn)”、“科技之冬”活動(dòng)，開展培訓(xùn)X期，培訓(xùn)農(nóng)牧民X余人次。爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼X萬，截至目前已核實(shí)上報(bào)X戶農(nóng)戶購置的X臺(tái)（套）機(jī)具，申請支付資金X.X萬元。

X、做好新品種引育試驗(yàn)示范。繼續(xù)與援疆省對接，引進(jìn)玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個(gè)品種，其中增加了白鮮皮、蒼術(shù)、特色油沙豆等品種；同時(shí)，智能溫室實(shí)施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作，為縣域內(nèi)溫室大棚定植和大田種植供應(yīng)種苗X萬株。

X、農(nóng)村綜合改革不斷深化。一是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)工作。X年自治區(qū)下達(dá)我縣確權(quán)任務(wù)面積X.X萬畝，涉及四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)X個(gè)農(nóng)業(yè)村的X戶農(nóng)戶。X年X月X日完成了土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫建立及合庫工作，并通過數(shù)據(jù)質(zhì)檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗(yàn)、地區(qū)初驗(yàn)、自治區(qū)驗(yàn)收，X年X月上旬完成了自治區(qū)數(shù)據(jù)庫匯交任務(wù)并順利通過農(nóng)業(yè)部確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發(fā)放。今年X月初完成發(fā)證后數(shù)據(jù)庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前，全縣X個(gè)農(nóng)業(yè)行政村實(shí)測面積為X.X萬畝，其中恢復(fù)X年農(nóng)戶二輪土地承包面積X.X萬畝（確權(quán)農(nóng)戶X戶），各行政村集體機(jī)動(dòng)地面積X.X萬畝。二是扎實(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。根據(jù)地區(qū)的安排，x縣提前啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，選擇x鎮(zhèn)兩個(gè)村先行試點(diǎn)。首先對x鎮(zhèn)兩個(gè)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署、組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)，對工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)落實(shí)。目前x村已完成集體經(jīng)濟(jì)組織的人員及其增減、進(jìn)出情況的登記，坎門爾村正在開展集體經(jīng)濟(jì)組織人員登記工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村相應(yīng)開展產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行組織準(zhǔn)備和宣傳培訓(xùn)，使群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的征重要性、必要性。目前，全縣集體土地總面積為X.X萬畝，其中農(nóng)用地總面積X.X萬畝，建設(shè)用地X.X萬畝。產(chǎn)核資核實(shí)資產(chǎn)總額為X.X萬元。其中流動(dòng)資產(chǎn)X萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)X.X萬元，固定資產(chǎn)X.X萬元。經(jīng)營性資產(chǎn)總額為X.X萬元，非經(jīng)營性資產(chǎn)為X.X萬元。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開展。簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶X戶，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積X.X萬畝，其中轉(zhuǎn)包X.X萬畝，出租X.X萬畝，分別占土地流轉(zhuǎn)面積的X.X%、X.X%。其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積X.X萬畝，流轉(zhuǎn)到其他主體的X.X萬畝，家庭流轉(zhuǎn)農(nóng)戶為X戶，合同X份。四是推動(dòng)土地規(guī)?；?jīng)營促進(jìn)農(nóng)民增收致富。為了高效利用、集約開發(fā),整合農(nóng)村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農(nóng)牧民夜校、微信群等多種方式，加大對土地資源整合的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行土地資源整合，提高農(nóng)民收入。截至目前，共整合土地X.X萬畝。

X、加大執(zhí)法檢查工作。一是對全縣X家農(nóng)資經(jīng)銷店檢查X次，未發(fā)現(xiàn)銷售硝基復(fù)合肥、假冒肥料、種子、禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象。完成種子抽檢X份，其中：小麥X份，代表X噸。玉米X份，代表X.X噸。油用向日葵X份，代表X噸。籽瓜X份，代表X噸。美葵X份，代表X.X噸。截止目前，非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測X份，在我縣未發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因玉米的現(xiàn)象。二是檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械X臺(tái)次（其中拖拉機(jī)檢審X臺(tái)），當(dāng)場排查隱患X起，粘貼反光標(biāo)識(shí)X.X萬條；檢查大型工程機(jī)械X臺(tái)次，下令整改X臺(tái)。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動(dòng)漁政執(zhí)法車X次，出動(dòng)執(zhí)法艇X余次，清理網(wǎng)具X片并進(jìn)行了集中銷毀，清理河道漁船X條，查處非法捕撈、拉運(yùn)、販賣事件X起，沒收漁獲物X公斤，立案X起，完成案件處理X起，結(jié)案X起，罰款X.X萬元。四是強(qiáng)化規(guī)?；B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫面,重點(diǎn)抓好縣級豬場的產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫X頭（只、羽），奶業(yè)檢測X次，獸藥店監(jiān)督X次。

X、做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。一是有序做好農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)將縣域內(nèi)X家滴灌帶廠優(yōu)先納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，將企業(yè)用工人員名單及時(shí)推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為每家企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資保障車輛通行證，便于企業(yè)運(yùn)送人員物資。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求，做好封閉式管理，定期配送生活物資。目前已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全縣滴灌帶需求量X萬卷，預(yù)計(jì)生產(chǎn)量X.X萬卷，截至目前已生產(chǎn)、儲(chǔ)備X.X萬卷。二是為切實(shí)保障x縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我局按照《x地區(qū)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》指示精神，以“誰出具、誰負(fù)責(zé)”為原則，扎實(shí)推進(jìn)合格證管理工作，組織開展推廣宣傳X次、發(fā)放告知書X余張，試行工作取得顯著成效，目前在全縣范圍內(nèi)開具合格證X余張、帶證銷售產(chǎn)品X噸、已納入監(jiān)管范圍主體數(shù)量達(dá)X家。三是截止目前，“三品一標(biāo)”有效期內(nèi)總認(rèn)證面積X.X萬畝，總產(chǎn)量X.X萬噸。四是農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，積極推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，目前已向自治區(qū)申請“雙認(rèn)證”認(rèn)證考核，在提高工作人員檢測能力的同時(shí)開展好農(nóng)產(chǎn)品自檢及迎檢工作，X年自治區(qū)第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果合格率X%、上半年在縣城范圍內(nèi)開展快速檢測X批次，合格率均為X%。

X、人居環(huán)境整治工作。（X）統(tǒng)一思想，部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。按照自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，x縣全面開展“萬村整治”，高位推進(jìn)“千村示范”，成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)X名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常工作。統(tǒng)籌整合資金X萬元，積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目X個(gè)，打造示范村X個(gè)、美麗鄉(xiāng)村X個(gè)。制定下發(fā)工作方案X個(gè)，形成長效機(jī)制X個(gè)，定期召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、觀摩會(huì)，不斷形成工作合力，確保了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（X）努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環(huán)境。一是農(nóng)村戶廁建設(shè)。X年縣財(cái)政投入X.X萬元，按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標(biāo)準(zhǔn)，新改建衛(wèi)生廁所X座，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村戶廁全覆蓋；二是庭院環(huán)境整治。落實(shí)“三區(qū)分離”（生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)），完成農(nóng)戶院內(nèi)“三區(qū)分離”X戶，發(fā)放菜苗X萬余株，果樹苗X萬株（棵），雞苗X萬只，花苗X余株。清理殘?jiān)珨啾赬公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度，實(shí)現(xiàn)物件柴草碼放整齊，庭院整保持潔干凈；三是改善居住環(huán)境?；I措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸，發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾投工投勞X.X萬人次，社會(huì)力量投入村莊清潔行動(dòng)資金X.X萬元，不斷改善庭院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全縣性環(huán)境整治X次，參與人數(shù)達(dá)X萬人次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展獎(jiǎng)懲評比X次，在x縣零距離、電視臺(tái)、x新聞網(wǎng)等平臺(tái)宣傳報(bào)道X篇，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，形成良好的生活習(xí)慣；四是有序排放污水。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，推行農(nóng)村生活用水計(jì)量計(jì)費(fèi)，提高村民樹立節(jié)水意識(shí)和水商品意識(shí)，減少生活污水源頭排放，已規(guī)劃排放點(diǎn)X戶。同時(shí)加強(qiáng)河湖水體治理，嚴(yán)肅查處污染河湖行為；五是清理生活垃圾。堅(jiān)持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求，大力宣傳垃圾分類處理的理念，建立《垃圾分類鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制》、《垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》長效獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣財(cái)政配套X萬元用于購買X個(gè)分類垃圾桶發(fā)放到戶，同時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村保潔人員X名（各村至少一名垃圾分類保潔員），增設(shè)垃圾專用箱X個(gè)，確保垃圾“定時(shí)定點(diǎn)循環(huán)回收”集中處理。累計(jì)出動(dòng)機(jī)械、車輛X余輛（次），清運(yùn)垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸，參與群眾X.X萬人次；六是河道清淤疏浚。開展居民點(diǎn)房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實(shí)地排查，動(dòng)員農(nóng)牧民群眾對農(nóng)田灌溉渠道、農(nóng)村排水溝、污水坑進(jìn)行疏通清理，累計(jì)清理X公里X萬余噸淤泥。

（X）堅(jiān)持輻射帶動(dòng)，高位推進(jìn)“千村示范”。一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜編制實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，已完成X個(gè)行政村修編的摸底調(diào)查工作，X個(gè)示范村村莊規(guī)劃工作，X個(gè)村地形測繪工作；二是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。以村委會(huì)、幼兒園等人口較集中區(qū)域的公共場所為重點(diǎn)，投入X萬元續(xù)建完成農(nóng)村公廁X座，投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座；三是實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目。投入X萬元購置吸污車X臺(tái)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車X輛、垃圾箱X個(gè)，目前完成供貨，發(fā)放至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并投入使用，目前已覆蓋X個(gè)示范村；推進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立環(huán)衛(wèi)公司，逐步形成規(guī)范、高效的鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)管理模式；四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。投入X萬元完成庫勒拜鎮(zhèn)巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮(zhèn)塔依什拜村、農(nóng)科村X公里管網(wǎng)鋪設(shè)及污水處理一體化設(shè)備采購安裝，目前一體化設(shè)備已采購?fù)瓿?，管網(wǎng)鋪設(shè)已完成施工招標(biāo)；實(shí)施X家養(yǎng)殖合作社和X個(gè)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設(shè)，目前完成工程建設(shè)；五是實(shí)施改善村容村貌項(xiàng)目。投入X萬元建設(shè)完成農(nóng)村公路X.X公里；對X公里鄉(xiāng)村沿線修枝刷白。積極引進(jìn)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備，通過招商引資，成立X家有機(jī)肥料加工廠，從源頭解決農(nóng)村人居環(huán)境問題。

（二）環(huán)境保護(hù)工作。

一是做好面源污染方面。根據(jù)縣委X號文件精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)地膜回收面積合計(jì)X.X萬畝，回收農(nóng)藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產(chǎn)生量X.X萬噸，可收集資源量X.X萬噸，綜合利用量X.X萬噸，肥料化利用量X.X萬噸，綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養(yǎng)殖污染方面。建設(shè)X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米，清糞溝改造X米。引進(jìn)了新疆鑫達(dá)豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)糞污處理，做有機(jī)肥加工，因此將原建設(shè)四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)堆糞點(diǎn)不在建設(shè)，改為逐戶設(shè)立堆糞場，共涉及X戶，目前完成X戶。

（三）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)工作。

X年上半年全縣牲畜存欄數(shù)X.X萬頭（只），其中農(nóng)區(qū)X.X萬頭（只），轉(zhuǎn)場放牧X.X萬頭（只）。

X、加強(qiáng)禽畜疫病防控。我縣在春季動(dòng)物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升，禽流感疫苗X萬毫升，常規(guī)防疫疫苗X萬頭（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭，完成應(yīng)免數(shù)的X%；羊X.X萬只，完成應(yīng)免數(shù)的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭，注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X頭份；完成常規(guī)防疫：羔羊注射三聯(lián)四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭，累計(jì)治療發(fā)病牲畜X頭（只）。全縣累計(jì)完成圈舍消毒X座，消毒X.X萬㎡，有效降低了幼畜的發(fā)病率。完成奶牛保險(xiǎn)X頭。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室完成奶牛布病、結(jié)核病兩病檢疫X頭，完成地區(qū)下達(dá)的監(jiān)測采樣任務(wù)X份。經(jīng)地區(qū)動(dòng)物疾控中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測我縣春季禽流感抗體效價(jià)達(dá)X%。

X、做好品種改良工作。一是引進(jìn)薩?？朔N公羊X只，任務(wù)已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定引進(jìn)薩?？朔N公羊的農(nóng)牧戶；已從區(qū)外引進(jìn)西門塔爾種公牛任務(wù)X頭、新疆褐牛X頭；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個(gè)良種牛引進(jìn)示范村為重點(diǎn)，目前今年新增的十頭養(yǎng)殖大戶X家，百頭合作社X座，千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社X座，新增示范村X個(gè)，西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達(dá)到X%。三是截止目前生產(chǎn)冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只，以育馬養(yǎng)馬為基礎(chǔ)，發(fā)展馬文化各類產(chǎn)業(yè)，截至目前x縣博克斯養(yǎng)殖專業(yè)合作社，現(xiàn)有馬匹X匹，主要發(fā)展肉馬和乳馬。

X、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，續(xù)建項(xiàng)目兩個(gè)計(jì)劃完成投資X萬元。新建開工項(xiàng)目X個(gè)總投資X萬元，工程均己開工建設(shè)。未開工項(xiàng)目X項(xiàng)，可行性研究報(bào)告己編制完，其中x縣牧民定居附屬工程，招投標(biāo)公告己發(fā)，X月X日開工建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目正在編制實(shí)施方案計(jì)劃X月開工計(jì)劃。

二、主要存在的問題。

X、專業(yè)技術(shù)人員緊缺。各科室都存在專業(yè)技術(shù)人員不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，單位現(xiàn)有人力和技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。

X、人居環(huán)境整治方面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門（單位）對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不足，執(zhí)行力待進(jìn)一步提高；縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治管理未形成長效聯(lián)動(dòng)、管理機(jī)制，總結(jié)性、創(chuàng)新性開展不足；基層作用發(fā)揮不明顯，村（居）民自覺性未調(diào)動(dòng)，活動(dòng)參與率較低。

X、缺少龍頭企業(yè)。帶動(dòng)農(nóng)牧民增收的中小型龍頭企業(yè)、合作社發(fā)揮作用不明顯，制約農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)值最大化。

X、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)問題。農(nóng)區(qū)牲畜散養(yǎng)、管不住，村莊道路、農(nóng)田、林帶內(nèi)仍有散養(yǎng)牲畜。

X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業(yè)，農(nóng)田白色污染問題無法得到根本解決。

X、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農(nóng)產(chǎn)品安全、動(dòng)物防疫重視不足。鄉(xiāng)級對農(nóng)產(chǎn)品安全、動(dòng)物防疫工作不重視，人員、資金配備不到位，專業(yè)人員缺乏或從事其他工作，嚴(yán)重影響村級食品安全工作。

X、漁業(yè)專業(yè)執(zhí)法難度大。我縣縣域內(nèi)有X條大的河流，點(diǎn)多線長面廣，因?qū)嵭腥杲麧O，而我局從事漁政執(zhí)法的人員只有X名，禁漁工作開展難度大，造成執(zhí)法漏點(diǎn)漏面。

三、下一步工作計(jì)劃。

（一）環(huán)境保護(hù)方面。一是積極探索使用可降解地膜，選定區(qū)域開展試驗(yàn)示范，后續(xù)將根據(jù)試驗(yàn)情況進(jìn)行推廣；推廣試驗(yàn)全自動(dòng)殘膜回收機(jī)，改進(jìn)及選型適合本縣的殘膜回收機(jī)，提高土壤層內(nèi)的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項(xiàng)目資金，引進(jìn)殘膜回收加工企業(yè)。三是依托x鄉(xiāng)牧辦已建成的有機(jī)肥加工廠，將病死動(dòng)物尸體和牲畜糞便拉運(yùn)加工廠進(jìn)行無害化處理，防止動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散，切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。四是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：全縣設(shè)置蟲情監(jiān)測點(diǎn)X個(gè)，定期進(jìn)行觀察，計(jì)劃向農(nóng)牧民發(fā)放重大病蟲害預(yù)防防治措施材料和處方X次。漁業(yè)生產(chǎn)方面：加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，防止外來魚種入侵；積極爭取上級支持對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行增殖放流魚苗X萬尾，做好漁業(yè)增殖放流工作。

（二）種植業(yè)方面。

X、大力發(fā)展中草藥業(yè)。以發(fā)展道地中藥材為主要內(nèi)容，大力發(fā)展中草藥業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植，同時(shí)積極試種黃芩、柴胡、板藍(lán)根等作物，全縣計(jì)劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式，引進(jìn)X家內(nèi)地實(shí)力強(qiáng)勁特色企業(yè)，惠誠藥業(yè)、阿爾泰康達(dá)清晨藥業(yè)、三九藥業(yè)、內(nèi)蒙古啟源藥業(yè)等企業(yè)，培育壯大榮成哈克藥業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，引進(jìn)新機(jī)制，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”或者“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式，通過惠誠藥業(yè)等中草藥初加工企業(yè)的需求，形成中草藥種植訂單，解決全縣藥農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，推進(jìn)我縣中草藥產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。建立中草藥質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系，實(shí)現(xiàn)我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護(hù)“哈薩克民族醫(yī)藥”品牌，加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)合作，通過發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)中草藥種植，實(shí)現(xiàn)中草藥種植和醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合，使原材料供應(yīng)向加工轉(zhuǎn)化，不斷提升中藥材的品質(zhì)和附加值，提高競爭力和影響力，全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，通過引進(jìn)援疆專家、聘請疆內(nèi)外中草藥技術(shù)專家、種植能手等，采用集中授課、實(shí)地講解、外出觀摩等“請進(jìn)來、走出去”的形式，對我縣農(nóng)技干部及種植戶進(jìn)行中草藥種植技術(shù)的培訓(xùn)X批次，每批次X-X人，切實(shí)掌握中草藥科學(xué)種植技術(shù)，提高中草藥種植管理水平。

X、做好農(nóng)技推廣工作。一是繼續(xù)開展好科技培訓(xùn)工作，提高農(nóng)牧民種植水平，結(jié)合下鄉(xiāng)服務(wù)工作，做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)合理的防治。二是充分發(fā)揮試驗(yàn)站篩選、試驗(yàn)、示范作用，開展田間培訓(xùn)及觀摩，提高科技技術(shù)含量，篩選出更好的品種并進(jìn)行大面積推廣，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是開展玉米、小麥肥效試驗(yàn)X個(gè)。四是縣、鄉(xiāng)X名農(nóng)技人員做好每周X次技術(shù)服務(wù)工作。

X、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是完成最終縣級確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)成果的合庫工作，并順利通過自治區(qū)的數(shù)據(jù)匯交。做好土地確權(quán)“回頭看”工作的各項(xiàng)檔案資料及準(zhǔn)備工作，迎接“回頭看”成果的省級檢查驗(yàn)收工作。完成土地確權(quán)檔案規(guī)范化建設(shè)工作，并向檔案部門移交數(shù)字化檔案成果。二是扎實(shí)開展農(nóng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照清產(chǎn)核資驗(yàn)收方案，整改完善清產(chǎn)核資的檔案資料。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股份合作制改革工作。

X、開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。結(jié)合冬季攻勢、科技之冬、高素質(zhì)農(nóng)民培育等培訓(xùn)活動(dòng)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧民定居點(diǎn)分漢、哈語進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，開展培訓(xùn)X期，培訓(xùn)農(nóng)牧民X余人次。

（三）養(yǎng)殖業(yè)方面。

X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優(yōu)畜、減畜不減收”的工作思路，制定下發(fā)《x縣優(yōu)質(zhì)品種牛養(yǎng)殖貸款實(shí)施細(xì)則》《x縣良種牛引進(jìn)監(jiān)督管理辦法》，充分發(fā)揮金融支撐作用，扶持農(nóng)牧民引進(jìn)良種生產(chǎn)母牛X頭，不斷擴(kuò)大良種畜養(yǎng)殖規(guī)模。二是進(jìn)一步推廣黃牛改良工作，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)推廣冷配點(diǎn)X個(gè)，縣財(cái)政出資金投資X萬元引進(jìn)X支優(yōu)質(zhì)凍精、并結(jié)合十百千萬工程發(fā)放優(yōu)質(zhì)凍精和做好相關(guān)檔案工作，農(nóng)區(qū)冷配覆蓋率爭取達(dá)到X%以上，牛良種率爭取達(dá)到X%以上；計(jì)劃引進(jìn)薩?？朔N公羊X只、冬羔經(jīng)濟(jì)雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個(gè)良種牛引進(jìn)示范村為重點(diǎn)，十頭養(yǎng)殖戶達(dá)到X家，百頭大戶（合作社）X家，良種牛示范村X家，萬頭示范鄉(xiāng)X個(gè)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大牲畜育肥數(shù)量確保育肥四季出欄，X年年底生產(chǎn)冬羔配種數(shù)達(dá)到X萬只，牛羊育肥出欄達(dá)到X萬頭只。

X、做好牲畜轉(zhuǎn)場工作。嚴(yán)格執(zhí)行通行證管理模式，計(jì)劃設(shè)立X個(gè)牲畜檢查站，X個(gè)牲畜清點(diǎn)卡點(diǎn)，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)場牲畜數(shù)量、嚴(yán)禁牧民代牧農(nóng)區(qū)牲畜，確保明年轉(zhuǎn)場放牧X.X萬頭（只）。

X、完善動(dòng)物防疫體系。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度，做好引進(jìn)牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級相關(guān)設(shè)施的配套，切實(shí)提高我縣應(yīng)對突發(fā)動(dòng)物疫情處置能力。強(qiáng)化獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是重點(diǎn)抓好畜禽重大動(dòng)物疫病的補(bǔ)免工作，確保重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到X％以上，做好小畜藥浴和新型驅(qū)蟲藥“澆潑劑”的推廣應(yīng)用。x縣畜牧獸醫(yī)站已訂購各類檢測試劑X份，組織獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查，免疫抗體效價(jià)采樣檢測，確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續(xù)完善政府購買獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，規(guī)范防疫公司管理，落實(shí)動(dòng)物防疫無紙化信息錄入，不斷拓展公司服務(wù)內(nèi)容，為養(yǎng)殖戶提供多方位的技術(shù)服務(wù)，計(jì)劃培訓(xùn)防疫員X期X人次，X月底完成全縣獸醫(yī)人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動(dòng)物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲(chǔ)備工作，確保各項(xiàng)防疫工作正常開展。三是爭取項(xiàng)目資金，計(jì)劃新建X處鮮奶收購站，將市場散戶鮮奶收購后進(jìn)行集中銷售，進(jìn)一步規(guī)范鮮奶銷售，確保乳制品質(zhì)量安全，保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項(xiàng)目資金，發(fā)展馬奶制品產(chǎn)業(yè)，在齊巴爾鎮(zhèn)喀拉塔勒村接羔點(diǎn)x縣那孜合作社建設(shè)奶制品加工廠，填補(bǔ)x縣奶業(yè)發(fā)展空白。

X、發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖繁育。全縣養(yǎng)殖戶投放魚苗X萬尾，實(shí)施人工養(yǎng)殖水域面積X畝，產(chǎn)量達(dá)到X噸。實(shí)施x縣加依勒瑪鄉(xiāng)博旦拜鱒魚養(yǎng)殖項(xiàng)目X個(gè)，投放鱒魚魚苗X尾。

X、完善設(shè)施建設(shè)。一是投入耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目資金X萬元建設(shè)牧業(yè)園區(qū)，分別在x鄉(xiāng)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝，在薩爾布拉克鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝，在齊巴爾鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝，建設(shè)X家養(yǎng)殖合作社，配齊糞便處理廠（年處理牲畜糞污X萬噸）、飼草料交易市場、良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)醫(yī)院，解決園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村禽畜糞污處理難問題，服務(wù)園區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍(lán)本，在全縣不少于X個(gè)農(nóng)業(yè)村建設(shè)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)大戶進(jìn)園區(qū)、小戶進(jìn)小區(qū)模式發(fā)展，為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

X、建設(shè)馬配種站發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃投資X萬元建設(shè)馬配種站X個(gè)，為我縣青少年馬文華素質(zhì)教育活動(dòng)提供馬匹租賃等服務(wù)。

（四）人居環(huán)境整治。

持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，依托耕地占補(bǔ)平衡資金，投入X萬元完成X個(gè)示范村（X個(gè)美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)。

（五）安全生產(chǎn)方面。

X、做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化大型工程機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管工作。做好大型工程機(jī)械安裝監(jiān)控系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，完成砂石料廠、磚廠等企業(yè)的大型工程機(jī)械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機(jī)的檢修、檢審工作。X月X日完成X農(nóng)機(jī)審驗(yàn)。三是做好安全生產(chǎn)檢查，加大農(nóng)機(jī)路查力度，積極與交安委配合檢查，加大對各類存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛、大型工程機(jī)械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報(bào)廢拖拉機(jī)工作力度，計(jì)劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機(jī)進(jìn)行報(bào)廢，完成報(bào)廢拖拉機(jī)X臺(tái)。五是發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼X萬元，預(yù)計(jì)購置農(nóng)機(jī)X臺(tái)，惠及X戶農(nóng)戶。

X、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。加強(qiáng)動(dòng)物防疫、農(nóng)資市場、獸藥、奶業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及案件查處力度。一是繼續(xù)開展非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測，確保我縣農(nóng)作物種植安全。加強(qiáng)農(nóng)資市場檢查，確保百姓購銷農(nóng)資安全。二是抓好全年禁漁工作，定期不定期在電視臺(tái)、“x零距離”微信公眾平臺(tái)禁漁公告，張貼禁漁標(biāo)語X處。在魚類洄游產(chǎn)卵高峰期，協(xié)調(diào)內(nèi)部其他科室人員，配合進(jìn)行漁政執(zhí)法工作。聯(lián)合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、依法處理，全年進(jìn)行天然水域檢查X天，對查處案件結(jié)案率達(dá)到X%。三是加大對農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度，對X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管，全年各職能站所獨(dú)立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)不少于X場次；組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)不少于X次，進(jìn)一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。三是加大對農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度，對X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管，全年各職能站所獨(dú)立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)不少于X場次；組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)不少于X次，進(jìn)一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。

X、保障農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是配合完成自治區(qū)和石河子的每季度的例行檢測和監(jiān)督檢測。同時(shí)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，由縣級檢測中心對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測站開展技術(shù)指導(dǎo)X次，督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務(wù)。四是產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規(guī)范產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)設(shè)置，明確X公里動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)管理區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)報(bào)檢點(diǎn)X小時(shí)值班制度，定人定崗定責(zé)，提高服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫預(yù)計(jì)完成X萬頭（只）、屠宰檢疫完成X萬頭（只），動(dòng)物檢疫電子出證率達(dá)到X％。五是加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理工作，確保農(nóng)資質(zhì)量安全，杜絕未發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證而銷售農(nóng)藥的情況出現(xiàn)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)好農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況。六是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”的宣傳力度，對現(xiàn)有認(rèn)證的企業(yè)或者合作社積極指導(dǎo)，發(fā)揮認(rèn)證產(chǎn)品的作用。

篇5

根據(jù)省、市食安辦對創(chuàng)建工作的安排部署，近期，我區(qū)對照《山東省食品安全先進(jìn)市、縣（市、區(qū)）驗(yàn)收細(xì)則（2018）》開展了自查自評?，F(xiàn)將自查自評情況匯報(bào)如下：

一、食品安全狀況

（一）我區(qū)近三年未發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件，無隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的行為。

（二）9月30日至10月3日，省食安辦委托第三方機(jī)構(gòu)對我區(qū)創(chuàng)建情況開展了群眾滿意度調(diào)查，經(jīng)反饋，我區(qū)群眾滿意度測評已順利通過。

二、黨政同責(zé)落實(shí)情況

（三）黨委政府重視

為推進(jìn)創(chuàng)建工作有效落實(shí)，成立了以區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，31個(gè)部門、13個(gè)鎮(zhèn)政府（街道、開發(fā)區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)12個(gè)工作組，分線作戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)；強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，出臺(tái)《淄川區(qū)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見》，與鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨委（工委）、鎮(zhèn)政府（街道辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）以及各食品安全監(jiān)管責(zé)任部門簽訂《2018年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書》；區(qū)政府將創(chuàng)建工作列入了2017、2018年度《政府工作報(bào)告》主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，先后多次召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任；制定《創(chuàng)建工作責(zé)任清單》，明確各部門責(zé)任，工作開展情況定期在全區(qū)督導(dǎo)、檢查、通報(bào)；結(jié)合“十個(gè)新突破”、“十個(gè)率先突破”考核，將創(chuàng)建工作列入各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，增強(qiáng)了全區(qū)上下抓創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性；開展創(chuàng)建督查工作，從食安委有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量，成立專項(xiàng)督查組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查，確保創(chuàng)建工作的有效落實(shí)。

按照《淄博市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生校外托管場所安全管理的意見》，認(rèn)真開展中小學(xué)生校外托管場所監(jiān)管工作，對全區(qū)85家小飯桌進(jìn)行了監(jiān)督檢查并進(jìn)行公示。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

淄川區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?3.46萬，從事食品安全監(jiān)管人員281名，食品安全監(jiān)管人員數(shù)量達(dá)到了3.8人/萬人，滿足實(shí)際監(jiān)管工作需要。我區(qū)13個(gè)食藥監(jiān)所均配備了5名正式在編監(jiān)管人員和2名專職協(xié)管員，人員實(shí)際到崗率100%；全區(qū)462名兼職村級食品安全協(xié)管員覆蓋全部村莊和社區(qū)，每年開展協(xié)管員培訓(xùn)、考核，報(bào)酬補(bǔ)助全部落實(shí)到位；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍，建立完善“區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室、鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、村有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息員”的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系；淄川區(qū)專門設(shè)立淄川公安分局直屬大隊(duì)，是打擊食品安全犯罪的專門機(jī)構(gòu)。

為提高食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，我區(qū)各食品安全監(jiān)管部門每年都組織監(jiān)管人員參加食品安全相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，每人每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。

（五）設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)

目前我區(qū)13個(gè)基層所辦公及業(yè)務(wù)用房面積均已達(dá)到320平米創(chuàng)建要求，每個(gè)所均配備了90余萬元的執(zhí)法裝備。

（六）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

建立食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，我區(qū)累計(jì)投入2040余萬元開展省級食品安全先進(jìn)區(qū)和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。其中，投入600余萬元建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心；投入130萬元用于基層食藥所規(guī)范化建設(shè)；投入300余萬元對全區(qū)老舊食堂進(jìn)行了改造；投入110萬元，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻安裝工作；投入900余萬元開展食品安全監(jiān)督抽檢。

逐年加大食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度，2016年投入經(jīng)費(fèi)263萬元，抽檢2991批次；2017年投入298萬元，抽檢3325批次；2018年計(jì)劃投入340余萬元，抽檢4900批次。

（七）加強(qiáng)能力建設(shè)

我區(qū)對食藥、質(zhì)監(jiān)、糧食、衛(wèi)計(jì)等部門的檢驗(yàn)人員、設(shè)備進(jìn)行整合，組建了正科級機(jī)構(gòu)區(qū)檢驗(yàn)檢測中心，投資299.44萬元新購置各類食品檢測儀器設(shè)備19臺(tái)（套），現(xiàn)共有食品檢驗(yàn)設(shè)備143臺(tái)（套）、價(jià)值511.32萬元。

根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，區(qū)疾病預(yù)防控制中心于2017年新購置設(shè)備10臺(tái)，價(jià)值106.15萬元，實(shí)驗(yàn)室A類和B類設(shè)備配置率86%；2018年設(shè)備采購招標(biāo)工作計(jì)劃于10月30日開標(biāo)，11月2日左右簽訂合同，設(shè)備到位后，實(shí)驗(yàn)室A類和B類設(shè)備配置率將達(dá)到100%。

（八）積極開展創(chuàng)新工作

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合信息處理平臺(tái)。依托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管云服務(wù)平臺(tái)，利用“大數(shù)據(jù)”、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)包括農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)、移動(dòng)稽查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)和對外信息公示服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容的區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合性監(jiān)督管理（追溯）平臺(tái)。

開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。通過前期調(diào)查摸底，我們分期分批對77家學(xué)校食堂（含幼兒園）、120家中型以上餐飲單位實(shí)施了“明廚亮灶”工程。

三、食品安全源頭治理有效

（九）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

突出產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控兩個(gè)源頭，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，從根本上保障我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品安全。一是認(rèn)真履行高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥屬地管理責(zé)任，做好高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管理工作。重點(diǎn)加大對國家明令禁止生產(chǎn)銷售的百草枯水劑等劇毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度，確保不發(fā)生藥害事件；二是緊抓春管、三夏、三秋、冬種等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，以農(nóng)資經(jīng)營門店、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販為重點(diǎn)區(qū)域，對重點(diǎn)農(nóng)資商品、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，著力打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、保鮮環(huán)節(jié)中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的違法犯罪行為；三是落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營備案制度，對全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店逐個(gè)進(jìn)行清理整治，堅(jiān)決依法取締不合格經(jīng)營門店，確保農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店達(dá)標(biāo)率100%。

強(qiáng)化食用畜產(chǎn)品監(jiān)管工作，不斷提升源頭生產(chǎn)水平。一是積極引進(jìn)推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，充分利用飼料中適量添加微生物對抗生素類藥物的拮抗作用，倒逼養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對各類藥物的使用進(jìn)行源頭減量，有效防范了過量使用藥物對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的不良影響。二是以標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為切入點(diǎn)，不斷加快標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用，目前全區(qū)已創(chuàng)建國家級示范場3家、省級示范場8家、市級示范場4家。三是加大無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作宣傳力度，引導(dǎo)符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。

（十）加強(qiáng)畜禽屠宰管理及病死畜禽無害化處理

在屠宰場點(diǎn)常年派駐檢疫人員，嚴(yán)格按操作規(guī)程實(shí)行同步檢疫。積極開展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審查清理，規(guī)范屠宰企業(yè)“代宰”行為，對全區(qū)3家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)全部進(jìn)行審查換證，建立并落實(shí)了“八本臺(tái)帳和”“病害豬及病害豬產(chǎn)品無害化處理交接單”。

嚴(yán)格落實(shí)病死畜禽無害化處理工作，對檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品依法進(jìn)行無害化處理。與齊城動(dòng)物無害化處理有限公司簽訂委托處理協(xié)議，建立健全病死畜禽收集、登記、處理和產(chǎn)品去向等臺(tái)賬；發(fā)展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證，目前全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場無公害認(rèn)證比率已達(dá)到70%以上。

（十一）加強(qiáng)餐廚廢棄物管理

投入120萬元新購置餐廚廢棄物收集車3臺(tái)、收集桶1030個(gè)，目前我區(qū)有4臺(tái)餐廚廢棄物收集車投入運(yùn)行，日收運(yùn)能力達(dá)到18噸以上；按照先大后小、先多后少、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三先”原則分批推進(jìn)，專人負(fù)責(zé)集中簽訂收運(yùn)協(xié)議。同時(shí)，建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺(tái)帳和收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單臺(tái)帳，進(jìn)一步完善餐廚廢棄物處理體系。

（十二）加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了“改造一批規(guī)模較大、各方面條件相對好的單位，兼并整合一批中型單位，打擊一批臟亂差的小作坊”的工作方案，通過合資入股、代加工、全面托管等方式，全區(qū)23家餐飲具集中消毒單位整合成為4家企業(yè)。其中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)億誠餐具消毒有限公司投資380余萬元，新建廠房2000余平方米，新上75米的全自動(dòng)生產(chǎn)線、日處理能力30噸的污水處理設(shè)備和光氧催化空氣凈化設(shè)施，建成了設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模大、管理規(guī)范、制度完善的大型生產(chǎn)企業(yè)，在省、市各級監(jiān)督檢查中得到了一致好評，在全市同行業(yè)中樹立了標(biāo)桿。

四、嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)管

（十三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查制度；制定和落實(shí)各類業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查固定表格或程序，納入監(jiān)管的單位全部建立信用檔案；對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位實(shí)施分類分級監(jiān)管；對風(fēng)險(xiǎn)高、信用等級低的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，每年巡查不低于4次。持證餐飲服務(wù)單位量化分級率達(dá)到100%；學(xué)校食堂量化等級B級以上單位達(dá)100%；學(xué)校食堂食品安全季度檢查覆蓋率達(dá)到100%。食品安全全程監(jiān)管機(jī)制健全，嚴(yán)格監(jiān)管參與互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐等形式的本地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營良好行為規(guī)范，對照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查量化分值表》，采取網(wǎng)上檢查和實(shí)體門店檢查相結(jié)合的方式，對我區(qū)11家外賣餐飲單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地檢查，并在區(qū)政府網(wǎng)站上公示了檢查結(jié)果；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)食品經(jīng)營資質(zhì)審核責(zé)任，建立健全網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)戶臺(tái)賬，并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)約談機(jī)制等；完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。

（十四）管理提檔升級

行政區(qū)域內(nèi)只有魯維制藥達(dá)到規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)積極推行HACCP或ISO22000等先進(jìn)管理體系認(rèn)證；規(guī)模以下食品生產(chǎn)企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)清單，全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。

（十五）“三小”管理規(guī)范

采取疏堵結(jié)合的辦法，重點(diǎn)對食品生產(chǎn)加工小餐飲、小攤販以及城區(qū)早晚市、流動(dòng)菜（果）販等進(jìn)行了專項(xiàng)治理。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，在合適地段、位置設(shè)置了兩處疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)食品攤點(diǎn)、食品加工點(diǎn)、流動(dòng)菜（果）販進(jìn)入疏導(dǎo)點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)；對納入登記管理的398家小作坊建立管理檔案，對已實(shí)行登記和備案管理的1242家小餐飲、73個(gè)食品攤點(diǎn)完善管理檔案，全部落實(shí)“六項(xiàng)規(guī)范”。

（十六）開展綜合治理

淄川區(qū)政府建立了綜治辦、教育部門、公安部門、城市管理部門、食品監(jiān)管部門等共同參加的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理長效機(jī)制。中小學(xué)食堂實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，學(xué)校食堂食品安全月度自查落實(shí)到位。

（十七）監(jiān)管執(zhí)法信息公開

食品安全監(jiān)管各部門建立食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度，在區(qū)政府官網(wǎng)將日常監(jiān)管信息全部公開，接受廣大群眾監(jiān)督。

（十八）監(jiān)督抽檢

淄川區(qū)食品檢驗(yàn)量平均每年達(dá)到4份/千人以上。每年制定年度抽檢計(jì)劃并完全落實(shí)；按相關(guān)規(guī)定在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體公布抽檢結(jié)果。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格核查處置率達(dá)100%；核查處置情況及時(shí)對外公布；對本地發(fā)現(xiàn)或外地通報(bào)的違法行為和問題食品，及時(shí)開展上下游責(zé)任溯源追查，產(chǎn)品召回、問題食品銷毀、責(zé)任查處等后處置工作及時(shí)徹底。

（十九）重典治亂

按照年度全省食品安全重點(diǎn)工作安排要求，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，開展專項(xiàng)整治；強(qiáng)化“三安”聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行刑銜接，創(chuàng)建以來，公安、食藥、鹽務(wù)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法30余次，移交食品案件線索9條，立案12起，刑事拘留1人，判決3人。

（二十）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造實(shí)施方案，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升，對市場環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、檢測設(shè)施、公共設(shè)施、攤位設(shè)施、消防設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)；更換2000平方米果蔬封閉交易棚棚頂，購置冷藏車輛、籠車,新上信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備；新建2個(gè)交易大棚，對市場內(nèi)消防設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地面和排污設(shè)施等進(jìn)行了升級改造。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園和加工基地建設(shè)。在前期對食品加工小作坊摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定《淄川區(qū)引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入固定區(qū)域集中生產(chǎn)規(guī)劃方案》，以群眾消費(fèi)量大的產(chǎn)品或傳統(tǒng)特色食品為主要品種，改造或利用現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)特色食品加工基地。目前，我區(qū)在羅村鎮(zhèn)道口村建成道口咸菜生產(chǎn)加工區(qū)，不僅使傳統(tǒng)名吃“道口咸菜”得到了規(guī)范生產(chǎn)，而且為分散咸菜加工小作坊發(fā)展提供了低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、園區(qū)化、工業(yè)化、集約化。

開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化創(chuàng)建。制定農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全管理規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)施方案，督促參與創(chuàng)建單位澳翔綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立食品安全自查、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測、準(zhǔn)入、退市、召回、銷毀、市場衛(wèi)生等安全管理制度，健全入場經(jīng)營者檔案，簽訂責(zé)任書，在市場醒目位置及時(shí)公布食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果及不合格產(chǎn)品處理結(jié)果等，并通過座談、發(fā)放宣傳資料等方式不定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

開展放心肉菜示范超市創(chuàng)建。對照《“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，不定期對超市的快檢工作進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)，督促超市落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為；在超市現(xiàn)場組織“你送我檢”活動(dòng)，對百姓送檢的生肉、蔬菜等進(jìn)行快速檢測，并當(dāng)場進(jìn)行公示；引導(dǎo)超市建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理體系，建立健全食品購進(jìn)貨驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，規(guī)范散裝食品區(qū)域標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和現(xiàn)做現(xiàn)賣區(qū)域操作環(huán)境衛(wèi)生。

為提升餐飲質(zhì)量安全，我區(qū)分期分批對77家學(xué)校食堂（含幼兒園）、120家中型以上餐飲單位實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。

（二十一）應(yīng)急管理

對食品安全專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，編制《食品藥品應(yīng)急演練操作手冊》，建立統(tǒng)一的食品藥品突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急體系，保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。為提高我區(qū)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)能力，2017年12月19日，在區(qū)人民會(huì)堂一樓會(huì)議廳組織開展了食品安全事故應(yīng)急演練培訓(xùn)活動(dòng)。演練活動(dòng)主要采取桌面推演的方式，對《淄川區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行演練，同時(shí)，在演練過程中圍繞食品安全應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)相關(guān)知識(shí)對參加人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

五、全面落實(shí)主體責(zé)任

（二十二）規(guī)范企業(yè)管理

依法應(yīng)獲行政許可方能生產(chǎn)經(jīng)營的單位，均全部取得許可證件，并持續(xù)符合許可條件；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳、產(chǎn)品追溯等管理制度。

（二十三）市場開辦者責(zé)任落實(shí)

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等市場開辦者依法落實(shí)主體責(zé)任，明確了集中交易市場開辦者食品安全主體責(zé)任的相關(guān)文件或資料；與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，集中交易市場開辦者查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，并檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，能夠及時(shí)制止違法行為并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部配備了檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員；在市場醒目位置及時(shí)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置結(jié)果。

（二十四）追溯機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場超市建立并落實(shí)市場準(zhǔn)入制度落實(shí)召回制度，完整記錄相關(guān)情況；被召回的食品全部依法進(jìn)行無害化處理。

（二十五）品牌建設(shè)

制定下發(fā)《淄川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)淄川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施方案的通知》（川政字〔2016〕148號）、《淄川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于“食安山東”品牌建設(shè)的實(shí)施意見》（川政辦字〔2017〕123號），分級分類明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，并按計(jì)劃全部落實(shí)。

六、社會(huì)共治格局基本形成

（二十六）誠信體系

建立并落實(shí)食品安全誠信管理制度，將失信單位納入監(jiān)管重點(diǎn)、加大檢查力度，每年至少巡查四次以上。

（二十七）責(zé)任保險(xiǎn)

開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，我區(qū)山東曼公酒業(yè)有限公司、淄博聊齋酒廠、淄博山里紅老酒坊酒業(yè)有限公司等單位入保。

（二十八）監(jiān)督舉報(bào)

制定《淄川區(qū)食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話，安排專門的食品安全投訴舉報(bào)受理轉(zhuǎn)辦機(jī)構(gòu)和人員，12331、12315、12316、12345等投訴舉報(bào)電話全覆蓋并保持24小時(shí)暢通?！杜e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》出臺(tái)以來，我區(qū)落實(shí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元，有效地促進(jìn)了社會(huì)監(jiān)督，營造了群眾積極參與食品安全監(jiān)管的有利氛圍。

在我區(qū)主流媒體《淄川工作》設(shè)立食品安全專欄，每年召開兩次新聞會(huì)，對食品安全重要信息進(jìn)行社會(huì)。

（二十九）宣傳教育

印發(fā)《共創(chuàng)省級食品安全先進(jìn)區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化新淄川——致全區(qū)居民的一封信》30余萬份，發(fā)放到全區(qū)每戶居民；印制創(chuàng)建食品安全先進(jìn)區(qū)宣傳畫2萬余份，在全區(qū)462個(gè)村居食品藥品宣傳欄進(jìn)行張貼；舉辦“創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)區(qū)校園食品安全專題培訓(xùn)”活動(dòng)，下發(fā)《關(guān)心學(xué)生身體健康共創(chuàng)食品安全先進(jìn)區(qū)》宣傳材料7萬余份；印制《淄川區(qū)食品從業(yè)人員培訓(xùn)教材》4000余冊，制作食品安全宣傳片2期，對村居食品安全協(xié)管員和食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn)，組織各類培訓(xùn)40場次，培訓(xùn)食品監(jiān)管、從業(yè)人員3000余人次；在顯著位置安裝大型立式宣傳牌、大型LED宣傳屏、固定宣傳標(biāo)語、城區(qū)道路護(hù)欄宣傳牌共計(jì)1500余處，營造“共建食品安全先進(jìn)區(qū)，共享平安幸福淄川”的良好輿論氛圍。

 

篇6

1.園林施工難點(diǎn)問題

由宏觀層面來講，園林工程景觀雖然設(shè)計(jì)較為完美卻較難在施工中全面執(zhí)行，具體成因在于園林工程施工建設(shè)階段中存在較多不確定性因素，增加了施工處理難度。通常導(dǎo)致難點(diǎn)問題因素包括環(huán)境氣候因素、地形因素、原始土壤因素、工作人員自身因素、施工管理因素等。園林工程施工建設(shè)對于四周環(huán)境條件呈現(xiàn)出了明顯的依賴性，進(jìn)而顯現(xiàn)為較大限制性。在地域氣候以及自然環(huán)境作用下，使園林工程施工建設(shè)中選擇植物物種增加了難度。另外園林項(xiàng)目建設(shè)施工需要做好前期的調(diào)查放樣并對施工任務(wù)量進(jìn)行估算，該類環(huán)節(jié)均存在一定難度。通常由于地形因素引發(fā)的技術(shù)難點(diǎn)問題較難進(jìn)行調(diào)節(jié)，因而施工方只有適應(yīng)，除此以外別無他法。

園林工程施工建設(shè)為了增添靈性通常會(huì)設(shè)計(jì)假山，而該環(huán)節(jié)處理則體現(xiàn)了明顯的穩(wěn)定性，因而使施工技術(shù)更加困難。倘若施工技術(shù)存在缺陷，將影響假山穩(wěn)定性，并會(huì)危及到假山上游客的人身安全。園林工程施工建設(shè)常常由于原始土壤因素影響植物存活率。因此該環(huán)節(jié)變成園林項(xiàng)目種植處理中的一個(gè)難點(diǎn)問題，需要通過補(bǔ)種以及改種方能解決問題。這樣一來則會(huì)增加成本費(fèi)用，拖慢施工進(jìn)度，對于種植技術(shù)的應(yīng)用提出了更大的挑戰(zhàn)。

隨著我國園林工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)充，綠化施工人員團(tuán)隊(duì)快速增長，人手的增加在另一層面引發(fā)了團(tuán)隊(duì)人員技能水平參差不齊的問題。園林項(xiàng)目與一般工程不盡相同，其特征決定在施工過程中并非單純的建設(shè)，還需要以美學(xué)視角以及藝術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。然而目前較多園林項(xiàng)目施工人員卻沒能了解不同植物如何搭配以及安排，掌握專業(yè)知識(shí)不夠完備。在施工階段中無法全面明確設(shè)計(jì)人員想法與意圖，致使施工現(xiàn)場存在秩序混亂的問題，嚴(yán)重影響了管理工作效率。

我國較多園林項(xiàng)目綠化階段中，欠缺統(tǒng)一一致的管理策略，而是通常進(jìn)行粗放型管理，不注重養(yǎng)護(hù)，整體技術(shù)含量不高。較多花草樹木沒有定期進(jìn)行修剪，而是出現(xiàn)雜草叢生的現(xiàn)象，花園綠地更是雜亂無章，甚至出現(xiàn)了大面積的病蟲害問題。另外還包含較多應(yīng)做間離處理的苗木卻沒有及時(shí)完成，致使樹苗種植栽培呈現(xiàn)出了大密度的現(xiàn)象，植物生長階段中形成了明顯的營養(yǎng)不良問題。再者，一些居民由于沒有形成較強(qiáng)的法制觀念，使得城市公共綠地資源被較多占用，形成亂砍亂折花草樹木、綠地隨意被踐踏、植被被損壞等問題。園林施工人員團(tuán)隊(duì)還存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備、配置不健全、管理技術(shù)水平有限，欠缺先進(jìn)造景處理技術(shù)、獎(jiǎng)懲管理體制不合理等問題，進(jìn)一步影響了城市綠化整體質(zhì)量水平。

2.園林施工工藝措施

2.1強(qiáng)化園林工程項(xiàng)目預(yù)算管理

園林工程項(xiàng)目預(yù)算為施工建設(shè)階段中的一項(xiàng)重要任務(wù)，建造園林由某種層面來講為藝術(shù)的產(chǎn)生，同一般意義上的建筑項(xiàng)目存在區(qū)別。園林建筑體現(xiàn)出更具特色的藝術(shù)風(fēng)格，項(xiàng)目分部零星，同時(shí)形式類別各不相同，樣式繁多，還會(huì)由于氣候環(huán)境的影響呈現(xiàn)出不一樣的綠化效果。因而，建設(shè)園林景觀階段中，并不能明確單一成本價(jià)格，而是要針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制的圖紙與相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做資金分析與預(yù)算，而后依據(jù)具體的結(jié)果編訂形成園林項(xiàng)目預(yù)算書，只有通過上述環(huán)節(jié)方能對園林項(xiàng)目建設(shè)施工、設(shè)計(jì)規(guī)劃作出合理可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)。

2.2園林工程施工前期做足充分準(zhǔn)備

園林項(xiàng)目綠化施工中，員工首先應(yīng)明確項(xiàng)目指導(dǎo)思想以及具體的設(shè)計(jì)規(guī)劃意圖。應(yīng)深入現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)查研究，了解四周的環(huán)境條件與現(xiàn)實(shí)狀況，例如水文地質(zhì)、電力、公路交通等。而后依據(jù)我國行業(yè)法律規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)施工管理體系。園林項(xiàng)目綠化施工為一類十分龐大且復(fù)雜的工程，做好施工前期組織安排是確保整體項(xiàng)目質(zhì)量水平的核心關(guān)鍵。具體涵蓋下述幾方面內(nèi)容，即工程概況、采用的施工技術(shù)手段、選擇的項(xiàng)目施工機(jī)械、配備的勞動(dòng)力水平、工程建設(shè)程序與施工進(jìn)度等。在具體的綠化施工階段中則應(yīng)制定好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施，進(jìn)行必要的任務(wù)分配，明確施工團(tuán)隊(duì)的責(zé)任范疇、清晰的劃分崗位職責(zé)并建立良好的指揮系統(tǒng)。另外，還應(yīng)明確具體的安全技術(shù)措施，做好設(shè)計(jì)圖紙的布置工作，確保準(zhǔn)備工作完備充分。

2.3完善技術(shù)管控，提升整體技術(shù)水平

為提升施工工藝水平，工作人員應(yīng)樹立良好的意識(shí)，同時(shí)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)充成本投入，用于對員工進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)。而后依據(jù)施工團(tuán)隊(duì)專業(yè)技能創(chuàng)建良好的人力資源管理工作模式，進(jìn)而為專業(yè)人員提供可以施展才能的平臺(tái)使人才結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，確保企業(yè)人力資源的穩(wěn)定發(fā)展，并使企業(yè)整體技術(shù)含量水平全面提升。另外，針對園林項(xiàng)目施工階段中存在的技術(shù)難點(diǎn)問題，可利用科學(xué)有效的措施處理，可聘請行業(yè)專家對員工進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，攻克技術(shù)難關(guān)。針對業(yè)績突出的員工應(yīng)給與相應(yīng)的福利待遇，并為他們提供更豐富多元化的寬廣發(fā)展空間。

2.4規(guī)范工藝要求，做好養(yǎng)護(hù)管理

園林工程綠化施工開工后，通常要在較短時(shí)期完成采購選苗，因而需要認(rèn)購人員在該環(huán)節(jié)掌握相應(yīng)的知識(shí)與技能，可利用生物學(xué)原理以及生態(tài)學(xué)知識(shí)對病蟲害弱苗進(jìn)行辨認(rèn)與篩選。另外應(yīng)注重在運(yùn)輸階段中不應(yīng)將植物根系浸傷，杜絕由于人為的因素將幼苗破壞。另外應(yīng)做好土壤處理，這是由于土壤整體質(zhì)量水平對植物幼苗的種植生長產(chǎn)生了最根本的影響，因而需要認(rèn)真細(xì)致的分析研究土壤顆粒之中肥料狀況以及含水率滲透酸堿度，針對不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)快速進(jìn)行處理。依據(jù)樹苗體積設(shè)計(jì)挖坑深度以及具體的形狀，為后續(xù)的施工處理做足充分的準(zhǔn)備。另外應(yīng)加強(qiáng)對幼苗植物病害的預(yù)防治理，針對苗木應(yīng)定期進(jìn)行修剪，并依據(jù)圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)的方位進(jìn)行栽培種植。

風(fēng)景園林工程的創(chuàng)建，從始至終均是以城市綠化、打造生態(tài)環(huán)保工程為出發(fā)點(diǎn)。因此在整體上應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對園林工程的綠化施工調(diào)節(jié)管控，而在微觀層面則應(yīng)做好后續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理，方能確保園林項(xiàng)目整體質(zhì)量水平，固綠化處理效果，達(dá)到既創(chuàng)造美景，又產(chǎn)生優(yōu)良生態(tài)效應(yīng)的雙贏目標(biāo)。養(yǎng)護(hù)管理過程中應(yīng)快速按時(shí)的對苗木做好澆水處理，保證持續(xù)二十四小時(shí)時(shí)間里，幼苗根部均有水浸泡，固定裝置的配置則要依據(jù)植物生長的高度進(jìn)一步明確。養(yǎng)護(hù)管理工作中，還需要按時(shí)噴灑農(nóng)藥并定期進(jìn)行除草，快速的修剪并完成施肥處理。倘若施工前期效果理想，而后續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理跟不上，則會(huì)使園林綠化成果大打折扣，進(jìn)而影響到整體園林項(xiàng)目的施工建設(shè)質(zhì)量。

3.結(jié)語

總之，園林項(xiàng)目施工建設(shè)所處的環(huán)境、地形地貌、植被覆蓋狀況不同，則會(huì)形成不一樣的技術(shù)影響。為此，施工處理階段中應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，采用科學(xué)有效的技術(shù)措施，致力于解決施工處理階段中遇到的難點(diǎn)問題，確保工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，節(jié)約項(xiàng)目成本投入。開工前期應(yīng)制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，合理的協(xié)調(diào)配備人力資源，做好應(yīng)用材料組織，設(shè)定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并確定采取的方案措施，方能確保園林項(xiàng)目施工的有序順暢開展，達(dá)到事半功倍的工作效果，提升綜合效益水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]喬芳.園林景觀工程水景施工難點(diǎn)問題分析[J].建筑遺產(chǎn)，2013（12）.

篇7

第一章 總 則

第一條 為防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治活動(dòng)。

第三條 大氣污染防治按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，合理規(guī)劃布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，根據(jù)本條例規(guī)定和大氣污染防治要求制定大氣污染防治規(guī)劃，并將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保證投入，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測能力建設(shè)，建立和完善大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，并將考核結(jié)果向社會(huì)公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)大氣污染防治工作。

第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定和各自職責(zé)，對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 本省實(shí)行大氣污染物總量控制和濃度控制制度。排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)人才，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

第八條 單位和個(gè)人有保護(hù)大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，有權(quán)對行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告;遵守大氣污染防治法律法規(guī)，自覺履行大氣污染防治法定義務(wù)和職業(yè)操守，樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，踐行綠色生活方式，減少向大氣排放污染物。

縣級以上人民政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和公眾參與大氣污染防治工作和公益活動(dòng)，可以聘請社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。

第九條 各級人民政府及其行政主管部門和社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、群眾性自治組織等單位，應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識(shí)宣傳教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，促進(jìn)形成全社會(huì)保護(hù)大氣環(huán)境的氛圍。

第二章 一般規(guī)定

第十條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，可以制定和高于國家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃煤、燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門，在組織編制工業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮規(guī)劃實(shí)施對大氣環(huán)境可能造成的影響，上報(bào)審批前依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第十二條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)?？h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門公示建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書受理情況后，公眾意見較大或者認(rèn)為對大氣環(huán)境有重大影響的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)，公開聽取利害關(guān)系人和社會(huì)公眾的意見，聽證結(jié)果作為審批環(huán)境影響評價(jià)的重要依據(jù)。

未取得主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價(jià)文件。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格。

向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)保證大氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停止運(yùn)行。防治設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，并報(bào)告縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)維修仍不能正常運(yùn)行的，主體生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)同時(shí)停止運(yùn)行。

第十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止以規(guī)避監(jiān)管為目的，在非緊急情況下使用大氣污染物應(yīng)急排放通道或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記并繳納排污費(fèi)。

排污費(fèi)按照排放的大氣污染物種類、數(shù)量計(jì)征。征收的排污費(fèi)用于大氣污染防治，不得挪作他用。

第十六條 向大氣排放工業(yè)廢氣、含有毒有害物質(zhì)的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，集中供熱設(shè)施的運(yùn)營單位，以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的名稱、種類、濃度、總量和削減量、排放方式、治理措施、監(jiān)測要求等內(nèi)容。

排污總量和削減量由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)大氣污染物排污總量計(jì)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范核定。

向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、完善環(huán)保設(shè)施等措施，落實(shí)核定的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減量。

第十七條 在區(qū)域大氣污染物排放總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)，企業(yè)主要大氣污染物排放總量指標(biāo)實(shí)行有償使用與交易制度。

省人民政府建立統(tǒng)一的排污權(quán)交易公共平臺(tái)，排污權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過交易公共平臺(tái)進(jìn)行交易。交易價(jià)款實(shí)行收支兩條線制度，用于大氣污染防治。

排污權(quán)交易具體辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門制定。

第十八條 本省實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測制度，建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測體系和監(jiān)控平臺(tái)，按照國家有關(guān)監(jiān)測和評價(jià)規(guī)范要求，對大氣污染物實(shí)施監(jiān)測。

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果在當(dāng)?shù)刂饕襟w統(tǒng)一本行政區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)、空氣質(zhì)量日報(bào)等公共環(huán)境質(zhì)量信息，各級氣象主管部門所屬的氣象臺(tái)(站)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量信息空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)和生活服務(wù)指導(dǎo)。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布設(shè)區(qū)的市的空氣質(zhì)量狀況。

大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同氣象等有關(guān)部門編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十九條 向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺(tái)，對其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的單位監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果由單位主管環(huán)境工作的負(fù)責(zé)人審核簽字，原始監(jiān)測記錄至少保存三年。

重點(diǎn)污染源單位應(yīng)當(dāng)安裝運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸。重點(diǎn)污染源單位由省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。

向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等公眾媒體平臺(tái)公布其污染物排放情況等環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。

排污單位的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息征信系統(tǒng)。

第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他主管部門對管轄范圍內(nèi)的向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶可以隨機(jī)現(xiàn)場檢查。被檢查的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門應(yīng)當(dāng)為被檢查的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

對造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染以及可能導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法證據(jù)滅失或者隱匿的，縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對有關(guān)設(shè)施、場所、物品、文件、資料采取查封、扣押、登記等證據(jù)保全措施。

第二十一條 逐步推行企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾環(huán)境權(quán)益。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)區(qū)域環(huán)境敏感度和企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度，定期制定和強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)行業(yè)和企業(yè)目錄。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)強(qiáng)制投保目錄以外的企業(yè)積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十二條 大氣污染突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在大氣受到嚴(yán)重污染可能危害人體健康和安全的緊急情況下，省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，大氣污染應(yīng)急公告，可以采取責(zé)令排污單位限產(chǎn)停產(chǎn)，機(jī)動(dòng)車限行，揚(yáng)塵管控，中小學(xué)校、幼兒園停課以及氣象干預(yù)等應(yīng)對措施，并引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。

第三章 防治措施

第一節(jié) 城市和區(qū)域大氣污染防治

第二十三條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展和改革行政主管部門，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境容量，劃定影響大氣環(huán)境的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)禁止布局區(qū)域和限制布局區(qū)域，明確范圍、項(xiàng)目種類及時(shí)限要求，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十四條 縣級以上人民政府根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)域排放總量控制計(jì)劃，逐年減量，并組織實(shí)施。

大氣污染物排放總量控制計(jì)劃由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門起草，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

第二十五條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對未完成年度大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域，暫停審批排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，直至達(dá)到總量控制要求。

第二十六條 省人民政府根據(jù)國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃的要求，在西安市及關(guān)中城市群等本省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，建立區(qū)域合作制度，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。

省人民政府應(yīng)當(dāng)與相鄰省區(qū)建立省際間大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，實(shí)施環(huán)評會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等措施，促進(jìn)省際間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

第二十七條 重點(diǎn)區(qū)域設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提高環(huán)境準(zhǔn)入條件，執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值，制定大氣污染限期治理達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按照國家和本省規(guī)定的期限，達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁煤區(qū)和限煤區(qū)。

在禁煤區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)體工商戶，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止使用燃煤設(shè)施，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，制定相關(guān)鼓勵(lì)、價(jià)格補(bǔ)貼政策。

在限煤區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油的工業(yè)設(shè)施，逐步減少燃煤設(shè)施的使用。禁止生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活用型煤。

第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)全面發(fā)展集中供熱，優(yōu)先使用清潔燃料。

在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除或者改造。

第三十條 城市人民政府編制或者修改城市規(guī)劃時(shí)，按照有利于大氣污染物擴(kuò)散的原則，合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局，控制建筑物的密度、高度，預(yù)留城市通風(fēng)廊道。

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)天然植被，加強(qiáng)植樹種草、城鄉(xiāng)綠化、治沙防塵工作，增加綠地和水域面積，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

在城市建筑物密集區(qū)，建筑物的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)充分利用建筑物屋頂、屋面進(jìn)行綠化;新建建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)將屋頂、屋面綠化要求納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。

屋頂、屋面綠化應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)計(jì)、施工，防止對建筑物和居民生活造成不利影響。屋頂、屋面綠化技術(shù)規(guī)范，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。

第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持地?zé)崮?、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等清潔能源的開發(fā)利用，逐步削減燃煤總量。

省發(fā)展改革部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門制定本省清潔能源發(fā)展規(guī)劃和燃煤總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)清潔能源發(fā)展規(guī)劃和燃煤總量控制計(jì)劃，制定本行政區(qū)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實(shí)施。

第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

第三十四條 限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施;已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的硫份、灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府采取有利于煤炭清潔利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)坑口發(fā)電和煤層氣、煤矸石、粉煤灰、爐渣資源的綜合利用。

第三十五條 鍋爐生產(chǎn)企業(yè)的鍋爐產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的鍋爐容器大氣污染物初始排放標(biāo)準(zhǔn)，并在產(chǎn)品上標(biāo)明燃料要求和污染物排放控制指標(biāo)。達(dá)不到規(guī)定要求的，不得生產(chǎn)、銷售。

第三十六條 火電廠(含熱電廠、自備電站)和其他燃煤企業(yè)排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝裝置或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。

水泥、石油、合成氨、煤氣和煤焦化、有色金屬、鋼鐵等生產(chǎn)過程中排放含有硫化物和氮氧化物氣體的，應(yīng)當(dāng)配備脫硫、脫硝裝置。

鼓勵(lì)燃煤企業(yè)采用先進(jìn)的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等多種大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝備。

第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方式改進(jìn)生產(chǎn)工藝設(shè)備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

省人民政府工業(yè)和信息化行政主管部門按照國家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄的規(guī)定，會(huì)同省發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出本省淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)名錄及工作計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施。

淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓使用。

第三十九條 排放總量替代項(xiàng)目未完成拆除、關(guān)停被替代項(xiàng)目的，縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予辦理替代項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)，替代項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持大氣環(huán)境高污染企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、技術(shù)升級或者自愿關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，并在財(cái)政、價(jià)格、稅收、土地、信貸、政府采購等方面給予優(yōu)惠、補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革行政主管部門制定。

第三節(jié) 交通運(yùn)輸大氣污染防治

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共汽車、軌道交通等公共交通事業(yè)，規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運(yùn)輸工具、步行或者使用非機(jī)動(dòng)車的道路、公共交通樞紐站、自行車租賃服務(wù)、充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施公共交通財(cái)政補(bǔ)貼，合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，降低機(jī)動(dòng)車出行量和使用強(qiáng)度。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要和機(jī)動(dòng)車排放污染狀況，劃定機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域、時(shí)段，并向社會(huì)公告。

第四十二條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售機(jī)動(dòng)車、船、航空器使用的燃料，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省燃料有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市可以在本行政區(qū)域?qū)嵤└哂诒臼?biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、船用燃油標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、商務(wù)、民航等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)，對生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售燃料的有害物質(zhì)含量達(dá)標(biāo)情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)、燃?xì)獾刃履茉雌?，推廣使用清潔燃料，加快充電樁、加氣站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持在用機(jī)動(dòng)車加裝其他燃料系統(tǒng)，鼓勵(lì)柴油車、出租車每年更換高效尾氣凈化裝置，完善柴油車車用尿素供應(yīng)體系，減少機(jī)動(dòng)車污染物排放。

國家機(jī)關(guān)和公交、出租車、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)購置、更新車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購新能源汽車，并享受國家和省有關(guān)稅費(fèi)、信貸、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好在用機(jī)動(dòng)車加裝其他燃料系統(tǒng)的管理和變更工作。

第四十四條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車保有量和增長情況，編制機(jī)動(dòng)車排氣檢測站點(diǎn)規(guī)劃。

已取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，受省環(huán)境保護(hù)主管部門委托對機(jī)動(dòng)車污染物排放進(jìn)行定期檢測。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家檢測技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢測，保證檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、有效，對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，保證送檢者的知情權(quán)。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定與所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)傳送定期檢測數(shù)據(jù)。

交通運(yùn)輸、漁業(yè)行政主管部門可以委托已取得資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動(dòng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，定期對機(jī)動(dòng)船舶污染物排放進(jìn)行檢測。

機(jī)動(dòng)車船排氣污染檢測按照省價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第四十五條 經(jīng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排氣檢測合格的機(jī)動(dòng)車，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)環(huán)境保護(hù)分類合格標(biāo)志;排氣檢測不合格的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)并在三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)檢。

未取得環(huán)境保護(hù)分類合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，不得上路行駛。

第四十六條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對在用公交、出租、客貨運(yùn)輸車輛的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志、污染物排放狀況進(jìn)行檢查和檢測。

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，對行駛中的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況采用遙感檢測的方式實(shí)施抽檢。抽檢不得收取費(fèi)用。

被檢查、檢測和抽檢的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械等非道路用動(dòng)力機(jī)械向大氣排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

非道路用動(dòng)力機(jī)械超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，經(jīng)治理仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政主管部門責(zé)令停止使用。

第四十八條 設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施老舊機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，采取措施引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持淘汰大氣污染物高排放的機(jī)動(dòng)車(含三輪汽車、低速貨車)和非道路用動(dòng)力機(jī)械。

第四節(jié) 有毒有害物質(zhì)大氣污染防治

第四十九條 縣級以上人民政府按照確保安全的原則，合理規(guī)劃有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域，加強(qiáng)對有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的監(jiān)督管理。

禁止在專門區(qū)域外新建、改建、擴(kuò)建有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第五十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推廣秸稈等生物質(zhì)綜合利用技術(shù)，劃定秸稈等生物質(zhì)禁燒區(qū)。

禁止露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，確需焚燒處理的，應(yīng)當(dāng)采用專用焚燒裝置;禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。

提倡和鼓勵(lì)移風(fēng)易俗，開展文明、綠色節(jié)慶、祭祀活動(dòng)。各類節(jié)慶、宗教、殯葬、祭祀等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和地點(diǎn)燃放煙花爆竹、燒香、焚燒祭品。環(huán)境保護(hù)、公安、民政、宗教、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)服務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，減少對大氣環(huán)境的影響。

第五十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局。新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得設(shè)在居民住宅樓、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;

(二)不得在城市人口集中區(qū)域進(jìn)行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤。

本條例實(shí)施前已建成的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，其經(jīng)營許可到期后，不符合前款規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督、公安消防等管理部門不再核發(fā)相關(guān)證照，工商行政管理部門不予辦理登記。

第五十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者必須采取下列措施，防止對大氣環(huán)境造成污染：

(一)使用清潔能源;

(二)油煙不得排入下水管道;

(三)設(shè)置油煙凈化裝置，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;

(四)設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道，專用煙道的排放口應(yīng)當(dāng)高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道;

(五)定期對油煙和異味處理裝置等污染物處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄;

(六)營業(yè)面積一千平方米以上的餐飲，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。

第五十三條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝、推廣使用低毒、低揮發(fā)性的有機(jī)溶劑，支持非有機(jī)溶劑型涂料、農(nóng)藥、緩釋肥料生產(chǎn)和使用，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

石化、有機(jī)化工、電子、裝備制造、表面涂裝、包裝印刷、服裝干洗等產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或溶劑，在密閉環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)，安裝使用污染治理設(shè)備和廢氣收集系統(tǒng)，保證其正常使用，記錄原輔材料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量，生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況和保養(yǎng)維護(hù)等事項(xiàng)。

禁止在居民住宅樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層新建、擴(kuò)建服裝干洗場所。

生產(chǎn)、銷售、使用可揮發(fā)性有機(jī)物的單位，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度，及時(shí)收集處理泄漏物料。

第五十四條 科學(xué)教育、醫(yī)療保健、餐飲住宿、娛樂購物、文化體育、交通運(yùn)輸?shù)裙矆鏊ㄖ锏氖覂?nèi)裝修竣工后，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測，并在顯著位置公示監(jiān)測結(jié)果。經(jīng)監(jiān)測不合格的，不得投入使用。

第五十五條 向大氣排放惡臭氣體的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效治理措施，防止周圍居民受到污染。

在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等地方，禁止從事石油化工、油漆涂料、塑料橡膠、造紙印刷、飼料加工、養(yǎng)殖屠宰、餐廚垃圾處置等產(chǎn)生有毒有害或者惡臭氣體的生產(chǎn)活動(dòng)。

垃圾填埋場、污水處理廠的選址、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求，并采取措施收集、處理惡臭氣體，減少對大氣環(huán)境質(zhì)量的危害。

第五節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

第五十六條 從事房屋建筑、道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源開發(fā)、河道整治及建筑拆除等施工工程、物料運(yùn)輸和堆放及其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，必須采取防治措施。

縣級以上人民政府及其住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、國土資源、水利、市政園林等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工工程作業(yè)的監(jiān)督管理，并將揚(yáng)塵污染的控制狀況作為環(huán)境綜合整治考核的內(nèi)容。

第五十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向工程主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交工地?fù)P塵污染防治方案，將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，所需費(fèi)用列入工程預(yù)算，并在工程承包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第五十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工地?fù)P塵污染防治方案的要求施工，在施工現(xiàn)場出入口公示揚(yáng)塵污染控制措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵監(jiān)管行政主管部門等有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，并采取下列防塵措施：

(一)城市市區(qū)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)材料圍擋，工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域應(yīng)當(dāng)覆蓋、硬化或者綠化，暫未開工的建設(shè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)對地面進(jìn)行覆蓋，超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化;

(二)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料和建筑垃圾、工程渣土，應(yīng)當(dāng)遮蓋或者在庫房內(nèi)存放;

(三)土方、拆除、洗刨工程作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)分段作業(yè)，采取灑水壓塵措施，縮短起塵操作時(shí)間;氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況時(shí)，城市市區(qū)應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工;

(四)建筑施工工地進(jìn)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)送建筑物料的車輛駛出工地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗，防止泥水溢流，周邊一百米以內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存留建筑垃圾和泥土。

第五十九條 堆存、裝卸、運(yùn)輸煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。

第六十條 建筑垃圾、渣土消納場、垃圾填埋場和污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防止揚(yáng)塵的措施。

第六十一條 城市道路、廣場等公共場所清掃保潔應(yīng)當(dāng)采取清掃車負(fù)壓清潔，增加沖洗頻次，降低地面積塵負(fù)荷。

第六十二條 露天開采、加工礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等措施防止揚(yáng)塵污染。

第六十三條 城市市區(qū)施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，強(qiáng)制使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

其他區(qū)域的建設(shè)工程在現(xiàn)場攪拌砂漿的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

第四章 法律責(zé)任

第六十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，擅自拆除、停止運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施或者防治設(shè)施不正常運(yùn)行的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定，以規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第十六條規(guī)定，未取得排污許可證的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，處五萬元以上十萬元以下罰款;超過排污許可證核定的總量指標(biāo)排污的，責(zé)令限期治理，處超出總量指標(biāo)部分應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。

第六十七條 違反本條例第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位、采樣平臺(tái)或者安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的;

(二)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未按照規(guī)定與監(jiān)控平網(wǎng)或者不能正常運(yùn)行、傳輸數(shù)據(jù)的;

(三)未按照規(guī)定公布污染物排放情況等環(huán)境信息的。

第六十八條 違反本條例第二十八條第二、三、四款規(guī)定，在禁煤區(qū)超過規(guī)定期限繼續(xù)使用燃煤設(shè)施，在限煤區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油的工業(yè)設(shè)施，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活用型煤的，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十六條第一、二款規(guī)定，未按照規(guī)定配備除塵、脫硫、脫硝裝置的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第七十條 違反本條例第四十五條、第四十六條規(guī)定，未取得環(huán)境保護(hù)分類合格標(biāo)志上路行駛的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛車五百元處以罰款;經(jīng)抽檢不合格的，責(zé)令限期維護(hù)和復(fù)檢，逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢不合格上路行駛的，撤銷環(huán)境保護(hù)分類合格標(biāo)志，按每輛車一千元處以罰款。

第七十一條 違反本條例第五十一條、第五十二條，未按照規(guī)定設(shè)置餐飲服務(wù)業(yè)或者采取大氣污染防治措施的，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同城市管理等主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十二條 違反本條例第五十三條第二、三、四款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定要求作業(yè)的，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上三十萬元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第五十四條規(guī)定，公共場所建筑物室內(nèi)裝修竣工后未經(jīng)監(jiān)測或者監(jiān)測不合格投入使用的，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十二條、第六十三條規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第七十五條 從事環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價(jià)文件和竣工驗(yàn)收報(bào)告編制、環(huán)境監(jiān)理、技術(shù)評估等有關(guān)技術(shù)服務(wù)單位，弄虛作假或者偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法降級或者吊銷資格證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位違法排放大氣污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，直至依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十八條 依照本條例規(guī)定，對個(gè)人作出一萬元以上、對單位作出十萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第七十九條 因大氣環(huán)境污染事件造成環(huán)境公益損害的，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和其他組織可以向人民法院提起公益訴訟。

因大氣環(huán)境污染事件造成損害的，受害人可以依法向人民法院提訟，要求停止侵害、賠償損失。

第八十條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在大氣污染防治管理工作中有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)違法批準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)文件;

(二)未依法實(shí)行排污許可證制度;

(三)對污染大氣環(huán)境的行為不依法查處;

(四)未依法公開大氣環(huán)境相關(guān)信息;

(五)擠占、截留或者挪用排污費(fèi);