時間:2023-03-25 11:31:15
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盡管如此,當前我國依然不能擺脫“貿(mào)易大國、定價小國”的困擾,在全球價值鏈體系的影響之下,歐美等發(fā)達國家在國際貿(mào)易中占據(jù)研發(fā)、品牌銷售渠道等高端環(huán)節(jié),而把一些高密地的勞動產(chǎn)業(yè)轉移給我國,導致了我國高價進口原材料和低價輸出產(chǎn)品,使得國際貿(mào)易中的利潤轉移,由此可見,這種國際貿(mào)易中的大國壟斷現(xiàn)象惡化了我國貿(mào)易條件,不利于我國向貿(mào)易強國的邁進。
同樣的,從2013年國際貿(mào)易規(guī)模和份額來看,雖然我國已經(jīng)穩(wěn)居世界第一的位置,但這種貿(mào)易大國地位不但沒有為我國的國際貿(mào)易帶來利潤分配增長點,更甚者加重了我國與主要貿(mào)易伙伴之間的摩擦。所以,大國壟斷的結果為表面上顯示的是中國的順差,實則是國外在享受著豐厚的貿(mào)易利潤。以資源的進出口為例,我國的稀土出口量占據(jù)了市場份額的百分八十以上,具備了大國壟斷的明顯特征,但在實際貿(mào)易過程中,稀土價格隨著出口量的增加急劇下降,與之形成對比的是,石油等產(chǎn)品是我國大量進口的貿(mào)易商品之一,價格卻非降反升。
造成我國經(jīng)濟貿(mào)易中的大國壟斷問題的原因很多,從外部國際環(huán)境來看,我國的國際貿(mào)易還受制于舊的經(jīng)濟秩序,缺乏有效競爭影響了國際貿(mào)易的正常秩序,發(fā)達國家在國際貿(mào)易當中依然具有優(yōu)勢地位;從國內(nèi)環(huán)境來看,我國企業(yè)缺乏一定的規(guī)則意識、溝通協(xié)調(diào)和國際貿(mào)易運作經(jīng)驗,比如行業(yè)混亂、交易缺乏誠信、企業(yè)之間互相拆臺,這些都成為國際市場逐漸萎縮的重要原因。
二、在國際貿(mào)易中提高應對大國壟斷現(xiàn)象的思考
我國的對外貿(mào)易正植根于經(jīng)濟全球化的浪潮當中,不斷向前發(fā)展的國際貿(mào)易已經(jīng)讓中國邁向更大的國際舞臺。因此,面對著我國貿(mào)易中的“大國”事實,更多的是要進行一種冷靜理性的思考,從而為實現(xiàn)貿(mào)易強國開辟新的貿(mào)易通道,具體可以表現(xiàn)為以下幾個方面:
首先,要對大國壟斷現(xiàn)象進行清晰準確地認識,這對于充分利用我國“大國”的身份開展國際貿(mào)易有著積極影響。自從我國加入WTO以來,在國際貿(mào)易中取得的巨大成就有目共睹,但是我國作為國際貿(mào)易市場上的新興力量,對于已經(jīng)形成的國際貿(mào)易體系,還不具備對抗賣方大國壟斷的能力,甚至還要受制于壟斷勢力的經(jīng)濟壓迫,并且關系到國計民生的一些重要戰(zhàn)略商品,還會引發(fā)一些政治問題。
其次,要完善我國的貿(mào)易體制機制。雖然我國一直致力于國際貿(mào)易法律政策的制定與研究,為進行國際貿(mào)易營造了良好的國內(nèi)環(huán)境,但依然要重視我國對外貿(mào)易中所存在的各種不正當競爭問題,通過完善我國國際貿(mào)易的機制來提升貿(mào)易便利化水平,從而克服國際貿(mào)易中審批難、稅收重、成本高的缺陷。只有構建一套既符合中國特色,又適應國際經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易投資體系,才可以為我國的“大國壟斷”獲得更多的利益分配。
最后,要依靠創(chuàng)新來增加我國進行外貿(mào)競爭的砝碼。一方面,要運用現(xiàn)代技術,增加我國勞動密集型的商品的科技含量,使得勞動密集型出口產(chǎn)品贏得國際市場的認可,這樣在反壟斷、反傾銷方面發(fā)揮積極作用;另一方面,在對外加工模式方面要加以創(chuàng)新,取消一些對有悖于環(huán)保理念的外貿(mào)項目的扶持優(yōu)惠政策,促進對外加工業(yè)務的轉型升級,保證我國在對外貿(mào)易過程中擁有自主品牌研發(fā)能力和活力。
(1)數(shù)據(jù)量大(Volume):目前數(shù)據(jù)的計量單位用太字節(jié)、澤字節(jié)和堯字節(jié)計算。IDC《數(shù)字宇宙膨脹:到2020年全球信息增長預測》顯示,數(shù)字信息每年按照幾何級數(shù)態(tài)勢遞增,到2020年數(shù)字量將達到40ZB。
(2)數(shù)據(jù)類型復雜(Varie-ty):相對于傳統(tǒng)的便于存儲的結構化數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)下非結構化數(shù)據(jù)越來越多,比如網(wǎng)絡瀏覽軌跡、視頻、音頻、圖片、地理位置信息等。數(shù)據(jù)類型的多樣性對數(shù)據(jù)的處理能力提出了更高的要求。
(3)產(chǎn)生速度快(Velocity):數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和更新頻率快,每秒都在即時增加,因此大數(shù)據(jù)的存儲以及實時處理和分析能力是大數(shù)據(jù)背景下技術創(chuàng)新的關鍵要求。
(4)價值密度低(Value):存儲的數(shù)據(jù)量大,但是蘊含的價值低。比如一段監(jiān)控視頻時間長達2個小時,但是有用的數(shù)據(jù)可能只有1~2分鐘。數(shù)字技術是指對產(chǎn)生于人機交互、物聯(lián)網(wǎng)等以結構、半結構、非結構形式存儲于數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),進行提取和集成,以模式識別、數(shù)據(jù)挖掘、可視化以及統(tǒng)計分析等技術手段,通過數(shù)字技術生成模塊化的專用數(shù)字技術處理軟件包,進一步通過模塊集成實現(xiàn)決策支持、智能生產(chǎn)、智能服務、預測等技術創(chuàng)新,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價值化。根據(jù)大數(shù)據(jù)的特點可知大數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的差別主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理技術上,大數(shù)據(jù)下的數(shù)字技術包括傳統(tǒng)基本數(shù)據(jù)處理技術如模式識別、數(shù)據(jù)挖掘、可視化、統(tǒng)計分析,和高級數(shù)據(jù)處理技術如移動計算、社會化媒體、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、分析和預測五種技術,這五種數(shù)字技術融合后方能產(chǎn)生巨大的技術創(chuàng)新。移動計算指的是計算的實時性、動態(tài)性,即人和計算機的實時交互,機器和周圍環(huán)境的實時交互,通過移動計算,增加了數(shù)據(jù)使用技術在地點和時間上的靈活性,數(shù)據(jù)的實時處理是大數(shù)據(jù)的最核心技術。社會化媒體是指人們可以在社會化媒體平臺信息、分享內(nèi)容、互動交流。社會化媒體平臺的使用數(shù)據(jù)具有“流”的特性,大數(shù)據(jù)流的特性改變了人們收集和評價信息的方式,也改變了技術創(chuàng)新方式。物聯(lián)網(wǎng)描述的是物理對象間的連接,這種交互作用發(fā)生在機器與機器之間,對象與對象之間。物聯(lián)網(wǎng)的形成開啟了服務創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新和增值過程的新維度,是新的增值模式和商業(yè)模式的基礎。云計算指的是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式,主要解決數(shù)據(jù)的結構問題和管理問題,共享的軟硬件資源和信息按需提供給不同的使用者,通過云計算加快對信息的發(fā)現(xiàn)、組織和協(xié)調(diào)并為技術創(chuàng)新提供服務。分析和預測是對大數(shù)據(jù)進行關聯(lián)、趨勢性等知識發(fā)現(xiàn)技術,由于大數(shù)據(jù)的海量性、動態(tài)性、類型多樣性和價值低密度性,有價值的信息隱藏于碎片化的數(shù)據(jù)關聯(lián)中,而且隨時間的流逝不斷減少,因此傳統(tǒng)的優(yōu)化算法、抽樣學習的數(shù)據(jù)挖掘技術、統(tǒng)計分析方法已不適用,基于知識發(fā)現(xiàn)的分析和預測技術是大數(shù)據(jù)的關鍵技術。針對大數(shù)據(jù)下的這些數(shù)字技術融合就有可能產(chǎn)生技術創(chuàng)新,就可能實現(xiàn)服務智能化、生產(chǎn)智能化、決策智能化等等。大數(shù)據(jù)時代給經(jīng)濟增長帶來了大的變革,這種變革體現(xiàn)在:一是信息化與工業(yè)化的融合,大數(shù)據(jù)時代的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)基礎上的信息技術在經(jīng)濟增長和工業(yè)化中的廣泛應用,其核心在于信息化與工業(yè)化的融合。大數(shù)據(jù)并不能生產(chǎn)出新的物質(zhì)產(chǎn)品,也不能創(chuàng)造出新的市場需求,大數(shù)據(jù)的價值,不僅是大數(shù)據(jù)技術本身,更是應用創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟社會價值,能夠讓生產(chǎn)效率大幅提升,從而使工業(yè)制造的生產(chǎn)效率得到大規(guī)模提升,并進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。二是促進產(chǎn)業(yè)融合。大數(shù)據(jù)時代信息化和智能化的廣泛使用,使得不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉,最終融合為一體,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)。在技術融合、數(shù)字融合基礎上所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化,產(chǎn)業(yè)由分立走向融合,產(chǎn)業(yè)融合能夠通過建立與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)組織之間新的聯(lián)系而改變競爭范圍,經(jīng)濟增長效率大幅度提高。三是技術創(chuàng)新發(fā)生變化。在大數(shù)據(jù)背景下科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結合程度加強,而且由于信息化的廣泛使用,信息化和工業(yè)化的深度融合,技術創(chuàng)新的協(xié)同性和共享性加強,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結合對經(jīng)濟增長的作用加強。
二、大數(shù)據(jù)下數(shù)字技術創(chuàng)新的新特點
大數(shù)據(jù)下的技術創(chuàng)新與傳統(tǒng)漸進性技術創(chuàng)新有本質(zhì)的不同,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新過程和創(chuàng)新結果五個方面。大數(shù)據(jù)背景下數(shù)字技術基礎上的技術創(chuàng)新具有一些新特點:
1.數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新方法具有組合性傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新方法基于專業(yè)理論、專業(yè)技術和市場目標的共同作用,而大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)字技術創(chuàng)新方法更多地來源于對不同技術的組合式創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅是一種基于理論背景下的基礎性創(chuàng)新,而更可能是利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)技術手段和已有信息進行重新組合,技術創(chuàng)新方法的組合性主要體現(xiàn)在對數(shù)字的敏感性洞察以及創(chuàng)意路徑實現(xiàn)的組合。對于客戶消費行為的數(shù)據(jù)技術分析可以開發(fā)出BI系統(tǒng)。對于共眾通信數(shù)據(jù)分析可以開發(fā)輿情系統(tǒng),KevinSystrom和MikeKrieger將Facebook最受歡迎的照片共享思想植入到智能手機中,開發(fā)出了能夠改變照片樣式的軟件。這些說明了數(shù)字技術提供了一種組合式技術創(chuàng)新的可能性。
2.數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新模式具有開放性傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新模式強調(diào)獨立創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和引進創(chuàng)新模式,這些創(chuàng)新模式聚集對要解決的問題相關領域精通的專業(yè)性人才來提供技術創(chuàng)新方案。專業(yè)人才具備高精尖科技知識,能夠從更加專業(yè)的角度提出建議,而大數(shù)據(jù)下的技術創(chuàng)新能夠突破對專業(yè)人員和研究領域的限制。數(shù)字技術提供了一個開放式的創(chuàng)新環(huán)境,每個人都能夠在開放平臺上對要解決的問題進行新思想的交流與技術創(chuàng)新的實現(xiàn)。納特•特納和扎克•溫伯格是沃頓商學院學習經(jīng)濟學和創(chuàng)業(yè)學的學生,二人雖然沒有學過醫(yī)學知識,但他們創(chuàng)辦的公司flatironhealth正在試圖用大數(shù)據(jù)分析技術找到治療癌癥的方法。這種群體力量參與和數(shù)字技術爆發(fā)出來的無限的智慧正是大數(shù)據(jù)下技術創(chuàng)新的模式。
3.數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新管理具有突破性突破性技術創(chuàng)新是基于不同科學原理和技術方法之上的創(chuàng)新,能夠使產(chǎn)品具有新的性能和較低成本,且具有毀滅性,能開拓新的市場和潛在的應用,如石英鐘的出現(xiàn)給機械表以致命沖擊。數(shù)字技術下的融和式技術創(chuàng)新是突破性技術創(chuàng)新,單個領域的技術有可能只服務于特定背景下的產(chǎn)品或者服務,而不同領域技術的有效融合則可能衍生出更多的相關性技術創(chuàng)新。在技術進步的過程中,漸進式創(chuàng)新是階段性的、變革性的,而突破性技術創(chuàng)新是永恒的、革命性的。傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新需要高成本的投入,大量的人才培養(yǎng)及儲備、基礎設施的建設、先進設備的研發(fā)及引入,通常這些投入需要經(jīng)歷一定的時間才有可能獲得創(chuàng)新成果?;跀?shù)字技術平臺,每個企業(yè)、機構甚至個人都成為了創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新也不再局限于某一技術領域,而是以多種方式存在。如云端存儲服務及數(shù)據(jù)分析業(yè)務就為企業(yè)提供了一種成本相對較低的創(chuàng)新思路,從而使得技術創(chuàng)新具有更低成本。
4.數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新過程具有非線性線性創(chuàng)新和非線性創(chuàng)新是基于創(chuàng)新過程的一種區(qū)分。線性創(chuàng)新過程是一個“基礎科學-應用科學-設計試制-制造-銷售”的單向的、逐次漸進的過程,創(chuàng)新起源于基礎研究。非線性創(chuàng)新過程突出了創(chuàng)新的多層次、多環(huán)節(jié)和多主體參與,在非線性創(chuàng)新過程中創(chuàng)新絕不是從研究到應用的線性鏈條,從小眾到大眾的傳播過程。數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新突破了線性技術創(chuàng)新的思維,從創(chuàng)新的方式、主體、階段等方面進行非線互創(chuàng)新,是企業(yè)內(nèi)外各種與技術創(chuàng)新有關因素相互作用的結果,突出了創(chuàng)新的多層次、多環(huán)節(jié)和多主體參與。在大數(shù)據(jù)時代,技術創(chuàng)新被認為是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復雜作用下的一種復雜涌現(xiàn)現(xiàn)象,是創(chuàng)新生態(tài)下技術進步與應用創(chuàng)新共同演進的產(chǎn)物。
5.數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新結果具有通用性通用性指能夠在多行業(yè)使用的創(chuàng)新技術,通用技術創(chuàng)新具有普遍性,能夠隨著時間推移催生大量的創(chuàng)新,數(shù)字技術下的技術創(chuàng)新具有這些特點。數(shù)字技術下通用性創(chuàng)新主要是由于創(chuàng)新的方法是組合式創(chuàng)新,對于已有發(fā)明或者技術創(chuàng)新,經(jīng)過組合后有可能產(chǎn)生新的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新方法表明,每一次的技術創(chuàng)新會成為未來創(chuàng)新的一塊積木,在不斷的積累過程中,就產(chǎn)生了持續(xù)技術進步。數(shù)字處理技術使得所有領域都能夠獲得海量的數(shù)據(jù),并無限制地被復制和重復使用。因此,具有潛在價值的數(shù)字化積木式技術創(chuàng)新以前所未有的速度成倍增長,并且還在持續(xù)地提供未來組合式技術創(chuàng)新的可能性。
三、大數(shù)據(jù)時代我國新常態(tài)經(jīng)濟增長中數(shù)字技術引領技術創(chuàng)新的路徑轉型
當前中國經(jīng)濟步入以中高速增長為標志的“新常態(tài)”,新常態(tài)不僅意味著經(jīng)濟增速的放緩,更意味著經(jīng)濟增長動力的轉換和經(jīng)濟增長方式的轉變,在新常態(tài)背景下,中國經(jīng)濟的增長需要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的支撐。在新常態(tài)的創(chuàng)新驅(qū)動中,我國面對大數(shù)據(jù)下技術創(chuàng)新帶來的機遇和挑戰(zhàn),面對傳統(tǒng)技術創(chuàng)新的路徑依賴和數(shù)字技術下技術創(chuàng)新的特點,要發(fā)揮我國自身資源優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)字技術引領技術創(chuàng)新,推動我國經(jīng)濟增長潛力開發(fā),就要加快推進數(shù)字技術引領技術創(chuàng)新路徑轉變。
1.實施“政府組織+國企研發(fā)”的數(shù)字技術創(chuàng)新計劃技術創(chuàng)新正在成為大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展關鍵詞,而且大數(shù)據(jù)下的技術創(chuàng)新具有開放性,特別是在數(shù)字化工廠方面,實現(xiàn)過程中有大量需要進行標準化的內(nèi)容,歐美國家在這一方面起步早,已制定出系統(tǒng)集成、安全保障、數(shù)字化工廠、能耗等技術標準,因此要積極引進和參與國際化標準工作,同時實施舉國體制,發(fā)揮政府作用,組織開展我國的技術標準化研究,爭奪制造業(yè)競爭的話語權。另外,在產(chǎn)品市場規(guī)模巨大、產(chǎn)品集成復雜的重大技術創(chuàng)新領域,借鑒“高鐵”技術創(chuàng)新模式,由政府牽頭,發(fā)揮國企研發(fā)力量,重點突破某一領域的技術難題。在實施“政府組織+國企研發(fā)”的數(shù)字技術創(chuàng)新計劃中,重點要持續(xù)推進大數(shù)據(jù)平臺建設,構建信息共享機制。大數(shù)據(jù)環(huán)境下的技術創(chuàng)新是基于數(shù)據(jù)庫基礎上的,因此要持續(xù)推進數(shù)據(jù)庫、知識庫、云計算庫、數(shù)據(jù)分析庫的基礎平臺建設,大數(shù)據(jù)下人人都是技術創(chuàng)新者,要構建基于服務的、集成智能分析、快速決策分析的大數(shù)據(jù)處理支持系統(tǒng)接口,建立促進群體成員之間信息溝通、共享和促進群體技術創(chuàng)新的交互平臺,建立開放的大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新體系、協(xié)同創(chuàng)新模式和評估機制,以推動新常態(tài)下數(shù)字技術對技術創(chuàng)新的引領。
2.建立技術創(chuàng)新的市場機制,引導企業(yè)自主創(chuàng)新隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和對外貿(mào)易的開放,市場化進程不斷加深,我國逐漸成為全球最大的產(chǎn)品市場,市場化需求確定了技術創(chuàng)新方向,技術創(chuàng)新中的市場杠桿作用越來越顯著,因此要完善大數(shù)據(jù)下技術創(chuàng)新的市場機制,引導企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢及市場需求,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新機遇并且進行自主創(chuàng)新。在引導企業(yè)自主創(chuàng)新的過程中要強化知識產(chǎn)權保護,制定稅收減免政策,激勵企業(yè)技術創(chuàng)新。企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體,在研發(fā)新技術、發(fā)現(xiàn)新知識過程中形成的無形資產(chǎn)如果無法得到法律的保護,企業(yè)就缺乏技術創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權的清晰界定以及產(chǎn)權保護有助于企業(yè)開展自主創(chuàng)新,從技術創(chuàng)新中獲得高額收益,從而促進更加長遠的技術創(chuàng)新。我國目前對于知識產(chǎn)權界定、保護以及知識使用的制度及法律還不完善,因此,政府應該加大對于知識產(chǎn)權的保護力度,制定相關的制度政策及法律法規(guī)保護企業(yè)的自主創(chuàng)新成果,鼓勵技術創(chuàng)新。此外,要通過稅收減免政策激勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新的投入強度。
二、適當增設跨文化選修課程,培養(yǎng)學生的國際化意識
在國際經(jīng)貿(mào)活動中由于是跨文化背景下的交流與合作,因而在國際交際中不單單只是語言上的交流,同時還涉及到不同國度政治、文化、禮儀、習俗等方面的交流。為此,國際化人才需具備較強的國際化意識,以避免在國際交際中出現(xiàn)“cultureshock”。于是乎在大學英語教學改革中可適當增設跨文化的選修課程,通過這些選修課程來實現(xiàn)對學生的多元文化熏陶和全方位的國際教育,幫助學生了解和接受不同國家文化的差異,培養(yǎng)和促進學生形成國際意識。
三、舉辦跨文化交際專題活動,拓寬學生的國際視野
寬廣的國際視野是國際化人才應具備的基本素質(zhì),因而在大學英語教學改革中高校應重視拓寬學生的國際視野。對此,高??梢约訌娊M織各種跨文化交流的活動,如舉辦跨文化交際專題講座,定期安排外籍教師和學術專家、國外創(chuàng)業(yè)成功人士、留學生等開展系列文化講座與案例教學。高校通過組織和舉辦各種跨文化交際專題活動來幫助學生認識和接受中西方文化差異,拓寬學生的國際視野,一方面幫助學生熟悉和掌握國際通行規(guī)則,另一方面促進學生跨文化交流能力的不斷提高。
四、開設雙語教學模式,增強學生的職業(yè)英語能力
如何增強學生的職業(yè)英語能力,這是高校大學英語教學改革的又一重要任務。在國際競爭中不僅要求人才能夠使用英語進口無障礙的交流,更主要的是人才可以在專業(yè)領域中完成相關崗位要求,如材料報告、合同擬定等,對人才的職業(yè)英語應用能力要求較高。對此,我國高校在大學英語教學改革中可以通過開設雙語教學模式來強化對學生聽說讀寫譯英語基本技能的培養(yǎng)和訓練。運用英語和漢語相結合的教學模式來幫助學生更容易掌握語言知識和基本技能,進一步提高學生的職業(yè)競爭力。
五、開展多樣化實踐活動,提高學生的綜合素質(zhì)
學生具備各方面的綜合素質(zhì)和能力是其成為國際化人才的必要條件,因此如何提高學生的綜合素質(zhì)也是高校大學英語教學改革需要重點考慮的方面。高校在進行大學英語教學改革的過程中不僅需要重視對學生文化素質(zhì)的培養(yǎng),同時還應側重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐應用能力等,學生只有具備過硬的綜合素質(zhì)才能在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。為此,高??梢酝ㄟ^開展多樣化、開放性的實踐活動(如英語演講比賽、英語文藝演出等、來營造英語氛圍,為學生提供更多英語實踐應用的機會,提高學生的綜合素質(zhì)。
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)18-0249-02
一、國情文化知識對激發(fā)學生學習興趣的作用
眾所周知,在學生的非智力因素中,學習興趣是最可利用的有效因素,因此,在大學俄語教學中加入文化內(nèi)容正是合理利用了這一有效的因素為教學服務。將文化內(nèi)容貫穿于整個外語教學中能使教學過程變得豐富多彩,有助于激發(fā)學生學習俄語的興趣,進一步增強俄語語言感受能力。
現(xiàn)在的低年級大學生是看著日本、美國動畫片長大的90后,他們從小學就開始接受英語教育,對英美國家了解較多,而對前蘇聯(lián)和俄羅斯的國情了解甚少,也談不上對這個國家的興趣。對于大學將俄語作為公共外語學習的學生基本都是零起點,加之俄語語法難度大、課時少,很容易讓學生產(chǎn)生畏難情緒,甚至完全喪失信心。如何針對這種情況提高大學公共俄語的教學效果,是每一位教師面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。在多年的教學工作中,我們發(fā)現(xiàn)在教學中適當?shù)貙攵砹_斯國情知識,不但能提高學生的學習興趣,克服畏難情緒,調(diào)動學生的學習積極性,使學生主動、深入地了解這個國度,更能使學生在短時間內(nèi)掌握符合俄語語言習慣的表達方法。
二、國情文化知識對培養(yǎng)俄語學生跨文化交際能力的作用
語言是文化的載體、文化的鏡像。美國著名語言學家薩皮爾曾說過:“語言的背后是有東西的,而且語言不能離開文化而存在”。正因為語言不能脫離文化而存在,所以文化教學便成為外語教學的一個組成部分。早在20世紀七八十年代,蘇聯(lián)對外俄語教學就對語言國情學相當重視,“俄語作為外語教學中的語言國情學問題”一文作者甚至指出:“語言國情是俄語教師工作中的一個方面,從其地位來看,完全可與語言教學中的一些傳統(tǒng)方面,即語音、語法、詞匯和修辭相提并論,而從其意義來看,還遠遠超過它們”。
外語教學的最終目的是運用語言達到交際的目的,而學習外語知識、掌握外語技能、提高運用外語的能力是與熟悉所學語言國家的文化密不可分的。所謂精通某種語言的人,必定是一位充分了解所學語言國文化歷史背景、社會風俗習慣和人文禮儀的人。
在學習俄語時,學生需要掌握大量的詞匯及眾多的語法規(guī)則,然而在交際場合卻經(jīng)常不能恰當?shù)剡\用它們,很大一部分原因就在于學習語言時將語言與文化分離,所以在教學中不能忽略這一環(huán)節(jié)。另外,不同國家的國情不同,每個國家都有自己特有的事物和現(xiàn)象,這些事物和現(xiàn)象具有鮮明的民族文化特色,包含豐富的國情文化內(nèi)容,在另一國家的語言中無法找到相應的詞匯和語句對譯,只有通過描述才能弄清詞意,比如“火鍋”,譯為俄語通常是китайский самовар,但中國的火鍋也只有早些年使用的銅火鍋與самовар在外形上相像,近年飯店里的火鍋連外形上與самовар也沒有共同之處了,而且俄羅斯的самовар是用來燒開水的,所以需要向俄羅斯人解釋這是традицио
нное китайское национальное блюдо,并且講解就餐程序,這樣對方才能真正理解其意思。
三、大學公共俄語教學中導入國情文化的途徑
外語教學不僅要求學生具有語言能力,而且還要具備交際能力。俄語不僅要作為知識來掌握,更要作為一種交流工具來使用,這就要求學生在學習運用俄語時,不僅要“合乎語法”,而且要恰當、得體,可以為人接受,同時也要求教師除了傳授正確的語音、語調(diào)、語法知識外,也不可忽視語言背景、文化的滲透。在課堂上主要是利用詞匯、課文和聽說練習來導入國情文化知識。
(一)介紹包含國情文化的詞匯
詞匯是語言的基本單位,盡管多數(shù)詞匯在各種語言中都能找到對應的詞匯,如вода-水;гора-山;река-河等,但有一少部分詞匯卻包含著豐富的國情知識,對于熟悉國情的本民族人來講,在理解上不會發(fā)生任何障礙,但是對于外國人往往會難于理解或容易產(chǎn)生誤解。
包含國情知識的詞匯有些是一種語言特有的詞匯,有些是在兩種語言中有對應詞,但包含的國情知識不同,比如борщ一詞,譯為“紅菜湯”或“羅宋湯”,是俄羅斯以及烏克蘭、波蘭等東歐國家餐桌上經(jīng)常出現(xiàn)的濃菜湯,甜菜是主料,課上可輔以圖片介紹。
對于兩種語言中意義基本對等,但又不完全等同的詞匯應該加以解釋。比如школа一詞,看似俄漢語是對等的,譯為“學?!奔纯?,但實際上俄語的школа與漢語的“學?!辈⒉煌耆韧?,這就需要講解國情背景知識。比如2004年9月1日俄羅斯別斯蘭市發(fā)生了一起劫持學生、教師和家長作為人質(zhì)的恐怖活動,恐怖事件發(fā)生在школа № 1 города Беслана(別斯蘭市第一學校),國內(nèi)媒體多譯為別斯蘭市第一中學。事實上在前蘇聯(lián)和俄羅斯,школа是包括中學和小學在內(nèi)的十年制或十一年制學校,這跟我國是不同的,我國的學校要么是小學,要么是中學。
再如,俄語的клуб一詞源自英語的club,但包含的國情背景卻不同。在俄羅斯俱樂部是大型企業(yè)、學校的文化娛樂中心,而英國的紳士俱樂部是上層社會的社交場所,往往都有數(shù)百年的歷史,加入時須經(jīng)人介紹,并且要交高昂的會費。以前,中國的俱樂部同俄羅斯的一樣,都是單位、企業(yè)的娛樂場所,但近年隨著社會生活各方面的國際化,我國也出現(xiàn)了高級商業(yè)俱樂部,成為特殊的商業(yè)交際平臺。社會發(fā)展導致語言內(nèi)涵發(fā)生的變化,也是國情知識的一個重要組成部分。
(二)介紹課文中的文化背景
不同民族有著不同的文化、歷史、風俗習慣和風土人情等,各民族的文化和社會風俗又都在該民族的語言中表現(xiàn)出來。在講解課文的時候介紹相關背景知識可以幫助學生更好地理解課文,加深印象。
課文中,有些表達法看似含義明確,事實上卻存在著不易察覺的差異。比如學生說“我家”時喜歡用моя семья來表示,這是漢語的直譯,但實際上在俄羅斯,當孩子與父母生活在一起時,應當說наша семья,只有獨立成家后才說моя семья. 再比如,пить чай兩種語言都是“喝茶”的意思,但在中國就是一杯清茶,而在俄羅斯,пить чай指喝茶的同時還要吃些點心,通常喝的是加了糖的紅茶。這種表面看上去相同,但卻有不同內(nèi)涵的表達方式在俄漢譯中還有不少,教師應注意為學生講解它們的區(qū)別。
(三)在聽說課上導入文化背景知識
在聽說課上,首先涉及稱呼的問題。在對待稱呼的問題上,中俄兩種語言文化存在較大的差異。在俄羅斯的公共場合,女性喜歡被稱呼得年輕些,所以在商店、飯店、銀行等服務性行業(yè),經(jīng)常稱呼女性為“Девушка”,這幾乎與年齡無關,甚至對一些上年紀的女服務員也可以用這種稱呼方式。有些中年女性相互之間甚至用“Девочка”相稱。但在中國一般用“老+姓”來表示對對方的尊敬。
在漢語文化中,“老師”、“醫(yī)生”等一些表示職業(yè)、職務的詞可以直接用于稱呼,表達說話人對所指的尊敬,然而在俄羅斯文化中,這類詞一般不作為稱呼,尤其是如果用陰性形式對女性稱呼,則有藐視和不屑一顧的含義,所以犯這種語用錯誤比語法錯誤還讓人難于接受。在課堂上對老師的稱呼是表示職業(yè),不論是稱呼男老師還是女老師,只能用陽性,經(jīng)常用的稱呼形式為“Товарищ препода
ватель”或“Товарищ учитель”,當然最恰當?shù)姆Q呼形式是“名+父稱”。
通過給學生看俄文電影、聽俄文歌曲也是補充國情文化知識的重要手段,同時學生還可以通過電影直觀地了解俄羅斯的風土人情以及俄羅斯人的非語言交際手段,比如俄羅斯特有的手勢語:Щёлкать по горлу(用食指彈脖子)表示“邀請喝酒”、“想喝酒”、“醉了”;Проводить пальцем по шее(用食指橫在喉結處劃線)表示“吃得極飽”、“不能再吃了”;Сцеплять пальцы(將兩個小指勾在一起)表示“友誼”、“和睦相處”;Крутить у (возле)виска(食指指向太陽穴并畫圈)表示“瘋了”、“傻了”、“缺心眼”等。
結語
學習外語并不只是為了學習該語言,而是為了在工作中運用它,使之在跨文化交際中發(fā)揮交際功能。外語學習始終伴隨著文化因素,即使最出色的外語學習者,也可能因為文化國情知識的欠缺而導致交際受限,因此,我們在教學中應該把文化國情知識的傳授貫穿于語言知識與語言技能的所有環(huán)節(jié),努力幫助學生了解所學語言國的文化以及與其母語文化和其他國家文化的差異,只有這樣才能消除文化盲點,把握語言教學中最本質(zhì)的東西,使學生在用俄語交際時能準確表達思想,避免因文化差異引起的交際障礙。
參考文獻:
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中圖分類號:G122 文獻標識碼:A 文章編號:1003-1502(2017)03-0087-05
一、大數(shù)據(jù)時代與我國文化發(fā)展環(huán)境的變化
自進入21世紀特別是其第二個十年以來,在計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術的加速發(fā)展和應用的推動下,人類社會開啟了一個大規(guī)模生產(chǎn)、分配和應用海量數(shù)據(jù)的時代,即大數(shù)據(jù)時代。不言而喻,大數(shù)據(jù)時代的信息風暴給每個國家、社會及個人帶來了巨大變革。對于我國文化及其發(fā)展環(huán)境而言,大數(shù)據(jù)時代的到來,也使其傳播方式、生成路徑和影響效應等發(fā)生了巨大變革,呈現(xiàn)出與以往不盡相同的時代印記與現(xiàn)實表征。
第一,大數(shù)據(jù)推動了我國文化傳播方式的變革。近現(xiàn)代社會以來的文化傳播主要表現(xiàn)為精英化、中心化、單向性和價值主導性等特征。而到了大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)的文化傳播方式、方法和路徑被相當程度地顛覆和變革,表現(xiàn)出與眾不同的時代特征。特征之一是文化傳播的去精英化和去中心化。以往,文化交流和傳播的主導權主要掌握在黨宣機構、政府部門、新聞媒體以及專家學者手中,他們在文化傳播的議程設置方面有著絕對的主導權;然而,到了大數(shù)據(jù)時代,由于媒體技術可獲得性與便捷性大幅度提高,這就使得普通大眾也能夠輕松掌握和運用媒體技術。在這種情況下,文化傳播的主導權開始下移,借助于微博、微信、博客等自媒體平臺,普通大眾在文化交流和傳播方面的主動性和積極性得到極大提高,從而呈現(xiàn)出去精英化和去中心化的發(fā)展趨勢。特征之二是文化傳播的互動性和價值多元性。進入大數(shù)據(jù)時代,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展和文化傳播主導權的不斷下移,文化傳播主體之間的互動性大大增強;而在此影響下,以往那種帶有明顯價值導向性的文化傳播模式的發(fā)展空間越來越受到擠壓,文化傳播過程中呈現(xiàn)出來的價值多元化和多樣性也愈發(fā)明顯和突出。
第二,大數(shù)據(jù)推動了我國文化生成路徑的變革。從一定意義上講,自文化產(chǎn)生以來,其本身就是一種精英文化。因為文化是一種高度凝結人類智慧和知識的精神產(chǎn)品,只有具有較高知識素養(yǎng)的人或由他們所建立的機構才能夠進行生產(chǎn)。進入現(xiàn)代社會以來,由于教育的普及,雖然這種狀況得以改觀,但文化生產(chǎn)的精英化仍然占據(jù)主導地位。步入大數(shù)據(jù)時代,文化生產(chǎn)的精英化狀況從根本上得以改觀,文化生產(chǎn)的既有范式發(fā)生革命性變革,由過去的撒網(wǎng)式、跟風式、標準化生產(chǎn)變?yōu)槿缃竦亩ㄖ苹?、差異化、個性化生產(chǎn)。在前大數(shù)據(jù)時代,文化生產(chǎn)者往往很難對大眾的文化需求類型、關注點進行精確化的分析和把握;而到了大數(shù)據(jù)時代,受眾在網(wǎng)絡上的每一次點擊、每一個評論等數(shù)據(jù)都可以通過相應的渠道和途徑進行全面、系統(tǒng)的收集、整理和分析,從而精確找到普羅大眾文化需求的聚焦點、匯聚面。在這方面,騰訊視頻可謂是作出了比較成功的探索和嘗試。如騰訊視頻制作的新聞視頻節(jié)目《事實說》借鑒了美國Netflix《紙牌屋》的生產(chǎn)模式,將對大數(shù)據(jù)的分析和應用貫穿于《事實說》的選題、制作、傳播、營銷的生產(chǎn)全流程,精確地找準受眾的關注點和興趣點,進而在競爭激烈的娛樂視頻領域收獲不錯的市場份額。據(jù)統(tǒng)計,自播出以來,《事實說》以其言論的深度和邏輯性、內(nèi)容的知識含量受到關注,特別在70后、80后、90后群體中形成了一定的影響力,目前第一季共計12期已播完,總播放量達8千萬、評論量達19萬、大數(shù)據(jù)調(diào)查的參與量達3千萬[1]。
第三,大數(shù)據(jù)推動了我國文化影響效應的變革。過去,受制于通信條件、地域阻隔等因素的影響,文化的擴散和傳播往往只能局限于一時一隅,文化的影響力受到很大限制。到了大數(shù)據(jù)時代,在網(wǎng)絡通信技術的推動下,一種新的流行文化往往在很短時間內(nèi)就能傳播到全球范圍,在不同地域、不同種族的人群中產(chǎn)生巨大影響。就我國的情況而言,以往,受文化生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的限制,我國文化在國際文化交流和傳播中的影響力比較微弱。然而,近十年來,在大數(shù)據(jù)時代信息技術的助推下,我國文化與相關文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力得到很大提升,正在一步步走出國門,成為傳播國家形象與提升國家競爭力的一張亮麗名片。僅以依賴網(wǎng)絡通信技術程度較高的網(wǎng)絡游戲這一文化產(chǎn)業(yè)為例,根據(jù)《中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示:從2006年開始,中國網(wǎng)游海外出口就開始呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,近十年來,中國網(wǎng)絡游戲出口規(guī)模已經(jīng)漲了30倍之多。2015年,中國自主研發(fā)網(wǎng)絡游戲海外出口實際銷售收入達到53.1億美元,同比增長72.4%??梢哉f,網(wǎng)絡游戲已經(jīng)超越其他文化形式,成為中國文化出口的主力軍。
二、大數(shù)據(jù)時代背景下我國文化安全面臨的挑戰(zhàn)
(一)信息安全風險劇增
步入大數(shù)據(jù)時代,計算機與互聯(lián)網(wǎng)已是日常工作和生活中的必備工具,給整個社會帶來了極大的便利。但是,我們也應看到,正是由于計算機與互聯(lián)網(wǎng)的大面積使用,也使得信息安全所面臨的風險和挑戰(zhàn)與日俱增。如果那些記錄著個人和組織的海量信息被泄露或被盜取,將會給用戶、企業(yè)乃至整個國家的安全和利益帶來極大的損害。如有媒體就曾報道,2015年4月22日,重慶、上海、山西、沈陽、貴州、河南等超30個省市衛(wèi)生和社保系統(tǒng)出現(xiàn)大量高危漏洞,數(shù)千萬用戶的社保信息可能因此被泄露。從補天漏洞響應平臺獲得的數(shù)據(jù)顯示,繞社保系統(tǒng)、戶籍查詢系統(tǒng)、疾控中心、醫(yī)院等曝出高危漏洞的省市已經(jīng)超過30個。據(jù)統(tǒng)計,僅社保類安全漏洞所導致的信息泄露就超過5279.4萬條,涉及人員數(shù)量達數(shù)千萬,其中包括個人身份證、社保參保信息、財務、薪酬、房屋等敏感信息。2015年的10月19日,烏云漏洞報告平臺接到一起驚人的數(shù)據(jù)泄密報告后新漏洞,漏洞顯示網(wǎng)易用戶數(shù)據(jù)庫疑似泄露,影響到網(wǎng)易163、126郵箱過億數(shù)據(jù),泄露信息包括用戶名、密碼、密碼密保信息、登錄IP以及用戶生日等[2]。
(二)西方文化入侵和滲透日益加劇
在經(jīng)濟全球化的助推下,以美國為代表的西方文化席卷全球,向世界各個角落輻射和傳播。對于廣大發(fā)展中國家來說,這種西方文化的傳入雖然在一定程度上有利于本國文化與外國文化的交流與融合,但同時也使得許多發(fā)展中國家的文化安全面臨著極大的風險和挑戰(zhàn)。在這一過程中,中國也未能幸免。正是基于這一現(xiàn)實,中國政府一直以來高度重視國家文化安全,在保障正常的國際文化交流與合作的同時,也采取了多種措施防范西方文化的過度入侵和B透,并取得了積極的進展和成效。然而,進入新世紀以來,特別是近十年來,隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,在新的信息技術推動下,以美國為代表的西方文化入侵和滲透比以往更甚,幾乎是無孔不入,并呈現(xiàn)出新的特征和趨勢。一是方式更加多樣。在大數(shù)據(jù)時代環(huán)境下,政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交等領域和途徑都是西方國家經(jīng)常使用到的文化入侵和滲透方式。二是手段更加隱蔽。手段的隱蔽性是大數(shù)據(jù)時代條件下西方文化入侵和滲透的又一個重要特征。因為大數(shù)據(jù)環(huán)境下的文化入侵和滲透只需要網(wǎng)絡終端就可以進行,而無需人與人之間的直接接觸,這就使得防范文化入侵和滲透變得更加困難。三是影響更加深入和廣泛。大數(shù)據(jù)時代西方文化入侵和滲透所造成的影響程度既是深入的,也是廣泛的。這一方面體現(xiàn)為西方文化的入侵和滲透對每一個人的日常生活都構成了深刻的影響,另一方面也體現(xiàn)為西方文化的入侵和滲透對國家的政治、經(jīng)濟和文化等各方面都構成深刻的影響。
(三)文化產(chǎn)業(yè)市場遭受蠶食
在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱之一,在推動經(jīng)濟增長和滿足人們精神需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在西方發(fā)達國家,尤其是在美國,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻值越來越突出和重要。改革開放以來,我們對文化產(chǎn)業(yè)重要性的認識越來越深入,也采取了多種措施推動國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而,作為一個文化資源大國,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對薄弱,許多方面尚處于未開發(fā)或未充分開發(fā)的狀態(tài),這就使得具有巨大比較優(yōu)勢的西方文化產(chǎn)業(yè)能夠不斷入侵和蠶食中國市場,從而對我國文化產(chǎn)業(yè)市場構成嚴重沖擊。文化部前部長孫家正就不無警醒地指出:“近幾年來,隨著經(jīng)濟全球化和我國加入WTO,我們面臨著激烈的國際文化競爭。少數(shù)西方發(fā)達國家憑借其雄厚的資本實力、強大的文化傳播優(yōu)勢和豐富的市場運作經(jīng)驗,借助現(xiàn)代市場機制和高新科技手段,將大量的精神文化產(chǎn)品輸入中國,在獲得巨大的商業(yè)利潤的同時,對我進行文化的擴張和滲透,搶占、爭奪我國的文化市場、文化資源和文化陣地,嚴重威脅了我國的文化和文化安全?!盵3]進入大數(shù)據(jù)時代以來,由于西方發(fā)達國家在信息技術方面有著天然的優(yōu)勢,西方文化產(chǎn)業(yè)入侵更為便利,這就使得我國文化產(chǎn)業(yè)市場面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
(四)主導意識形態(tài)和主流價值觀面臨被邊緣化的危險
在大數(shù)據(jù)時代背景下,西方文化在通過各種途徑進入中國蠶食中國文化市場的同時,還使我們的主導意識形態(tài)和主流價值觀面臨著被邊緣化的危險。這是因為,那些在大眾中頗受熱捧的西方流行文化、快餐文化表面上看只是占領和蠶食了我們的文化市場,但是,如果我們深入其中就會發(fā)現(xiàn),這些文化消費品同時在傳遞著西方的價值觀念、政治理念和意識形態(tài)。一直以來,以美國為代表的西方發(fā)達國家正是注意到了這一點,不間斷地利用文化貿(mào)易、文化產(chǎn)品輸出等方式向我們或公開或隱蔽地推銷其政治制度、價值觀念、意識形態(tài)和生活方式。況且,由于我國目前經(jīng)濟發(fā)展階段、技術發(fā)展水平同西方發(fā)達國家還有很大差距,文化產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達,不能完全滿足人們特別是青少年對高水平文化的消費需求,從而使他們對西方文化產(chǎn)生向往和依賴??梢钥隙?,長期浸染于西方文化,其價值觀就很容易被西化,而我們所倡導的主流意識形態(tài)和主流價值觀則很容易被淡忘。以弘揚愛國和孝道的中國傳統(tǒng)故事花木蘭為例,這個故事本來講述的是一個女孩代父從軍、保家衛(wèi)國的英勇故事,在被美國迪士尼公司改編為動畫片后,其主題已經(jīng)變?yōu)榕詫ψ晕覂r值的追求,愛國和孝道的主題被“實現(xiàn)自我”的主題所取代。此片被引進后,在青少年中比較受歡迎。在文化輸入過程中像這樣的例子還有很多,很顯然,如果這一狀況持續(xù)下去,我們的主導意識形態(tài)和主流價值觀就很容易被邊緣化。
三、大數(shù)據(jù)時代背景下維護我國文化安全的對策
(一)建構文化安全預測和預警機制
改革開放以來,中國經(jīng)濟一直保持著高速增長,而維持經(jīng)濟高速增長的主要動力來自于政府投資和出口導向型經(jīng)濟模式,尤其是進入90年代后,中國抓住了歷史發(fā)展的機遇,利用勞動力豐富的比較優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的出口加工業(yè),經(jīng)過20年的發(fā)展,中國13億人口告別了短缺經(jīng)濟,生產(chǎn)能力和生活水平有了很大提高。經(jīng)濟實力大幅提升。
在中國取得上述成就的同時,中國經(jīng)濟的對外依存度也越來越高,出口生產(chǎn)嚴重依賴外部消費能力。經(jīng)濟脆弱性增強,風險不斷加大。2007年美國次貸危機導致的一場席卷全球的金融危機,使全球市場急劇萎縮,出口形勢急劇惡化,2008年中國經(jīng)濟的增速下滑。中國政府隨后推出4萬億投資計劃以保持經(jīng)濟8%增長率,在政府投資的拉動下,2009年,中國經(jīng)濟開始回升,出口也略有好轉,但在美國巨額貿(mào)易赤字和全球貿(mào)易保護主義影響下,出口已難以恢復到次貸危機前的水平。在保增長保就業(yè)的前提下,政府開始著手把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構結合起來,中國經(jīng)濟又一次艱難的轉型開始了。
如果說中國改革開放第一個十年解決了溫飽問題,第二個十年解決了產(chǎn)能問題,第三個十年解決了收入水平過低問題,那么第四個十年重點解決的應當是民生和社會持續(xù)發(fā)展問題。因此,如何盡快啟動國內(nèi)的消費內(nèi)需已經(jīng)成為當前我國經(jīng)濟能否繼續(xù)持續(xù)增長亟待解決的關鍵問題。
我們究竟能否改變目前嚴重依賴投資和出口拉動經(jīng)濟的增長模式呢?我們先看一下如下一組統(tǒng)計數(shù)據(jù):
2009年6月末,國家外匯儲備余額達到2.13萬億美元,2009年我國GDP為33.5萬億元,人均GDP突破了3000美元。截止2008年11月,我國銀行業(yè)金融機構的總資產(chǎn)達到61.1萬億元,是1978年的323倍。銀行業(yè)的不良資產(chǎn)率處于歷史最低水平,抗風險能力大大加強,資本充足率達標的銀行,從2003年8家增加至193家,占整個銀行總資產(chǎn)的99.5%。金融業(yè)整體比較健康,銀行業(yè)資本充足率達歷史高點。此外,政府資產(chǎn)負債表也比較健康。截至2008年末,中國的國債余額占GDP的比重,僅為22%。同期,美國為71%。我國居民的儲蓄存款超過20萬億元,而他們的貸款很低,一共3.7萬億元。中國居民的負債率水平相當?shù)?消費潛力很大。
綜合以上數(shù)據(jù),可以看出,經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,今天的中國,無論國家還是個人,生產(chǎn)和收入水平整體上已大為提高,盡管我們目前面臨諸如投資增長過快,消費增長相對落后,居民收入差距加大,社會保障體系還不夠完善等諸多結構性問題,但我們的經(jīng)濟基礎還是很牢固的,只要政府應對得當,保持經(jīng)濟持續(xù)健康增長是沒有問題的。
在了解過去,認識現(xiàn)在,面向未來理清思路的基礎上,政府要注意優(yōu)化財政投資的路徑與作用機制,給社會投資留出適當?shù)目臻g,避免產(chǎn)生財政投資排斥社會投資的“擠出效應”。政策與制度選擇上要集中解決當前制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和瓶頸問題,改善民生、擴大內(nèi)需,為今后較長時期的經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路。最終化解消費長期滯后投資的問題,使巨大的消費潛力真正轉化為拉動經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)生性動力。
構建促進消費增長的新格局要從制度安排、政策選擇、具體措施三方面著手。形成短期、中期、長期相銜接,自上而下與自下而上結合,由簡到難,從微觀到宏觀的方法和路徑。具體如下所述:
一、正確的制度安排是啟動消費內(nèi)需的基礎
我們知道,收入分配不公平是制約家庭消費,導致有效需求不足的一個重要原因。調(diào)查顯示,我國一些地區(qū),20%的居民手中持有80%的銀行存款,政府應當加大國民收入分配的調(diào)整力度,綜合運用稅收和轉移支付手段平衡收入分配,提高邊際消費傾向比較高的低收入人群的收入。促進低收入群體增收,是啟動消費內(nèi)需的關鍵。
中低收入消費者對未來預期不明確也是導致有效需求不足的一個主要原因。政府應當在涉及民生和社會發(fā)展的重點領域,加大資金投入,在?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則下加快健全并完善醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、失業(yè)救濟、義務教育等社會保障體系。增強居民消費信心,提高居民消費能力。
加強財政投資資金監(jiān)管,防止重復建設,提高資金使用效果。財政投入應重點投向制約經(jīng)濟進一步發(fā)展的基礎設施項目,如鐵路、公路、機場、電力、能源、生態(tài)保護以及保障性安居、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展輔建設等方面,為擴大消費內(nèi)需創(chuàng)造有利條件。
公平合理的社會保障體系建設和完善的基礎設施建設,有利于改善區(qū)域投資環(huán)境,吸引更多私人直接投資,更好地發(fā)揮財政資金使用的效果。帶動當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
二、政策在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的引導和輔助作用是擴大消費內(nèi)需的保障
進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來達到擴大消費內(nèi)需目的,需要協(xié)調(diào)好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)和進行城鎮(zhèn)化建設三者之間關系。三者之間是辯證統(tǒng)一的關系,保證三者之間步調(diào)一致,才能更好地帶動經(jīng)濟持久的繁榮。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
在我國經(jīng)濟結構中,消費占GDP的比重大約為50%,城鄉(xiāng)消費嚴重失衡。占人口比重70%的農(nóng)村消費占居民消費支出的比例不到30%,城鄉(xiāng)人均生活消費支出差距達3倍以上。2009年我國GDP為33.5萬億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值15.6億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值14.2億元。產(chǎn)業(yè)結構不平衡的問題尤為突出。因此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構是促進經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的重要一環(huán)。
我國幅員遼闊、區(qū)域經(jīng)濟互補性強,跨地區(qū)的投資、并購和產(chǎn)業(yè)轉移有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,使第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的比例結構更加科學,從而使經(jīng)濟運行質(zhì)量上到一個更高水平。為此,應當繼續(xù)加強第一產(chǎn)業(yè)基礎建設和提高補貼水平,提高農(nóng)業(yè)科技推廣力度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提高農(nóng)民種地收入;擴大第三產(chǎn)業(yè)比重,降低第三產(chǎn)業(yè)稅費,有效增加就業(yè)崗位,提高就業(yè)水平,促進產(chǎn)品升級換代,從而提高第二產(chǎn)業(yè)競爭力;繼續(xù)加強節(jié)能環(huán)保建設,淘汰落后產(chǎn)能。新技術創(chuàng)造新需求,隨著人們環(huán)境意識的增強、對一些高能耗、高污染的老舊產(chǎn)品升級換代提出迫切要求,淘汰更新老舊產(chǎn)品不僅有助于擴大消費需求,而且有利于減輕其對資源和環(huán)境產(chǎn)生巨的大壓力。同時刺激進一步的技術創(chuàng)新。此外,我們應加快對中小企業(yè)投融資體制的改革。大力發(fā)展中小銀行,給予中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級良好的資金支持。
2.提高服務性消費比重
居民消費結構中服務性消費比重是反映生活質(zhì)量和消費預期的重要指標。目前我國服務業(yè)占GDP比重大約為40%,仍處于偏低水平。鑒于城市居民對吃、穿、用等商品性需求趨于飽和,相比之下,服務性消費是我國居民未來消費支出的重點。目前,人們的消費結構已逐漸從物質(zhì)消費向文化、休閑等非物質(zhì)消費為主轉變,人們漸漸開始關注服務質(zhì)量。服務消費將越來越追求享受、方便和舒適。具有相當大的上升空間。
提高居民服務性消費比重可以有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動經(jīng)濟持續(xù)快速增長。服務業(yè)就業(yè)彈性大,能夠吸納各種不同素質(zhì)的勞動者就業(yè)。隨著社會分工越來越細和收入水平的提高,消費者越來越依賴便捷而快速的服務性消費產(chǎn)品,這將增加居民對服務產(chǎn)品的需求,從而帶動服務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對解決就業(yè)問題具有很大作用。
因此,應當加強服務性行業(yè)規(guī)范,改善公共服務供給,引入市場競爭。加快服務產(chǎn)業(yè)的升級和改造,積極拓寬新的服務領域,不斷培育新的增長點和消費熱點,創(chuàng)造誠信的服務消費環(huán)境。大力發(fā)展教育、信息、休閑、旅游、文化娛樂、醫(yī)藥保健、社區(qū)服務等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費結構的轉變。
3.穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化步伐
穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,以擴大消費內(nèi)需。測算表明,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,將會有1000多萬人進入城鎮(zhèn)居住和生活,拉動最終消費增長約1.6個百分點。而截止到2008年底,我國的城鎮(zhèn)化率僅為45.7%,不及世界平均水平。城鎮(zhèn)化為服務產(chǎn)業(yè)輸送了大量農(nóng)村剩余勞動力。擴大了服務產(chǎn)業(yè)的供給。因而,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是未來擴大內(nèi)需、提升消費的重大戰(zhàn)略。但是,城鎮(zhèn)化是個逐步發(fā)展的過程,而且不簡單等同于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。這一點應特別加以注意。
三、擴大消費的措施是消費內(nèi)需可持續(xù)性的關鍵
2007年我國總消費率約為48%,而國際平均水平在70%左右,居民消費占比僅為37.1%。和世界大多數(shù)經(jīng)濟體相比,中國消費增長迅速,但整體消費支出規(guī)模仍然較小。相對國民消費的增長,投資的增長速度更快,國民消費增長的步伐落后于投資及出口。使我國的最終消費率呈現(xiàn)走低的趨勢。城市居民消費支出占居民消費支出比重持續(xù)上升到2008年的74.4%。而農(nóng)村消費支出比重持續(xù)下降到2008年的25.6%。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村人口每增加1元的消費支出,將拉動整個國民經(jīng)濟增長2.3元,而城市居民每消費1元,拉動國民經(jīng)濟增長只有1.1元。因此,產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中,應重點解決好城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題,特別是東部與西部的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡問題,應加大政府投資來帶動民間資金與社會資本投入鄉(xiāng)村與西部建設。
通過改革稅制,加大對城鄉(xiāng)弱勢群體扶持力度,提高低收入群體的收入水平,增加城市低保補助,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。通過增加投資創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位與收入增長渠道來縮小收入差距。加大建設農(nóng)村的基礎教育、鄉(xiāng)村道路和供水供電等農(nóng)民急需的基礎設施。加強農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費和金融體系改革。改革農(nóng)村稅費,增加對種糧農(nóng)民直接補貼,促進農(nóng)民減負增收。
消費是社會再生產(chǎn)的終端環(huán)節(jié),對經(jīng)濟增長起到極為重要的拉動作用。消費促進生產(chǎn),新的消費需求和消費模式對生產(chǎn)調(diào)整和產(chǎn)品升級起著指向作用。消費的升級和轉型能帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的成長。另一方面,消費也受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的制約。因此,應充分發(fā)揮金融對于結構調(diào)整的支持作用。加強金融和生產(chǎn)行業(yè)互動。特別是保持資本市場對創(chuàng)新方向把握的敏感性與支持,不斷創(chuàng)造內(nèi)生性與可持續(xù)性的消費需求。同時,加大政府對勞動密集型中小企業(yè)的扶植和保護力度。加強對中小企業(yè)的指導和協(xié)調(diào),及時調(diào)整和完善相關政策,努力解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題,促進企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結構,及時淘汰落后產(chǎn)能,保持企業(yè)的運行效率。
實現(xiàn)擴大消費的途徑就是要促進有效需求的提高。尋找各個階層消費的增長點。針對不同消費群體,應合理制定相應政策,滿足人們不同層次的消費需求。大力發(fā)展服務業(yè),簡化審批程序,不同性質(zhì)的服務業(yè)采取不同的工商和稅收管理政策。滿足不同收入群體的不同住宅需求,落實廉租房、經(jīng)濟適用房的建設,對商品房要在稅收、土地出讓金、貸款等方面給予優(yōu)惠,以鼓勵人們改善居住條件,進而拉動房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。在處理好交通擁堵、環(huán)境污染的前提下發(fā)展汽車消費。要在稅費、停車場地等方面給予購車者大力支持以增加人們購車的欲望。發(fā)展旅游消費,強化旅游服務,加強中介監(jiān)管,刺激廣大民眾的旅游與休閑消費。要關注不同年齡,不同階層,不同收入群體的消費差異以及他們的消費觀念與消費傾向的變化對消費市場走向的影響。年青人在電子產(chǎn)品,3G服務,互聯(lián)網(wǎng),信息通訊,電子商務和網(wǎng)絡購物方面得消費需求旺盛,其成長空間和潛力巨大。信用消費在中國剛剛起步,中國信用卡透支額僅為美國的1/60,在風險可控的前提下,可以充分利用小額消費信貸,信用卡等金融工具鼓勵和刺激消費,促進消費升級換代。
綜上所述,我國正處在消費的上升期,擴大內(nèi)需的措施應具有非一過性的穩(wěn)定持續(xù)性。如果措施得當,消費的發(fā)展?jié)摿χ辽倏梢员WC未來二十年經(jīng)濟增長的需要。
四、消費、投資、進出口的均衡發(fā)展是經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的根本
“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”是我國擴大內(nèi)需的重要任務。因此,我們應堅持擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展,加速服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升服務性消費支出比重,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化步伐。在保持投資,消費,進出口均衡發(fā)展的前提下加大促進國內(nèi)居民消費的力度。應當加大對出口行業(yè)的扶持力度,大力發(fā)展國際區(qū)域經(jīng)濟,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人民幣貿(mào)易結算,最終實現(xiàn)人民幣國際化。同時,在實現(xiàn)共贏的基礎上,一方面加大戰(zhàn)略性資源儲備投入,另一方面加大國內(nèi)嚴重依賴進口的稀缺資源和能源的產(chǎn)業(yè)內(nèi)收購或參股力度。在實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場均衡發(fā)展的同時,最終實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。
財政金融市場經(jīng)濟論文
一、市場經(jīng)濟下發(fā)揮財政與金融政策調(diào)控作用中存在的問題
1.對市場調(diào)控的滯后性
政府采用財政和金融手段調(diào)控市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,普遍存在滯后性的現(xiàn)象。即市場經(jīng)濟變化速度很快,很多問題潛藏于市場經(jīng)濟的浪潮之中,只有在一定條件刺激下才會爆發(fā)出來。此時政府在采用相應的調(diào)控手段,付出的代價大,有亡羊補牢之嫌。市場經(jīng)濟發(fā)展雖有規(guī)律可循,但我們在把我市場運行規(guī)律的同時,總會出現(xiàn)失真現(xiàn)象。就是當今世界市場經(jīng)濟發(fā)展最為完備的資本主義超級大國,美國也無法有效克服之中市場調(diào)控的滯后性。2008年,爆發(fā)于美國華爾街的金融危機就是一個明顯的例子。
2.政府制定財政和金融政策無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一
政府在對市場經(jīng)濟進行調(diào)控的過程中,制定相應的財政與金融政策是最常采用的手段。但是二者畢竟有所不同,因此政府在具體的操作過程中,總會出現(xiàn)二者無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題。如2008年世界金融危機下,我國政府一開始提出的主要是從擴大政府財政支出出發(fā),采用了4萬億的赤字刺激財政手段,的確在當年發(fā)揮了巨大作用。但是一年后發(fā)現(xiàn)只是憑借財政手段刺激經(jīng)濟發(fā)展,還遠不能解決現(xiàn)實問題。因此在2009年才開始連續(xù)十幾次的貨幣信貸降息手段,通過銀行整合社會資金促進經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。當然,在此之前,也采用了降息手段,但是幅度較小,作用不是很明顯。因此,不管是我國政府還是國外政府在采用財政和金融政策調(diào)控市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中總會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)象。除上述問題外,還存在政府財政部門和銀行等金融部門整合效率差、側重于政府財政手段忽視金融手段等問題。以上這些問題的存在,不利于市場經(jīng)濟下做好財政與金融有機的整合工作。
二、加強市場經(jīng)濟下財政與金融整合的建議
1.深入考察把握市場運行規(guī)律,做出前瞻性的財政與金融整合調(diào)控策略
近年來,我國經(jīng)濟在快速的增長,為我國綜合國力的提升做了很大的貢獻。但在經(jīng)濟發(fā)展的同時,也面臨著很大的隱患。
1、宏觀經(jīng)濟的發(fā)展速度在逐漸變得緩慢
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,宏觀經(jīng)濟已經(jīng)進入一個緩慢發(fā)展的階段,不能做到與時俱進。而經(jīng)濟增長的速度在很大程度上決定了國家的經(jīng)濟增長狀況,這就表明我國的綜合國力提升速度在放緩,不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展。
2、宏觀經(jīng)濟的結構不合理
經(jīng)濟結構可以從很多方面來進行劃分,我們常說的經(jīng)濟結構指的是國家的第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。在我國,農(nóng)業(yè)所占比例大約為10%,工業(yè)所占比例為50%,第三產(chǎn)業(yè)所占比例為40%。相對于其他發(fā)達國家來說,第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯要小很多。產(chǎn)業(yè)結構的不合理會導致經(jīng)濟結構的不合理,因此要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整經(jīng)濟結構。
3、經(jīng)濟的驅(qū)動力較為單一
從目前來看,我國經(jīng)濟的驅(qū)動力還較為單一,其主要表現(xiàn)在經(jīng)濟的增長大多依靠投資和外貿(mào),沒有足夠的消費力量來拉動經(jīng)濟的增長。這與發(fā)達國家經(jīng)濟增長主要依靠消費驅(qū)動完全不同,而投資以及外貿(mào)驅(qū)動的經(jīng)濟模式弊端也在不斷出現(xiàn),例如產(chǎn)能過程、環(huán)境污染、經(jīng)濟波動大等問題不斷涌現(xiàn)。
2 宏觀經(jīng)濟的發(fā)展前景
我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展前景可以從短期以及長期兩個方面來看,短期看來,我國宏觀經(jīng)濟的基本面不會改變,宏觀經(jīng)濟速度還會維持在一個相對較高的位置,但是增速會放緩,預測將維持在百分之七左右。短期來看,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量依然不會有較大的提升,在經(jīng)濟發(fā)展速度不降的壓力下,要想實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,將以往粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式進行顛覆顯然是不現(xiàn)實的。長期來看,我國宏觀經(jīng)濟速度將會逐年回落,預計會在10年以后穩(wěn)定在5%左右,因此我國經(jīng)濟規(guī)??赡軙?050年左右超越美國,成為世界第一強國。
在未來的幾年到幾十年時間內(nèi),我國經(jīng)濟的質(zhì)量會得到很大的改善,經(jīng)濟效益會大大的提升,產(chǎn)業(yè)的結構也會更加合理,宏觀經(jīng)濟不再僅僅依靠資源來推動,而是靠國民的智慧。大約在五年之后,我國將成為人力資源強國,人力資源將誰我國宏觀經(jīng)濟的最大源泉。從長期來看,我國經(jīng)濟上也存在一定的不利因素,目前我國的老齡化現(xiàn)象較為嚴重,過一段時期會出現(xiàn)人口數(shù)量下降的現(xiàn)象,雖然是短暫性的,但對經(jīng)濟會有一定程度的影響。此外,我國人口的減少可能會造成市場規(guī)模的萎靡,對產(chǎn)品的需求會大幅度的減少,這將對我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來負面的影響。
3 宏觀經(jīng)濟發(fā)展的路徑
1、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
對于宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,最重要的是轉變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式。社會在不斷的進步,時代正在不斷的變革,經(jīng)濟的發(fā)展方式也必須與時俱進,跟隨時代的發(fā)展。因此,未來宏觀經(jīng)濟要想實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展,必須要進行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,這也是近年來經(jīng)濟發(fā)展方式轉變成為中央政府一項重要工作的原因。我國應盡快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向集約型的轉變,實踐證明,粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式本身并不具有可持續(xù)性。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵點在于加強科技創(chuàng)新,讓科技引領經(jīng)濟發(fā)展,從而確保我國經(jīng)濟發(fā)展本身所具有的可持續(xù)性,減少粗放經(jīng)濟發(fā)展模式對于資源以及環(huán)境的危害。
2、采取措施擴大內(nèi)需
從目前來看,我國社會的總需求存在不足的現(xiàn)象,對于這種現(xiàn)象,國家需要從各個方面去提升社會消費能力,促進宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。首先,要進一步完善相關的社會保障體系,提升社會保障水平,使我國目前儲蓄過高,消費不高的情況得到一定的緩解。其次,國家在未來應將通貨膨脹的降低作為一個重要的工作任務,這樣能夠保證居民的收入增長少受到通貨膨脹的影響。當人民的收入提高,受到通貨膨脹的影響小,生活水平也會隨之提升。最后要盡快解決目前房價收入比過高的問題,當前我國群眾收入的平均水平整體還不高,對于買房存在很大的問題,大多因為房價過高而選擇租房,尤其是年輕的一代,這就制約了人們消費能力的提升,威脅到經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
3、調(diào)整宏觀經(jīng)濟結構
目前我國的產(chǎn)業(yè)結構存在不合理現(xiàn)象,工業(yè)所占比列較高,而第三產(chǎn)業(yè)所占比列過低。如果按照發(fā)達國家的經(jīng)濟結構的比例,第三產(chǎn)業(yè)將會是未來我國經(jīng)濟發(fā)展的一個主要增長點,如果說第二產(chǎn)業(yè)主要是依靠投資形成的,依靠投資拉動經(jīng)濟發(fā)展在我國已經(jīng)是弊端頻現(xiàn),產(chǎn)能過剩、重復投資問題嚴重,那么第三產(chǎn)業(yè)就是依靠消費拉動的,通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴大國內(nèi)的消費需求,可以減少我國經(jīng)濟的外貿(mào)依存度。因此,我國未來應該進一步的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,運用科學技術,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為社會總供給與總需求之間的平衡創(chuàng)造更加有力的條件。
4 結束語
近年來,由于我國經(jīng)濟的發(fā)展面臨著很大的困難,宏觀經(jīng)濟遇到很多不穩(wěn)定的因素,增長速度在逐漸放緩。但就目前的狀況來說,這些因素對我國經(jīng)濟發(fā)展的制約有限,在給經(jīng)濟帶來挑戰(zhàn)的同時也是一個很好的機遇。因此我國要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,利用自身的優(yōu)勢,破除制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,使我國經(jīng)濟在未來的時間里能夠很好的發(fā)展,從而提高我國的綜合國力。
參考文獻
隨著世界經(jīng)濟的全球化發(fā)展,國家與國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟活動的重要組成部分,成為各國加強經(jīng)濟聯(lián)系的關鍵點所在。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了根本的推動性作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有重要影響,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值的增加,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理力度,才能讓農(nóng)業(yè)發(fā)展方向更加清晰。
前言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,但與工業(yè)等行業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起步較晚。在改革開放政策實施之后,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展篇章。國家加大了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持,明確了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向,給予了充足的資金支持。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍然面臨一些問題,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在問題,會直接影響農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題仍然存在,具體問題如下:
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法與經(jīng)濟發(fā)展不相符合
在社會快速進步的今天,我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)得到有效建立與實施。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度并沒有進行及時更新,與現(xiàn)行的經(jīng)濟體制不盡相符,同時也無法滿足農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化的需求,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到限制。不科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,極大地影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法有效性的展示,也讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度無法提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度存在的問題較多,但其與經(jīng)濟體制的不協(xié)調(diào)性是最明顯的一點。
1.2對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作重視度不足
農(nóng)業(yè)是我國主要的產(chǎn)業(yè),一直受到國家的高度關注。我國針對農(nóng)業(yè)出臺與實施了多項制度,也出臺了很多文件,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提出了明確的要求與指示,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的后盾。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實踐中,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題沒有得到重視。各項經(jīng)濟管理制度執(zhí)行性的不足,使得其優(yōu)化效果無法得到發(fā)揮。相關部門對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的不重視,體現(xiàn)在管理工作者的思想落后以執(zhí)行力度不足上。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,相關管理人員的素質(zhì)也應當進行有效提升。管理人員對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性認識不足,忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者工作能力不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作者的業(yè)務能力以及綜合素質(zhì),對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成效有直接影響。目前,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的管理水平不足,知識體系較為單一,無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,使得市場化思想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者的重要思想觀念之一。然而,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者沒有建立明確的市場意識,也沒有充足的執(zhí)行能力,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的具體發(fā)展方法
做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,就要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的結構進行調(diào)整,加強管理方法的優(yōu)化。下面,我們就來分析幾點農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的具體方法:
2.1加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化力度
信息技術的快速發(fā)展,讓信息技術與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展緊密結合在一起。將信息技術應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作效率的提高。在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,信息化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要手段。目前,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作已經(jīng)朝著信息化方向發(fā)展,信息技術讓農(nóng)業(yè)技術快速轉化成為農(nóng)業(yè)成果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息手段的重視,明確提高管理效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理體制的建立,會讓農(nóng)業(yè)科研成果的相關信息得到收集與保護,更能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有良好的基礎。
2.2做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化工作
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標與方向。產(chǎn)業(yè)化目標的達成,讓農(nóng)業(yè)有了基本的生產(chǎn)基礎,也使得許多農(nóng)業(yè)合作政策可以得到落實。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織得以建立,也催生了許多中介性的農(nóng)業(yè)服務組成。而這些農(nóng)業(yè)相關組合的產(chǎn)生,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益,也讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸完善,加強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的增多,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準更加明確,也讓農(nóng)民逐漸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)中的一員,在促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,提高了農(nóng)民的收入。
2.3做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制創(chuàng)新
我國國有商業(yè)銀行改革至今,仍然步履蹣跚。從最初設立股份制和城市商業(yè)銀行等體制外因素以壓迫體制內(nèi)因素的措施到設立資產(chǎn)管理公司以剝離其不良資產(chǎn),從設立資產(chǎn)管理公司到股份制改制,再從改制到上市設想,我國國有商業(yè)銀行的改革歷程可謂曲折。理論爭論也因之而沸沸揚揚。特別是針對國有商業(yè)銀行產(chǎn)權改革與銀行業(yè)市場結構優(yōu)化之間的關系的辯論一直未有定論,或言產(chǎn)權是根本,或言競爭性產(chǎn)業(yè)結構是核心。無疑,國有商業(yè)銀行改革正沿著這兩個方面曲折地進行經(jīng)濟論文,但是在此過程中我們卻一直未能正確處理好二者的關系。這顯然應引起我們的高度重視并應進行重新審視。
一、產(chǎn)權還是競爭?——國有商業(yè)銀行改革的邏輯起點
目前,我國商業(yè)銀行改革中存在著產(chǎn)權與超產(chǎn)權的理論之爭。前者認為當一國銀行業(yè)存在規(guī)模報酬遞增時,利用產(chǎn)業(yè)組織理論的S—C—P分析范式會得出一個矛盾的結論,并且,由于現(xiàn)代銀行是產(chǎn)品多樣化的服務機構,因此很難判斷每一銀行的利潤率是否由集中率直接造成。從各國金融體系構成看,銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結構及其績效并不能以此為標準進行簡單化的判斷。因此,S—C—P范式并不適用于對我國銀行業(yè)的研究。他們認為,我國銀行業(yè)的主要問題是國有商業(yè)銀行產(chǎn)權結構單一,而不是產(chǎn)業(yè)集中的問題。國有商業(yè)銀行存在的問題是系統(tǒng)性的,但核心問題是產(chǎn)權結構。中國國有商業(yè)銀行在運行機制及其效率上的種種缺陷,也是由單一的國有產(chǎn)權結構決定的。因此,我國銀行業(yè)改革要以產(chǎn)權改革為突破口,產(chǎn)權結構的調(diào)整比產(chǎn)業(yè)組織結構的調(diào)整更為重要。
而超產(chǎn)權論者則認為,市場競爭才是決定產(chǎn)業(yè)運行績效的決定性因素,利用競爭機制可以改善產(chǎn)業(yè)結構,規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為,提升產(chǎn)業(yè)或企業(yè)績效。持該觀點的學者利用S—C—P范式研究了我國銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織情況,并得出了我國銀行業(yè)的壟斷結構效率不佳的結論,由此他們認為,在我國銀行業(yè)市場結構中引入競爭因素以優(yōu)化銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是國有商業(yè)銀行改革的首要選擇。
但筆者認為,產(chǎn)權論與超產(chǎn)權論都忽略了我國銀行業(yè)特有的基本特征,因此得出的結論有失偏頗。
首先,產(chǎn)權論者沒有看到我國國有商業(yè)銀行并不存在規(guī)模經(jīng)濟利益的事實而片面地否定市場競爭機制的作用。實證結果表明,國有商業(yè)銀行普遍效率低下的主要原因是規(guī)模不當。由于國有商業(yè)銀行規(guī)模相對其現(xiàn)有的技術條件和管理水平而言顯得過大,并且不良貸款比例過高,因此,四大國有商業(yè)銀行存在嚴重的規(guī)模不經(jīng)濟。而隱藏在相對規(guī)模過大和高不良貸款比例的背后則是國有商業(yè)銀行獨特的產(chǎn)權制度安排所造成的各種缺陷。其次,盡管各國的銀行業(yè)具有不同于一般非金融產(chǎn)業(yè)的特點,但作為一個產(chǎn)業(yè)而言,競爭適度的市場結構、理性的企業(yè)行為和不低于普通產(chǎn)業(yè)的平均利潤率等三者之間的互動關系仍應存在,這一點對轉軌的中國銀行業(yè)也不例外。但在運用此分析框架研究我國銀行業(yè)時,我們應看到S—C—P與超產(chǎn)權理論所隱含的既定的制度背景,即,它是以自由競爭的資本主義市場經(jīng)濟制度為基礎的,而我國卻缺乏這一制度背景。更為重要的是,我國國有商業(yè)銀行存在獨特的產(chǎn)權制度安排,即產(chǎn)權本質(zhì)上的國家所有。這樣,超產(chǎn)權論在分析我國銀行業(yè)時就難免捉襟見肘了。最后,產(chǎn)權所有制性質(zhì)是決定企業(yè)績效的關鍵因素?!叭魏侮P于產(chǎn)權績效的研究,都必須放在相應的市場結構框架內(nèi),否則勢必會導致與產(chǎn)權理論假設不同的難以解釋的結果。同樣,任何關于市場績效的研究,離開了產(chǎn)權這一重要因素,則會產(chǎn)生與一般市場結構理論相背離的很大誤差。至少,在中國經(jīng)濟的研究領域內(nèi),這兩者是密不可分和互不可缺的”如前所述,我國國有商業(yè)銀行特有的產(chǎn)權制度安排是國有商業(yè)銀行規(guī)模不經(jīng)濟與績效低下的主要因素。
因此,在利用S—C—P范式分析我國銀行業(yè)問題時,國有商業(yè)銀行獨特的產(chǎn)權制度安排是極具重要意義的。正是這種產(chǎn)權制度安排才使得國有商業(yè)銀行呈現(xiàn)出獨特的制度變遷、市場結構和市場行為等特征。而為了保護這種獨特的產(chǎn)權結構,我國的金融改革從一開始就注定了不是從產(chǎn)權結構開始的,而是開始于體制外競爭因素的引入。
二、隙縫經(jīng)濟的產(chǎn)生、發(fā)展與國有商業(yè)銀行的體制外競爭壓力
我國四大國有商業(yè)銀行的改革之初,決策部門并沒有采取大張旗鼓的對四大國有商業(yè)銀行進行一步到位的“大爆炸”式的產(chǎn)權改革的方法,而是在舊體制的旁邊發(fā)展出一種新體制。而后利用這種從體制外產(chǎn)生的“隙縫經(jīng)濟”(nicheeconomy)來強化體制內(nèi)經(jīng)濟的競爭或利用它們對體制內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生競爭壓力,從而使我國銀行業(yè)出現(xiàn)了較長時期的“體制雙軌”局面,最后再漸進地完成銀行業(yè)體制的轉軌改革。
(一)體制外股份制商業(yè)銀行與其他非國有商業(yè)銀行的產(chǎn)生與發(fā)展
自1949年建國至1979年改革開放30年間,我國實行的是一個典型的、由國家完全壟斷的中央集權的計劃金融制度,其最基本的特征是單一的國有商業(yè)銀行制度。其后,以1979-1984年的金融體系重組為特征,四大國有專業(yè)銀行相繼從中央銀行獨立出來或建立起來并行使商業(yè)銀行的職能,這使我國“從金融機構的一元化轉向多元化”,“出現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)分工為主要特征的專業(yè)銀行機構”。在此時期,四大國有專業(yè)銀行占據(jù)了主導的地位。隨后的1985—1992年期間,四大專業(yè)商業(yè)銀行逐漸企業(yè)化,各股份制商業(yè)銀行和非銀行金融機構開始設立并進行了股份制改革或是發(fā)行上市。以1986年7月交通銀行成立為標志,中國銀行業(yè)真正意義上的競爭才開始。由于這些新生的股份制商業(yè)銀行大都采取了股份制形式,或十分迅速地進行了股份制改革或已上市掛牌交易,因此,他們經(jīng)營機制十分靈活,發(fā)展迅猛。從1993年開始的金融業(yè)整頓初步確立了金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營體制。其后,城市商業(yè)銀行作為另一種體制外競爭因素開始產(chǎn)生并迅速增長。從1995年第一家城市商業(yè)銀行在深圳成立以來,截止2001年底,我國城市商業(yè)銀行已發(fā)展到109家。另外,從1979年以來,我國外資商業(yè)銀行也急劇膨脹。尤其是1996年后,我國允許部分外資銀行經(jīng)營人民幣本幣業(yè)務,使外資商業(yè)銀行的競爭觸角開始伸入到長期以來一直為中資商業(yè)銀行所壟斷的業(yè)務范圍。于是體制外另一種力量也參與到國有商業(yè)銀行競爭之中,它們與股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行一起,推動了我國金融體制漸進式改革的進程,同時也初步構建了我國銀行業(yè)體系市場競爭的不同主體。
(二)強制性制度變遷中的體制外因素帶來的競爭壓力及其退化
在我國金融體制的變遷過程中,以股份制商業(yè)銀行為主的非國有商業(yè)銀行機構逐漸從體制的夾縫中產(chǎn)生并生存下來。經(jīng)過10余年的發(fā)展,股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行及其他非國有商業(yè)銀行機構與四大國有商業(yè)銀行展開了競爭,他們不斷克服因制度歧視所帶來的不利因素,打破了國有商業(yè)銀行完全壟斷的市場格局,初步形成了寡頭壟斷競爭的局面。
因此,值得肯定的是,我國所采取的強制性制度變遷式的金融業(yè)改革取得了一定的基本成效。體制外股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行以及外資商業(yè)銀行的引入打破了國有商業(yè)銀行一統(tǒng)天下的局面,并且股份制商業(yè)銀行的競爭能力也在逐步增強。正如于良春、鞠源(1999)所指出的,“中國銀行業(yè)自1978年以來所進行的改革迄今已取得了階段性成功,主要表現(xiàn)在壟斷的打破、從業(yè)家數(shù)增多、競爭程度上升、銀行服務質(zhì)量與經(jīng)營效率提高以及較為完善的現(xiàn)代化多元銀行業(yè)組織體系逐步建立等方面。”而在這種金融制度變遷的過程中,我國國有金融產(chǎn)權在金融資源配置方面的低效性逐步凸現(xiàn),股份制商業(yè)銀行在市場競爭中卻表現(xiàn)出相對的競爭優(yōu)勢。
但是,體制外因素的引入并未從根本上動搖我國國有商業(yè)銀行的壟斷地位,四大國有商業(yè)銀行企業(yè)化改革并沒有取得完全成效,其制度的路徑依賴仍然較強。盡管我國股份制商業(yè)銀行的產(chǎn)生和迅速發(fā)展逐漸形成了一種“鯰魚效應”,帶來了我國銀行業(yè)的競爭的強化,但股份制商業(yè)銀行競爭力遠未達到給四大國有商業(yè)銀行造成現(xiàn)實威脅的水平。原因在于,國有商業(yè)銀行以其雄厚的基礎資源和競爭力資產(chǎn),仍保持著具有絕對市場支配地位的競爭力。其中,國有獨資商業(yè)銀行存貸款市場份額、服務網(wǎng)絡、技術儲備和國家信譽是其最有力的競爭資產(chǎn),這些“資產(chǎn)”所形成的市場支配力之強大仍是新興股份制商業(yè)銀行所難以抗衡的。因此,國有商業(yè)銀行的壟斷地位并未從根本上動搖,國有商業(yè)銀行仍保持著絕對大的市場份額。但是,股份制商業(yè)銀行的體制優(yōu)勢的邊際產(chǎn)出則呈遞減趨勢,近年來更有“體制回歸”的跡象,即“工農(nóng)中建”化趨勢。
三、產(chǎn)權國家所有下的“強壟斷”和“弱競爭”與制度性壟斷無效率
在體制外因素的競爭沖擊下,四大國有商業(yè)銀行的壟斷地位有所削弱。這種削弱則是其市場競爭行為不力或“弱競爭”行為的結果“,而其市場競爭行為不力的主要原因則應歸結于我國國有商業(yè)銀行獨特的產(chǎn)權制度安排所形成的政府保護。這種產(chǎn)權保護下的弱競爭行為最終體現(xiàn)為四大國有商業(yè)銀行市場績效的不斷削弱,因為“競爭是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)必須面對的生存法則,而競爭致勝的全部基礎在于經(jīng)營績效的提高”。
(一)“強壟斷”、“弱競爭”與國家所有制
從我國銀行業(yè)的資產(chǎn)、存款和貸款集中度指標看,我們發(fā)現(xiàn),即使在1993年以后,我國銀行業(yè)體系的集中與壟斷程度仍然非常高。1993—2001年期間,四大國有商業(yè)銀行在資產(chǎn)、存款和貸款市場份額上至少都各占據(jù)了60%以上的份額。因此,產(chǎn)業(yè)結構中的壟斷因素十分強大。但隨著我國銀行業(yè)改革進程的推進和體制外非國有商業(yè)銀行的出現(xiàn),四家國有商業(yè)銀行的市場份額正不斷的下降,其資產(chǎn)份額由1993年的69.1%下降至2001年的60.5%,下降了近9個百分點,存款和貸款市場份額也分別下降了近9%和18%。而同期股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行各項指標的市場份額則不斷的增長,前者三項市場份額分別增加了6.53%、6.19%和6.66%,后者各項指標都增加了近4%。因此,四大國有商業(yè)銀行正不斷地向股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行讓出市場,但盡管如此,我國銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的競爭因素仍然十分薄弱。
然而,問題并不僅止于此。目前我國已經(jīng)形成的“強壟斷”與“弱競爭”并存的銀行業(yè)市場結構中盡管存在獨資和股份制等多種產(chǎn)權形式,但是如果我們把包括由我國直接控股的股份制銀行計算在內(nèi),那么我國銀行業(yè)中大約有80%以上的股權歸國家所有。這種所有制形式使國家實際上承擔了無限責任,而在這種國家保護政策與傾斜政策及歧視性的制度安排下所形成的高度壟斷中,又使競爭性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結構具有濃厚的制度特征。在這種情況下,我國銀行業(yè)市場結構中的壟斷因素并不是由市場競爭自發(fā)形成的,而是由我國國有商業(yè)銀行產(chǎn)權國家所有這一產(chǎn)權制度安排所導致的。因此,我國銀行業(yè)這種“強壟斷”和“弱競爭”的格局實質(zhì)上就是國家所有制的壟斷對市場化競爭行為的抑制,它主要表現(xiàn)為國家所有制對銀行資產(chǎn)和市場的絕對控制。這樣,處于國家保護之下的國有商業(yè)銀行就可以免受市場競爭機制的威脅。
因此,正是基于我國國有商業(yè)銀行特殊的產(chǎn)權結構安排才使得我國銀行業(yè)市場結構中存在獨特的制度性特征,我國銀行業(yè)壟斷的市場結構也主要是由這種單一產(chǎn)權安排所引起的。我們承認產(chǎn)權問題,但我們的主張是,市場結構單一是產(chǎn)權結構單一的直接結果。從歷史的角度看,中國銀行業(yè)壟斷的市場結構是在20世紀80年代初期政府對銀行業(yè)體制進行行政性分權形成的,而非銀行間競爭和追求績效的“市場化”結果;從改革歷程看,政府通過制定各種配套體制如壓低利率、行政性審批等手段人為地提高了銀行業(yè)的市場進入壁壘,導致了市場主體間的不平等競爭和目前“弱競爭”的狀況。
(二)國有商業(yè)銀行粗放型擴張行為與銀行業(yè)績效
1984午以后,以四家專業(yè)銀行為主體的市場競爭格局初步形成。其后8年間(1984-1992),我國國有商業(yè)銀行乃至整個銀行業(yè)的競爭都主要是通過機構競爭,即通過機構和人員的迅速擴張來實現(xiàn)的。在該時期,國有商業(yè)銀行的機構總數(shù)由1986年的67626個增加到1993年的近14萬個。同時,“在大量機構網(wǎng)點的支撐下,四家國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹。1985年至1997年間,資產(chǎn)增長了11倍,其中貸款增長了11倍,存款增長了16.3倍?!?/p>
隨后,1992年底開始的金融業(yè)整頓引發(fā)了第二輪的金融機構競爭浪潮,即以金融工具創(chuàng)新為主的競爭。但第二輪競爭浪潮仍不足以從根本上改善國有商業(yè)銀行的經(jīng)營績效,其原因除了特有的制度性壟斷因素外,還包括以下因素:
首先,第二輪競爭浪潮中的金融創(chuàng)新吸納性居多,而原創(chuàng)性創(chuàng)新很少。改革開放以來,我國創(chuàng)新的金融工具達70余種,但其中85%左右是“舶來品”。其次,創(chuàng)新主要表現(xiàn)為數(shù)量的擴張,內(nèi)涵較低。該時期已有的金融創(chuàng)新主要在易于掌握、便于操作、科技含量小的外資形式的建設上,而與市場經(jīng)濟體制要求相適應的經(jīng)營機制方面的創(chuàng)新明顯不足。再次,創(chuàng)新主要靠外部力量推動,創(chuàng)新主體內(nèi)部驅(qū)動力不足。中央銀行管理制度、管理手段的改革與創(chuàng)新一直是我國金融機構微觀創(chuàng)新的主要外部動力,而國有商業(yè)銀行出于外部競爭壓力而進行的自發(fā)性創(chuàng)新嚴重不足。其四,“如同規(guī)模競爭一樣,工具創(chuàng)新的直接動機仍然是爭奪儲蓄資源,以支持資產(chǎn)擴張,緩解流動性壓力,其公司治理機制沒有改善,風險控制水平也沒有明顯增強。”
因此,產(chǎn)權國家所有下的國有商業(yè)銀行依賴機構擴張與模擬性工具創(chuàng)新的競爭行為并不足以從根本上改善或提高其運作績效。最突出的表現(xiàn)就是四家國有商業(yè)銀行資產(chǎn)利潤率的不斷削弱,四家銀行的平均資產(chǎn)利潤率從1985年的1.39%幾乎直線下降到2003年的0.06%,盡管四大國有商業(yè)銀行的壟斷地位在近年來隨著股份制和城市商業(yè)銀行的發(fā)展而有所下降,但長期的壟斷地位以及以提供金融補貼為主要任務的運營方式,不僅使國有商業(yè)銀行形成了效率低下的現(xiàn)狀,而且還形成了國有商業(yè)銀行對政府補貼的剛性依賴。因此,在行政保護下所形成的寡頭壟斷地位不僅使得國有商業(yè)銀行缺乏內(nèi)在的動力去改善績效,而且還會產(chǎn)生競爭不力的市場行為,如大力擴充分支機構、過分追求存款和貸款等。正是這種粗放式的增長和擴張路徑一直主導著我國國有商業(yè)銀行乃至整個銀行業(yè)的發(fā)展過程,那么合乎邏輯的結果只能是國有商業(yè)銀行績效的低下。
四、結論