導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇助困幫扶工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、認真開展慈善救助及幫扶工作。嚴格按照慈善救助管理辦法的有關(guān)要求開展慈善救助活動，截至目前，共救助171人，其中救助困難家庭28人，救助資金110000元，疫情期間集中供養(yǎng)農(nóng)村特困人員143人，生活補助費42900元;幫扶貧困戶（村）41000元，慈善救助貧困大學生10人30000元；共計：223900元。

2.開展疫情防控捐贈款物工作。自1月31日區(qū)疫情防控指揮部辦公室接受社會捐贈款物公告以來，各轄區(qū)企業(yè)、各街道、發(fā)展區(qū)積極動員，不斷有愛心企業(yè)、愛心人士奉獻愛心，捐贈善款。截止目前，共捐贈資金896520.31元，其中撥付給區(qū)人民醫(yī)院6.14萬元、消防科技有限公司定向捐贈區(qū)街道辦事處用于疫情防控款5萬元，其他捐款全部匯集給市慈善總會，統(tǒng)一捐贈給湖北疫情地區(qū)。捐贈物資84消毒液1噸。

3、組織開展白內(nèi)障復明手術(shù)活動。協(xié)調(diào)各分會組織轄區(qū)內(nèi)的白內(nèi)障患者到眼科醫(yī)院進行病情檢查，并對11名患者進行了手術(shù)。為他們解除了病痛，方便了他們的生活。

4、開展企業(yè)、個人捐款并簽定三方定向協(xié)議。全區(qū)88家企業(yè)（個人）組織定向捐贈款1341000元，用于各街道對困難家庭救助及村內(nèi)設(shè)施建設(shè)。

二、明年工作計劃

1、繼續(xù)開展慈善救助工作；

2、做好9月5日“慈善宣傳日”工作；

篇2

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實區(qū)委九屆八次全委（擴大）會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，堅持把改善民生擺到更加突出的位置，切實為困難群眾辦實事、辦好事、解難事，為加快實現(xiàn)“率先科學發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”奮斗目標做出應(yīng)有貢獻。

二、工作目標

以提高困難群眾自我發(fā)展能力和生活水平為目標，全面幫助困難群眾解決實際生活中遇到的就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、養(yǎng)老等一系列民生問題，不斷加快脫貧致富步伐，使困難群眾生產(chǎn)生活條件得到全面改善。

三、幫扶內(nèi)容

緊緊圍繞改善民生這一主題，在街道轄區(qū)內(nèi)開展包含臨時救助、就業(yè)援助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、法律援助、養(yǎng)老救助和慈善救助八個方面的分類救助工作。

四、實施步驟

（一）摸底階段（4月1日至5月31日）。各社區(qū)組織人員，對轄區(qū)居民進行一次詳細調(diào)查摸底，建立困難群眾數(shù)據(jù)庫，全面掌握轄區(qū)群眾基本生活狀況，為救助幫扶活動順利開展提供準確、詳實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時動員轄區(qū)各大企、事業(yè)單位，在自愿的基礎(chǔ)上伸出援助之手，協(xié)助幫扶貧困家庭

（二）組織實施階段（6月1日至12月1日）。各社區(qū)根據(jù)街道安排任務(wù)，結(jié)合工作實際，分類、分批次上報困難群眾名單及救助項目。街道聯(lián)系各責任單位按照各自任務(wù)和工作計劃，對困難群眾進行一對一幫扶，幫助貧困戶解決生活中遇到的實際困難，提供各種形式的生活援助。

（三）檢查驗收（12月1日至12月31日）街道成立檢查驗收組，于12月10日前對各社區(qū)幫扶任務(wù)完成情況進行檢查驗收，并積極準備街道迎檢材料。于12月16日完成自查與驗收材料準備工作，等待區(qū)委檢查驗收組檢查。

五、工作要求

篇3

上半年來，本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策，思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致，牢固樹立發(fā)展意識，大局意識和服務(wù)意識，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)新工作思路，切實做好扶貧攻堅工作?，F(xiàn)將具體情況報告如下：一、一年工作思路  

積極支持和執(zhí)行國家到縣級制定脫貧工作計劃；了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因；摸清該村基本情況，按區(qū)扶貧工作隊的要求，想辦法采取具體措施擴寬增收門路。

二、幫扶戶的基本情況

我?guī)头龅膬蓱魧ο缶谕跽ǜ纱澹?/p>

林輛革（戶主），其家庭人口6人，平時在十月田鎮(zhèn)打零工，其妻子長期患有甲亢后遺癥，體弱多病，大女兒林桂英外出打工。耕地面積16.61畝，其中水田7.87畝，2017年已完成危房改造并入住，于2017年12月31日脫貧，現(xiàn)是脫貧戶；

林朝進（戶主），其家庭人口1人，父母去年遇交通事故雙亡，平時在十月田鎮(zhèn)打零工，耕地面積5.82畝，其中水田 1.59 畝?，F(xiàn)已居住于30平方的房子，于2016年12月31日脫貧，現(xiàn)是脫貧戶。

三、扶貧工作開展情況 

通過多次走訪貧困戶家中了解情況，還有每周一的電視夜校，深入了解兩個貧困戶的基本情況后，開始著手幫扶工作。

林輛革危房改造的建成，接著幫申請廁所的建造，目前有三個孩子還在上學，幫扶申請教育補貼，以及一家人的農(nóng)村合作、大病醫(yī)療保險、商業(yè)家庭人身保險、新農(nóng)保和入股海南福瑞喜公司進行托管養(yǎng)殖，年固定收益12%，每年分紅9120元。

林朝進目前一口人，鼓勵其外出工作，幫助申請農(nóng)村合作社、大病醫(yī)療保險、商業(yè)家庭人身保險、新農(nóng)保還有與保亭亨通紅毛丹有限公司昌江分公司簽訂五年合作發(fā)展，托管種植紅毛丹，年固定收益12%。

篇4

一、指導思想

深入開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動，要全面樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市第十一屆三次全會精神，結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實際情況，努力實踐、體現(xiàn)“三個代表”重要思想，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，使困難群眾及時得到救助，逐步度過難關(guān)，增強“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。

二、對象的標準和確定程序

扶貧濟困對象的標準，根據(jù)全鎮(zhèn)的實際情況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點對象。扶貧濟困對象的確定程序，其確定與上報堅持實事求是、公開、公平的原則，凡是申請2006年最低生活保障線的對象由所在村（居民）核對后統(tǒng)一報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，經(jīng)過認真審核、同意后，名單由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦建立檔案進行管理。

三、參加人員、方法

參加人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、鎮(zhèn)機關(guān)全體公務(wù)員、在編職工；鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會正副會長；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結(jié)對幫扶一個低保戶家庭。根據(jù)統(tǒng)計，參加結(jié)對幫扶的人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟困活動開展后，每年對出現(xiàn)貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動的情況，都將及時進行調(diào)整個別結(jié)對關(guān)系。另外，要通過各種宣傳渠道，大力倡議社會熱心人士參與扶貧濟困活動。

四、主要任務(wù)和措施

各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員負責統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)，參加幫扶工作的人員須做好以下幾項工作：一是對幫扶對象要經(jīng)常進行聯(lián)系、走訪，每季度不少于一次，特別是重要節(jié)日要進行慰問。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實際困難和問題，重點是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實物和經(jīng)濟救助，每年實物和經(jīng)濟扶助的總價值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢，進行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧，變“輸血”為“造血”，堅持“扶貧更要扶志”，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進行動態(tài)管理，隨時了解和掌握幫扶對象家庭成員變動、經(jīng)濟收入等情況，對帶有普遍性和突發(fā)性的問題，應(yīng)及時向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員匯報，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進行統(tǒng)籌解決。

另外，各村要設(shè)立一名扶貧濟困負責人，由抓民政、社會事務(wù)工作的干部擔任。幫扶人員進行幫扶活動時，要通過村的扶貧濟困負責人進行溝通、聯(lián)系，接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負責人。因此，村幫扶負責人要認真做好協(xié)調(diào)工作，及時、適當?shù)匕才艓头鋈藛T幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。版權(quán)所有

五、時間安排

篇5

認真貫徹落實省、市、縣各項政策措施，把穩(wěn)定工業(yè)、支持企業(yè)作為穩(wěn)增長的當務(wù)之急，采取分級分包方式，深入企業(yè)、現(xiàn)場辦公，一企一策、選準重點和突破點進行幫扶，著力解決企業(yè)面臨的突出困難和問題，建立企業(yè)幫扶長效機制，推進企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促全縣經(jīng)濟企穩(wěn)回升、提質(zhì)增效，確保完成年初省、市、縣確定的各項目標任務(wù)。

二、工作重點

全縣入企幫扶重在解難題、促發(fā)展，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，深入調(diào)查了解企業(yè)面臨的困難和問題，逐一協(xié)調(diào)解決，幫扶企業(yè)克難攻堅，促進企業(yè)提質(zhì)增效、快速發(fā)展。

（一）落實各項惠企政策。加強對企業(yè)宣講省、市、縣出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，讓企業(yè)全面掌握和運用好各項政策；檢查各項政策措施落實情況，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實到位，縣發(fā)改局負責把國家和?。ㄊ?、縣）政府部門出臺的政策措施匯編成冊、發(fā)放到企業(yè)。

（二）破解企業(yè)融資難題。根據(jù)企業(yè)實際，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)方面，采取信貸、上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式，解決企業(yè)運行和發(fā)展資金問題。由縣金融辦牽頭，會同縣發(fā)改局、人民銀行支行等單位，組織開展政銀企對接活動，進一步加大對企業(yè)的金融支持力度?？h政府已印發(fā)《縣中小企業(yè)還貸應(yīng)急資金管理暫行辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣政府有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）還要設(shè)立企業(yè)應(yīng)急解困資金池，幫助困難企業(yè)現(xiàn)金流有序周轉(zhuǎn)。

（三）開拓企業(yè)產(chǎn)品市場。針對企業(yè)產(chǎn)品銷售問題，幫助企業(yè)加強與下游客戶特別是政府采購、重點項目建設(shè)、醫(yī)藥集中招標采購、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等方面的對接，千方百計拓展營銷渠道，擴大產(chǎn)品銷售。由縣發(fā)展改革局做好我縣本地產(chǎn)品銷售市場拓展工作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)集中開展跨區(qū)域（省、市、縣）、多層次（上下游產(chǎn)業(yè)鏈）、多種類（線上線下）的產(chǎn)需對接活動，堅持同質(zhì)同價優(yōu)先使用本地產(chǎn)品，切實加大本地產(chǎn)品銷售力度，增加企業(yè)效益。

（四）強力推進項目建設(shè)。按照全縣工業(yè)重點項目建設(shè)安排部署，以早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達效為目標，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目審批、建設(shè)用地、要素保障、政策兌現(xiàn)等方面存在的問題，力促項目建設(shè)早竣工早見效。

（五）努力減輕企業(yè)負擔。全面調(diào)查了解企業(yè)負擔情況，對企業(yè)反映的違規(guī)違法收費行為和強征亂征過頭稅等問題，逐一進行核實，協(xié)調(diào)有關(guān)方面不折不扣落實好企業(yè)減負政策。由縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室會同縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣民政局負責組織開展涉企“三亂”專項清理，查處一批違規(guī)違法收費和強征亂征過頭稅問題。

（六）大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。按照企業(yè)產(chǎn)品升級、工藝裝備提升、污染治理等技術(shù)需求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系市（縣）內(nèi)外高等學校、科研院所和第三方治理企業(yè)，積極尋求技術(shù)合作和技術(shù)引進，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平和裝備水平。

（七）著力解決企業(yè)專業(yè)人才短缺問題。針對一些企業(yè)高精尖人才難聘、產(chǎn)業(yè)工人難招、技術(shù)工人難留等問題，由縣人力資源社會保障局牽頭，會同縣發(fā)展改革局、縣科協(xié)等部門幫助企業(yè)與高等院校、專業(yè)技術(shù)學校開展人才對接和職業(yè)技術(shù)培訓，協(xié)助企業(yè)解決好人才安置落戶、隨遷子女入學、社保手續(xù)辦理等問題。

三、具體安排

（一）幫扶對象。面向全縣各級各類企業(yè)，突出幫扶全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和入庫重點培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。

（二）明確分包。縣各職能部門負責全縣規(guī)上企業(yè)和入庫重點培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（具體分工見附件2），各責任單位要明確一名科級干部任組長，選派精干人員，組成入企幫扶工作組，深入企業(yè)開展幫扶工作。

（三）工作步驟。

1.安排部署（2015年8月31日前）。縣政府制定縣入企幫扶實施方案，分解落實工作任務(wù)，督促責任單位制定具體工作計劃，落實工作組組成人員。各幫扶單位要將工作計劃、工作組組成人員和聯(lián)系人，于8月31日前報縣入企幫扶領(lǐng)導小組辦公室。

2.實施幫扶（2015年9月1日至12月15日）。各部門入企幫扶工作組深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)一線，調(diào)查了解困難和問題，按照一幫到底、能快則快的原則，抓緊幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。對帶有普遍性的問題，要在積極幫助協(xié)調(diào)解決的同時，將有關(guān)情況報縣入企幫扶領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排有關(guān)部門研究解決。各幫扶單位每月月底前向縣入企幫扶領(lǐng)導小組辦公室書面報告工作開展情況。

篇6

堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先，強化源頭預(yù)防和綜合治理，積極探索建??未成年人社會保護“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、風險評估、幫扶干預(yù)”聯(lián)動反應(yīng)機制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人保護體系，維護未成年人的合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定。

保護對象由原來的流浪未成年人延伸至面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人。主要包括：

1.因監(jiān)護人服刑、重病重殘等原因事實上無人撫養(yǎng)的未成年人；

2.缺乏有效關(guān)愛的留守流動未成年人；

3.因家庭貧困難以順利成長的未成年人；

4.身體遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。

保護范圍：摸清轄區(qū)以上四類未成年人基本情況，建立信息庫。

（一）打牢監(jiān)測預(yù)防基礎(chǔ)。承擔信息收集等維護未成年人權(quán)益的相關(guān)事宜，對本區(qū)域內(nèi)困境未成年人進行全面排查。根據(jù)原因確定困境未成年人類型，了解困境未成年人在家庭、村（社區(qū)）、學校的基本情況，建立困境未成年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。

（二）建立發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制，積極發(fā)動志愿者隊伍、村（社區(qū)）群眾等，對發(fā)現(xiàn)困境未成年人或未成年人權(quán)益受到侵害的，主動向派出所和民政部門救助管理機構(gòu)等報告信息。

（三）開展分類幫扶干預(yù)。根據(jù)困境未成年人的實際情況及風險等級，實施分類幫扶。

1.對因監(jiān)護人服刑、重病重殘等原因事實上無人撫養(yǎng)的未成年人，由鎮(zhèn)民政辦牽頭落實孤兒保障政策。

2.對缺乏有效關(guān)愛的留守流動未成年人，由鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委牽頭落實“留守兒童（學生）之家”總體規(guī)劃開展幫扶。

3.對身體遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭落實新農(nóng)保幫扶政策，鎮(zhèn)民政辦負責落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。

4.對失（輟）學兒童，由鎮(zhèn)中心小學牽頭，鎮(zhèn)民政辦、團委和婦聯(lián)協(xié)助，共同落實助學政策，幫扶實現(xiàn)義務(wù)教育。

5.對困境兒童，各相關(guān)單位結(jié)合“雙聯(lián)”行動，與困境未成年人及家庭開展“一對一”的幫扶活動，并把困境兒童及其家庭納入城鄉(xiāng)低?；蚣皶r落實臨時救助幫扶政策。

6.對問題兒童，屬于有心理疾病的問題兒童，由鎮(zhèn)民政辦開展有針對性的心理輔導和行為矯正。屬于有輕微違法行為的問題兒童，由派出所及司法所牽頭開展法制宣講進行幫扶教育。

7.對殘疾兒童，由鎮(zhèn)殘聯(lián)牽頭落實殘疾人保障政策，并開展幫扶。

鎮(zhèn)民政辦：負責困境未成年人社會保護工作的開展，制定工作方案，填?????境未成年人社會保護信息匯總表。建立困境未成年人基本生活保障制度，對符合條件的困境未成年人及其家庭納入低保等保障范圍。

中心小學：根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，督促適齡兒童、少年按時入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，采取措施防止適齡兒童、少年輟學。加大對困境未成年人落實義務(wù)教育“兩免一補”政策的力度，建立在校困境學生檔案，采取有效措施進行幫扶。

派出所：協(xié)助做好安全防范、戶籍查詢、信息采集以及流浪困境未成年人的保護工作。嚴厲打擊拐賣、拐騙未成年人和脅迫、誘騙、利用和組織未成年人乞討、違法犯罪活動。防止家庭暴力、打擊侵害婦女兒童權(quán)益的行為。發(fā)現(xiàn)困境未成年人及時告知、引導到救助管理機構(gòu)接受救助。

鎮(zhèn)司法所：加強對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，做好服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作，關(guān)愛服刑人員未成年子女的生活學習狀況。開展困境未成年人法制宣傳教育工作，為困境未成年人提供必要、便利的法律援助和法律服務(wù)，維護未成年人合法權(quán)益。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：醫(yī)療機構(gòu)接到群眾撥打困境未成年人的急救電話后，及時安排醫(yī)護人員出診救治，同時

通知民政辦做好費用結(jié)算移交工作。鎮(zhèn)團委：負責將困境未成年人救助保護納入預(yù)防青少年違法犯罪工作的考核內(nèi)容，動員組織青少年、社會工作者、青年志愿者積極參與困境未成年人社會保護工作，開展教育矯治和結(jié)對幫扶活動。

鎮(zhèn)婦聯(lián)：將困境未成年人救助保護工作納入婦女兒童維權(quán)工作、家庭教育工作的總體計劃，積極幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力。

鎮(zhèn)殘聯(lián)：為困境殘疾未成年人開展康復、教育和就業(yè)培訓援助，掌握殘疾困境未成年人信息，并納入扶殘助學項目。

（一）準備階段（2015年4月—2015年5月底）統(tǒng)計完善困境兒童基本情況表。

（二）啟動階段（2015年6月1日—2015年6月底）按照《__縣2015年未成年人社會保護試點工作計劃》沐未保辦發(fā)〔2015〕2號文件相關(guān)要求，制定我鎮(zhèn)未成年人社會保護分類幫扶方案。

（三）推進階段（2015年7月1日—2015年12月底）準備物資及資金，實施分類幫扶。

（一）加強組織領(lǐng)導。我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長的未成年人社會保護工作領(lǐng)導小組，主要負責協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

篇7

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把盡快解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高幫扶村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進幫扶村經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、工作目標

結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，深入調(diào)查，摸清村情，創(chuàng)新舉措，幫扶貧困村全面完成“十二五”規(guī)劃目標,加強村級組織建設(shè),發(fā)展1-2個農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一村一品”,開展“1+1”結(jié)隊幫扶，引領(lǐng)群眾脫貧致富，不斷增加農(nóng)民收入，使村民的生活水平得到明顯提高。

三、具體工作任務(wù)

（一）成立幫扶工作領(lǐng)導小組

為加強對駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導，決定成立幫扶工作領(lǐng)導小組為具體駐村幫扶工作人員，工作組以駐點工作為主，深入到掛點村第一線，指導、幫扶和參與新農(nóng)村建設(shè)，幫助解決掛點村在建設(shè)過程中遇到的實際困難和問題。

(二)加強村級組織規(guī)范化建設(shè)

1、認真宣傳貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，充分發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。5月底前積極協(xié)助和配合當?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門完善好掛點村村莊規(guī)劃。

2、協(xié)助抓好村里黨員的發(fā)展工作，在上一任工作基礎(chǔ)上把2名入黨積極分子發(fā)展成預(yù)備黨員，同時，發(fā)展3名以上入黨積極分子。

3、組織黨員干部開展各種形式的培訓，抓好黨員干部思想、組織、作風、生活等方面的教育。

4、推進落實“三培兩帶”工作，把黨員和村干部逐步培養(yǎng)成致富能手,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

（三）抓好專項扶貧工作

1、積極籌集資金幫助貧困村大力開展“三清三改”、“五通一氣”和“三綠一處理”整治活動，真正讓群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、居生態(tài)家”。改建墟場，改善村民生活條件，增加村級經(jīng)濟收入。完善水利設(shè)施，提高糧食產(chǎn)量，增加村民收入。

2、實施農(nóng)村安全飲水工程，幫助掛點村積極爭取省、市愛衛(wèi)辦的改水改廁項目，解決36戶、120人用上安全衛(wèi)生自來水和水沖式或無害化廁所，實確保全體村民飲上安全水。

3、積極推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)，力爭年內(nèi)村公共社會事業(yè)上一個臺階。

（四）幫助困難群眾脫貧致富

1、深入農(nóng)戶調(diào)查研究，幫助掛點村理清經(jīng)濟及社會發(fā)展思路，制定切合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇1-2個特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品進行重點培植，力爭農(nóng)民年人均純增收400元以上。

2、開展各類致富實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民致富能力。

3、收集就業(yè)信息，開展就業(yè)培訓，做好外出勞務(wù)人員就業(yè)工作。

4、組織本系統(tǒng)副科級以上干部到駐點村貧困戶開展“1+1”結(jié)對扶貧,結(jié)對幫扶10戶貧困戶，提供生活、生產(chǎn)方面幫助。

5、元旦春節(jié)期間走訪慰問貧困戶、五保戶。

6、協(xié)調(diào)解決2000元資金，加強掛點村衛(wèi)生所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并加大對村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度，提高其為村民提供醫(yī)療服務(wù)的水平，爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生所”。

（五）結(jié)合實際開展其它幫扶工作

篇8

    繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十六大精神，從學校工作和學生思想實際出發(fā)，加強班主任隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，抓好班級管理工作，提高學生道德素質(zhì)，努力使班主任工作再上一個新臺階。 

二、工作要點 

（一）班主任隊伍建設(shè) 

1，新老幫扶結(jié)對 

在青年班主任和本年級段的優(yōu)秀班主任之間開展“師徒結(jié)對”活動，師徒之間經(jīng)常性地進行工作經(jīng)驗交流，“師傅”要無私幫助，“徒弟”要虛心學習，圍繞制定班隊工作計劃、確立班級目標、營造良好班風、開展班級活動、培養(yǎng)小干部、幫助后進生等方面，通過研討、指導、學習，取長補短，提高青年班主任的思想素質(zhì)和管理能力。期末，要求“徒弟”認真寫好學習心得。 

“師徒結(jié)對”活動名單： 

丁  怡—葉  青    邵俐加—王晴時  

姜  僖—沈月樨    查慧玉—蔡惠紅  

2，組織交流討論 

每月舉行一次“班主任例會”，有計劃、有重點地對班主任進行思想、業(yè)務(wù)等常規(guī)培訓。組織班主任學習教育理論和班級管理知識交流班主任經(jīng)驗，取長補短，共同提高；樹立先進典型，表彰先進班主任；引導班主任總結(jié)自己的點滴經(jīng)驗，并把總結(jié)經(jīng)驗和教育科研結(jié)合起來。 

本學期班主任工作經(jīng)驗交流安排如下： 

九月份：姜 僖  （建設(shè)一個團結(jié)奮進的班集體。） 

十月份：邵 鳴   （愛心、耐心、細心開展班級工作） 

十一月份：李玉華  （良好班風建設(shè)） 

十二月份：查慧玉  （培養(yǎng)一支卓有成效的小干部） 

（二）、加強班風建設(shè) 

    1．安排班級活動 

要以全國少工委頒布的“加強少先隊思想道德教育和深化體驗教育的意見”為基礎(chǔ)內(nèi)容，根據(jù)學校德育工作安排，引導少年兒童開展各項實踐活動。活動要加強對少年兒童思想品德教育和創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)，面向全體學生，促進學生全面發(fā)展。活動之前要制定好計劃，明確活動要求，設(shè)計好活動并扎扎實實地組織實施，力求取得主題教育的最大效應(yīng)。班主任與學生一起確定好本學期各項活動的主題，組織和指導學生開展靈活多樣、富有情趣的課內(nèi)外活動，如主題班隊活動、校園文化活動、社會實踐活動等，友誼中隊舉辦一些聯(lián)誼活動。 

2．營造向上氛圍 

根據(jù)各年級學生的年齡特點，努力營造平等、圍結(jié)、和諧、進取的班級氛圍。（1）制定班級公約、班風，給自己班級、小隊取個新名字，創(chuàng)作班歌等。（2）布置教室環(huán)境。如設(shè)立“袖珍圖書角”、“衛(wèi)生角”、“金色童年”、“我們在這里成長”等文化背景。（3）讓學生參與班級管理，培養(yǎng)學生的組織能力和責任心，使每個學生都有成功的機會和成就感。培養(yǎng)學生的參與意識，提供顯示學生才華的機會，在潛移默化中逐漸形成自理自治能力，體現(xiàn)學生的主體地位，發(fā)掘創(chuàng)新精神。 

3．指導培養(yǎng)小干部 

班級小干部是班主任的左右手。要認真選拔小干部，同時要精心培養(yǎng)小干部。第一，幫助小干部樹立威信；第二，鼓勵小干部大膽工作，指點他們工作方法；第三，嚴格要求小干部在知識、能力上取得更大進步，在紀律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即“以點帶面”；第四，培養(yǎng)干部團結(jié)協(xié)作的精神，要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論，帶動整個班集體開展批評與自我批評，形成集體的組織性、紀律性和進取心，亦即“以面帶面”。 

（三）、班級考核評比 

1．加強常規(guī)檢查評比 

在上學期的基礎(chǔ)上，本學期將不斷完善《班主任工作考核細則》，并繼續(xù)開展各項常規(guī)檢查評比活動，每天公布檢查結(jié)果。班主任要切實從班級自身出發(fā)，加強宣傳發(fā)動，指導訓練，將各項常規(guī)工作抓細抓實，力爭主動、科學、民主管理班級，切實抓好班風班貌建設(shè)。同時認真抓好班隊課、夕會課等，并經(jīng)常開展形式多樣、生動活潑的班隊活動，使班主任工作的管理更合理化、規(guī)范化、藝術(shù)化。 

加強教學常規(guī)的檢查評比。本學期，圍繞“規(guī)范秩序”的學校工作思路，加強對教學常規(guī)的檢查，要求班主任協(xié)助個人可教師做好教學常規(guī)的宣傳、指導、訓練工作，同時將班主任考核與學科質(zhì)量掛鉤，與語文、數(shù)學、英語三科合格率掛鉤，班主任要組織協(xié)調(diào)好各科老師合理安排拉差補差人員和時間，朝消滅不合格率的目標奮進。 

在每日檢查評比的基礎(chǔ)上，每月匯總成績，并評出“常規(guī)優(yōu)秀班集體”與“單項先進班集體”。期末，進行“優(yōu)秀班集體”、“優(yōu)秀雛鷹中隊”、“優(yōu)秀班主任”及各個單項先進班集體的評選。 

（四）針對特殊學生，開展特殊教育 

1．期初排出特殊學生名單（貧困家庭學生、智力障礙學生、自控力差生），學校建立特殊學生檔案。 

2．通過多種途徑，采取多種方法，對特殊學生開展教育。 

班主任要通過觀察、與學生談心、聽取各方意見，建立起豐富的信息網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握與調(diào)控特殊學生的心理健康狀況和思想行為動向。要力爭和科任老師及家長對學生有一致的要求和態(tài)度，并時常同他們交換意見。特別要充分調(diào)動家長的積極性，取得共識，配合學校教育好孩子。 

篇9

現(xiàn)行法律過于粗疏

上海市黃浦區(qū)擁擠踩踏事件善后處置工作組在《外灘擁擠踩踏事件救助撫慰標準確定》中指出，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《上海市實施辦法》，黃浦區(qū)政府對遇難人員家屬和受傷人員負有依法履行救助、撫慰的義務(wù)。但該文件并未明確具體的法律條文。

翻閱《突發(fā)事件應(yīng)對法》，其中僅第61條第2款有規(guī)定：“受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛?！薄渡虾Ｊ袑嵤┺k法》第39條第1款也是幾乎同樣的規(guī)定：“市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對受突發(fā)事件影響地區(qū)善后工作的領(lǐng)導，根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛，提供信息咨詢、幫助查找失蹤人員和心理疏導等服務(wù)?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，善后工作包括：第一，救助。受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當及時用各種方式對受突發(fā)事件影響地區(qū)的群眾提供救助，以減少突發(fā)事件受害者損失，減輕突發(fā)事件受害者痛苦；第二，補償。對于突發(fā)事件發(fā)生期間，有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件征用單位和個人的財產(chǎn)的，應(yīng)當及時返還，如果財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當給予補償；第三，撫慰。對經(jīng)歷突發(fā)事件的受害者進行精神上的安慰，使受到災(zāi)害的人感受到政府的關(guān)懷，增強重建新生活的信心；第四，撫恤。國家或者組織對因公受傷或者殘廢的人員，或者因公犧牲以及病故的人員的家屬進行安慰并給予物質(zhì)幫助；第五，安置。安置包括修建居民住房和最基本的配套設(shè)施，對受突發(fā)事件影響地區(qū)的群眾進行安置。

因此，對于上海市黃浦區(qū)政府向遇難者家屬發(fā)放的50萬元“政府救助撫慰金”，可以認為是黃浦區(qū)政府依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》第61條第2款和《上海市實施辦法》第39條的規(guī)定，給予遇難者家屬的救助和撫慰金。

那么，30萬元“社會幫扶金”又是什么？“幫扶”一詞是“幫貧扶困”的簡稱。社會幫扶是一項復雜的系統(tǒng)性工程，牽涉到社會的方方面面，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定與團結(jié)。大陸現(xiàn)有法律規(guī)定中找不到有關(guān)“社會幫扶”或者“社會幫扶金”的規(guī)定，只是在國家的一些政策中有出現(xiàn)。例如，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)十年綱要（2011-2020）》中指出，中國將“提高扶貧標準，加大投入力度，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)?！碧岢觥皥猿珠_發(fā)式扶貧方針，實行扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接”。據(jù)此可以理解，“12?31”外灘擁擠踩踏事件中遇難人員家屬得到的30萬元社會幫扶金是政府出于“幫貧扶困”的考慮發(fā)放的。

不過，救助或者補貼都從公共財政經(jīng)費中支出，政府如何安排使用公共財政經(jīng)費，影響著每一個納稅人。如果使用不合理，可能會產(chǎn)生新的社會不公。這也是很多人質(zhì)疑“12?31”外灘擁擠踩踏事件中，黃浦區(qū)政府向遇難者發(fā)放80萬元救助撫慰金的理由之一。畢竟，黃浦區(qū)政府依據(jù)何種標準發(fā)放救助撫慰金，我們并不得而知。

為何不是國家賠償

有人主張，既然上海官方的調(diào)查報告中認定“12?31”外灘擁擠踩踏事件中黃浦區(qū)政府和黃浦區(qū)公安分局、黃浦區(qū)市政委、黃浦區(qū)旅游局、黃浦區(qū)外灘風景區(qū)管理辦公室等相關(guān)部門負有不同程度的管理責任，那么，遇難者家屬應(yīng)有權(quán)獲得國家賠償。

國家賠償責任是指國家對國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害所承擔的責任。根據(jù)《國家賠償法》第2條的規(guī)定，國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

一般而言，只有同時具備以下要件時，國家才承擔賠償責任：其一，主體要件。侵權(quán)行為主體包括國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織和國家機關(guān)委托的組織及個人。其二，行為要件。國家只對國家機關(guān)實施的執(zhí)行職務(wù)的行為承擔賠償責任，致害行為必須是與執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的行為。其三，損害結(jié)果要件。國家是否承擔侵權(quán)責任，還要看該行為是否造成特定人的損害。如果沒有損害結(jié)果或遭受損害的是普遍對象，國家就不必負責賠償。其四，因果關(guān)系要件。法律上的因果關(guān)系是指損害結(jié)果和原因行為之間的關(guān)聯(lián)性。國家賠償中因果關(guān)系的判斷一般采用相當因果關(guān)系說，即原因行為和損害結(jié)果之間具有直接相關(guān)性，即依正常人的經(jīng)驗和理解，行為和結(jié)果之間有牽連。

就此次外灘擁擠踩踏事件而言，雖然黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門存在著不同程度的管理責任，但與受害人的人身權(quán)損害之間并不存在相當因果關(guān)系，因此，國家不應(yīng)當承擔賠償責任。

國家責任如何真正落實

1938年，德國行政法學者福斯多夫發(fā)表《作為給付主體的行政》，率先提出了“給付行政”概念。他認為，“任何一個國家為了維持國家穩(wěn)定，就必須提供人民生存之照顧”，“生存照顧乃現(xiàn)代行政之任務(wù)”。給付行政，即以積極地改善社會成員的生活為目的，提供金錢、物品、服務(wù)等一系列的行政作用。給付行政以“生存照顧”為核心內(nèi)容，其范圍包括社會保障行政、公用設(shè)施行政及補貼行政三個部分。此后，給付行政學說逐漸成為日本、韓國乃至中國大陸行政法學的重要論題。

近年來，大陸主流媒體上一般采用“服務(wù)型政府”、“民生”、“社會建設(shè)”等多種語詞表達來描述類似問題。國家對于公共場所的受害人也正是基于“生存照顧”理念而負有理論上的救助義務(wù)。

但如何對受害人進行救助，大陸政府尚需要納入法治的軌道，建立完備的法律制度。法律應(yīng)當明確規(guī)定救助的對象范圍、救助的形式、救助金的標準、救助金申請和發(fā)放的程序等問題。

篇10

2及時了解掌握全區(qū)各街道困難群體的人數(shù)、分布和困難狀況，制訂全區(qū)和街道年度教育救助工作計劃和目標。

3區(qū)、街道、學校分別建立困難家庭學生救助臺帳，全面反映受救助學生的基本狀況，跟蹤反饋救助成效。

4堅持公平、公正、公開的原則，經(jīng)濟救助避免重復；全區(qū)中小學每學年結(jié)束，對本校困難家庭學生的救助情況進行公示。

5充分發(fā)揮黨、團組織的作用，大力開展訪貧問苦活動，逐步形成對困難家庭學生結(jié)對幫扶長效機制。

6建立日常溫暖解困和年終集中關(guān)懷兩種機制，時刻關(guān)注困難群體。

7形成對困難家庭學生全方位的幫扶不僅在經(jīng)濟上救助，還要在精神上、學習上、生活上給予全面關(guān)注，以利于受助學生的健康成長。

8完善教育救助資金供給制度。對義務(wù)教育階段的救助資金由市、區(qū)財政承擔80%所在街道承擔20%對非義務(wù)教育階段的救助資金由市、區(qū)財政適當補助。

9建立對各項救助款、捐助款的財務(wù)管理制度，按照《區(qū)關(guān)于對資助貧困生專款專用的有關(guān)規(guī)定》確保?？顚Ｓ茫迷趯嵦?，其收支情況作為校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。

10進一步完善各類社會捐助管理制度，積極拓展教育救助、捐助渠道，推進結(jié)對幫扶，機關(guān)企事業(yè)單位送溫暖，社會團體、個人捐助，大學生送教下鄉(xiāng)，春蕾班，愛心班等多種形式的幫扶活動，大力營造全社會關(guān)心、救助困難群體的良好氛圍。

11每年組織對困難家庭教育救助先進單位和先進個人的評選活動，表彰獎勵先進，調(diào)動各方參與教育救助工作的積極性。

二、救助對象、救助標準和救助程序

1對低保家庭子女（低保證中注有子女的名單，下同）接受九年義務(wù)教育的學生，不擇校的情況下，以助學券形式進行資助，免收雜費、信息技術(shù)教育費、課本費、作業(yè)本費、體檢費和社會實踐活動費；每學期開學前，由所在學校統(tǒng)一組織發(fā)放助學券。

2減免低保家庭子女就讀本區(qū)公辦高中（含職高）學校的高中生（含職高生）學費（繳納捐資助學款的學生除外）減免標準為：普高學費全免，職高學費減免50%每學期開學報到時，持低保證、戶口本等材料到就讀學校辦理。

3對殘疾兒童少年和父母雙亡的孤兒實行免費教育。凡本區(qū)的盲、聾啞、智殘兒童和父母雙亡的孤兒實行免費教育；憑有效醫(yī)療機構(gòu)診斷書或所在街道民政部門出具的父母雙亡的孤兒證明、戶口本到指定學校特殊班或就近隨班就讀，由就讀學校一次性辦理。

4凡本區(qū)范圍內(nèi)的拆遷戶子女，拆遷過渡期內(nèi)，憑拆遷證明及過渡住所所在社區(qū)（村）出具的暫住證明，區(qū)教育局辦理本區(qū)內(nèi)過渡入學手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定免收借讀費。

5凡居住我區(qū)的外來農(nóng)民子女憑暫住證、原戶籍證明、務(wù)工證、計劃生育證明和學籍證明等材料，由區(qū)教育局安排就讀學校，并按有關(guān)規(guī)定免收義務(wù)教育階段借讀費。

6對家庭突發(fā)變故致貧、父或母是持證殘疾人且家庭經(jīng)濟困難的學生，由所在社區(qū)（村）出具證明，經(jīng)街道民政部門審核后，不擇校或不繳納捐資助學款的情況下，義務(wù)教育階段免收雜費、信息技術(shù)教育費、課本費、作業(yè)本費、體檢費和社會實踐活動費；非義務(wù)教育階段普高含職高）類減免學費50%每學期開學報到時，持證明材料、戶口本到就讀學校辦理。

7對低保戶家庭住宿學生補助生活費，由就讀學校按學期進行補助。

8對低保戶家庭職校畢業(yè)生的推薦就業(yè)中介服務(wù)費由學校與用人單位及中介機構(gòu)協(xié)調(diào)，給予適當減免。