時(shí)間:2023-04-06 18:52:57
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文農(nóng)村改革與發(fā)展
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2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變存在的問題
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中存在許多的問題,比如農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,農(nóng)民收入水平偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等,總結(jié)下來可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技含量低.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平低,從而效率低下,無法形成規(guī)模.第三產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠,依然沉溺在傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),從而無法產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益.雖然政府提供了有效的引導(dǎo),但是因?yàn)槿菀踪Y金斷鏈、技術(shù)斷鏈等一系列問題,往往沒有展現(xiàn)應(yīng)有的活力,沒有收到良好的效果.第二,人力資源缺乏,自主創(chuàng)新能力不夠.鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的產(chǎn)業(yè)效應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)村中的知識(shí)分子會(huì)更傾向于外出打工,這樣以來出現(xiàn)高效益農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)越來越小,長(zhǎng)此以往,由于缺乏可靠的人力資源,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中.而且,當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展日新月異,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依靠科技,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中嚴(yán)重薄弱的自主創(chuàng)新能力就成為制約其發(fā)展的瓶頸.這主要體現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,高科技術(shù)產(chǎn)品少;農(nóng)產(chǎn)品成本高,競(jìng)爭(zhēng)力低.而這一切的根源就在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后,所以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫.第三,存在越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,工廠污染的排放,給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān).這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn):第一,農(nóng)業(yè)生成手段對(duì)資源的不合理的過度利用,超過了生態(tài)環(huán)境自己調(diào)節(jié)的能力;第二,對(duì)工廠位置沒有進(jìn)行合理規(guī)劃和環(huán)境管理滯后;第三,污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)е碌奈廴?第四,農(nóng)村干部素質(zhì)偏低導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效的引導(dǎo).只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶領(lǐng)大家共同致富,然而更為普遍的是,農(nóng)村干部威信低,能力弱,凝聚力差,而且高齡化嚴(yán)重,這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的引導(dǎo),快速發(fā)展很難實(shí)現(xiàn).
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn)
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我國(guó)自改革開放以來,很多企業(yè)在跟外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)陷入困境,逐漸突顯出效率低下、人浮于事等弊端,政府對(duì)此出臺(tái)了一些管理增效、減員增效等舉措,但這些措施難見成效。雖然企業(yè)跟公路經(jīng)濟(jì)管理各有自身的發(fā)展規(guī)律及特色,但企業(yè)的改革教訓(xùn)并沒有引起公路經(jīng)濟(jì)管理的重視,造成公路的產(chǎn)權(quán)制度沒有改變,路產(chǎn)核算體系不完善,嚴(yán)重制約著公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如G320線保山境內(nèi)2013年度中修工程路段為K3384-K3389全長(zhǎng)5公里,320線貫穿保山全境,承載著保山經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要任務(wù)。但是該工程路段的產(chǎn)權(quán)并不明晰,沒有建立完善的路產(chǎn)核算體系,導(dǎo)致公路經(jīng)濟(jì)成本居高不下,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。
(二)公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)水平偏低
隨著目前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及新的發(fā)展措施的持續(xù)深入,要求公路管理人員要積極尋求新的突破、轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新的服務(wù)思想及服務(wù)觀念是首要內(nèi)容。但是,受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響,公路系統(tǒng)工作依舊制約著公路經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展,給管理人員帶來很大的思想束縛,很難形成舊的服務(wù)思想及觀念的突破,嚴(yán)重制約著管理人員服務(wù)水平的提高,負(fù)面影響著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)阻礙公路經(jīng)濟(jì)取得整體性發(fā)展。
(三)發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)的行政保護(hù)制度不完善
在我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,新制度、新技術(shù)等持續(xù)發(fā)展,促使我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的行政保護(hù)制度有更進(jìn)一步的完善空間。然而,目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度還處于不成熟的發(fā)展階段,如隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作的重視,公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在開展建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作時(shí)不具備規(guī)范的制度、程序等,缺乏主動(dòng)性、機(jī)動(dòng)性,無法跟當(dāng)下及以后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求相符。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措制約
公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素有很多,嚴(yán)重影響著公路管理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。針對(duì)上述制約成因,筆者提出以下具體的解決措施:
(一)科學(xué)構(gòu)建
公路經(jīng)濟(jì)的路產(chǎn)核算體系路產(chǎn)核算是一個(gè)過程,它具體是指利用會(huì)計(jì)學(xué)的相關(guān)方法,統(tǒng)一以貨幣作為計(jì)量單位,對(duì)公路路產(chǎn)的減少、增加以及修建工程的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、新舊程度以及公路的使用情況等實(shí)施全面的核算反映。公路經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)利用會(huì)計(jì)明細(xì)賬跟總賬的原理,以公路工程修建的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公路路產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的級(jí)別作為會(huì)計(jì)科目實(shí)施明細(xì)核算,爭(zhēng)取為每一條公路都設(shè)置出具體的明細(xì)賬目。在一個(gè)地區(qū)設(shè)置公路經(jīng)濟(jì)管理的總賬,然后分門別類實(shí)施核算,最終形成一個(gè)路產(chǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表。這樣一來,路產(chǎn)的修建工程及價(jià)值存量等就能夠通過會(huì)計(jì)核算報(bào)表得到全面及時(shí)的反映,有效轉(zhuǎn)變公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,成功將公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到國(guó)有資產(chǎn)的管理范疇。針對(duì)公路路產(chǎn)實(shí)施分類核算能夠?qū)返穆氛芾砑敖?jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)生重要的積極影響。首先,技術(shù)等級(jí)各不相同的公路建設(shè)成本通過核算能夠得出不一樣的路產(chǎn)價(jià)值;其次,已經(jīng)使用數(shù)年的公路跟新修建的公路擁有不同的路產(chǎn)價(jià)值,這就為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中設(shè)施賠償費(fèi)的收取提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。很多污染或損壞公路設(shè)施的肇事者通常在事發(fā)之后都逃之夭夭,造成路產(chǎn)流失嚴(yán)重,在得不到相應(yīng)賠償?shù)那闆r下公路的營(yíng)運(yùn)效率十分低下,這對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變極為不利,也嚴(yán)重阻礙著公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)損壞資產(chǎn)就要賠償?shù)脑瓌t,并根據(jù)公路的修建工程及使用期限,通過核算路產(chǎn)數(shù)據(jù)得出相應(yīng)的賠償額度,對(duì)公路路產(chǎn)的投資成本做出一個(gè)動(dòng)態(tài)的反映,力爭(zhēng)指導(dǎo)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從而有效推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)持續(xù)地發(fā)展下去。
(二)提高公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)水平
1.我們應(yīng)深化教育公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)理念
作為公路經(jīng)濟(jì)管理的行政主體,經(jīng)濟(jì)管理人員代表著公路經(jīng)濟(jì)行政的價(jià)值發(fā)展取向,因而其服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著直接的影響。公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)深化自身為人民服務(wù)的理念,準(zhǔn)確定位人民公仆這一角色。例如,我們可以組織開展一些跟服務(wù)理念相關(guān)的研討會(huì),改變以往填鴨式的培訓(xùn)說教模式,讓公路經(jīng)濟(jì)管理工作人員能夠主動(dòng)發(fā)表自身的看法,跟同事一起交流探討,促使他們樹立起正確的價(jià)值觀;通過榜樣的樹立對(duì)工作人員的服務(wù)理念產(chǎn)生積極影響,從其對(duì)他們起到激勵(lì)和感染的作用;為工作人員提供更多的機(jī)會(huì)去參與公路經(jīng)濟(jì)管理的基層工作,多跟基層的百姓溝通接觸,將兩者之間的矛盾消除,以提高公路經(jīng)濟(jì)管理人員的親民意識(shí),推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。
2.我們應(yīng)當(dāng)積極改善公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)方式
為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供依據(jù)。大部分公路經(jīng)濟(jì)管理人員依舊采用傳統(tǒng)的工作方式,普遍存在簡(jiǎn)單、粗暴等現(xiàn)象。針對(duì)這樣的實(shí)情,我們應(yīng)想方設(shè)法提高工作人員的管理能力和文化水平,督促他們積極參與學(xué)習(xí),并在工作實(shí)踐過程中持續(xù)反思自我,努力改進(jìn)自己的服務(wù)方式
3.公路經(jīng)濟(jì)管理人員需要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度持續(xù)加快,公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的潮流做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這就要求我們的工作人員要持續(xù)提升自己的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)水平,定期參加培訓(xùn)活動(dòng)并測(cè)評(píng)培訓(xùn)的成效。
4.公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)重視自身道德素養(yǎng)的提升
我們可以定期組織開展一些道德理念教育的培訓(xùn)活動(dòng),促使工作人員積極改變自己簡(jiǎn)單且粗暴的服務(wù)方式,確保公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)工作更加人性化、科學(xué)化,從而為我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。
(三)完善公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度
現(xiàn)代公路經(jīng)濟(jì)行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不僅涉及到管理機(jī)構(gòu)和手段,還涉及到經(jīng)濟(jì)管理等各方面的內(nèi)容,且各個(gè)內(nèi)容之間相互制約、相互聯(lián)系,共同影響著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。然而,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善是實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)改革制度的依據(jù)和基礎(chǔ),因而公路經(jīng)濟(jì)管理的改革和發(fā)展應(yīng)當(dāng)以制度的完善為著眼點(diǎn),在完善制度的前提下改革公路經(jīng)濟(jì)管理手段,從而實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)化。公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善需要從不同的層面開展。對(duì)于立法機(jī)構(gòu)來說,需要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)及經(jīng)濟(jì)管理特征進(jìn)行專項(xiàng)立法;對(duì)于公路管理機(jī)構(gòu)來說,需要有效把握法律的精髓,并將其貫徹落實(shí),交通主管部門也是一樣;對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)管理人員來說,應(yīng)當(dāng)知法懂法,并嚴(yán)格按照法律開展經(jīng)濟(jì)管理工作,推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。首先,我們應(yīng)當(dāng)遵循從局部到整體的原則,科學(xué)實(shí)施非均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取由點(diǎn)到面實(shí)現(xiàn)各個(gè)突破,促使公路經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)新。在我國(guó)政府的全面領(lǐng)導(dǎo)之下,我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)個(gè)別地區(qū)實(shí)施試點(diǎn),并科學(xué)論證試點(diǎn)地區(qū)公路經(jīng)濟(jì)管理的改革方案,在取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之后再進(jìn)行推廣工作,促使公路經(jīng)濟(jì)管理改革暢通無阻。其次,我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)體制還處在轉(zhuǎn)型階段,于是政府擔(dān)任的角色較模糊,因此,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的完善需要政府有效轉(zhuǎn)變自身職能,在改革管理方式的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三,公路經(jīng)濟(jì)管理需要加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。目前,我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的行政體制是條塊分割形式的,需要及時(shí)建立起擁有綜合職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展提供保障,從而真正體現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,為公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
2研究方法
2.1脆弱性評(píng)價(jià)模型基于石油資源優(yōu)勢(shì)而形成的單一石油型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)石油城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用,因此在眾多影響石油城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擾動(dòng)因素中,石油資源供應(yīng)能力的變化對(duì)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的擾動(dòng)較為突出。依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的定義,對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的評(píng)價(jià)將從城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)可采石油資源儲(chǔ)量變化的敏感性,以及可采石油資源儲(chǔ)量逐漸枯竭的應(yīng)對(duì)能力兩方面進(jìn)行。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與系統(tǒng)不利擾動(dòng)的敏感程度成正比,與系統(tǒng)對(duì)不利擾動(dòng)的應(yīng)對(duì)能力成反比。石油城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)可采石油資源儲(chǔ)量變化的敏感性越低,且面臨石油資源逐漸枯竭時(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)表現(xiàn)出的應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng)則其脆弱性越低,據(jù)此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)模型為ESV=f(S,R),其中,ESV表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性,S表示為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性,R表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力。
2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系石油城市作為依托石油資源開采而興起的典型資源型城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)可采石油資源具有高度依賴性,可采石油資源儲(chǔ)量的變化是影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要擾動(dòng)因子[20]?;谥笜?biāo)選取的科學(xué)性、典型性、可獲取性和動(dòng)態(tài)性等原則及對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性內(nèi)涵的理解,依據(jù)脆弱性評(píng)判的2個(gè)層面,選取反映對(duì)石油資源依賴程度的兩個(gè)指標(biāo)及外貿(mào)依存度予以衡量敏感性;應(yīng)對(duì)能力的衡量要從城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3方面綜合考慮,主要是對(duì)可續(xù)發(fā)展能力的測(cè)度,因此選取10個(gè)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性研究的指標(biāo)體系(表1)。
2.3數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)主要來源于1997~2013年《大慶統(tǒng)計(jì)年鑒》[18]、6個(gè)典型石油城市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、以及2013年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》[21]。
2.4指標(biāo)權(quán)重的確定運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的確定對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生直接的影響。由于各樣本數(shù)據(jù)收集完整,本文選取客觀賦權(quán)法中常用的熵值法確定指標(biāo)權(quán)重[22]。熵值法是利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的固有信息來判別指標(biāo)的效用價(jià)值,從而在一定程度上避免了主觀因素帶來的偏差。
2.5灰色關(guān)聯(lián)度分析法本文利用灰色關(guān)聯(lián)度分析法來測(cè)度評(píng)價(jià)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性之間的關(guān)系,找出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主要影響因子[23]。
2.6BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性影響因素與脆弱性構(gòu)成要素之間存在著復(fù)雜的非線性作用關(guān)系,這也是傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法難以解決的問題之一。在考慮模型構(gòu)建時(shí),選擇了BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)未來年份數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)[24]。采用3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),利用輸入輸出樣本集對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)練,讓網(wǎng)絡(luò)對(duì)其隱層與節(jié)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)整,以使網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)給定的輸入輸出映射關(guān)系,最后把數(shù)據(jù)代入脆弱性評(píng)價(jià)模型,預(yù)測(cè)出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的發(fā)展趨勢(shì)。本文設(shè)計(jì)的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是由10個(gè)輸入,10個(gè)輸出,1個(gè)隱層,隱層由3個(gè)節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成。
2.7脆弱性等級(jí)劃分目前,城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)研究成果不多,脆弱性等級(jí)劃分可供參考的成果也較少,借鑒現(xiàn)有研究成果[25~29],采用等間隔分級(jí)法在(0,1)范圍內(nèi)將脆弱性評(píng)價(jià)指數(shù)值等間隔劃分為5組(表2)。
3結(jié)果與分析
3.1經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性動(dòng)態(tài)變化分析權(quán)重系數(shù)確定之后,根據(jù)公式(1)運(yùn)用指標(biāo)的權(quán)重值與該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值的乘積作為該項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值,通過加權(quán)求和求出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的評(píng)價(jià)數(shù)值。通過計(jì)算,得出大慶市1996~2012年經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù),由此可得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性演變特征(圖1)??梢钥闯?,17a來大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì),研究期內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間處于中等脆弱水平,目前脆弱性有明顯降低趨勢(shì)。1996~2012年,大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性由0.145增至0.280,表明大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)不利擾動(dòng)的敏感性整體上呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),但具有一定的波動(dòng)性,可以分為2個(gè)階段:①1996~2002年敏感性波動(dòng)下降階段,敏感性指數(shù)由1996年的0.145下降至2002年的0.008。這一時(shí)期屬于大慶石油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)時(shí)期,年產(chǎn)原油均在5000×104t以上,且石油開采業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重由1996年的61.96%下降至2002年的54.78%,石油開采業(yè)從業(yè)人員占單位從業(yè)人員比重由42.70%下降至21.54%。這一時(shí)期是大慶城市發(fā)展的中期階段,城市經(jīng)濟(jì)總量較高,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力較強(qiáng)且對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的依賴程度有所降低,因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性處于下降態(tài)勢(shì)。②2003~2012年敏感性快速增長(zhǎng)階段,主要原因是大慶在連續(xù)27a年產(chǎn)原油5000×104t之后,原油可采儲(chǔ)量減少,開采難度加大,主力油田的綜合含水率高達(dá)90%,開采成本不斷攀升,2003年產(chǎn)量為4840×104t,首次低于5000×104t以下,2012年產(chǎn)油量為4000×104t,年均減產(chǎn)93×104t。這一時(shí)期石油開采業(yè)從業(yè)人員比重變化不大,基本保持在21%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的擾動(dòng)較小。外貿(mào)依存度由2003年的0.55%升至2012年的2.8%,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在石油產(chǎn)業(yè)衰退及對(duì)外貿(mào)易依存度上升的雙重?cái)_動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性指數(shù)呈快速上升態(tài)勢(shì)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主導(dǎo)因素是系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力。1996~2012年,大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力不斷增強(qiáng),雖然在此期間敏感性指數(shù)呈現(xiàn)先低后高的態(tài)勢(shì),但由于評(píng)價(jià)期內(nèi)國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升,使石油開采業(yè)產(chǎn)值比重不斷增加,彌補(bǔ)了原油戰(zhàn)略減產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響,系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力不斷增強(qiáng)。近年來,大慶市積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展石化工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、新能源和新材料、高端服務(wù)等接替產(chǎn)業(yè),地方工業(yè)快速增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展,剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題初步改觀,系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力逐漸增強(qiáng)。大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)由1996年的0.686降至2012年的0.283,表明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性程度整體上呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢(shì),但具有一定的波動(dòng)性,可分為2個(gè)階段:①1996~2004年波動(dòng)下降階段,1996年大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)最高,至2004年脆弱性指數(shù)降至0.440,這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力雖不斷增強(qiáng),但整體較弱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性程度下降緩慢,仍處于中等脆弱水平。②2005~2012年小幅上升后快速下降階段,這一時(shí)期雖然大慶市應(yīng)對(duì)能力不斷增強(qiáng),但隨著石油資源的不斷減產(chǎn)及近年來國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、國(guó)家政策調(diào)整等,對(duì)大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不利擾動(dòng)不斷增加,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性快速上升,敏感性程度較高,導(dǎo)致這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性出現(xiàn)小幅上升趨勢(shì)。隨著原油價(jià)格不斷走高,城市經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,非油經(jīng)濟(jì)比重不斷增加,同時(shí)政府也加大了對(duì)城市的投資,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性又呈快速下降趨勢(shì)。大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性屬于高敏感性、高應(yīng)對(duì)能力型,脆弱性總體處于波動(dòng)下降態(tài)勢(shì),目前處于較低脆弱水平時(shí)期。
3.2大慶市與其他石油城市對(duì)比分析為了更好的了解大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性現(xiàn)狀及發(fā)展程度,基于可比性原則,選擇國(guó)內(nèi)5個(gè)典型地級(jí)石油城市,運(yùn)用本文所建立的評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)及對(duì)比分析(表3)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果可知,2012年,大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性低于克拉瑪依市,高于其他4個(gè)石油城市,排在第2位。目前大慶市石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處于成熟期后期階段,石油產(chǎn)量逐漸減少,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)衰退這一擾動(dòng)因素具有較強(qiáng)的敏感性,石油資源行將枯竭對(duì)大慶市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了潛在的威脅。但大慶原油產(chǎn)量仍保持在4000×104t左右,總量仍然很高,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支撐力仍然很大,城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力較強(qiáng)。因此,目前大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性是潛在的,沒有十分明顯地表現(xiàn)出來,而這一時(shí)期也為城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的降低提供了契機(jī),以石油產(chǎn)業(yè)為支柱,同時(shí)培育和發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè),構(gòu)建全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局[16]。大慶與克拉瑪依、東營(yíng)同處于石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟期,城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高,所面臨的問題也高度一致,均處于潛在脆弱性較強(qiáng)階段。克拉瑪依由于對(duì)石油產(chǎn)業(yè)依賴程度最高,因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性也表現(xiàn)的最為明顯。盤錦、濮陽、松原的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性低于大慶市,均屬于較低脆弱水平,雖然這3個(gè)城市處于不同的發(fā)展階段,但與大慶相比石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模都較小、對(duì)石油資源依賴程度較低,尤其是盤錦,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效,目前已進(jìn)入城市發(fā)展的再生期,大慶可以借鑒盤錦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),抑制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)潛在脆弱性的爆發(fā)??梢?,石油城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、對(duì)石油資源的依賴程度及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力高度相關(guān)。
3.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性演變影響因素分析為了進(jìn)一步探明大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主導(dǎo)因素,運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法對(duì)大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與影響因素進(jìn)行分析。經(jīng)過計(jì)算,求得大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)與各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度。分析結(jié)果表明(表4),與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)關(guān)聯(lián)度最高的3項(xiàng)指標(biāo)分別是第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(R3)、采掘業(yè)產(chǎn)值比重(S1)以及三廢綜合利用產(chǎn)值(R5),這說明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與大慶市剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,以采掘業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重過高,第三產(chǎn)業(yè)比重過低。剛性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就具有脆弱性,在發(fā)展初期,石油開采業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量的比重極高,導(dǎo)致剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象突出,城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性較高。隨著石油資源的枯竭及戰(zhàn)略性減產(chǎn),城市積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題有望改觀,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性也逐漸降低。實(shí)際利用外資能力(R6)、人均GDP(R1)、固定資產(chǎn)投資密度(R4)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(R7)和地方財(cái)政自給率(R2)是影響經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的次關(guān)鍵因素,屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平層面的因素,大慶市作為典型石油資源型城市,投資結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政自給率逐年降低也對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性造成擾動(dòng)。外貿(mào)依存度(S3)及采掘業(yè)從業(yè)人員比重(S2)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的影響最小,主要是因?yàn)檠芯科趦?nèi)大慶的外貿(mào)依存度較低且波動(dòng)幅度較小,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)及匯率變化的影響也較小,同時(shí)采掘業(yè)從業(yè)人員比重處于基本穩(wěn)定狀態(tài),因此對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的擾動(dòng)也較低。
3.4經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性演變趨勢(shì)度預(yù)測(cè)利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,對(duì)1996~2012年的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,預(yù)測(cè)出2014~2023年大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)值,并進(jìn)行脆弱性評(píng)價(jià),得出2014~2023年經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的發(fā)展趨勢(shì)(圖2)。預(yù)測(cè)結(jié)果表明,大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性整體上顯現(xiàn)出先上升后期平穩(wěn)下降的態(tài)勢(shì)。由較低脆弱性向中等脆弱演變后逐步回歸較低脆弱水平。大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的發(fā)生發(fā)展過程與石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期高度相關(guān)。石油產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一性強(qiáng),敏感性增大,但是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支持力也增大,城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力增強(qiáng)。隨著石油產(chǎn)業(yè)的衰退及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)施,城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性也將會(huì)有所增加。目前大慶原油產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)4000×104t已經(jīng)11a,在探明儲(chǔ)量沒有明顯增加的情況下,開采成本劇增,經(jīng)濟(jì)效益下滑,勢(shì)必影響整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)的影響,大慶市經(jīng)濟(jì)增速放緩,潛在脆弱性會(huì)有所釋放,導(dǎo)致脆弱性進(jìn)一步增加。但隨著國(guó)家對(duì)資源枯竭型城市的大力扶植及新一輪東北振興規(guī)劃的實(shí)施,大慶勢(shì)必會(huì)抓住機(jī)遇進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的更新與重組,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力發(fā)展形成多元化的產(chǎn)業(yè)體系,因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性也將會(huì)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),并處于較低脆弱水平。
4經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性調(diào)控途徑分析
4.1經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性規(guī)避途徑把握石油產(chǎn)業(yè)生命周期,準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油資源的高度依賴是造成大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性的重要內(nèi)在因素,盡早實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展格局,可以降低城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)石油開采業(yè)衰退的敏感性。大慶市應(yīng)在石油資源衰退之前,利用資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)考慮優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,減少對(duì)石油資源的依賴度,這是規(guī)避“油竭城衰”,降低城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)石油開采業(yè)衰退不利響應(yīng)的最佳時(shí)機(jī)。
4.2經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性拮抗途徑首先,應(yīng)依靠科技創(chuàng)新,加強(qiáng)石油資源勘探,減緩資源衰竭速度,為培育和發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)贏取充裕時(shí)間和資金支持。其次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值和資源轉(zhuǎn)化收益率。依托油氣資源,大力發(fā)展下游石化產(chǎn)業(yè),建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),合理使用天然氣資源,把天然氣利用作為拉動(dòng)大慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,由“油經(jīng)濟(jì)”變成“油化經(jīng)濟(jì)”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資金積累能力和發(fā)展后勁,降低原油產(chǎn)量下降對(duì)城市經(jīng)濟(jì)造成的影響。
4.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性適應(yīng)途徑大力培育替代產(chǎn)業(yè),提高城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。在石油資源不斷減少已無法回避的情況下,應(yīng)大力培育和發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè),改變城市對(duì)石油資源依存度過高的局面,實(shí)現(xiàn)單體石油資源優(yōu)勢(shì)向多元整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),完善城市功能,大力培植石油開采業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)部門,積極發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè),加快完善城市經(jīng)濟(jì)功能,促進(jìn)城市向綜合型城市轉(zhuǎn)變。
2防止由超量施用化肥變?yōu)椴皇┯没?/p>
過去,一些果農(nóng)受利益驅(qū)動(dòng),靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣施肥,一味追求大果、高產(chǎn),盲目施用化肥?,F(xiàn)在,在提倡使用有機(jī)肥的積極宣傳下,使一些果農(nóng)走向了另一個(gè)極端,對(duì)果園只施用有機(jī)肥,不再施用化肥。殊不知,蘋果生產(chǎn)對(duì)土壤中養(yǎng)分消耗量大,僅靠有機(jī)肥的補(bǔ)充是不能滿足生長(zhǎng)需要的,化學(xué)肥料的施用也是不可忽視的。要開展果園測(cè)土配方施肥,根據(jù)果樹生長(zhǎng)狀況及果樹需肥規(guī)律,確定科學(xué)的肥料配比,制定合理的施肥方案。一是以有機(jī)肥為基礎(chǔ),突出畜肥使用及綠肥生草培肥,使有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合;二是以土壤培肥與土壤施肥為基礎(chǔ),土壤培肥與各項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)調(diào)節(jié)技術(shù)相結(jié)合;三是調(diào)氮穩(wěn)磷補(bǔ)鉀配微相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分的動(dòng)態(tài)平衡;四是以果園為單元、配肥為基礎(chǔ),地塊配肥與單株調(diào)節(jié)相結(jié)合;五是化肥施用要掌握適時(shí)適量適法原則,以提高肥效,減少損失。
3要解決施肥方式方法不科學(xué)的問題
在實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,發(fā)現(xiàn)一些果園存在施肥方式方法不科學(xué)的問題,有的果園將秋施基肥改為春施,打破了果樹的“生物鐘”。春施基肥在土壤中要經(jīng)過轉(zhuǎn)化,且因春天土壤溫度低而轉(zhuǎn)化慢,這樣肥效推遲,影響了新梢生長(zhǎng)和花芽分化使花芽形成少,同時(shí)因春天施肥傷根,影響開花結(jié)果。有的果園施肥過淺或過深,造成浪費(fèi);施用肥料過于集中,造成燒根;施肥點(diǎn)距離樹干太近,導(dǎo)致果樹不能很好吸收肥料中的成分。針對(duì)這些問題,一定要采取科學(xué)的方式方法施用肥料,一是宜采取秋施基肥方式,果實(shí)采收后愈早施愈好,此時(shí)土溫較高,含水量多,傷根易愈合并可產(chǎn)生新根,同時(shí)微生物活動(dòng)旺盛,有機(jī)質(zhì)有充分分解時(shí)間,第2年可及時(shí)供樹體吸收。二是施基肥應(yīng)在果樹行間或株間挖溝施肥,蘋果屬于深根性果樹,應(yīng)挖1~2條寬50厘米、深40~60厘米施肥溝,將表土與基肥混合施入。三是施肥一定要施在吸收根附近,即樹冠垂直投影向里15~20厘米處。
4要配套推廣果園沃土養(yǎng)根技術(shù)
通過實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增施有機(jī)肥是關(guān)鍵,但要配套推廣深翻改土、合理施肥、果園種養(yǎng)等沃土養(yǎng)根技術(shù),這樣,才可以優(yōu)化果樹根系生長(zhǎng)環(huán)境,達(dá)到養(yǎng)根壯樹、提高果樹抵御病蟲和自然災(zāi)害的能力。一是深翻改土,熟化土壤。每年結(jié)合秋施基肥,挖寬40~50厘米、深60~80厘米壕溝,逐年深翻擴(kuò)盤,同時(shí)深翻果樹行間,可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀,活化土壤,提高土壤熟化程度和肥力,促進(jìn)根系橫向和縱深分布,提高吸收能力。二是膜下穴貯肥水。穴貯肥水是旱區(qū)果樹實(shí)施水肥一體化管理的最佳措施。初冬或早春結(jié)合果園深刨、施肥、整修樹盤等,在樹冠投影邊緣向內(nèi)挖穴4~6個(gè),用玉米稈、麥秸、雜草等扎粗度20厘米左右、長(zhǎng)比穴稍短些的草把,捆綁結(jié)實(shí),在水中浸泡,使其充分吸水,然后放入穴中。草把周圍填土,同時(shí)與土混合施入過磷酸鈣100克及尿素50~100克,隨即每穴澆水4~5千克。穴上覆膜,并在穴洼處的膜上扎一小孔,孔上壓石塊,以利保墑和壓住薄膜。以后視干旱情況,可由膜孔向穴內(nèi)灌水。可節(jié)水70%,施肥穴每年易地1次,交替進(jìn)行。三是果園種草覆蓋。山區(qū)果園可人工種植白三葉草、百脈根、扁莖黃芪、油菜等,也可采用自然生草,割下的草覆蓋樹盤。四是采用水肥一體化技術(shù)。水肥一體化技術(shù)是借助壓力系統(tǒng),將固體肥料溶解后或液體肥料,按土壤養(yǎng)分含量,果樹的需肥規(guī)律和特點(diǎn),使肥液與灌溉水一起通過管道系統(tǒng),均勻、定時(shí)、定量浸潤(rùn)果樹根系,具有明顯的節(jié)水、節(jié)肥優(yōu)點(diǎn)。要特別注意,如果使用沼液或腐殖酸液肥必須要過濾處理,以免堵塞管道。
【關(guān)鍵詞】消費(fèi);以人為本;培育
面對(duì)世界金融危機(jī),我國(guó)提出了擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求戰(zhàn)略舉措。目的在于彌補(bǔ)外需萎縮、解決生產(chǎn)過剩、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑、避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求好似為了生產(chǎn)、為了發(fā)展,擴(kuò)大的是以物為本的消費(fèi)需求,而不是以人為本的消費(fèi)需求。按科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)該是為了滿足消費(fèi)需求,提高消費(fèi)水平,增加居民福址,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)效用最大化,擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求。
1背景:外需萎縮不得不擴(kuò)大內(nèi)需
投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車。出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是以出口為主要力量來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種模式。2007年美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了2008年世界金融危機(jī),國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品需求開始萎縮。我國(guó)企業(yè)特別是大量的沿海出口導(dǎo)向型企業(yè),因?yàn)闆]有國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)外需求不足,紛紛收縮經(jīng)營(yíng),甚至關(guān)門倒閉。造成大量工人下崗失業(yè),特別是大量的農(nóng)民工從沿海工廠回到了內(nèi)地農(nóng)村無業(yè)可就,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速下滑。我國(guó)面對(duì)如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,不得不選擇擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的方針,采取擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)的措施,來彌補(bǔ)國(guó)外需求不足、消化國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過剩、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這也是一種倒逼機(jī)制,外需萎縮不得不采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針。
2目標(biāo):滿足以人為本的消費(fèi)需求
國(guó)內(nèi)需求有消費(fèi)需求和投資需求,擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵是要擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求。我國(guó)的實(shí)踐證明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì),是供不應(yīng)求的經(jīng)濟(jì)、政府配置資源、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng),都是為了滿足居民生活需要,可謂以人為本的消費(fèi)需求。雖然,消費(fèi)需求目標(biāo)、目的是以人為本的,但是沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、目的的體制動(dòng)力,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下不可能生產(chǎn)、提供足夠、足質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足人們的消費(fèi)需求。所以在滿足以人為本消費(fèi)需求中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種心有余而力不足的經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)經(jīng)過30年的改革開放,通過建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)品和服務(wù)逐步豐富,從供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求的過剩經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在當(dāng)今供過于求的過剩經(jīng)濟(jì)條件下,總是擴(kuò)大消費(fèi)、增加需求,來消化生產(chǎn)過剩、實(shí)現(xiàn)供需平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣就變成了消費(fèi)是為了生產(chǎn),消費(fèi)的目的是生產(chǎn),我生產(chǎn)什么你就得消費(fèi)什么,我生產(chǎn)多少你就得消費(fèi)多少?,F(xiàn)在生產(chǎn)多了,消費(fèi)少了,就要求擴(kuò)大消費(fèi)。我國(guó)在建立、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,解決了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無力滿足以人為本的消費(fèi)需求,但同時(shí)沖淡、模糊了滿足以人為本消費(fèi)需求的目標(biāo),強(qiáng)化、彰顯實(shí)現(xiàn)以物為本消費(fèi)需求的目標(biāo)。
消費(fèi)是人類生產(chǎn)的目的。在社會(huì)再生產(chǎn)中,生產(chǎn)必須圍繞消費(fèi)需求來進(jìn)行,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)起引導(dǎo)作用。生產(chǎn)與消費(fèi)相互依存、相互制約、相輔相成。生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)也反作用于生產(chǎn);生產(chǎn)只是手段,消費(fèi)才是目的。消費(fèi)的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度,決定生產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度;消費(fèi)能否順暢實(shí)現(xiàn),決定生產(chǎn)的循環(huán)能否順利完成??梢哉f,產(chǎn)品能否被消費(fèi)者接受、接受數(shù)量大小,決定著生產(chǎn)者的興衰。所以說,宏觀調(diào)控者政府、生產(chǎn)投資者企業(yè)、生活消費(fèi)者居民三者在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求上,目的要協(xié)調(diào)一致,要以擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求為中心目標(biāo),才能獲得三贏的效果。
3舉措:培育以人為本的消費(fèi)需求
要擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求,必須培育以人為本的消費(fèi)需求。消費(fèi)本是一個(gè)穩(wěn)定遞進(jìn)甚至長(zhǎng)期處于穩(wěn)態(tài)的經(jīng)濟(jì)行為。消費(fèi)水平主要受收入水平、生產(chǎn)供給、消費(fèi)環(huán)境的影響和制約。消費(fèi)與投資相比,其變動(dòng)率尤其是擴(kuò)大性的變動(dòng)理應(yīng)更小,指望消費(fèi)水平一夜之間“大幅擴(kuò)大”,要么根本不可能,要么就是拔苗助長(zhǎng)。只能通過循序漸進(jìn)地提高收入水平、調(diào)整生產(chǎn)供給、改善消費(fèi)環(huán)境、完善社會(huì)保障來培育以人為本的消費(fèi)需求
3.1從收入方面培育:消費(fèi)與收入之間關(guān)系十分緊密。凱恩斯的絕對(duì)收入假說認(rèn)為,當(dāng)前消費(fèi)主要依賴于當(dāng)前收入。高收入高消費(fèi),中收入中消費(fèi)、低收入低消費(fèi)、沒有收入不消費(fèi)。這說明,收入增長(zhǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ),是決定我國(guó)居民消費(fèi)能力的根本因素。
3.2從供給方面培育:優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費(fèi)水平是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)的必然要求。生產(chǎn)企業(yè)既要適應(yīng)消費(fèi)需求的變化,積極調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提高供給能力,以適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多方面的需求;又要合理引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),積極拓展和培育消費(fèi)熱點(diǎn),把潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)能力,不斷增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷提高居民物質(zhì)生活和文化生活質(zhì)量。
3.3從環(huán)境方面培育:目前,我國(guó)的消費(fèi)環(huán)境雖然有了一些改善,但是消費(fèi)環(huán)境問題是產(chǎn)業(yè)政策、消費(fèi)體制和消費(fèi)政策的集中表現(xiàn),是長(zhǎng)期積累的結(jié)果,問題的解決不可能一蹴而就,現(xiàn)在的改善只是初步的,消費(fèi)環(huán)境仍然是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的瓶頸。政府?dāng)U大居民需求政策目標(biāo)與消費(fèi)政策仍然不配套,城市建設(shè)和相關(guān)消費(fèi)政策相對(duì)滯后,與居民消費(fèi)升級(jí)要求不相適應(yīng),造成政策不銜接的斷層現(xiàn)象。
3.4從保障方面培育:國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)低彌的原因不是居民沒有消費(fèi)的需求和愿望,主要是由于相應(yīng)的社會(huì)保障體制還不夠完善。長(zhǎng)期以來,我國(guó)實(shí)行的是一種“低工資、高福利”的分配制度,社會(huì)福利由政府統(tǒng)籌統(tǒng)包,使居民在工資水平較低的情況下,能夠感受到社會(huì)福利方面收入帶來的安全感,城鎮(zhèn)居民的邊際消費(fèi)傾向反而較高。20世紀(jì)90年代以來,特別是最近幾年,我國(guó)對(duì)舊的社會(huì)保障制度進(jìn)行了較大幅度改革,老百姓過多的承擔(dān)了這個(gè)社會(huì)改革的成本。過度市場(chǎng)化的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)讓老百姓不得不進(jìn)行積蓄。在傳統(tǒng)的福利體制被打破,新的社會(huì)保障制度還有待完善的情況下,社會(huì)保障制度大大限制了居民消費(fèi)需求擴(kuò)大。要改變這種局面就必須應(yīng)盡快完善社會(huì)保障制度,在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、完善居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、健全失業(yè)保險(xiǎn)、完善城市居民最低生活保障等方面還需加大投入,加強(qiáng)引導(dǎo),使廣大消費(fèi)者形成更加樂觀的未來預(yù)期,增強(qiáng)其消費(fèi)意向;使居民從不斷完善的社會(huì)保障制度中找回消費(fèi)信心,敢于消費(fèi),滿足其必要的基本生活需求和獲得相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]王艷芝,楊宏茹.培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求的思路和對(duì)策.中國(guó)市場(chǎng),2004年1月
[2]許善達(dá).內(nèi)擴(kuò)居民最終消費(fèi)外推“馬歇爾計(jì)劃”.中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2009年5月19日
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中所面臨的困境
自改革開放以來,尤其是在十六大后,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,還是農(nóng)村居民生活條件、收入等,都發(fā)展了巨大的變化。但也不能忽視了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,所存在的突出問題:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
且矛盾顯現(xiàn)出日益上升的尷尬局面。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)比例失衡、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足等。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡,表現(xiàn)于第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例過低,且僅局限于商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等,而新興行業(yè)很少涉足,如金融、IT等。尤其是近年來,地方政府盲目推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,形成了非農(nóng)經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。另外,科技型產(chǎn)業(yè)比例低,技術(shù)裝備落后,員工基本不具專業(yè)素養(yǎng),從而造成第二產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力弱,不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.投資與消費(fèi)關(guān)系不均衡
且這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變。但由于固有思維的慣性作用,造成重投資、輕消費(fèi)的不均衡現(xiàn)象仍舊存在。主要體現(xiàn)于:農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)備相對(duì)落后,造成農(nóng)村居民消費(fèi)需求難以得到有效的釋放。另外,長(zhǎng)期以來,農(nóng)村居民收入較低,嚴(yán)重影響購買能力,尤其是社會(huì)保障體系不完善,即便手里有錢也不敢消費(fèi)。另外,農(nóng)村居民消費(fèi)觀念陳舊,也是原因之一。
3.人才資源缺乏
造成自主創(chuàng)新能力較弱。當(dāng)前隨著科學(xué)日新月異的革新,以及創(chuàng)新與技術(shù)的升級(jí),使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已難以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。主要表現(xiàn)于:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品低附加值,具有科技含量的產(chǎn)品少。且近年來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的培育的阻力。另外,農(nóng)村人才資源缺乏,也是原因之一。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑
針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的問題,提出具體的轉(zhuǎn)變途徑:
1.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
即在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指引下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類資源的優(yōu)化配置。首先,科學(xué)加快城鎮(zhèn)化建設(shè),從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。逐步改革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度,消除各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的平等發(fā)展。其次,大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而以發(fā)展工業(yè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。相關(guān)的政府部門給予一定的政策優(yōu)惠,如稅收、項(xiàng)目審批等。最后,加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向的進(jìn)程,從而推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)興辦現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng),引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。
2.協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系
中央曾經(jīng)明確指出“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村”。由此,可以從幾個(gè)方面入手:創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)村居民收入;加大農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)投資,既使農(nóng)村居民獲得就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)能夠促進(jìn)其消費(fèi);充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力,完善社會(huì)保障體系,從而提升農(nóng)村消費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.提升自主創(chuàng)新能力,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)能力
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村高層次人才稀缺的狀況,采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合模式,增加技術(shù)創(chuàng)新能力。由企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)空間的產(chǎn)品,以市場(chǎng)敏銳的洞悉能力獲得先天優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。 另外,還要培育大量的本土化復(fù)合型人才,能夠留在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,指的是涉及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的各個(gè)因素,且這些因素之間處于相互有聯(lián)系的狀態(tài),進(jìn)而組成一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),該系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)作用,其結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜。換而言之,各因素涉及范圍廣,包括文化、政治等,他們并非相互獨(dú)立,而是相互作用的。我國(guó)幅員遼闊,每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化具有自身的特點(diǎn),故而各個(gè)因素產(chǎn)生的效應(yīng)也會(huì)不盡相同。因此,在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí),需要因地制宜,選擇最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這樣才能有效推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
1.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于一個(gè)大的總體系,其中涉及多種類型的經(jīng)濟(jì)模式,如工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等。具體來講,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是綜合考慮地域發(fā)展特色和前景,結(jié)合多方面的條件,比如實(shí)際的社會(huì)狀況、林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等,制定出可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式。據(jù)大量實(shí)踐發(fā)現(xiàn),正確的發(fā)展模式對(duì)林區(qū)發(fā)展方向、速度均產(chǎn)生重要作用。因此,在選擇林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí),需要考慮自然狀況、國(guó)家政策、文化等因素。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分類
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分類比較復(fù)雜,從不同的角度來劃分,其分類也不盡相同。具體來講,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1從圍繞核心角度分類
從該角度劃分,可以分為兩種。1)獨(dú)立式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,指的是以林業(yè)部門為中心,并由其統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)各利益主體,在此基礎(chǔ)上開展林業(yè)工作。在這種發(fā)展模式下,其主要目的是提供木材,認(rèn)為人類與森林處于一種敵對(duì)狀態(tài),單方面強(qiáng)調(diào)林業(yè)砍伐,且將林業(yè)與公眾割裂開來,林業(yè)權(quán)的歸屬者是政府。因此,這種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使大眾遠(yuǎn)離森林,較為獨(dú)立。2)參與式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展模式,目前已被廣泛采用。在工作開展方面,其將林業(yè)部門與社會(huì)中的各個(gè)利益主體聯(lián)系起來,形成合作關(guān)系,共同開展林業(yè)工作;在林業(yè)管理方面,其與其他動(dòng)植物的管理密切關(guān)聯(lián),主張人與樹林是伙伴;在林業(yè)權(quán)歸屬方面,存在多樣化特點(diǎn),其中包括集體林、國(guó)有林和私有林等,其與公眾建立良好的聯(lián)系。與此同時(shí),林業(yè)機(jī)構(gòu)的角色也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,即從被林業(yè)政策決定向參與對(duì)話、利益交換的仲裁人,與此同時(shí),還扮演著促進(jìn)者、調(diào)節(jié)者等多種角色,可以有效避免濫用林業(yè)資源,促使林業(yè)資源效益最大化。
2.2從開放程度角度分類
從林業(yè)的開放程度劃分,可將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為2種。1)封閉式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是在特定的經(jīng)濟(jì)、政治、地理環(huán)境與理論觀點(diǎn)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自我健全和完善為指導(dǎo)方針,從其生產(chǎn)和流通體系來看,主要是以“內(nèi)循環(huán)”為基礎(chǔ)前提。在其觀點(diǎn)中,認(rèn)為林業(yè)是獨(dú)立的,所以發(fā)展要依靠自身,不具備整體觀念,沒有意識(shí)到林業(yè)只是整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。2)開放型林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和要求,以與外部經(jīng)濟(jì)廣泛聯(lián)系為前提,從事物之間的聯(lián)系層面來看待林業(yè)的發(fā)展,即林業(yè)與社會(huì)各個(gè)行業(yè)密切相關(guān)。因此,在看待林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),需要上升到一個(gè)社會(huì)林業(yè)的高度,加強(qiáng)推廣,促使全民關(guān)注林業(yè),進(jìn)而有效推動(dòng)林業(yè)的全方位、深層次發(fā)展。
2.3從發(fā)展速度角度分類
從林業(yè)的發(fā)展速度角度分類,可將其分為2類。1)跨越式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,指的是在一定歷史條件下,在先行者的某個(gè)發(fā)展階段,相對(duì)落后者出現(xiàn)超常規(guī)的趕超行為。從其實(shí)質(zhì)來看,其理論指導(dǎo)為可持續(xù)發(fā)展理論,主要途徑為重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,將傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐漸縮小與先進(jìn)國(guó)家之間的差距。據(jù)實(shí)踐證明,采用林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,一方面可以有效增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活水平;另一方面,還能進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè),在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲得良好的生態(tài)效益。2)漸進(jìn)式林業(yè)發(fā)展模式,指的是在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),按照一般規(guī)律來進(jìn)行。其發(fā)展速度相對(duì)來講比較緩慢,沒有意識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),其效果不甚理想。
2.4從綠色程度角度分類
近年來,隨著環(huán)境問題日益凸顯,社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)主張綠色、環(huán)保。從林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看,主要分為:1)非綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其是社會(huì)發(fā)展較為落后情況下的一種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)過多年的歷史實(shí)踐證明,該模式造成人類資源與環(huán)境的危機(jī),目前已逐漸被棄用;2)淺綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其是20世紀(jì)六七十年代第一次環(huán)境運(yùn)動(dòng)的基調(diào),在其環(huán)境觀念中,認(rèn)為環(huán)境與發(fā)展處于一種分裂狀態(tài)下,將過多的注意力放在對(duì)環(huán)境問題的消極描述上,在討論問題方面,側(cè)重于技術(shù)層面,其雖然意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性,但是沒有正確理解可持續(xù)發(fā)展理論,甚至有時(shí)還會(huì)以反發(fā)展的思想來指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展,不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)、快速發(fā)展;3)深綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這是第2次環(huán)境運(yùn)動(dòng)的主題,該模式從20世紀(jì)90年代至今,主張將環(huán)境與發(fā)展二者結(jié)合起來,探討環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、解決方法等,同時(shí)強(qiáng)調(diào)全方位、多學(xué)科研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題,因此,深綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,力求做到三大效益的統(tǒng)一,從而可以為資源節(jié)約、人類環(huán)境改善等方面作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
2.5從發(fā)展階段角度分類
從發(fā)展階段角度劃分,可將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為2種。1)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,由于人們對(duì)社會(huì)與自然的認(rèn)知較為局限,過分強(qiáng)調(diào)“人”的重要性,認(rèn)為人高于一切,采取“統(tǒng)治”的態(tài)度,沒有合理利用自然資源,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行大肆掠奪。2)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到人與自然和諧相處的重要性,提出人類與自然是平等的,主張采取和平相處的理念。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),強(qiáng)調(diào)合理利用林業(yè)資源,同時(shí)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2、南非體育發(fā)展研究:政治經(jīng)濟(jì)的變化