導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

    一、問題的提出

    近年來,隨著參與國際經(jīng)濟事務程度的日益加深,我國的外貿(mào)依存度顯著提高,如表1所示,這引起了眾多專家和學者的普遍關(guān)注。一般說來,對外貿(mào)依存度是否會對經(jīng)濟產(chǎn)生影響有兩種不同的觀點:一種是“貿(mào)易動態(tài)利益論”。持這種觀點的學者(劉光溪、陳泰鋒,2004)認為,用傳統(tǒng)的外貿(mào)依存度來衡量一國的經(jīng)濟開放度是不合理的,據(jù)此斷定我國經(jīng)濟對國際市場的依賴過度顯然是錯誤的。另一種是“內(nèi)貿(mào)優(yōu)先論”。持這種觀點的學者(傅鈞文,2004;榮民,2005)認為,我國外貿(mào)依存度過高對經(jīng)濟發(fā)展極為不利。從出口角度看,這意味著生產(chǎn)要素、資源等大量涌向出口部門,造成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理;從進口角度看,這意味著大量優(yōu)質(zhì)、低價的產(chǎn)品進入國內(nèi)市場,對國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品造成沖擊。那么,我國農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)依存度是否過高了呢?我國農(nóng)業(yè)應該如何定位,是“創(chuàng)匯”,還是“就業(yè)”,這是一個戰(zhàn)略基點問題。對這一戰(zhàn)略基點的把握,將直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)宏觀政策的制訂。筆者認為,能否正確認識我國農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)依存度,必將對我國國際貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整產(chǎn)生深遠的影響。

    二、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度的國際比較

    (一)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度的內(nèi)涵

    外貿(mào)依存度,又稱對外貿(mào)易系數(shù)、貿(mào)易密度,是一國在一定時期(通常為一年)內(nèi)進出口總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值之比,如果分別用出口額和進口額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重來計算,外貿(mào)依存度可分為出口依存度和進口依存度。因此,一般來說,有關(guān)外貿(mào)依存度的計算就不同的角度和范圍來說,有三種形式:外貿(mào)依存度、出口依存度和進口依存度。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度是指一個國家或地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費依賴農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易取得產(chǎn)銷平衡的程度(李應中,2003)。具體計算公式為:農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度=農(nóng)產(chǎn)品進出口量或進出口額/農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值。

    應該說,農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度對于衡量一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,依賴和參與國際貿(mào)易、融入世界經(jīng)濟發(fā)展程度,以及研究農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,具有重要的作用和意義。

    (二)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度的總體比較

    據(jù)商務部統(tǒng)計,2004年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額達514.2億美元,比2003年增長了27.4%,在世界上的排名僅次于美國、歐盟和日本,成為全球第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展迅速,但是,其在對外貿(mào)易中的地位卻呈下降的趨勢。作為第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國,我國與美國、日本、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)相比,差距到底在哪里呢?筆者擬通過對與美國、日本、歐盟等國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度所作的國際比較來具體地闡述這一問題。

    從表2可以看出,美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)不僅是世界經(jīng)濟大國,而且還是農(nóng)產(chǎn)品進出口大國,它們生產(chǎn)和消費的農(nóng)產(chǎn)品很多,進出口數(shù)額很大,也就是說,依賴國際貿(mào)易的程度很高。優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源稟賦、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力和先進的生產(chǎn)技術(shù)等有利條件構(gòu)筑了美國和歐盟高生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)。在總量上,美國和歐盟都是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,多種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比重超過了20%(凌海波,2005),對世界市場具有較強的依賴性,出口是過剩農(nóng)產(chǎn)品的重要出路。日本耕地面積只有504萬公頃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅能滿足國內(nèi)需求的40%(韓喜平,李二柱,2005),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都要依靠進口,是一個典型的農(nóng)產(chǎn)品進口大國。與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際商品率并不高,參與國際貿(mào)易的數(shù)額較少。在我國,許多重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一位,但是,至今仍不是農(nóng)業(yè)強國,就出口總量而言,尚不及法國和荷蘭。

    (三)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度的分類比較

    第二次世界大戰(zhàn)前后,國際市場交易的農(nóng)產(chǎn)品,主要是糧、棉、油和一些特產(chǎn)品。隨著各國經(jīng)濟的發(fā)展,市場范圍的擴大,畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等較高檔的產(chǎn)品,逐步進入市場進而擴大了交易量。20世紀60年代中期以后,農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯藏和銷售條件顯著改善,使得一些不易運輸、容易腐爛的季節(jié)性產(chǎn)品,如蔬菜、水果等也大量打入國際市場。筆者擬通過對谷物類、肉類、果菜類農(nóng)產(chǎn)品的分類考察,具體地分析主要國家或地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度狀況,如表3、表4和表5所示,其中,谷物類包括大米、小麥、玉米、高梁等16種農(nóng)產(chǎn)品;肉類包括豬肉、牛肉、雞肉及其加工品等18種農(nóng)產(chǎn)品;果菜類包括薯類、豆類、干果、新鮮蔬菜等130多種農(nóng)產(chǎn)品。

    我國是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,糧、棉、果、菜、肉、水產(chǎn)等多種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量已居世界之首,但是,從表3、表4、表5可以看出,農(nóng)產(chǎn)品參與國際貿(mào)易的數(shù)量卻非常有限,谷物類、肉類、果萊類等主要農(nóng)產(chǎn)品的出口依存度、進口依存度仍然很低。與貿(mào)易大國相比,我國還有很大差距,農(nóng)業(yè)自給自足的形態(tài)至今沒有發(fā)生根本性的改變。直到今天,與世界上一些發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)仍未完全擺脫生產(chǎn)經(jīng)營單元過于細碎、農(nóng)產(chǎn)品商品率較低的自然經(jīng)濟格局?？陀^地講,我國農(nóng)業(yè)的整體競爭力在國際上是比較低的。這既表現(xiàn)在我國人均農(nóng)業(yè)資源很少的先天性資源不足,也表現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展水平低、不能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效幫助的后天性劣勢。

    三、農(nóng)業(yè)對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻

    農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易對于世界各國調(diào)節(jié)自身的供需來說,具有重大意義。尤其是在像我國這樣的發(fā)展中國家,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易在一定時期內(nèi)會起到非常關(guān)鍵的作用,可以更為充分地實現(xiàn)資源的最合理配置、滿足多方面的國內(nèi)消費需求。顯然,盡可能地增加農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)總量,核心是出口總量,擴大農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有份額,對保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,具有越來越重要的作用。(1)就業(yè)貢獻。一直以來,我國的出口產(chǎn)品多以手工藝品、土特產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品這類勞動密集型產(chǎn)品為主。據(jù)統(tǒng)計,每1億元出口產(chǎn)品就可提供1.2萬人的就業(yè)機會(尹麗萍,2004)。(2)增收貢獻。雖然我國的糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上沒有競爭優(yōu)勢,但是,肉類、蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品具有一定的比較優(yōu)勢和出口潛力。(3)結(jié)構(gòu)貢獻。面對經(jīng)濟全球化趨勢,我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化不僅要立足于國內(nèi)資源優(yōu)勢、國內(nèi)市場需求,而且,要依托國際市場和國際經(jīng)濟,使調(diào)整與優(yōu)化的方向符合國際經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,以保持我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在國際上的先進性。

篇2

1 福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題分析

1.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化和增值能力不強，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

福建省農(nóng)產(chǎn)品加工水平雖然位居全國前10位，但加工轉(zhuǎn)化和增值能力不強。同時結(jié)構(gòu)性矛盾也比較突出。福建省農(nóng)產(chǎn)品初級加工產(chǎn)品仍占絕大比例，精深加工比重不大，出口創(chuàng)匯能力不足。食品工業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延伸和發(fā)展，是近年來福建省一直重點關(guān)注的產(chǎn)業(yè)，但從福建省食品工業(yè)產(chǎn)品中，多數(shù)還屬于農(nóng)產(chǎn)品初加工，加工層次少，高檔次、高附加值的產(chǎn)品更少。

1.2 企業(yè)研發(fā)能力弱，技術(shù)水平較低

一是由于設(shè)備的簡陋和技術(shù)的落后，導致農(nóng)產(chǎn)品加工損耗率較高，精深加工不充分，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力不強，不能適應快速發(fā)展的消費市場的需求。二是農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低。近幾年福建省在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域雖取得了一大批成果，但與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的要求還有較大差距，成果推向市場的渠道不通暢，成果與市場、科技與經(jīng)濟脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重。

2 農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的主要障礙及其產(chǎn)生的主要負面影響

2.1非關(guān)稅技術(shù)壁壘增加農(nóng)產(chǎn)品出口難度

隨著近年農(nóng)產(chǎn)品出口需求的下降，國際市場競爭也日趨激烈，貿(mào)易保護主義重新抬頭，各國為保護包護本國農(nóng)產(chǎn)品市場紛紛出臺一系列的非關(guān)稅技術(shù)壁壘措施，受此影響，我國一些傳統(tǒng)的具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口頻頻受阻。

2.2極端天氣影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

近幾年全球多地區(qū)旱、澇、高溫、冷凍冰雪等極端天氣頻發(fā)，造成嚴重的氣象災害，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的影響，多種農(nóng)產(chǎn)品大幅度減產(chǎn)。

2.3人民幣升值的壓力

一是人民幣升值會削弱福建農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。二是人民幣升值增加福建農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的金融風險。三是人民幣升值影響福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。此外，人民幣升值還會影響外商對福建農(nóng)產(chǎn)品直接投資的熱情。

3 發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 提高認識，加強規(guī)劃指導和宏觀管理

首先要理順管理體制，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)劃、指導、監(jiān)督、管理和服務，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康有序發(fā)展。其次以省政府名義召開一次全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會議，提出福建省貫徹國務院《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》的辦法，并出臺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的具體措施。

3.2 提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和水平，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工

應充分借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)應用研究，攻克一批農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)難題，開發(fā)一批在國內(nèi)外市場具有較大潛力和較高市場占有率的名牌產(chǎn)品，建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線，培育一批具有較強創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科技隊伍，迅速提高福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原始創(chuàng)新能力和核心競爭力。要積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步實現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變，滿足人們對加工農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

3.3 實施名牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用

加工企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主體，要使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為福建省經(jīng)濟的強大支柱，就必須培育和扶持一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、有國際競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)。按照靠近市場、靠近原料基地的要求，在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展比較滯后的中西部地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)資源的地區(qū)，扶持發(fā)展一批加工企業(yè)。

3.4 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品

積極推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際市場需求，在全省范圍內(nèi)形成閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶、閩東高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶、沿海藍色產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，逐步建立一批區(qū)域化和專業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，形成一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.5 依靠科技，提升福建省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

加快科研體制改革，增加農(nóng)業(yè)科研投資，加速農(nóng)業(yè)科技頸部，能有效地降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，從福建省實際出發(fā)，應提升以下幾項技術(shù)：一是良種技術(shù)，以此來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)多樣化。二是無公害生產(chǎn)技術(shù)，保證農(nóng)產(chǎn)品良好特征和品質(zhì)。三是反季節(jié)生產(chǎn)、貯藏、保鮮技術(shù)，滿足市場淡、旺季的不同需求。四是低耗高效技術(shù)，降低成本。五是農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，借助科技力量，增強本省農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

篇3

1前言

 

中國是第四大農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易國，且每年以約10%的增長速度在不斷發(fā)展，但面臨著日本“肯定列表”制度以及其它國家日益上升的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，急需一大批懂WTO規(guī)則，熟知國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)標準，又懂英語和農(nóng)產(chǎn)品的復合應用型專業(yè)人才。另一方面，中國高校培養(yǎng)的國際貿(mào)易人才和商務英語人才達不到復合型人才水平，且即使在農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)大省的山東、廣東等省份，也很少有高校有針對性地培養(yǎng)復合應用型農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易專業(yè)人才。人才的單一化和同質(zhì)化導致國際貿(mào)易和商務英語專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)特色不明顯，競爭力不強。

 

2農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

 

我國是世界上第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國，2013年貿(mào)易總額為1866.9億美元，其中出口總額為678.3億美元，2014年1-11月貿(mào)易總額為1757.9億美元，其中出口總額為647.5億美元。因農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)總額在我國超過4萬多億的外貿(mào)總額中所占比重不大，所以高校在國際商貿(mào)類人才培養(yǎng)過程中往往忽略了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易復合應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)，即使是涉農(nóng)性高校也是如此。以農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)第一的山東省為例，本科的山東農(nóng)業(yè)大學的外國語學院的英語雙專業(yè)和經(jīng)濟管理學院的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)均沒有開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方向課程。此外，山東外貿(mào)職院、山東外國語職院、山東經(jīng)貿(mào)職院等從事外貿(mào)人才培養(yǎng)的高職院校也沒有開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易專業(yè)或方向課程。又以筆者所在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的湖南為例，僅茶葉出口就達1億多美元，但無論是本科的湖南農(nóng)業(yè)大學還是其它高職院校，都沒有開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易專業(yè)，或是開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方向課程。而另一方面，為進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)國際市場開拓和營銷促銷能力，培養(yǎng)復合型農(nóng)業(yè)外經(jīng)貿(mào)人才，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心等自2008年以來每年都要組織開設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易經(jīng)理及管理人員培訓班”，對農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)人員進行農(nóng)產(chǎn)品營銷理論與實務、食品質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品可追溯查詢系統(tǒng)與供應鏈管理等知識和技能的培訓。此外，國家和各級政府也在不斷努力，通過采取建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測技術(shù)和建立大型農(nóng)產(chǎn)品集團等措施，著力提升我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。

 

3主要市場營銷理論

 

市場營銷的精髓在于在挖掘客戶動態(tài)需求的前提下，發(fā)掘適合的細分市場，精準定位目標客戶群，科學設(shè)計管理價值鏈和客戶關(guān)系，持續(xù)不斷地向客戶提供其所需的產(chǎn)品或服務，以滿足客戶的需求，實現(xiàn)客戶和自己的價值。

 

3.1客戶需求

 

市場營銷理論與傳統(tǒng)銷售理論的根本區(qū)別就在于前者是以客戶需求為導向。市場營銷的所有活動均源自于客戶真正的需求，也階段性地終止于滿足客戶的需求。挖掘和分析客戶的真正需求是一切營銷活動的前提和根本，客戶的需求是動態(tài)變化的，不僅要滿足其現(xiàn)時的需求還要謀劃，引領(lǐng)和滿足其未來的潛在需求;客戶的需求是不斷升級的，產(chǎn)品和服務必須能滿足客戶不斷升級的需求，才能在競爭者立于不敗之地。

 

3.2細分市場

 

市場營銷理論認為，絕對而全面的競爭優(yōu)勢是很難實現(xiàn)的，而在局部的相對競爭優(yōu)勢則是完全可以達到的。競爭者要在客觀分析競爭對手和評估自身的價值鏈的基礎(chǔ)上，對目標市場進行細分，找到自身的產(chǎn)品或服務具備相對競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，并充分發(fā)揮自己的競爭優(yōu)勢，在特定的細分市場獲得更大的市場份額和話語權(quán)，甚至成為該領(lǐng)域的領(lǐng)導者。

 

3.3差異化

 

哈佛商學院著名教授邁克爾·波特就始終認為，競爭者不論大小和名氣，歧異性是贏得市場競爭的法寶。歧異性其實就是產(chǎn)異化，差異化體現(xiàn)在整個價值鏈上，從客戶需求甄別一直到產(chǎn)品的定位，設(shè)計，推出和后續(xù)服務上。競爭者必須推出具有滿足客戶需求的差異化產(chǎn)品或服務才能最終贏得市場的認可，以及取得溢價。即使是很有名氣的國際大牌公司，如果產(chǎn)品或服務沒有差異化，也很難贏得競爭。

 

3.4先動優(yōu)勢

 

先動優(yōu)勢理論認為率先進入市場的競爭者相較于后來者往往有更好的競爭優(yōu)勢。市場先入者率先滿足了客戶的需求，往往更容易給客戶留下一個好的印象，樹立品牌和取得溢價，且客戶會習慣地鎖定先入者的產(chǎn)品或服務，無形中設(shè)置了市場進入壁壘，獲得了市場競爭的主動權(quán)。此外，先入者對市場往往會更了解，能以更低的價格進行技術(shù)服務的升級，獲得更好的經(jīng)濟效益。

 

4啟示與對策

 

中國的高等教育正步入由精英教育轉(zhuǎn)到大眾教育的快速發(fā)展道路上，毛入學率不斷攀升，畢業(yè)生人數(shù)連創(chuàng)新高，因?qū)W生所學無法滿足市場真正需求，結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題愈加突出。隨著高考人數(shù)逐年減少和2015年啟動的高考改革，學生未來有更多的主動權(quán)和選擇權(quán)，高校間的生源搶奪戰(zhàn)將愈演愈烈。隨著大批本科院校甚至是少數(shù)重點大學轉(zhuǎn)型從事職業(yè)技術(shù)教育，高職院校將面臨更殘酷的競爭，如何培養(yǎng)有別于應用型本科人才又滿足產(chǎn)業(yè)需求的特色技能型人才是各高職院必須回答的問題。

 

在“生源—高校(-高校)—市場”的市場生態(tài)圈中，高校之間尤其是培養(yǎng)類似人才的高校之間，如高職院校之間和高職院校與應用型本?？浦g，已是直接的競爭對手，必須面對就業(yè)市場的選擇，其結(jié)果又直接決定了高校對生源的吸引力。高校越能培養(yǎng)出區(qū)別于其它高校又能滿足就業(yè)市場需求的差異化人才，就越能形成市場品牌和吸引更多的生源，并形成良性循環(huán)。反之亦然。

 

可見，在市場需求導向型的高教人才培養(yǎng)的新形勢下，高校尤其是高職院校已然變成了市場營銷者，必須結(jié)合自身條件和資源靈活應用市場營銷理論和手段進行學校和專業(yè)的整合營銷。其中最關(guān)鍵的就是要善于發(fā)現(xiàn)市場及市場需求，并設(shè)法滿足此需求。

 

復合應用型農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易專業(yè)人才是整個人才需求市場中的一個細分市場，且是一個被絕大多數(shù)高校忽視或忽略的需求在不斷擴大的細分市場。誰先發(fā)現(xiàn)并進入該細分市場，誰就是該細分市場的先驅(qū)者，就有可能贏得政府和相關(guān)企業(yè)的大力支持，以更低的投入培養(yǎng)出市場需求的差異化特色人才，樹立自己的品牌，為后來者設(shè)立市場進入壁壘，或至少比后來者更容易取得人才市場的信任，以更低投入獲得更大市場份額，獲取更大效益。

 

高校在培養(yǎng)復合應用型農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易專業(yè)人才時，必須以從事農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的相關(guān)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的需求為中心，多形式多途徑開展人才培養(yǎng)：(1)復合應用型人才。高校要堅持“適度理論、重在應用”和“語言夠用、專業(yè)嫻熟”的指導思想，破除現(xiàn)在單一型和理論型人才培養(yǎng)弊端，培養(yǎng)具備“國際貿(mào)易+外語+農(nóng)產(chǎn)品+主要或特定貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要求”的復合型應用人才;(2)產(chǎn)教融合，校企合作。高校要想培養(yǎng)出市場需求的畢業(yè)即能上崗的應用型人才，就必須走產(chǎn)教融合，校企合作的道路。高校要主動尋求與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易企業(yè)合作，采取訂單培養(yǎng)，聯(lián)合辦學，組建職教集團，業(yè)務外包，校辦公司等形式，確保學校教育無縫對接市場需求。筆者所在的高職院，就依托湖南省供銷總社的資源，在國際貿(mào)易開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易課程，學校還成立了惠民供銷公司，專門從事農(nóng)產(chǎn)品的電子商務業(yè)務，極大地提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。此外，還要認真研究如何讓企業(yè)在合作中更積極地參與辦學，企業(yè)主導型的辦學形式或許是更好的選擇;(3)立足本地，打造品牌。高校要在科學分析所在區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的前提下，在一般性出口農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加大對區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易人才的培養(yǎng)，依靠差異化和特色化人才培養(yǎng)來打造自己的品牌。

 

5結(jié)語

 

篇4

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品出口一直是我國出口創(chuàng)匯的主要來源之一。然而，在加入世界貿(mào)易組織（WTO）后的幾年來，國際貿(mào)易中的傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘作用逐漸弱化，以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、合格評定程序、產(chǎn)品檢疫檢驗制度和措施、包裝和標簽要求、信息技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會條款等為主的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日益盛行，我國出口農(nóng)產(chǎn)品面臨越來越多的來自發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國對外貿(mào)易發(fā)展的第一大非關(guān)稅壁壘。我國農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制是一項系統(tǒng)工程，需要政府、非政府組織和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)三方的共同努力才能取得成效。本文從政府角度提出了農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應對措施。從宏觀角度來看，政府應從以下方面著手：

第一，實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)標準化是以農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的管理服務為對象，運用標準化原理和方法，為使一定的農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。從發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施來看，農(nóng)業(yè)標準化水平的高低直接反映了一個國家在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的保護水平。

從長遠來看，構(gòu)建完善的、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準和法規(guī)體系，是減少農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易摩擦、突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑和最佳方法。然而，國際上目前采用的標準、制度、要求等絕大多數(shù)是由發(fā)達國家制定的標準、制度、要求等直接衍化而來的，代表了其自身的根本利益，這對于發(fā)展中國家是極為不利的。因此，為實現(xiàn)這一目標，我國政府應組織專門的人力、物力，認真研究和積極推廣國際標準或發(fā)達國家技術(shù)標準，主動參與國際標準的制定和修訂工作，這不僅會使我們能夠?qū)崟r跟蹤國際標準的變化動態(tài)，而且還能最終使國際標準反映我們自己的利益。這對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制是非常有利的。只有這樣，我們才能在未來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭中掌握主動權(quán)。

第二，健全技術(shù)標準認證和檢測體系。綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品的消費成為當今主導國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潮流。面對嚴峻形勢，必須加快建立和完善我國的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準、認證和檢測體系。目前中國許多農(nóng)產(chǎn)品的品種已經(jīng)落后，我們應適應綠色消費的發(fā)展趨勢，采取可行的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)有益于環(huán)境和人民身體健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、有機產(chǎn)業(yè)，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學技術(shù)水平。

第三，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預警機制。就我國出口產(chǎn)品目前遭遇技術(shù)壁壘的情況來看，基本停留在“埋單”階段，之所以陷入這種被動的境地，主要是因為目前我國缺乏相應的預警機制。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的復雜性和動態(tài)性，單個企業(yè)難以全面掌握所有的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，因此政府各部門應積極參與進來，相互配合，分工協(xié)作，充分利用世界貿(mào)易組織的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議，要求成員國公布其技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容，解答利益當事國提出的問題，確保其技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)等的透明度，各國間應相互提供必需的咨詢、資料乃至援助的原則，各成員方在WTO/TBT協(xié)議下提供有關(guān)技術(shù)標準、法規(guī)的國家級咨詢點。我國政府應建立專門的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息中心、數(shù)據(jù)庫及咨詢機構(gòu)，為相關(guān)企業(yè)提供信息咨詢服務，及時收集、整理、跟蹤、國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，并將信息及時反饋到農(nóng)業(yè)政府部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工部門、經(jīng)營單位和出口企業(yè)等相關(guān)機構(gòu)，使我國農(nóng)產(chǎn)品適應和滿足國際標準和進口國的技術(shù)性要求，避免遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，贏得應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主動權(quán)。

此外，由于WTO/TBT協(xié)議要求各締約方應定期其技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，并且建立專門的咨詢機構(gòu)向各締約方提供資料，接受不定期咨詢，我國也應當將所制定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施及時地介紹給其他國家和地區(qū)。同時，應當加強對進口產(chǎn)品的監(jiān)控檢驗，當進口方貿(mào)然提出限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施時，應及時提出相應的反技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。

第四，完善自身技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。我國政府應在借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和參照采用與國際接軌的技術(shù)法規(guī)、標準及合格評定程序等的基礎(chǔ)上，適時構(gòu)筑我國自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系，特別是要盡快將我們自己的技術(shù)優(yōu)勢嵌入標準體系之中，以更好地保護我們的自身利益。建立我國技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護體系的關(guān)鍵是建立和完善技術(shù)法規(guī)與認證體系，使保護體系有法可依。由此以來，一方面可以保護國內(nèi)的貿(mào)易環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保證進口商品的質(zhì)量并提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量；另一方面也可以使進口國懾于被報復的可能，盡量減少歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。只有這樣，我國農(nóng)產(chǎn)品出口才能在未來的競爭中掌握主動權(quán)。

第五，參與雙邊或多邊區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制。中國政府應根據(jù)自身實際情況與在戰(zhàn)略性領(lǐng)域和我國技術(shù)性貿(mào)易摩擦頻繁的國家和地區(qū)進行貿(mào)易談判，建立雙邊或多邊的技術(shù)磋商與調(diào)解機制，強化同國外權(quán)威認證機構(gòu)尤其是現(xiàn)有的國際互認機構(gòu)間的交流與合作，充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，爭取簽署互認協(xié)議，建立產(chǎn)品認證、體系認證與實驗室認可的相互認證機制，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)跨越國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

第六，利用WTO綠箱補貼和黃箱補貼保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都對農(nóng)產(chǎn)品給予各種補貼（也稱為國內(nèi)支持，Domestic Support），這也是造成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲的一個重要因素。世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)協(xié)定（Agreement on Agriculture）原則上把補貼分為兩大類：綠箱補貼和黃箱補貼。前者包括政府公共服務，諸如農(nóng)業(yè)科學研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害控制、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)投入、自然災害救濟補貼、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資補貼、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護補貼、糧食安全等12項等不刺激生產(chǎn)的對農(nóng)民的直接支付內(nèi)容。后者包括政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接價格干預和補貼、面積補助、牲畜數(shù)量補貼、種子肥料、灌溉等投入補貼及農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款貼息等內(nèi)容。協(xié)定對綠箱補貼，并沒有一概加以限制。

第七，研究利用WTO/TBT協(xié)議中的特殊條款。深入研究和充分利用WTO/TBT協(xié)議中的多邊貿(mào)易體系談判機制、爭端解決機制、合理對抗機制、報復措施、貿(mào)易救濟措施及對發(fā)展中國家實行特殊和差別待遇，以維護我國農(nóng)產(chǎn)品出口的合法權(quán)益。

篇5

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.159

1 引 言

構(gòu)建高效率的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系對解決福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流供需矛盾，促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售，提高農(nóng)副產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入有著重要的意義。

在國外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究上，對農(nóng)副產(chǎn)品物流研究最早的是John Crowell，他在1901年的美國政府報告《農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)委員會報告》中第一次論述了影響農(nóng)副產(chǎn)品配送成本的各種因素和M用，揭開了農(nóng)副產(chǎn)品物流研究的序幕。綜合分析國外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究狀況可以看出，國外“農(nóng)副產(chǎn)品物流”研究實際上是對農(nóng)副產(chǎn)品分銷體系的研究，更多的是對“食品供應鏈”管理的探討，而對區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展的研究少之甚少。[1]在國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品物流研究方面，楊東星、馬勝春對我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系進行了設(shè)計。[2]王新利對我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計進行了討論。[3]目前，國內(nèi)學者大多側(cè)重于從宏觀上研究農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，缺乏結(jié)合具體區(qū)域進行深入系統(tǒng)分析的研究，特別是針對福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的研究尚處于空白。

本文結(jié)合福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流實際，提出構(gòu)建以物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺、標準化以及市場主體等為主的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。

2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

福建省耕地總面積1854.8萬畝，具有太陽輻射能充裕，年積溫高，溫暖濕潤，雨量充足等氣候資源豐富的特點，有豐富的糧食作物、油料作物、工業(yè)原料作物、果茶、蔬菜、花卉、食用菌等資源。閩西北山區(qū)是素有“福建糧倉”之稱的產(chǎn)糧區(qū)，還盛產(chǎn)茶、煙、菇、筍等土特產(chǎn)，閩東南糧食作物一年可三熟，并盛產(chǎn)水果、工業(yè)原料作物等。多品種、大貨量的農(nóng)副產(chǎn)品大多要進入市場，為福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流提供了難得的發(fā)展機遇。

20世紀80年代中后期以來，福建省逐步開放農(nóng)副產(chǎn)品市場，恢復農(nóng)村集市貿(mào)易，建立了各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，形成了現(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，農(nóng)副產(chǎn)品物流取得了長足的發(fā)展。當然，福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流尚處于相對落后的狀況：體制不健全，必要的指導缺乏；基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)水平不高；分散經(jīng)營，組織化程度低；物流公用信息平臺缺失；這些都造成了福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流時間長，環(huán)節(jié)多，成本高，損耗大，效率低，物流增值少，總體水平不高。

3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建

針對上述福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題和短板，本文從農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺和標準化建設(shè)以及市場主體培育等角度提出相應的補短板措施，構(gòu)建福建省農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流服務體系。

3.1 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3.1.1 完善福建省農(nóng)副產(chǎn)品運輸網(wǎng)絡(luò)體系

結(jié)合推進生態(tài)文明先行示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)，福建省應大力推進以公路、鐵路、水運、機場為重點的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成“三縱十橫”高速公路網(wǎng)、“三縱六橫”鐵路網(wǎng)主骨架、通用航空服務體系、廈門東南國際航運中心和福州、廈門、泉州全國性綜合交通樞紐，建成域內(nèi)互通、域外互聯(lián)，安全便捷、經(jīng)濟高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合物流服務體系，打造對接兩洲、服務中西部、便利兩岸往來的綜合交通樞紐和21世紀海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略通道。

福建省應推進各種交通運輸方式之間、城鄉(xiāng)之間和城際之間物流設(shè)施的銜接協(xié)調(diào)，加強公鐵水空樞紐之間的有效銜接，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施和集疏運體系建設(shè)。在交通樞紐（如鐵路貨場、港口、機場建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物轉(zhuǎn)運站等）、貨物集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及大中城市周邊合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批具備多式聯(lián)運條件的基礎(chǔ)設(shè)施，推進公共聯(lián)運物流樞紐建設(shè)。

福建省要加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施是福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運作的關(guān)鍵要素，政府要加大對其支持和投入。逐步實現(xiàn)所有自然村村村通公路，提高農(nóng)村等級公路和現(xiàn)代化交通運輸工具的比例，逐步建成功能完善、銜接順暢、安全高效的農(nóng)村道路運輸體系。

3.1.2 加強農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)

根據(jù)資源稟賦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及與周邊省市的相互關(guān)系等因素，將福建省劃分為閩西北、閩東南、沿海三條分工協(xié)作、競爭優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)副產(chǎn)品物流帶，依托中心城市、綜合運輸樞紐等資源，在廈門、福州、泉州、莆田和漳州建設(shè)集商流、物流、信息流、資金流于一體的農(nóng)副產(chǎn)品綜合性集散中心，重點培育10個年交易額10億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。發(fā)揮省際邊界農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。實施“促進農(nóng)副產(chǎn)品流通工程”，新建和升級改造一批大中型農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，在特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場。推進福州、南安、龍巖、福鼎等糧食批發(fā)市場升級改造和寧化、詔安、上杭等省際邊貿(mào)糧食批發(fā)市場建設(shè)，基于重點糧食批發(fā)市場信息平臺建設(shè)全省統(tǒng)一的糧食電子交易平臺。建設(shè)233.5萬噸庫容的標準化糧食儲備倉庫，加快“危倉老庫”維修改造。

3.1.3 構(gòu)筑農(nóng)副產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)

健全福建省農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋福建省域所有較大村。在大中城市培育一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品配送中心，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)，開展冷鏈標準化示范，實施特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預冷工程，健全農(nóng)副產(chǎn)品逆向物流體系。

3.2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)

福建省要建立一個由政府、農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民專門合作社和社會組織共同參與的農(nóng)副產(chǎn)品公用物流信息平臺，如下圖所示。首先，福建省要整合資源，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和EDI技術(shù)為手段，搭建以福建省為中心，覆蓋全國的農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺，實現(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的全面、及時采集、加工、分析、挖掘和；其次，福建省政府相關(guān)部門要制定明確的制度、措施鼓勵和支持農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺的建設(shè)，推進與農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)的農(nóng)業(yè)、財政、稅務、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等政務系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與開放，制定和推廣農(nóng)副產(chǎn)品物流信息技術(shù)標準和信息資源標準；再次，農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)要加大對物流信息技術(shù)和設(shè)備的投資和升級換代力度，廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、EDI等技術(shù)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易、電子結(jié)算與支付；最后，農(nóng)村作為農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，政府應加大財政投入和政策扶持力度，支持重點“金農(nóng)”工程項目建設(shè)，加快推進農(nóng)村“四電合一”（電臺、電視、電話、電腦）工程，完善“12316”等政府手機短信推介平臺，保證信息能夠及時、準確地發(fā)送給農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社，積極拓寬農(nóng)民獲得農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的渠道。[4]

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺運行模式

3.3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標準化建設(shè)

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標準化建設(shè)涉及設(shè)施設(shè)備標準化、農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測和質(zhì)量、物流信息標準化等方面。福建省應采用國際標準或通用的國家標準，形成統(tǒng)一的農(nóng)副產(chǎn)品物流國家或行業(yè)標準，與國際接軌。[5]大力推進農(nóng)副產(chǎn)品物流設(shè)施設(shè)備標準化建設(shè)，包括各類農(nóng)副產(chǎn)品運輸、倉儲、裝卸搬運裝備、物流器具、包裝等的標準化建設(shè)。參照歐盟、美國、日本等國外標準，構(gòu)建以HACCP、GMP、GAP、ISO等制度為重點的福建省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和安全認證體系，加強農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級、農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝、農(nóng)藥殘留檢測等方面的標準化工作。在福建省域范圍戎貧┭細竦募煅榧煲弒曜跡建立農(nóng)副產(chǎn)品身份證制度、責任追溯制度是使農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運轉(zhuǎn)的保證。此外，福建省要建立從信息編碼―信息采集―信息交換―信息應用的農(nóng)副產(chǎn)品物流信息標準體系。

3.4 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體培育

農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體的專業(yè)化、規(guī)模化至關(guān)重要，福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體包括：國有糧食公司、供銷合作社等“國合”商業(yè)組織，農(nóng)業(yè)公司，農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)，以及農(nóng)副產(chǎn)品物流經(jīng)紀人隊伍。[6]而現(xiàn)在福建省批發(fā)市場、大型龍頭物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)集團公司等市場主體在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中還很難真正發(fā)揮主導作用，福建省各種農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會也發(fā)展緩慢，無法在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中起到主導作用。因此，建議福建省現(xiàn)階段發(fā)揮“國合”商業(yè)組織的已有優(yōu)勢，發(fā)展代表農(nóng)民利益的農(nóng)村物流中介組織，培植農(nóng)村運銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，鼓勵為農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)的發(fā)展。應鼓勵、扶持一批大型的物流龍頭企業(yè)，使它們壯大力量，增強農(nóng)副產(chǎn)品物流運作能力。

參考文獻：

[1]劉飛馳.整合資源構(gòu)建多渠道農(nóng)產(chǎn)品物流體系[D].長沙：中南大學，2009.

[2]楊東星，馬勝春.我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建研究[J].中國物流與采購，2012，（14）：64-65.

[3]王新利.論我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計[J].中國流通經(jīng)濟，2003，17（5）：8-12.

篇6

(一)節(jié)場格局和消費結(jié)構(gòu)的變化，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者主動參與競爭，創(chuàng)出品牌，贏得市場

上世紀90年代后期，我國的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。目前，我國主要農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量大部分呈上升態(tài)勢，農(nóng)產(chǎn)品普遍供過于求、價格持續(xù)低迷，具有買方主導市場的明顯特征。

進入新世紀，隨著我國進入全面建設(shè)小康社會的新階段，城市居民生活水平和購買力水平進一步提高，國人的消費需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，農(nóng)產(chǎn)品消費已進入講營養(yǎng)、講安全的新階段，品牌消費已逐漸成為一種潮流。農(nóng)產(chǎn)品市場的主要矛盾已從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，即農(nóng)產(chǎn)品供給與多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求之間的矛盾。

新階段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)和啟動點，首先不是“產(chǎn)”，而是“銷”。若創(chuàng)不出消費者認可的品牌，產(chǎn)品和企業(yè)生存發(fā)展的空間將越來越小。從注冊情況來看，有品牌的農(nóng)產(chǎn)品在全國食品總量中所占的比重不足1％。為此，必須拋棄“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)經(jīng)營理論，通過運用農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略，積極面向市場，參與競爭，使農(nóng)產(chǎn)品的價值更好的得以實現(xiàn)。

(二)國際競爭態(tài)勢日益激烈，迫切要求我們立足商標，狠治軟肋，積極獲取進入國際市場的“敲門磚”

經(jīng)濟全球化趨勢，特別是伴隨世界貿(mào)易組織而來的貿(mào)易自由化趨向，對中國農(nóng)業(yè)既提供了機遇和空間，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

21世紀的市場競爭是品牌的競爭，入世后的農(nóng)產(chǎn)品競爭也必然是品牌的競爭。在國際市場，沒有品牌的農(nóng)產(chǎn)品就無競爭優(yōu)勢。面對入世后的市場，我國要重點、集約化地發(fā)展優(yōu)勢品牌，用商標來保護農(nóng)戶，用商標來擴大市場份額，用商標來啟動名牌的創(chuàng)立，從而帶動整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提高整體競爭能力。

(三)農(nóng)副產(chǎn)品中蘊合的豐富無形資產(chǎn)，亟待我們加強商標的挖掘、管理和保護，最大限度地實現(xiàn)本土知識產(chǎn)權(quán)的潛在價值

我國是一個有著悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國，人文底蘊和歷史傳統(tǒng)是其他國家無法比擬的。在幾十年、幾百年甚至上千年的漫長發(fā)展過程中，祖祖輩輩的農(nóng)民通過自己的辛勤勞動，發(fā)現(xiàn)、孕育、培植和發(fā)展了一大批具有濃厚地域特色和品質(zhì)特色的農(nóng)副產(chǎn)品，其中蘊含了極其豐富的農(nóng)業(yè)無形資產(chǎn)。作為一種資產(chǎn)，它們同樣凝結(jié)了人們的勞動和智慧，是一種具有商業(yè)價值的知識產(chǎn)權(quán)。要使農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益，廣大農(nóng)民更好地實現(xiàn)增收，就必須要重視對其無形資產(chǎn)的挖掘、開發(fā)和保護，使其保值增值?？茖W配置農(nóng)業(yè)商標無形資產(chǎn)，用各種先進的交易方式靈活經(jīng)營農(nóng)業(yè)商標無形資產(chǎn)，追求農(nóng)業(yè)商標無形資產(chǎn)價值的最大化，從而達到實現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)戶個人利潤最大化的目的，是當前需要研究的重要課題。

(四)實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略，是緩解“三農(nóng)”難題、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑

發(fā)展農(nóng)業(yè)的當務之急，就是促進農(nóng)業(yè)增長與市場化的有機結(jié)合，提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品化、市場化、集約化程度。因為好的農(nóng)副產(chǎn)品只有被市場接受，得到消費者認可，才能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。而加強農(nóng)副產(chǎn)品商標的創(chuàng)立、保護和發(fā)展，就能以商標為載體，架起生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的橋梁，將農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、特色傳遞給消費者，從而提高銷售量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進農(nóng)民增收，走上“商標興農(nóng)、商標富農(nóng)”的發(fā)展道路。因此農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不能沒有農(nóng)副產(chǎn)品商標的參與。

大量事實證明，通過得當?shù)倪\作，農(nóng)副產(chǎn)品商標帶來的經(jīng)濟效益是驚人的。多創(chuàng)造和培育一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品商標，就能為我國農(nóng)業(yè)這一弱勢產(chǎn)業(yè)多積累資金，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，有效緩解“三農(nóng)”難題。

二、加快實施農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略的對策

改革開放以來，我國在農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊上取得了一定成績，越來越多的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者開始為自己的產(chǎn)品申請注冊商標，但從總體來看，我國農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊和使用相對滯后，與農(nóng)業(yè)大國的地位極不相符，與國內(nèi)其他行業(yè)相比仍有差距，與世界同行業(yè)相比差距更大。對此，筆者認為應當把農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略作為一項系統(tǒng)工程來實施，通盤考慮，全面規(guī)劃，積極推進。

(一)合理選擇商標

好的商標名稱能為產(chǎn)品和企業(yè)增添光彩，對提高品牌認知度、擴大農(nóng)副產(chǎn)品銷售起著重要作用。商標設(shè)計不單純是一般工藝美術(shù)問題，不能只追求商標的美觀與實用，同時要嚴密地考慮設(shè)計的合法性、使用后的法律后果及其對國際市場營銷活動的影響。中國商標法規(guī)定，商標應當由文字、圖形或其組合構(gòu)成，除此之外，其他形式都不能作為中國商標構(gòu)成要素。需要注意的是，有兩種情況不能注冊為商標：其一，農(nóng)副產(chǎn)品的通用名稱不能注冊為商標，如“蜜橘”、“茶葉”就不能注冊為商標；其二，直接表示指定農(nóng)產(chǎn)品的品種特征、特性的商標不能注冊，如“旱、優(yōu)、雜、抗”就不能作為商標。

農(nóng)副產(chǎn)品商標設(shè)計是與農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷密切相關(guān)的。一般在農(nóng)副產(chǎn)品商標設(shè)計過程中，應綜合考慮產(chǎn)品特性、地域、歷史、人文、自然環(huán)境等多種因素，并對這些因素進行分析。一些著名的農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)副產(chǎn)品商標名稱的命名十分重視，還提出了商標命名的若干步驟，其中包括：(1)作“聯(lián)想試驗”，以判斷商標名稱是否易于發(fā)音；(2)作“記憶試驗”，以判斷商標名稱是否易于記憶；(3)作“喜好試驗”，以判斷商標名稱是否能獲得消贅者的喜好等。總的來說，好的農(nóng)副產(chǎn)品商標應當寓意鮮明、易懂、易記、朗朗上口。

(二)及時注冊商標

商標只有通過注冊轉(zhuǎn)化為商標權(quán)后才享有專用權(quán)和獨占權(quán)。適時注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標，既能給消費者提供認牌選購的機會，也有利于使名、優(yōu)、特、新農(nóng)副產(chǎn)品獲得商標法律保護，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先鋒。

農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊主要包括兩個方面：一方面是農(nóng)副產(chǎn)品普通商品商標的注冊。根據(jù)我國《商標法》的規(guī)定，普通的商品商標注冊人既可是法人，也可是自然人，對注冊人類型基本無限制，其注冊審查只須符合《商標法》及《商標法實施細則》的有關(guān)規(guī)定即可。另一方面是農(nóng)副產(chǎn)品證明商標和集體商標的注冊，其注冊審查不但要符合《商標法》規(guī)定，還必須符合相應的專門條例，通過申請、審查、保護等程序。在注冊農(nóng)副產(chǎn)品證

明商標和集體商標時，還應注意結(jié)合自身經(jīng)營模式、產(chǎn)品特點、商標特性，合理選擇注冊模式。

(三)積極經(jīng)營商標

據(jù)推算，我國現(xiàn)有商標的農(nóng)副產(chǎn)品15000件左右，其中著名商標、名牌產(chǎn)品卻寥寥無幾。為此，必須盡快扭轉(zhuǎn)“重注冊、輕經(jīng)營”的認識誤區(qū)，高度重視農(nóng)副產(chǎn)品商標的使用、開發(fā)、營銷和管理，充分發(fā)揮商標的“名牌效應”。一是要大膽使用農(nóng)副產(chǎn)品商標。二是要開展有效的廣告宣傳。由于農(nóng)副產(chǎn)品一般都較為專業(yè)化，產(chǎn)值和利潤不高，相關(guān)的廣告活動應根據(jù)實際情況，尋找出廣告投入與產(chǎn)生效應的最佳結(jié)合點，用最小的支出取得最佳的效果。

(四)實施扶持政策

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民是我國最大的利益群體，但同時又是利益最容易受到侵害的群體；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，但同時又是中國最弱勢的產(chǎn)業(yè)。近年來，盡管對農(nóng)民收入也采取了直接或間接支持措施，取得了一定成效，但與發(fā)達國家相比以及從國內(nèi)實際情況看，支持力度還相差甚遠。加入WTO后，國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品會對國內(nèi)造成更大；中擊，矛盾將更加突出。為此，在當前農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不很高的情況下，必須堅持政府扶持與市場運作相結(jié)合，進一步加強政府支農(nóng)力度，優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品商標工作外部環(huán)境。一是要提高農(nóng)副產(chǎn)品商標認識。各級政府尤其是農(nóng)業(yè)管理部門，要把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標擺上重要議事日程，并作為今后農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重來抓。要按照市場經(jīng)濟法則，加強宏觀管理與指導，認真規(guī)劃，精心組織，明確主攻方向，積極推進商標注冊和運作，準確把握本地區(qū)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標的定位，打造富有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)品牌。二是制定扶農(nóng)優(yōu)惠政策。加大財政支持、稅收扶持和信貸扶持力度，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。三是健全配套服務體系。加快建立農(nóng)副產(chǎn)品食品安全和質(zhì)量標準體系，引導農(nóng)民按市場需求生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和儲藏、保鮮、運銷業(yè)，抓好產(chǎn)后商品化處理，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞大宗特色農(nóng)產(chǎn)品，建立和健全農(nóng)副產(chǎn)品加工流通服務體系。在農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)服務、跨地區(qū)之間流通、技術(shù)合作、招商引資上服務到位，促進農(nóng)副產(chǎn)品商標品牌的健康成長。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。積極進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新，大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民股份合作社等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，鼓勵、引導農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務，走聯(lián)合與合作的發(fā)展道路，使所有成員形成一個利益整體，平等有序地參與社會經(jīng)濟活動，為農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略的順利實施提供組織保障。

篇7

一、農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全現(xiàn)狀

目前，全市經(jīng)工商行政管理部門核準市場名稱登記的各類綜合農(nóng)副產(chǎn)品市場34個，其中批發(fā)市場3個，農(nóng)貿(mào)市場（小菜場）31個，經(jīng)營戶10995戶。未經(jīng)核準登記的各類綜合農(nóng)副產(chǎn)品市場及農(nóng)村交易點35個，其中批發(fā)市場1個，農(nóng)貿(mào)市場及交易點34個，經(jīng)營戶2723戶。實行食品準入的市場13個，設(shè)有農(nóng)殘檢測室7個。各類農(nóng)副產(chǎn)品市場主要存在下列問題：

（一）無證無照經(jīng)營情況嚴重。目前，市場主要以招標形式租賃攤位，但在招標前對投標人沒有進行任何經(jīng)營資格審查（包括健康證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等），事后要通過市場舉辦者的配合，經(jīng)營戶才補辦證照。部分經(jīng)營戶因無法或者不愿補辦證照，長期無證無照經(jīng)營，給食品安全帶來了諸多隱患。

（二）無證市場食品安全隱患嚴重。無證市場主要是村里舉辦、個人投資、自發(fā)形成的。村辦農(nóng)貿(mào)市場分為2種情況：一是村里為改善村容村貌和村民生活安全需要，將原零星的攤點集中起來形成的交易點。交易點無物業(yè)管理等相應配套設(shè)施，商品以自產(chǎn)自銷為主，村里只負責衛(wèi)生清理；二是為增加村級集體經(jīng)濟收入而專門投資興辦的，村以招標形式出租攤位。無舉辦單位的自發(fā)市場多處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，形成時間相對較長。這些市場基本處于無序狀態(tài)，食品安全無人過問，從食品抽檢情況看，合格率明顯低于實施食品準入的其他市場。

（三）經(jīng)營者食品安全意識不強。多數(shù)經(jīng)營者對食品安全的重要性和自身責任認識不足，對市場食品準入工作不理解、不配合，在采購時圖省事、怕麻煩，沒有按要求索證索票把好進貨關(guān)，使一些不合格食品和地下無證無照小作坊生產(chǎn)的食品流入市場。

（四）市場舉辦者存在重經(jīng)濟效益、輕社會效益現(xiàn)象。部分市場舉辦者一味追求經(jīng)濟效益，經(jīng)營戶一戶一檔、統(tǒng)一整理備查制度不健全，對索證備案和臺賬登記時緊時松，甚至還存有放棄索證備案和臺賬登記的想法。目前，我市幾個批發(fā)市場，如炒貨市場、水產(chǎn)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等出票也不正常，影響到小菜場、小食雜店索證備案、進貨臺賬的建立和其他各類農(nóng)副產(chǎn)品市場食品準入工作的開展。

二、明確農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全監(jiān)管責任

保障食品安全既是經(jīng)濟工作又是政治任務。各地各相關(guān)部門應從關(guān)注民生、為民謀利的高度來認識農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全的重要意義，按照“市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)（街道）為主負責，部門牽頭指導，村居屬地管理，業(yè)主責任到位，社會共同參與”的原則，認真履行職責，密切配合，強化農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全規(guī)范化管理，進一步完善食品安全責任體系，努力為廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環(huán)境，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。

（一）各鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責：全面負責鎮(zhèn)（街道）、村辦市場及轄區(qū)內(nèi)無證市場食品安全工作的引導和日常管理，并指定專人負責落實；督促市場舉辦者嚴把市場經(jīng)營主體準入和市場食品準入關(guān)；配備一定的食品安全檢測設(shè)備；做好市場經(jīng)營戶食品安全教育工作，提高經(jīng)營戶食品安全意識；配合工商部門查處違法經(jīng)營行為，同時與市場舉辦者簽訂食品安全責任狀。

對于為改善村容村貌和村民生活安全需要，將原零星的攤點集中起來形成的農(nóng)村無證交易點，不作名稱登記，由所在村負責日常管理，暫不實行食品準入制度，但固定經(jīng)營戶必須取得營業(yè)執(zhí)照。對于無舉辦單位自發(fā)形成的市場，由當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）接管，并按有證市場準備進行規(guī)范管理。對于由各種經(jīng)濟實體開辦，長期得不到土地、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門審批和驗收，無法提供市場名稱登記所必須資料的的無證市場，由當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）牽頭，組織相關(guān)部門依法予以取締。

（二）市市場發(fā)展中心職責：全面負責中心下屬市場的經(jīng)營管理，督促各市場建立健全食品安全管理制度，嚴把市場經(jīng)營主體準入關(guān)；明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任，定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反《食品安全法》行為的，應當及時制止并立即報告相關(guān)部門；做好市場經(jīng)營戶食品安全教育工作，提高經(jīng)營戶食品安全意識；配合工商部門查處違法經(jīng)營行為，并與經(jīng)營戶簽訂食品安全責任狀。

（三）市工商部門職責：監(jiān)督檢查市場舉辦者履行經(jīng)營管理職責情況；負責市場內(nèi)食品安全、食品準入的督促指導；依法查處市場舉辦者、經(jīng)營者違法經(jīng)營行為，維護市場交易秩序；配合做好無證市場整治工作。

（四）市貿(mào)易部門職責：負責組織編制農(nóng)副產(chǎn)品市場布局規(guī)劃；組織相關(guān)部門對新建、改造的農(nóng)副產(chǎn)品市場進行驗收；配合開展農(nóng)副產(chǎn)品市場整治工作。

（五）市建設(shè)部門職責：負責無證農(nóng)副產(chǎn)品市場改造項目的施工許可證發(fā)放和工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

（六）市規(guī)劃部門職責：負責無證農(nóng)副產(chǎn)品市場改造項目的規(guī)劃審批。

（七）市國土資源部門職責：負責新建、改造農(nóng)副產(chǎn)品市場項目的用地審批。

篇8

中國傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的出現(xiàn)，已有數(shù)千年的歷史。它是在農(nóng)村集市貿(mào)易引進城鎮(zhèn)后形成的，經(jīng)歷了馬路市場、路邊攤檔到固定專業(yè)的交易場所的演變，是與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應的。它有三個優(yōu)點：第一，在組織上具有自發(fā)性和便利性；第二，在交易上具有群體性、靈活性和低成本性；第三，在品種上具有極大的豐富性和多樣性。由于這三方面的優(yōu)點，中國傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場一直以來都保持著旺盛的發(fā)展勢頭，至今還有強大的生命力。

但是，中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，商業(yè)一直不被人重視，特別是農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)貿(mào)市場多數(shù)分布在城鎮(zhèn)中居民稠密地區(qū)，經(jīng)營產(chǎn)品良莠不齊，設(shè)施簡陋、落后，衛(wèi)生環(huán)境差，直接影響到食品安全問題。

目前，中國已經(jīng)進入工業(yè)化的中后期，城市化發(fā)展相當迅速，一批各具特色的新型城市已經(jīng)出現(xiàn)，其中很多是從原先的城鎮(zhèn)發(fā)展過來的。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈整體已經(jīng)發(fā)生了很大變化，農(nóng)副產(chǎn)品的物流集散地已經(jīng)形成，出現(xiàn)了越來越多的全國性、區(qū)域性的交易市場。加上種植養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營的企業(yè)化、現(xiàn)代化，交通運輸?shù)娜找姹憬?，社會各界對食品安全問題的高度關(guān)注……這些都對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場模式和農(nóng)副產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)提出了很大的挑戰(zhàn)。

中商集團以農(nóng)貿(mào)市場標準化改造為切入點，在徹底改造提升農(nóng)貿(mào)市場基本設(shè)施和經(jīng)營環(huán)境的同時，積極引進連鎖經(jīng)營模式和標準化、安全化的理念，并在準入制度、產(chǎn)品可追溯、每天公布限價商品等管理方面不斷創(chuàng)新。他們打破了沿襲了幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場模式，開創(chuàng)性地抓住了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售終端，以此促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的革命性的變化，確保食品安全和價格優(yōu)勢，這對農(nóng)副產(chǎn)品流通和零售業(yè)來說，有著劃時代的意義。

從實踐來看，中商集團在全國建立連鎖農(nóng)貿(mào)超市，是一項利國利民的民生工程。今后發(fā)展中建議在以下四個方面下功夫：第一，注重把現(xiàn)代化、標準化的經(jīng)營與傳統(tǒng)模式的靈活多樣相結(jié)合；第二，注重把連鎖經(jīng)營與自產(chǎn)自銷相結(jié)合；第三，努力使農(nóng)副產(chǎn)品配送、物流、分銷等環(huán)節(jié)，跟農(nóng)貿(mào)市場的標準化改造銜接起來；第四，在硬件改造升級完成后，注重加強和創(chuàng)新軟件管理。

篇9

中圖分類號：TB 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）08-01-01

農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及從“農(nóng)田到餐桌”全過程，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就必須開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢驗檢測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程檢驗檢測、農(nóng)產(chǎn)品認證檢驗檢測、農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢驗檢測、依法行政檢驗檢測和破解國外綠色壁壘檢驗檢測等各類檢驗檢測工作，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全、生產(chǎn)過程安全、農(nóng)產(chǎn)品認證質(zhì)量和最終農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從而保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。

1、 農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的重要作用

我國農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測體系的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面，首先是農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)集約化水平的不斷提高，工業(yè)產(chǎn)生的大量“三廢”，以及化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學品的殘留等，導致農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴重。此外，新農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用也產(chǎn)生一些問題，如地膜的應用，產(chǎn)生了白色污染，地膜是高分子的碳氫化合物，在自然條件下難以降解，隨著地膜覆蓋栽培面積的擴大，使用年份增加，耕地土壤中的殘膜量不斷增加，殘留的農(nóng)膜將阻礙植物吸收水分及根系生長，使耕地老化，造成土壤嚴重污染。其次，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)測，農(nóng)業(yè)投入品主要有農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)膜等，農(nóng)業(yè)投入品的使用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然結(jié)果，農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量和安全對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響很大，故農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量必須安全可靠，而且，現(xiàn)在肥料種類也比較多，包括化學肥料，有機肥料，生物肥料，以及土壤調(diào)理劑四大類，化學肥料就有大量元素肥料，中量元素肥料，微量元素肥料等數(shù)十種。再次，就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)測，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制理論，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只有每個環(huán)節(jié)都按相關(guān)標準進行操作，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品。最后，農(nóng)產(chǎn)品認證檢驗檢測，農(nóng)產(chǎn)品認證包括無公害認證、綠色食品認證、有機食品認證、HACCP 認證、GAP認證，獸藥企業(yè)GMP認證、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證、種子認證、花卉產(chǎn)品認證和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識管理等，其中前4種認證是我國現(xiàn)階段主要的認證形式。

2、中國農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系存在的問題

《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》中分析了我國農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測體系存在的主要問題。表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，體系不健全，質(zhì)檢機構(gòu)功能單一，數(shù)量不足并分布不平衡，現(xiàn)有質(zhì)檢機構(gòu)力量分散且效率低下，高新技術(shù)產(chǎn)品檢測缺乏。其二，檢測能力弱、可檢項目少，儀器設(shè)備老化陳舊，專業(yè)化程度低，配套性差，實驗環(huán)境條件差，影響檢驗結(jié)果的可靠性。其三，質(zhì)檢人員技術(shù)水平和整體素質(zhì)尚需提高。其四，產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研發(fā)能力亟待加強，特別是要加強市場急需的如優(yōu)質(zhì)抗病品種、無害化生產(chǎn)技術(shù)、高效低毒低殘留投入品、多殘留及快速檢測、保鮮加工等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的研發(fā)能力。最后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測沒有形成制度化。

3、研究農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測體系的目標、思路和方法

3.1研究目標

研究農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的構(gòu)成要素和其發(fā)展歷程，總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系發(fā)展歷史及各級檢驗檢測機構(gòu)的功能。系統(tǒng)調(diào)查我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)狀況，農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系運行中存在的主要問題，為我國規(guī)劃、建設(shè)和利用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系提供依據(jù)。系統(tǒng)收集和分析我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出完善相關(guān)法律法規(guī)的建議；研究和分析我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測有關(guān)的政府部門職能、管理模式，提出完善相關(guān)政策的建議；研究和分析現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測相關(guān)標準和檢測技術(shù)現(xiàn)狀，為合理評估我國檢驗檢測能力提供參考。

3.2研究思路

本研究以系統(tǒng)理論和方法為指導，系統(tǒng)研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的構(gòu)成要素及功能，系統(tǒng)調(diào)查現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測資源，分析研究相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、行政管理政策和技術(shù)標準、分析研究先進國家實驗室管理經(jīng)驗，對檢驗檢測需求和供給進行分析研究，從而提出檢驗檢測體系建設(shè)和管理建議。

3.3研究方法

首先是資料信息收集與綜合分析相結(jié)合，系統(tǒng)收集和整理國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)規(guī)劃、檢驗檢測體系建設(shè)歷史、檢驗檢測體系作用和功能、檢測資源狀況、檢驗檢測方法及標準、檢驗檢測需求及檢驗檢測管理體系建設(shè)和管理體制方面的理論和研究結(jié)果。研究我國現(xiàn)有的政府機構(gòu)職能、法律法規(guī)、相關(guān)政策、技術(shù)標準和方法，分析現(xiàn)有檢驗檢測體系存在的問題。其次是資源系統(tǒng)調(diào)查與實地調(diào)查相結(jié)合，通過對獲得計量認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)基本信息、人員、資質(zhì)、資產(chǎn)、檢測能力、儀器設(shè)備的系統(tǒng)調(diào)查，收集和整理我國法定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀，通過學術(shù)刊物、互聯(lián)網(wǎng)等收集已有的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)和管理資料，與先進國家的檢驗檢測機構(gòu)的管理和運作進行比較。同時，選擇有代表性的檢測機構(gòu)進行實地調(diào)查，詳細分析實驗室管理，投入產(chǎn)出效益和面臨的主要問題。最后，需求分析與體系規(guī)劃建議相結(jié)合，運用供給和需求分析方法，依據(jù)全國和各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程對環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程及最終產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需求，分析全國和各地區(qū)檢測資源需求和供給狀況，結(jié)合全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃，提出我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)的原則和相關(guān)具體建議。

4、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系構(gòu)成要素和功能

農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系的重要組成部分，是按照國家法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)國家標準、行業(yè)標準要求，以先進的儀器設(shè)備為手段，以可靠的實驗環(huán)境為保障，對水、土、氣等產(chǎn)地環(huán)境，種子、農(nóng)藥、肥料、動植物生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料及其添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品等方面實施科學、公正的監(jiān)測、鑒定、評價的技術(shù)保障體系。承擔對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、農(nóng)業(yè)依法行政、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場準入、保障農(nóng)產(chǎn)品食品安全的重要職責。事實上，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系同其他的系統(tǒng)一樣，從上到下具有明確的層次結(jié)構(gòu)，在各層級中都包含有政策子系統(tǒng)、技術(shù)標準子系統(tǒng)、法規(guī)子系統(tǒng)和質(zhì)檢機構(gòu)子系統(tǒng)。其中，質(zhì)檢機構(gòu)子系統(tǒng)是由眾多具體檢驗檢測機構(gòu)所組成，檢驗檢測機構(gòu)是最基本的單元，按其所處地位，可分為國家（部）級、省級、地（市）級和縣級質(zhì)檢機構(gòu)。

5、結(jié)語：

綜上所述，本研究對我國農(nóng)副產(chǎn)品在質(zhì)量安全檢驗檢測方面進行了詳細的研究，在明確其重要意義的基礎(chǔ)上，分析我國目前的農(nóng)副產(chǎn)品在檢驗檢測方面存在的問題，并對其研究的目標、思路和方法進行闡述，希望我國的農(nóng)副產(chǎn)品能夠擁有更加安全的質(zhì)量。

參考文獻：

篇10

（一）為雙邊貿(mào)易提供更為廣闊的發(fā)展空間

新疆與俄羅斯在自然資源、人力資源、經(jīng)濟技術(shù)、農(nóng)業(yè)等方面具有較強的經(jīng)濟互補性，俄羅斯加入WTO更為雙邊貿(mào)易的開展提供了發(fā)展空間。首先，俄羅斯是世界重要的資源大國，在石油、天然氣、有色金屬、木材、礦物原料和化肥等資源上依然是重要的出口國。而新疆也是中國的礦產(chǎn)大省，可以與俄羅斯在能源、資源方面進行合作，滿足中國對能源和資源的需求。其次，新疆農(nóng)業(yè)人口比重大，勞動力過剩。2011年，新疆總?cè)丝?208.71萬人，比上年增長1.1%，其中男性人口1128.75萬人，女性人口1079.96萬人；城鎮(zhèn)人口961.67萬人，農(nóng)村人口1247.04萬人。這有助于緩解西西伯利亞農(nóng)村勞動力嚴重缺乏的問題，進而推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。再次，俄在航天、航空、核能、生物技術(shù)和大型機械設(shè)備制造等諸多領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，而新疆的輕工和紡織服裝等工業(yè)具有較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，雙方可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進行相互合作與學習。最后，俄羅斯人對肉、水果、蔬菜等的消費量也不斷增長，但在這些產(chǎn)品方面存在著較大的需求缺口。新疆的糧食、油料、肉類、蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，價格便宜，可以滿足俄市場上的需求。

（二）關(guān)稅壁壘的降低將成為雙邊貿(mào)易發(fā)展的推動力

入世前俄羅斯通過關(guān)稅壁壘手段，提高某些商品關(guān)稅稅率來限制進口。對從新疆出口到俄羅斯的商品征稅不區(qū)分產(chǎn)品類別、性質(zhì)和用途，一律從量征稅。這就促使新疆出口產(chǎn)品的成本增加，大大削弱了在俄市場的競爭力。俄羅斯加入世貿(mào)組織后，總體關(guān)稅水平將從 2011 年的 10% 降至7.8% 。其中，農(nóng)產(chǎn)品總體關(guān)稅水平將從目前的 13. 2% 降至 10. 8%，工業(yè)制成品總體關(guān)稅將從 9. 5% 降至 7. 3%。新疆農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富，主要通過巴克圖口岸銷往俄羅斯的魯布佐夫斯克、巴爾瑙爾、新西伯利亞等城市。根據(jù)協(xié)議，俄羅斯降低了農(nóng)副產(chǎn)品進口關(guān)稅，但是，所謂的降低只是針對本國不生產(chǎn)的為數(shù)不多的農(nóng)副產(chǎn)品進口關(guān)稅，其余絕大部分農(nóng)副產(chǎn)品仍將保持現(xiàn)有進口關(guān)稅水平。由于蔬菜、水果等這些農(nóng)副產(chǎn)品，受運輸距離和運輸成本的限制，因此新疆的農(nóng)副產(chǎn)品在俄入世后仍可保持相對穩(wěn)定的市場份額。此外，俄羅斯出口木材所征收的關(guān)稅也將被減免，這將促使新疆對俄羅斯木材及木制品進口數(shù)量的增加，并帶動木材加工、造紙以及運輸、保險等周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？傊?，關(guān)稅減讓和關(guān)稅壁壘的降低，推動了雙邊貿(mào)易的發(fā)展，擴大了進出口商品的種類和數(shù)量。

（三）為雙邊經(jīng)貿(mào)合作搭建新的制度平臺

俄羅斯加入WTO后，新疆與俄羅斯將在世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易框架下開展合作，多邊貿(mào)易規(guī)則將成為雙方合作新的制度平臺。由于雙方都是世貿(mào)組織的成員，須按照WTO框架體系下的規(guī)則來執(zhí)行。因此，共同的規(guī)則與標準將消除新疆同俄羅斯合作中的制度與體制障礙，增加彼此的理解與支持，實現(xiàn)貿(mào)易秩序規(guī)范化。隨著新疆與俄羅斯貿(mào)易量和投資規(guī)模的擴大，雙邊開展經(jīng)貿(mào)合作必將產(chǎn)生貿(mào)易糾紛。但俄羅斯的入世，有利于促進雙邊通過國際規(guī)則來解決貿(mào)易爭端。此外，新疆與俄羅斯具有較強的經(jīng)濟互補性，而多邊貿(mào)易規(guī)則卻能擴大相互投資以增強兩國經(jīng)濟互補性，拓展更多的合作領(lǐng)域。

（四）改善投資環(huán)境，加深投資力度

入世后，俄羅斯涉外的法律法規(guī)將逐漸健全，擴大開放外商投資領(lǐng)域，改善投資環(huán)境。如加大吸引外國投資的力度，減少對外資的限制，并且保證投資者在市場經(jīng)濟條件下平等而有序地競爭，確保外商合法的經(jīng)濟利益，對外資和外資項目提供“國家保障”。俄政府已啟動一站式窗口服務等新型管理模式，增加了外商投資者對俄羅斯的信心，為對俄投資提供了重要制度保證。

2007年， 新疆在俄羅斯投資設(shè)立的企業(yè)主要從事森林資源開發(fā)合作項目和各類人造板材、集成材加工項目，共有3家：美克國際家具股份有限公司、艾利特物業(yè)管理有限公司、新疆林源貿(mào)易有限公司；俄羅斯在新疆投資的企業(yè)主要從事鋁塑板、木塑板、輕鋼木塑房銷售等業(yè)務，有1家， 即新疆科藝達鋁塑制造有限公司。隨著俄羅斯的入世，新疆在俄的投資企業(yè)逐步增多，如：新疆特變電工集團有限公司、新疆八一鋼鐵股份有限公司、新疆屯河投資股份有限公司、新疆中泰化學股份有限公司、新疆吉安投資開發(fā)有限公司等。

二、俄羅斯入世對新疆外貿(mào)的不利影響