導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇駕校申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為了進一步促進家長學(xué)校工作，使學(xué)校教育和家庭教育更好地服務(wù)學(xué)生，幫助學(xué)生健康快樂的成長，我校特提出申報“xx縣優(yōu)秀家長學(xué)?！钡膱蟾妫陥罄碛扇缦拢?/p>

一、學(xué)校對于開辦家長學(xué)校的意義和作用有了更高的認識。

家長學(xué)校與普及家庭教育知識，提高家長自身的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念，改善教育方法，促進學(xué)校、家庭、社區(qū)教育的有效結(jié)合等具有不可替代的作用。為此學(xué)校十分重視家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)這一項工作。

二、努力探索家長學(xué)校與學(xué)校教育有效結(jié)合的新途徑和方法。

1、家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期召開會議，對學(xué)校教育和家庭教育精心評估、研究現(xiàn)狀和對策，對家長學(xué)校的工作進行布置和提供指導(dǎo)性意見；定期組織家長學(xué)校的教師進行培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。改進教學(xué)方法。為廣大家長喜聞樂見。

2、成立了學(xué)校、年級、班級逐級家長委員會。家長委員會參加學(xué)校的相關(guān)關(guān)會議和活動，了解學(xué)校的各項規(guī)章制度，督促學(xué)校的教育教學(xué)工作，從而家長委員會管理卓有成效，研究當前家庭教育、學(xué)校教育、社會教育的新動態(tài)，商討辦好“家長學(xué)校”的措施和方案，向?qū)W校進一步提出了合理化的意見和建議。

3、加強家長學(xué)校授課內(nèi)容的針對性，完善靈活多樣的教學(xué)形式。結(jié)合本校實際，學(xué)校專門編撰了家長學(xué)校校本教材，家長學(xué)校不僅宣傳科學(xué)的家庭教育知識，而且強化與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)的宣傳。在教學(xué)方法上采取了靈活多樣的形式：如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的講座、教育子女經(jīng)驗交流、如何教育問題學(xué)生、問卷調(diào)查、致家長的公開信、集中學(xué)習(xí)等。

篇2

為強化組織建設(shè)，一季度，我們通過會員大會選舉成立了新一屆車間工會委員會，并先后完成了班組工會組織的調(diào)整與整頓，成立了15個工會小組，積極開展了系列活動。為使會員隊伍適應(yīng)礦井建設(shè)，我們及時完善了“四薄一冊”，對職工人數(shù)、會員人數(shù)隨時統(tǒng)計，系統(tǒng)掌握，及時上報。按照礦工會要求，車間委員、工會小組長隨缺隨補，保證了組織的完整性。我們根據(jù)礦工會年度工作安排，認真研究討論，制定規(guī)劃措施，并分工負責(zé)抓落實，增強了班子成員的集體觀念和責(zé)任意識，使“爭創(chuàng)先進工會小組、爭當優(yōu)秀會員”競賽活動，做到了活動新、內(nèi)容實、效果好。

維護職工合法權(quán)益，建民主之家

我們堅持每季一次的職代會制度，并在工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下努力做到制度化，力求規(guī)范化，把職代會辦成了參政議政、解決實際問題職工群眾信賴的會議。同時我們還把抓好提案、決議的落實作為工作重點，以職代會為中心、各專門小組和工會小組為骨架，通過座談會、協(xié)商會和區(qū)務(wù)公開等形式，解決職工關(guān)心的熱點、難點問題，保持了職工隊伍的穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，我們積極協(xié)助工區(qū)不斷完善了以獎金分配為主要內(nèi)容的激勵機制，認真開展了民主評議工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員活動，密切了干群關(guān)系。

提高職工素質(zhì)，建文明之家

在全區(qū)各生產(chǎn)崗位、工作崗點大力開展了文明崗點、文明班組等精神文明創(chuàng)建活動，使全區(qū)的精神文明建設(shè)有了一個大的改觀。我們把“講文明禮貌、樹濟三新風(fēng)”教育作為貫穿全年的重要活動，通過學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《職工文明公約》，以偉大的事業(yè)凝聚人，以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人，以高尚的精神塑造人，以完善的制度規(guī)范人，以美好的前景鼓舞人，同時，我們采取教育與制度約束相結(jié)合的方式，突出文明施工抓管理，強化措施抓完善，使全區(qū)的精神文明建設(shè)邁上新臺階，使職工樹立了良好的內(nèi)在和外在形象。我們還以“強化素質(zhì)教育，培養(yǎng)復(fù)合人才”為工作目標，通過班前班后會、學(xué)習(xí)日等形式，在職工中講礦井的發(fā)展與改革、困難與機遇，使職工樹立了危機感、責(zé)任意識，增強了愛崗敬業(yè)自覺性；與崗位培訓(xùn)、崗位練兵相結(jié)合，采取上崗考核、崗前考試和拜師帶徒學(xué)藝等方式，加強技能培訓(xùn)，使職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)同步提高。8月份礦組織開展崗位技術(shù)練兵大比武活動后，我們采取多種形式加大投入組織，加快崗位練兵活動步伐，從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教材、崗位培訓(xùn)等方面抓落實，先后擬出各工種培訓(xùn)大綱，編寫了近5萬字的復(fù)習(xí)題解，并采取集中講授與單人輔導(dǎo)相結(jié)合，理論教研與技能操作相結(jié)合等方式，從點到面，進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，使職工在比武中都取得了優(yōu)良成績。

發(fā)揮主力軍作用，建安全小家

圍繞我礦“1812330”的奮斗目標，大力開展各種形式的勞動競賽活動，促進了各項任務(wù)完成。8月份，在全礦開展“地面工程會戰(zhàn)”新形勢下，我們也加大了工作力度，在龍門吊地面打灰中，針對時間緊、工作量大的困難，在組織發(fā)動，合理安排的基礎(chǔ)上，通過開展隊與隊、班與班之間的競賽活動，加快了打灰速度，提前6天完成打灰任務(wù)。在群監(jiān)活動中，我們堅持做到長遠有目標，階段有中心，近期有重點，使安全競賽活動扎實有效。與此同時，對群監(jiān)員，我們以技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵為重點，采取技能書面考試、現(xiàn)場隱患排查、切磋交流等方式，不斷提高群監(jiān)員專業(yè)技能，加大了群監(jiān)力度，確保了安全生產(chǎn)。

篇3

我喜歡學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中我能感覺到成功的快樂。聰明的媽媽從不逼我學(xué)習(xí)，她說：“興趣是最好的老師。”學(xué)數(shù)學(xué)時她會讓小白兔困在迷宮里，解救的鑰匙就是那幾道數(shù)學(xué)題。小兔子救出來了媽媽會陪我一起跳躍歡呼。然后那些調(diào)皮可愛的數(shù)字成了我的好朋友，它們陪我打開了一把把迷宮巨鎖，贏得了一座座成功的獎杯：在學(xué)校我數(shù)學(xué)成績每年都是年級前十名；四年級時參加“宏志杯”小學(xué)生素質(zhì)大賽初賽決賽數(shù)學(xué)均獲一等獎；參加河北省第四屆中小學(xué)生數(shù)學(xué)知識應(yīng)用與創(chuàng)新競賽獲小學(xué)組優(yōu)秀獎……陪我走上領(lǐng)獎臺的是我那些可愛的數(shù)字朋友。

篇4

在社會各界的大力支持下，大廈員工始終秉著“商品質(zhì)量百分之百合格，購物顧客百分之百滿意”的工作目標和“真情賣真品，真品換真情，真情真品出效益”的服務(wù)理念，以建設(shè)成為廣大消費者理想的購物場所為己任，積極開展“百城萬店無假貨”活動，切實做到質(zhì)量求優(yōu)，價格求廉，計量求準，管理求嚴，以規(guī)范的價格，誠信的服務(wù)，良好的信譽贏得顧客的信賴。開業(yè)以來銷售額以年均26%的幅度增長，多次被授予省級“消費者滿意單位”、“重合同守信用企業(yè)”、“誠信單位”、市級“AAA級信用企業(yè)”、“無假冒偽劣專利產(chǎn)品商場”等榮譽稱號。

成績的取得，得益于全體員工正確的商品質(zhì)量觀，質(zhì)量是企業(yè)的生命，競爭的核心，沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品，就沒有企業(yè)的良好形象和效益。工作中，我們一是牢固樹立了“質(zhì)量第一”的觀念，將質(zhì)量工作列入重要議程，成立了以總經(jīng)理為首的商品質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各項商品質(zhì)量管理制度，樹立全員質(zhì)量觀；二是堅持實施“名牌戰(zhàn)略”，樹立“引一流精品，創(chuàng)一流名店”的目標，培養(yǎng)職工的精品意識和質(zhì)量觀念；三是嚴把進貨關(guān)，努力做到“商品零缺憾”，以貨真價實贏得顧客，為切實維護消費者利益，大廈對整個經(jīng)營活動實行了“六統(tǒng)一”管理：即統(tǒng)一進貨，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一驗收，統(tǒng)一收款，統(tǒng)一資金管理，制定了業(yè)務(wù)人員的“約法三章”，完善了“四不進貨”制度，即人情面子貨不進，假冒偽劣貨不進，行賄回扣貨不進。進貨審批采取“逐級上報，四級會審”的辦法，合同會簽，每月抽查，跟蹤審計。對于不合格產(chǎn)品做到了業(yè)務(wù)員不進，業(yè)務(wù)科不驗，營業(yè)員不售，把住了商品入“口”關(guān)。并積極與廠家開展總經(jīng)銷、總業(yè)務(wù)，目前，大廈已建立各類名牌專廳40多個，與國內(nèi)100余個廠家建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系，名牌商品銷售額已占總銷售額的80%以上。版權(quán)所有

在經(jīng)營工作中，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高質(zhì)量的商品同等重要，不可分割，大廈始終堅持“每走一步，首先想到的是顧客”的服務(wù)宗旨，推行承諾服務(wù)和規(guī)范化服務(wù)。積極開展以“賣真品，標真價，換真情”為主題，“一切從顧客出發(fā)，一切為顧客著想，一切對顧客負責(zé)，一切讓顧客滿意”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，設(shè)立了顧客投訴辦公室、舉報箱和投訴電話，便于顧客監(jiān)督；嚴格按照國家“三包”標準，對售出商品在規(guī)定期限出現(xiàn)問題的，一律給予調(diào)換，確屬質(zhì)量問題的給予退貨，大廈所屬三聯(lián)家電**連鎖店，鄭重推出六項承諾，并保證價格全縣最低，終生保修，受到廣大消費者的歡迎。開業(yè)九年來，大廈未出現(xiàn)一次因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的顧客投訴。

篇5

【中圖分類號】G451.1 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2015）35-0034-02

【作者簡介】陳士文，江蘇省揚州市廣陵區(qū)教育局（江蘇揚州，225009）局長、省小學(xué)數(shù)學(xué)特級教師。

筆者是一名特級教師，又走上了教育局局長崗位。從局長的角度，參與并組織過教師資格認定與招聘工作;作為一名特級教師，接受過區(qū)級、市級、省級的評審及考核。借此機會與大家交流，在教師資格認定與招聘、特級教師評審及考核工作中，教育行政主管部門有哪些反省與思考？

先不談特級教師“特”在哪里？要想做教師，必須先拿到“教師資格證”，這是走向教師生涯的第一個證書。

聯(lián)想到要做司機，必須先拿到“駕駛證”，要想拿到“駕駛證”，必須經(jīng)過理論考試和實踐考試（路考）。理論考試必須達到90分才能通過，接下來駕校會為每一個學(xué)員安排教練，學(xué)員都必須在路上練習(xí)，在路上接受考核。直白地說，拿到駕駛證的人，肯定摸過方向盤，上過路，開過車。

“教師資格證”呢？理論考試考《教育學(xué)》《心理學(xué)》之類，記記背背達到60分即可通過，接下來進入面試，面試再通過就有資格參加教師崗位應(yīng)聘了。

顯然，理論考試的絕對難度還不及考駕照，那教師資格面試一定比路考更注重實踐技能了吧？

實際上，教師資格面試居然就是紙上談兵式的“說課”。換一句話說，即使“說課”通過，也不能保證這位教師在走上講臺之前上過課（實習(xí)），甚至不能保證他看別人上過課（見習(xí)），唯一的感性經(jīng)歷就是其本人曾經(jīng)做過學(xué)生，看過自己的老師上過課而已，而已。

試想一下，如果駕駛證的實踐考試不上路進行，即路考改為“說路”，考題告知考生行車終點，其間有坡道起步、紅綠燈、路邊停車、車輛入庫。此時讓考生說重點、說難點、說規(guī)則、說路線設(shè)計，“說”得好，路考即通過，那這樣的司機更多的會成為“馬路殺手”。

難不成，教師的教育教學(xué)藝術(shù)比開車的技能容易得多？難道，說課即通過的教師就不會成為“課堂殺手”？

一句話，教師的資格入門考試太容易，太草率，太荒唐了！教師培養(yǎng)起始設(shè)計就出了問題，這必定影響未來特級教師的培養(yǎng)。

再看看教師崗位招聘是不是有所彌補呢？

諸位可以到網(wǎng)上看看各地的教師招聘簡章，理論考試變成了學(xué)歷考試，實踐考試依然是說課。以至于，音樂考生不摸琴，體育考生不摸球，美術(shù)考生不摸畫板，甚至有可能，語文考生寫出的粉筆字不及二年級的小學(xué)生，但這些考生照樣能應(yīng)聘成功，為什么會這樣？

這是因為權(quán)力沒有下放，現(xiàn)在的程序就像是包辦婚姻，譬如學(xué)校缺少一名數(shù)學(xué)教師，學(xué)校先提出申請，而后由教育局、人社局招好后直接給學(xué)校，上級部門組織專業(yè)考試和實踐考試的難度太大。

教師招聘應(yīng)該是學(xué)校的事，能否改革？教師招聘先由上級部門組織一個入門考試，接下來交由學(xué)校，由學(xué)校試用半年或一年時間，決定是否任用。否則，教師的招聘竟然不及一個企業(yè)招錄合同工慎重、管用。

教師認定及招聘，放權(quán)吧！把權(quán)力交給用人單位，將會更加注重考生的教育教學(xué)實踐能力的考察，以學(xué)校為主體關(guān)注考生是否具有教師那一顆獨特的愛心。

特級教師是由誰來評審的？教育行政部門召集的專家組對申報者的申報材料進行審驗。

關(guān)于特級教師的評審文件有詳盡的要求，無論是省級特級教師的評定還是揚州市特級教師的評審，概括起來有三點，即：特級教師必須是師德的表率、育人的模范、教學(xué)的專家。從理論上講，評審設(shè)計是全面的，但從操作上來看就是只見“材料”不見“人”。

只見“材料”不見“人”的積極意義是規(guī)避親近、體現(xiàn)公平，但各種材料很多，有區(qū)級師德先進，市級教科研骨干，優(yōu)秀班主任，最美教師，勞動模范，巾幗標兵，江蘇省科技教育先進個人，支教先進個人，基本功大賽一等獎，教師素養(yǎng)大賽一等獎，普通話等級證書，計算機等級證書，事業(yè)單位個人年度考核單，市級教師領(lǐng)雁工程培養(yǎng)對象，市級特級教師，省特級教師培養(yǎng)對象等，幾乎難以列全。

更為關(guān)鍵的材料是論文，要考量論文的數(shù)量、篇幅、等級（是否省級期刊，是否核心期刊，是否重要欄目，是否人大復(fù)印資料等等），還要鑒別是否有償發(fā)表？是第幾作者？有無剽竊抄襲？等等。

是評特級教師，還是評特級？重點在課堂、在學(xué)生、在實踐，還是在刊物、在個人、在研究？特級的評審應(yīng)該面對的是一個至少能影響一個班級和一個學(xué)科的人。

假如是評審一項物品，譬如產(chǎn)品質(zhì)量認定之類，評審專家組絕不會僅僅看使用說明書吧，一定要看到實物，并現(xiàn)場測試其性能吧。難道，特級教師的評審比產(chǎn)品認定還要簡易？特級的評審是否有辦法既見“材料”更見“人”呢？

假如，淡化相關(guān)材料的要求，突出實際的工作能力，實施以縣、區(qū)為單位進行評審呢？

以縣、區(qū)為單位進行評審?fù)耆梢宰⒅亟處煹膶嶋H教育教學(xué)能力，采用學(xué)生問卷、家長訪談、教師民意測評、專家學(xué)術(shù)認定、教師現(xiàn)場上課、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評鑒等方法進行。讓更多的人參與評定，設(shè)定更多的現(xiàn)實場景，即便有熟悉的人，也不必回避，正是有熟悉申報者的人參與評定，才能評出大家普遍認可的特級教師。

也許您會問：這樣評出的特級教師，還有全省統(tǒng)一的標準嗎？

不妨嘗試這樣改革：省教育廳按各個地區(qū)在職教師的總數(shù)，設(shè)定相應(yīng)的特級評審比例，這個比例可以全省統(tǒng)一，也可以略有地區(qū)差異。當然，這樣評出的特級教師的水準是有差異的，但這種差異在縣區(qū)范圍內(nèi)恰恰是公平的，并且能引導(dǎo)鼓勵發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀教師到薄弱地區(qū)任教，城市學(xué)校的優(yōu)秀教師到邊遠農(nóng)村學(xué)校任教。

以縣區(qū)為單位評審出的特級教師，一旦離開所在縣區(qū)即取消特級教師稱號。這樣評審，可以減少特級教師從農(nóng)村擁向城里，從蘇北流向蘇南的現(xiàn)象。

現(xiàn)在某些地方辦教育，似乎在靠挖優(yōu)秀教師、搶優(yōu)質(zhì)生源提升聲譽，這不是推進基礎(chǔ)教育的公平與均衡，這是教育人的恥辱，這是教育人的瘋狂，完全背離了教育的本意。

篇6

暗戰(zhàn)

乘長途客運車從安徽省會合肥出發(fā)，沿206國道一路向南，桐城比安慶早一小時到達。自上世紀80年代在省與縣間設(shè)立地區(qū)市起，省里的政令須先經(jīng)過安慶市，方能到達桐城。

桐城是安慶市轄七縣一市中的唯一縣級市。在有清一代該地突然出現(xiàn)以縣名命名的散文流派，在中國文壇奇跡般地走紅了三百年。如今的桐城人仍會一臉自豪地向外地人提起“桐城派”，文化上的自豪感催生出的強烈優(yōu)越感，使得在民間桐城人對它的上級行政單位安慶市似乎缺少認同。明顯的例子是。在過去漫長的時間里，這兩個直線距離僅幾十公里的地區(qū)擁有著兩種截然不同的方言：身在外地的桐城人在被說成“你也是安慶人”時多少有點不大情愿。

自1980年代以來推行的市管縣體制，本意為解決地市分割的弊端。發(fā)揮中心城市優(yōu)勢，帶動所轄縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。但是20年的經(jīng)驗證明這項行政改革正在距離決策者的初衷越來越遠，多數(shù)省轄市并未發(fā)揮“輻射”作用，反而“市刮縣”現(xiàn)象愈演愈烈。同時，市管縣體制存在著管理層級過多、行政效率較低的問題逐漸凸顯。

桐城與安慶的暗中較勁在20年中幾乎從未停止過。作為安慶轄內(nèi)最大的經(jīng)濟體，桐城付出了不少“孝敬”的代價。這方面最新的一條新聞發(fā)生在2005年，安慶為實施“雙百工程”(市區(qū)面積達到100平方公里，市區(qū)人口達到100萬)，將桐城的羅嶺鎮(zhèn)吞并。這一舉措被桐城人斥為“對桐城文化的野蠻割裂”。

“很吃虧，爭不過它?！蓖┏侨苏f。

從1990年代開始，“省管縣”改革就在浙江開始試點，到現(xiàn)在已經(jīng)在全國近20個省進行試點。試點縣(市)將在經(jīng)濟社會的管理權(quán)限方面，較大范圍地享有直轄市的待遇。桐城人的離心力在“省管縣”的傳聞中增強。他們開始計算，擺脫這個看起來薄情、甚至不乏敵意的“家長”，到底還要多久。不過。曾作為1978年引領(lǐng)全國農(nóng)村體制改革的中部農(nóng)業(yè)大省安徽，在此步改革的啟動上動作遲緩。

突圍

2006年年底，安徽省政府印發(fā)的《關(guān)于在寧國等12個縣(市)開展擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點工作的通知》中，桐城被排在這個名單的第二位。有一天當李學(xué)苗離開發(fā)改委主任的位置時，他將會把這一事件列為他在任上的滿意政績?！斑@是我們在不利的情況下爭取來的?！彼f，李學(xué)苗與同事們在2006年后半年的積極活動，使得桐城最終在全省61個縣市中成功突圍，進入第一批“擴權(quán)試點”名單。

當時任安徽省委書記的郭金龍在2006年5月底的一次縣域經(jīng)濟會議上提出，“要建設(shè)一批擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣，進行政策上的傾斜予以扶持”時，坐在臺下的李學(xué)苗跟所有縣級干部們一樣感到意外，在此之前沒有人得到這樣的風(fēng)聲。但因為鄰近的江蘇浙江都已進行過“省管縣”試點，且聽說效果不錯，各縣官員們一陣驚喜。

“當時提出要選10個。原則是按照財政收入、人均居民存款等硬性指標進行優(yōu)中選優(yōu)。但正好在這一年的縣域經(jīng)濟考評中，桐城退出了全省財政十強縣。”形勢不利。開完會李學(xué)苗回到房間，跟同行的市長商量起對策來。

省委省政府熱鬧了整整半年，幾乎八成縣的官員都來這里積極走動，希望能進入試點名單。“誰都知道，試點意昧著資金和項目，陽光和雨露啊。”李學(xué)苗頻繁往返于合肥與桐城之間，殫精竭慮準備著申報材料。

2006年11月15日，省長辦公會。李學(xué)苗代表桐城作申報發(fā)言，他對省長王金山說：

雖然我們退出了十強，但是我們最強的時候也進過前三。你看那些新進十強的縣。要么是資源消耗型的。要么是憑借大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)的家。我們桐城是非資源性的縣域經(jīng)濟，一直是市場和原料都在外，是憑自己實力搞可持續(xù)發(fā)展的健康模式，應(yīng)予政策上的扶持。而且，省政府在05年才提出要全民創(chuàng)業(yè)?？墒俏覀兺┏窃?0年代就來這里向全省介紹民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗了，算不算全民創(chuàng)業(yè)?所以我們創(chuàng)業(yè)的意識領(lǐng)先全省20年!

王金山抬起頭認真地扶了下眼鏡：“你再講一遍?”

五輪篩選過后，最終名單在這年的年底公布，桐城有驚無險順利過關(guān)。

擴權(quán)的實施辦法在2007年5月以省政府28號文件的形式正式。在這份長達143條的細則列表中，規(guī)定了試點縣在發(fā)展和改革管理、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財政、工商等九大權(quán)限上將直接與省廳直管部門進行對接。

效應(yīng)

這份讓縣級政府寄以期待的文件，在實施后的一年中發(fā)揮著人們預(yù)計中的作用，比如減少行政審批、審核環(huán)節(jié)、提高行政效能等等。李學(xué)苗感受最深的是，因為這份紅頭文件。這一年桐城的招商引資進行得格外順利。

“這是一個品牌，在外樹形象上的作用是不可估量的?！崩顚W(xué)苗說，在外招商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們常常打來電話找他要文件，說投資方對“擴權(quán)試點”很感興趣?！耙驗槿【瓦@么十二個試點縣，你在其中就說明經(jīng)濟比較牢固，商品意識強，發(fā)展速度快。確實是無形資產(chǎn)，對外來到桐城投資者增強了信心。另外，桐城在外面的影響力也擴大了不少?！苯y(tǒng)計顯示。2007年桐城引進的市外境內(nèi)資金共12.14億元，同比增長15.6％。而境外資金則同比增長了12倍，達到3042萬美元，居安徽省第三位。

進入試點名單不等于坐上了神七能一步登天。2007年安徽省縣域經(jīng)濟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，“擴權(quán)試點”的桐城多少顯得有些尷尬：受發(fā)展活力指數(shù)比去年下降13位和發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)100.89下降3位的影響，桐城在全省綜合實力中排名比上年倒退一位。

李學(xué)苗表示這樣的結(jié)果并不意味著擴權(quán)對經(jīng)濟未起到推動作用，但在一年之后往回看，擴權(quán)改革確實沒有當初大家在2006年爭著申報時設(shè)想的那般神奇。似乎幾乎所有的試點縣都對28號文件的執(zhí)行情況不甚滿意。“143項放權(quán)，有三分之一到位，三分之一半到位，三分之一蜻蜒點水?！痹诮邮堋吨袊?jīng)濟周刊》采訪時，同為試點的霍山縣縣長陳俊無奈地坦白。

李學(xué)苗說招商談判時也只是說“我們是試點”，至于執(zhí)行?隋況如何，“那我們就不說了”。

局限

“如果143條，100％全部落實了，那就真正形成了地級市的權(quán)力?！崩顚W(xué)苗笑笑，“其實不能全部落實也很正常，我說一個簡單的例子。原來只有17個地市，省里發(fā)文開會，只要通知17個人來就可以?，F(xiàn)在按照直管，又得加12個變成29個，還都是沒打過交道的，它的

行政成本一下子增加了。少量具體的辦事職能人員也不愿麻煩，他們還是發(fā)17份傳真到地市就完事。”李學(xué)苗把原因歸結(jié)為“每個人對政策的理解和執(zhí)行力都不一樣”。

今年9月，省里來桐城調(diào)研擴權(quán)試點的執(zhí)行情況，安慶市政府也派人來參加。在向省官員提意見時。李學(xué)苗努力說服了安慶的官員離開會場，“他們在不好談。”

桐城要求更大的行政審批權(quán)限和經(jīng)濟管理權(quán)限。一是對上報省級審批的計劃項目資金，目前仍要經(jīng)過安慶進行前置審批，還有省里下達的計劃資金，得經(jīng)過安慶進行二次分配，建議省里能直接下達。

李學(xué)苗還列了一些具體的行政權(quán)限，比如殘疾人認證和駕照發(fā)放。“那些殘疾人都是最可憐的人。干嘛還讓他們跑那么遠去安慶的醫(yī)院去做認證?還有駕照，每年桐城有3000多人學(xué)駕駛，占安慶市的五分之二。要報名、筆考，去了安慶還得住一宿。我們桐城已經(jīng)有兩個比安慶設(shè)施還要好的駕校，直接在這兒考了多省事?”李學(xué)苗說，”說放權(quán)。這么點小權(quán)為什么都不能放呢?”

2008年4月15日。安徽省政府再次決定，增加蒙城等18個縣為第二批經(jīng)濟社會管理擴權(quán)試點縣。短短一年時間內(nèi)，全省61個縣中已有30個加入了擴權(quán)試點的行列。

“我在對省督察組提建議時就說，第一批的12個試點是不是真的成功了?是不是到了該從面上推廣的時機?”李學(xué)苗認為，有些試點縣在向上反映情況時，可能出于多方面的考慮，盡量從積極的角度匯報?！拔矣X得從現(xiàn)在的情況看，跟當初決策的初衷仍有一段距離?！?/p>

安徽省發(fā)改委表示，將對試點縣實行動態(tài)管理，每兩年考核一次，達不到考核目標要求的，將予以調(diào)整。具體要求是：確保經(jīng)濟發(fā)展速度和效益主要指標明顯高于全省縣域經(jīng)濟發(fā)展平均水平：到2010年，試點縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政總收入要比2005年翻一番以上。