導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 光伏發(fā)電的發(fā)展及現(xiàn)狀

早在十九世紀(jì)中期，法國(guó)科學(xué)家貝克雷爾就通過(guò)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了“光伏效應(yīng)”，證實(shí)了光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。在1954年，美國(guó)科學(xué)家首次制作完成了單晶硅太陽(yáng)電池，從此進(jìn)入了將太陽(yáng)光能轉(zhuǎn)換為電能的光伏發(fā)電新時(shí)代，而作為最基本光電池材料的晶體硅在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)中也一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。進(jìn)入到20世紀(jì)90年代后期，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加迅速，工作效率和生產(chǎn)規(guī)模都有了大幅度提高，與此同時(shí)光伏組件的生產(chǎn)成本直線(xiàn)下降到3美元以下。在發(fā)展中國(guó)家的范圍內(nèi)，印度的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)一直處于領(lǐng)先地位，有50多家公司從事與光伏發(fā)電技術(shù)有關(guān)的制造業(yè)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家先后出臺(tái)了包括光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源計(jì)劃，對(duì)光伏發(fā)電和太陽(yáng)能電池的研究生產(chǎn)在歐、美以及亞洲都開(kāi)始大規(guī)模地進(jìn)行。目前為止，主要的光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都集中在美國(guó)、日本和歐盟，其光伏發(fā)電市場(chǎng)份額占到了全世界光伏發(fā)電總量的五分之四左右。為了成為世界光伏發(fā)電市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，美國(guó)和日本先后出臺(tái)有關(guān)太陽(yáng)能技術(shù)和光伏發(fā)電的研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃，如百萬(wàn)屋頂計(jì)劃和日本的新陽(yáng)光計(jì)劃。由此可見(jiàn)，在國(guó)際大環(huán)境和大市場(chǎng)下，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭是十分迅猛的。

1959年我國(guó)成功研制出首個(gè)具有實(shí)用價(jià)值的太陽(yáng)能電池，并于1971年成功應(yīng)用于我國(guó)第2顆人造衛(wèi)星中。1979年我國(guó)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)單晶硅工廠化，在此之后引進(jìn)了國(guó)外光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平，初步形成了屬于我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)。而在進(jìn)入2000年以后，由于受到國(guó)際環(huán)境的影響和國(guó)際市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大發(fā)展，光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)日益增多，光伏發(fā)電技術(shù)漸漸應(yīng)用于通信、交通、天氣、偏遠(yuǎn)地區(qū)等不同領(lǐng)域.太陽(yáng)能電池的使用率也逐年提高。盡管我國(guó)的光伏發(fā)電水平從總體上來(lái)看同國(guó)外比較還有一定距離，但我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

2 我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1上游產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重

雖然太陽(yáng)能源和光伏產(chǎn)業(yè)屬于綠色無(wú)污染的能源產(chǎn)業(yè)，但利用太陽(yáng)能的上游產(chǎn)業(yè)和硅材料的相關(guān)生產(chǎn)和加工會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)很大的污染。例如太陽(yáng)能薄膜電池制造時(shí)會(huì)伴隨四氯化硅和氯化氫等廢氣污染物。特別是四氯化硅，如若處理不當(dāng)，極有可能會(huì)變成某些酸性物質(zhì)，從而對(duì)土壤帶來(lái)污染和破壞。我國(guó)將大部分目光放到了光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)上，對(duì)太陽(yáng)能制造引起的相關(guān)消極影響卻缺乏有效的重視和監(jiān)管。

2.2 缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制

我國(guó)擁有眾多光伏發(fā)電企業(yè)，且產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品中出口份額占了很大一部分比例。但中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)在大部分時(shí)間內(nèi)只重視自身企業(yè)的發(fā)展和利潤(rùn)，忽略了同類(lèi)企業(yè)之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，往往無(wú)法團(tuán)結(jié)對(duì)外，這就導(dǎo)致了當(dāng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)際帶來(lái)的反傾銷(xiāo)危機(jī)壓力時(shí)，無(wú)法采取有效的應(yīng)對(duì)方法。造成這種局面很大的原因在于中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的組織或者協(xié)調(diào)機(jī)制，去管理光伏企業(yè)之間的利益紛爭(zhēng)，僅僅只靠少量的光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)顯然無(wú)法滿(mǎn)足光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。

2.3 對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠

盡管光伏發(fā)電和太陽(yáng)能電池的成本已經(jīng)減少了數(shù)十倍，但同傳統(tǒng)發(fā)電手段相比價(jià)格依舊過(guò)高，這也成為制約光伏發(fā)電發(fā)展的重要因素，因此想要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，就必須依靠本國(guó)政府的大力扶持。但我國(guó)政府針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍有所欠缺。在美國(guó)，采用太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的家庭會(huì)獲得政府一定數(shù)額的補(bǔ)助。在法國(guó)和印度，使用可再生資源的企業(yè)項(xiàng)目都會(huì)享受減稅免稅的優(yōu)惠，而在我國(guó)，此類(lèi)針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持手段仍需出臺(tái)和完善。

2.4 部分群眾的認(rèn)識(shí)不足

光伏發(fā)電雖然并非近幾年的事，但對(duì)我國(guó)大部分人，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)人民來(lái)說(shuō)是個(gè)新事物，因此不可避免地在推廣過(guò)程中存在各種問(wèn)題和困難。很多人缺少對(duì)光伏發(fā)電的足夠認(rèn)識(shí)，或多或少存在著不信任的態(tài)度，這也反映了政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏有效宣傳與指導(dǎo)，導(dǎo)致消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不足。

3 光伏發(fā)電未來(lái)的發(fā)展方向與應(yīng)用前景

光伏發(fā)電是人類(lèi)目前研發(fā)的新型能源中最可靠、最有代表性的發(fā)電工藝，可以預(yù)計(jì)，在不久的將來(lái)光伏發(fā)電必定會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)電方式，成為發(fā)電方向的主流。歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)的最新研究成果表明：到2020年，全球光伏組件產(chǎn)值每年能達(dá)到40GW，系統(tǒng)的總裝機(jī)容量接近195GW，屆時(shí)光伏發(fā)電的產(chǎn)量會(huì)占到全球發(fā)電量的1%左右[1]。而到2040年時(shí)，光伏發(fā)電的比例會(huì)快速上漲到21%左右。世界能源組織研究結(jié)果表明：光伏發(fā)電為世界總發(fā)電帶來(lái)的貢獻(xiàn)呈飛躍式發(fā)展，從2000年的0.01%，到2020年的1%，到2040時(shí)比例會(huì)達(dá)到五分之一左右。

能源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題都是我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也急需透過(guò)傳統(tǒng)的手段，尋找新的解決辦法。發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展可再生能源利用，是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向。在未來(lái)發(fā)展我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的道路上，我國(guó)應(yīng)采取上網(wǎng)電價(jià)均攤方式，通過(guò)降低光伏產(chǎn)業(yè)成本來(lái)促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在技術(shù)成熟后進(jìn)而過(guò)渡到取消法規(guī)，使其真正成為切實(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。在未來(lái)我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展過(guò)程中，要建立具有先進(jìn)水平的國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光伏研發(fā)中心，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情建立不同的產(chǎn)業(yè)基地，例如在我國(guó)西部成立硅材料生產(chǎn)基地，而在東部沿海地帶建立太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)基地，在加大光伏發(fā)電研究的同時(shí)還要積極研發(fā)應(yīng)用光伏的系列產(chǎn)品，包括光伏建材、光伏家電、光伏燈具和文具等。在發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和吸收其他新型發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展獨(dú)立光伏電站、城市并網(wǎng)光伏電站和風(fēng)光互補(bǔ)電站的建設(shè)和示范來(lái)大力培育我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

篇2

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.056

隨著光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的研究也日益增多。但從整體上看，國(guó)內(nèi)關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的研究起步較晚，造成這一結(jié)果的原因有兩個(gè)：一是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要識(shí)別時(shí)間，使得學(xué)術(shù)研究跟不上實(shí)際發(fā)展；二是新興產(chǎn)業(yè)許多指標(biāo)沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)口徑，導(dǎo)致研究數(shù)據(jù)匱乏。

1 光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，學(xué)術(shù)界總體上依然看好我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展，同時(shí)也明確指出了目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一旦能夠解決這些問(wèn)題，光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展。具體說(shuō)來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)主要集中在以下幾點(diǎn)。

1.1 發(fā)展邁入新階段

太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)實(shí)角度看，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及節(jié)能減排效應(yīng)，這些效應(yīng)都可以很好地滿(mǎn)足我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求，符合可持續(xù)發(fā)展的背景；從戰(zhàn)略角度看，搶占新能源高地已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)大勢(shì)，居安思危，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

2011年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受歐美國(guó)家反傾銷(xiāo)戰(zhàn)略的影響，遭遇了最強(qiáng)“寒冬”。2013年年底，隨著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在歐美市場(chǎng)份額的萎縮，這場(chǎng)“雙反之爭(zhēng)”也基本落下帷幕。關(guān)于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入了新階段。自2014年以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整體狀況開(kāi)始企穩(wěn)回升，各大光伏上市公司也逐步扭虧為盈。伴隨新興市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品需求量的增大以及國(guó)家扶持力度的加大，眾多利好消息昭示著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨。

1.2 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育滯后

從我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，雖然近幾年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超世界平均水平，但是我國(guó)光伏產(chǎn)品幾乎全部用于出口，國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)的培育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界光伏需求市場(chǎng)的發(fā)展。熊勇清等認(rèn)為，市場(chǎng)培育嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，背離了新興產(chǎn)業(yè)培育的基本規(guī)律；市場(chǎng)培育過(guò)度依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，嚴(yán)重背離我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情?！皟蓚€(gè)背離”是造成我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨諸多問(wèn)題的重要原因，而國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)同培育當(dāng)是破解這些問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉。

1.3 存在“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題

據(jù)工信部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%，出現(xiàn)了所謂的“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題。不過(guò)，國(guó)內(nèi)學(xué)者在承認(rèn)存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的同時(shí)，也指出光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩不同于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，只是由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足導(dǎo)致的相對(duì)的“產(chǎn)能過(guò)?！?，而不是絕對(duì)的“產(chǎn)能過(guò)?！薄Ｍ跷南檎J(rèn)為，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，是由于需求暫時(shí)萎縮與產(chǎn)能迅速擴(kuò)張之間的矛盾造成了光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能相對(duì)于需求而言出現(xiàn)了顯著的階段性過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有因此進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生命周期理論中描述的衰退期。

1.4 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足

劉燕認(rèn)為，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”，技術(shù)水平不高，科技附加值低，在硅料提純、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、光伏組件生產(chǎn)及組裝、測(cè)試技術(shù)等方面差距較為明顯，偶有創(chuàng)新也多為工序創(chuàng)新和工藝細(xì)節(jié)改進(jìn)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須不斷提升自身技術(shù)水平，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，掌握行業(yè)核心技術(shù)，只有這樣，才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

2 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

自太陽(yáng)能光伏概念興起之時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家就抓住機(jī)遇，大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家已經(jīng)成為當(dāng)今世界名副其實(shí)的光伏強(qiáng)國(guó)。對(duì)于這些光伏強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。劉益君分析了各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的借鑒。

2.1 德國(guó)經(jīng)驗(yàn)

1991年，德國(guó)首先提出了“1000光伏屋頂”計(jì)劃，開(kāi)創(chuàng)了政府支持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先河。這一計(jì)劃的主要目的在于獲取安裝太陽(yáng)能設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)，使住房與可再生能源發(fā)電需求兼容，并鼓勵(lì)民眾消費(fèi)太陽(yáng)能。之后德國(guó)主要采用了兩種鼓勵(lì)方法：一是用高價(jià)收購(gòu)居民的太陽(yáng)能電力匯入總電網(wǎng)；二是通過(guò)貸款優(yōu)先鼓勵(lì)居民購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，并對(duì)貸款貼息。

2.2 美國(guó)經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)以《能源政策法》為法律依據(jù)，通過(guò)法律上制定光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共政策、稅收政策、融資和研發(fā)支持政策，采取減免稅收、稅收抵扣、財(cái)政補(bǔ)助、投資科研等手段，推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展。

2.3 日本經(jīng)驗(yàn)

日本由于國(guó)土狹小、資源匱乏，很早就開(kāi)始重視新能源的發(fā)展。日本政府在1994―2005年間對(duì)住宅建筑用光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行補(bǔ)貼政策，促進(jìn)了太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)在住宅建筑中的應(yīng)用，且根據(jù)初期設(shè)置費(fèi)用的降低逐步減少補(bǔ)助費(fèi)用。如今，日本政府又開(kāi)始大力鼓勵(lì)光伏企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，以期用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策機(jī)制分析

近年來(lái)，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了中央及地方各級(jí)政府的高度重視，一系列相關(guān)鼓勵(lì)性發(fā)展政策得以出臺(tái)并實(shí)施。這些政策在一定程度上確實(shí)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是，由于管理體制不完善，這些政策在制定或?qū)嵭羞^(guò)程中依然存在一些問(wèn)題，達(dá)不到政策制定的預(yù)期效果。

3.1 國(guó)家級(jí)激勵(lì)政策存在扭曲現(xiàn)象

肖興志等在觀照他國(guó)政策的基礎(chǔ)上，梳理了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策的歷史演進(jìn)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制存在標(biāo)準(zhǔn)不一的扭曲現(xiàn)象，表現(xiàn)為對(duì)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼過(guò)度而光伏發(fā)電補(bǔ)貼不足。激勵(lì)政策指向不平等，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)展重生產(chǎn)而輕應(yīng)用，為此，必須要重構(gòu)我國(guó)光伏發(fā)電激勵(lì)機(jī)制，合理確定光伏上網(wǎng)電價(jià)，禁止對(duì)光伏生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施不當(dāng)補(bǔ)貼，完善光伏發(fā)電環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和光伏發(fā)輸電及計(jì)量的研發(fā)激勵(lì)。

3.2 地方性激勵(lì)政策存在缺陷

譚琪等分析了我國(guó)地方性的光伏產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策體系，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的地方激勵(lì)政策體系中，存在著結(jié)構(gòu)性、內(nèi)容性、配套性以及溝通性四個(gè)方面的問(wèn)題。其中，結(jié)構(gòu)性缺陷表現(xiàn)為缺乏完整專(zhuān)項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；內(nèi)容性缺陷表現(xiàn)為缺乏目標(biāo)依據(jù)、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段；配套性缺陷表現(xiàn)為大量綜合配套政策不夠完善；溝通性缺陷表現(xiàn)為各級(jí)政府政策體系之間存在一定溝通障礙。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)安全；現(xiàn)狀

一、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)研究綜述

從上世紀(jì)70年代起，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始萌芽，到20世紀(jì)末，開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，其迅速發(fā)展始于2004年以后。由于國(guó)外市場(chǎng)對(duì)光伏電池的需求不斷攀升、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也具備快速擴(kuò)張的基礎(chǔ)、地方政府對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的大力支持，自2007年，中國(guó)的光伏電池總產(chǎn)量名列世界榜首，成為最大的光伏電池產(chǎn)出國(guó)。但是在取得卓越進(jìn)步的同時(shí)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，其弊端不斷顯現(xiàn)，尤其“雙反”調(diào)查，給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)以重創(chuàng)，而且從目前來(lái)看，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)只在數(shù)量上取勝。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的研究焦點(diǎn)多數(shù)集中在對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析，從而提出光伏產(chǎn)業(yè)今后如何發(fā)展的對(duì)策。宇文旭（2009）從世界光伏產(chǎn)業(yè)概況及光伏產(chǎn)鏈結(jié)構(gòu)的視角，剖析了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了今后發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。李園紅、高明（2010）基于產(chǎn)業(yè)鏈視角分析了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上、中和下游這三個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為中國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游缺乏核心技術(shù)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受限且不穩(wěn)定、供給與需求發(fā)展不平衡。馬寧、董莉（2011）基于全球價(jià)值鏈視角，探討了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈存在的問(wèn)題，認(rèn)為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都存在原料在外、市場(chǎng)在外以及未掌握核心技術(shù)三個(gè)方面的問(wèn)題，提出中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)該如何實(shí)現(xiàn)升級(jí)。有學(xué)者指出中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，但是還未突破起步階段，通過(guò)運(yùn)用歸屬于產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式總結(jié)了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所處困境，進(jìn)而基于法律、技術(shù)、財(cái)稅和金融四個(gè)角度提出應(yīng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。有學(xué)者利用太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化之術(shù)和顯示性競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)衡量中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，認(rèn)為中國(guó)該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷強(qiáng)化，但是仍與世界強(qiáng)國(guó)存在較大差距，存在弊端，據(jù)此提出了增強(qiáng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建議.也有學(xué)者分析了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)背景下的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了相關(guān)對(duì)策。一些學(xué)者從高純多晶硅、硅片制造、電池生產(chǎn)、太陽(yáng)能電站建設(shè)四個(gè)方面分析了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中存在一些障礙性問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度對(duì)外依賴(lài)、國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃受到對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的阻礙。也有學(xué)者把波特鉆石模型作為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)戰(zhàn)略等方面提升光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

有些學(xué)者對(duì)引發(fā)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)問(wèn)題的影響因素進(jìn)行了研究。其中一些學(xué)者認(rèn)為領(lǐng)先技術(shù)的缺乏和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足是困擾中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。也有學(xué)者在分析了國(guó)際與中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境是因?yàn)閷?duì)抵擋技術(shù)過(guò)度投資、發(fā)展模式缺乏價(jià)值鏈兩端。也有學(xué)者從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力角度研究中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

綜上，鮮有文章從產(chǎn)業(yè)安全角度剖析中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，本文從產(chǎn)業(yè)安全的因素來(lái)剖析中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)安全面臨的問(wèn)題。

二、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)安全面臨的問(wèn)題

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架下，產(chǎn)業(yè)安全包括產(chǎn)業(yè)組織安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全、產(chǎn)業(yè)布局安全和產(chǎn)業(yè)政策安全。而從生產(chǎn)要素角度可以將產(chǎn)業(yè)安全劃分為資源安全、技術(shù)安全、人口安全和市場(chǎng)安全。由于與光伏產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的有資源、技術(shù)和市場(chǎng)三個(gè)方面，人口對(duì)其影響甚微，所以文章從資源安全、技術(shù)安全和市場(chǎng)安全三個(gè)方面對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。

1.資源安全

光伏產(chǎn)業(yè)鏈由硅料、硅片、電池片、電池組件和應(yīng)用系統(tǒng)五大環(huán)節(jié)構(gòu)成。硅料的生產(chǎn)是后續(xù)環(huán)節(jié)能夠繼續(xù)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上最重要的環(huán)節(jié)之一。由于多晶硅電池一直居于光伏市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，在2007年，其市場(chǎng)份額超過(guò)了90%。但是用于制造多晶硅電池的原料需要復(fù)雜的技術(shù)、大規(guī)模投資和長(zhǎng)周期建設(shè)的支持，導(dǎo)致其發(fā)展速度緩慢，落后于整個(gè)光伏市場(chǎng)的發(fā)展水平，這導(dǎo)致了硅材料緊缺的態(tài)勢(shì)，而中國(guó)要面對(duì)的是更加嚴(yán)重的硅材料緊缺問(wèn)題。自2004年到2007年，中國(guó)硅材料缺口一直在90%左右，有時(shí)甚至超過(guò)了90%。硅材料的缺乏幾乎成為整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，不但阻礙了增加多晶硅電池產(chǎn)量的步伐，而且制約了整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展。這是因?yàn)樯a(chǎn)硅材料環(huán)節(jié)薄弱，導(dǎo)致出現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游小、下游大的局面，即生產(chǎn)鏈上游比下游薄弱的狀態(tài)，上游和下游生產(chǎn)能力不匹配，會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

2.技術(shù)安全

光伏產(chǎn)業(yè)要求硅材料純度達(dá)到99.9999%以上，但是這對(duì)生產(chǎn)硅材料的技術(shù)要求很高。而中國(guó)主要向市場(chǎng)提供耗能高的粗硅（純度在99.9%以下），以低價(jià)出口到國(guó)際市場(chǎng)，有外國(guó)企業(yè)提純后在轉(zhuǎn)銷(xiāo)中國(guó)，加工成可以直接用于光伏發(fā)電的電池組件，其中超過(guò)98%又被出口國(guó)外。由此可以看出，生產(chǎn)高純度的硅材料技術(shù)被外國(guó)企業(yè)所掌握，使得中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，導(dǎo)致中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)那以實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)提供低成本純度高的硅材料的戰(zhàn)略目標(biāo)。而該項(xiàng)技術(shù)主要由美國(guó)、意大利和日本等國(guó)所掌握，這些國(guó)家以技術(shù)壟斷取得高額利潤(rùn)。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一直未能掌握核心技術(shù)，有關(guān)技術(shù)的發(fā)展也多以跟蹤模仿為主，難以突破現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)，從而導(dǎo)致國(guó)多數(shù)光伏企業(yè)將生產(chǎn)集中在太陽(yáng)能電池和組件環(huán)節(jié)，而該環(huán)節(jié)位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈尾端，幾乎趨于完全競(jìng)爭(zhēng)。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好與壞取決于是否擁有先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)產(chǎn)品要想形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，那么企業(yè)要具有技術(shù)研發(fā)以及創(chuàng)新能力。

3.市場(chǎng)安全

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是一種典型的“兩頭在外”發(fā)展模式，不僅生產(chǎn)光伏產(chǎn)品使用的原材料絕大部分來(lái)自于從國(guó)外進(jìn)口，而且對(duì)光伏電池組件的市場(chǎng)需求幾乎全部來(lái)自國(guó)外市場(chǎng)，從這可以看出，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的主要面向的是國(guó)外市場(chǎng)，而且?guī)缀跬耆蕾?lài)于國(guó)外市場(chǎng)，這使得中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)抗擊國(guó)外政策以及國(guó)際金融等影響因素的能力弱化。2011 年 11 月，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)輸美光伏電池展開(kāi)“雙反”調(diào)查。2012 年9 月初，歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷(xiāo)”調(diào)查；9 月下旬，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)提起針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“反補(bǔ)貼”訴訟。自“雙反”調(diào)查事件以來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)生存面臨危機(jī)，一些小規(guī)模、不具有生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)面臨著倒閉風(fēng)險(xiǎn)。這是中歐之間最大的貿(mào)易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。這些將對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)造成巨大的困難，若提高征收關(guān)稅，那么中國(guó)的光伏企業(yè)的市場(chǎng)將大面積萎縮，諸多企業(yè)將面臨破產(chǎn)。由于中國(guó)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本高昂、還未形成完善的營(yíng)銷(xiāo)渠道，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)極小，而且不穩(wěn)定。

三、小結(jié)

綜上，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)安全面臨著資源、技術(shù)和市場(chǎng)的威脅，要想該產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，可以從資源、技術(shù)和市場(chǎng)三個(gè)方面來(lái)考慮提升其競(jìng)爭(zhēng)力。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

篇4

（一）光伏產(chǎn)業(yè)融資特性

光伏產(chǎn)業(yè)，作為一種主要的新能源產(chǎn)業(yè)，其融資相比傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融支持是新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平快速壯大提升的外部催化劑（顧海峰，2011）。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要強(qiáng)大的資金支持。因此，要為新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)主體建立一個(gè)良性的、面向市場(chǎng)的投融資環(huán)境和金融支持體系（陳柳欽，2011）。

由于新能源的可替代性比較大，所以市場(chǎng)對(duì)新能源的需求是富有彈性的；而新能源產(chǎn)業(yè)具有初期投入大、投資周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，使得新能源的供給是缺乏彈性的，所以普遍存在融資困難的問(wèn)題（徐楓，陳昭豪，2014）。依靠傳統(tǒng)的融資模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求。因此，政府的介入對(duì)新能源企業(yè)融資起到很大的推動(dòng)作用（樊長(zhǎng)在，何雨格，2012）。新能源融資的途徑主要可分為政府金融支持和市場(chǎng)化金融支持，從市場(chǎng)化融資途徑來(lái)看，以商業(yè)銀行借貸為主要手段的間接融資成為新能源企業(yè)的重要融資方式（王瑋，2014）。

新能源產(chǎn)業(yè)雖然清潔、可持續(xù)，但是相比傳統(tǒng)能源，依然沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)。新能源項(xiàng)目的成本大部分都來(lái)源于初始資本投資風(fēng)能、光伏和和核能項(xiàng)目的初始資本成本占項(xiàng)目總成本的比例幾乎均高達(dá)90%，而傳統(tǒng)的石油項(xiàng)目的相應(yīng)比例僅為三分之一，因此融資成本對(duì)新能源項(xiàng)目的成本起到十分關(guān)鍵的作用（Nelson & Shrimali，2014）。相比資本充裕的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)目前金融市場(chǎng)不成熟，再加上光伏產(chǎn)業(yè)初始投資的高風(fēng)險(xiǎn)性，融資成本一直高居不下，成為制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

（二）中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)取代美國(guó)和歐洲受到國(guó)際資本的親睞

2014年全球新能源發(fā)電保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，全球累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到653GW，年均增長(zhǎng)19%。預(yù)計(jì)2015年至2020年，光伏發(fā)電的增長(zhǎng)速度將超過(guò)風(fēng)能發(fā)電。全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量2015年達(dá)到了188.8GW，占全球新能源累計(jì)裝機(jī)容量的28.9%，光伏產(chǎn)業(yè)吸引著越來(lái)越多的投資。2014年全球光伏融資①總額1347.6億美元，同比增長(zhǎng)接近21%。整個(gè)亞太地區(qū)光伏融資額達(dá)827.3億美元，占全球融資總額的61.4%；其中中國(guó)光伏融資額為380.4億美元，占全球融資總額的28.2%，位居全球首位。2014年中國(guó)的光伏融資額同比增長(zhǎng)45.7%，主要源于中國(guó)光伏發(fā)電終端市場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大。美國(guó)光伏融資經(jīng)歷兩年的低谷期后，2014年反彈至234.1億美元，同比增加32.7%。而歐洲光伏融資持續(xù)下降，2014年融資額僅為181億美元，與2011年的最高融資額相比，下降75.3%（彭博能源財(cái)經(jīng)漢能研究所，2015）。由此可見(jiàn)，中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)和歐洲，成為最受?chē)?guó)際資本“親睞”的光伏產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)。

（三）我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和融資需求

在下游光伏電站環(huán)節(jié)②，中國(guó)自2013年開(kāi)始進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。2013、2014和2015年中國(guó)新增光伏裝機(jī)容量分別達(dá)到了10.99GW，10.64GW和15.15GW，占全球新增裝機(jī)容量比重分別為29%，27%和30%。至2015年底累計(jì)裝機(jī)容量已高達(dá)43.5GW，同比增長(zhǎng)40%以上，連續(xù)三年全球第一，其中地面電站占比84%，分布式電站占比16%，超越德國(guó)成為全球光伏累計(jì)裝機(jī)量最大的國(guó)家（彭博能源財(cái)經(jīng)漢能研究所，2015）。根據(jù)國(guó)家可再生能源十三五規(guī)劃，2016至2020年光伏發(fā)電裝機(jī)容量將年增20GW，到2020年實(shí)現(xiàn)150GW累計(jì)裝機(jī)容量，目前我國(guó)光伏電站投建成本約為7-8元/瓦，則每年需要至少融資1400億人民幣。要順利實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)，成熟穩(wěn)健的金融市場(chǎng)，豐富多樣的融資產(chǎn)品不可或缺。但是，目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)融資依然存在很多的問(wèn)題，其發(fā)展程度和光伏產(chǎn)業(yè)融資需求不太相符，?我壞娜謐誓J膠陀邢薜娜謐是?道已經(jīng)成為制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙（高瑋，2014）。

二、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)融資存在的問(wèn)題

（一）上中游光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)度投資使銀行對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的投資持謹(jǐn)慎態(tài)度

光伏行業(yè)上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈存在分化。光伏一度是銀行的寵兒，國(guó)家扶持，地方政策擔(dān)保，銀行對(duì)光伏企業(yè)貸款的審批比較容易。但是由于地方政府和一些企業(yè)的冒進(jìn)，光伏上中游制造很快進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下降的階段，一些企業(yè)負(fù)債累累，經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉（Zeng et al.，2014）。全球最大的太陽(yáng)能電板制造商無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司（下稱(chēng)“無(wú)錫尚德”）、原先全球最大的太陽(yáng)能電池制造商江西賽維LDK公司（下稱(chēng)“賽維”）的破產(chǎn)給放貸銀行帶來(lái)了巨額不良貸款，出于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，并對(duì)光伏企業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度（Sun et al.，2014），一直到2013年一季度，光伏仍是銀行警示的九大類(lèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)限制類(lèi)行業(yè)。很多商業(yè)銀行由于被光伏組件商“套牢”，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)下游也不愿貸、不敢貸，即便有少數(shù)愿意貸，利率也要上浮15%至30%，還附加各種條款，并且都是短期流動(dòng)資金貸款，而光伏電站投資額度大、回收期長(zhǎng)，亟需中長(zhǎng)期貸款（楊振宇，2013）。直到2014年，隨著國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期，光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價(jià)格全面走強(qiáng)，部分銀行開(kāi)始對(duì)光伏項(xiàng)目貸款有所放松。例如，招商銀行目前已經(jīng)把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進(jìn)入類(lèi)行業(yè)”。雖然國(guó)家層面一再要求金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)光伏企業(yè)的支持力度，但是目前國(guó)內(nèi)各大銀行對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)，尤其是上中游制造業(yè)投資持謹(jǐn)慎態(tài)度，金融機(jī)構(gòu)難以甄別光伏企業(yè)融資時(shí)用于產(chǎn)能提升，還是產(chǎn)能單純擴(kuò)大。

（二）嚴(yán)重依賴(lài)政府補(bǔ)貼而政府補(bǔ)貼卻遲遲不到位

由于光伏發(fā)電的成本依然居高不下（高達(dá)0.9～1.0元/度），因此，至少在目前的技術(shù)水平條件下，光伏發(fā)電仍然嚴(yán)重依賴(lài)政府的補(bǔ)貼支持，還沒(méi)有具備脫離補(bǔ)貼、獨(dú)立參與電源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年9月，國(guó)家共了五批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄，只有2013年8月前完成并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目納入了國(guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼目錄，已有超過(guò)2000萬(wàn)千瓦的光伏項(xiàng)目未能獲得補(bǔ)貼資金（劉繼茂，2016）。可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、不到位已成為阻礙光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。同時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放的程序及周期冗長(zhǎng)?，F(xiàn)行可再生能源補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、撥付程序是：由地方財(cái)政、價(jià)格和能源部門(mén)初審，經(jīng)國(guó)家財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局三家審批，然后再由中央財(cái)政撥付至地方省市縣區(qū)級(jí)財(cái)政，繼而發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付。申報(bào)程序繁瑣，資金調(diào)配周期長(zhǎng)，企業(yè)從申報(bào)到拿到補(bǔ)貼的時(shí)間有可能超過(guò)一年半的時(shí)間。光伏電站沒(méi)有及時(shí)收到電價(jià)補(bǔ)貼，就會(huì)拖欠組件廠商貨款，組件廠商又會(huì)進(jìn)一步向原料供應(yīng)商傳導(dǎo)，最后形成三角債，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。同時(shí)這導(dǎo)致電站投資收益無(wú)法保證也，降低了銀行金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心，無(wú)形中增加了光伏企業(yè)的融資成本。

（三）收益和風(fēng)險(xiǎn)的不確定性影響了對(duì)光伏電站項(xiàng)目的準(zhǔn)確評(píng)估

投資是基于對(duì)項(xiàng)目收益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)估而做出的理性決策，項(xiàng)目收益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的不確定會(huì)影響甚至阻礙對(duì)該項(xiàng)目的投資。如圖2所示，光伏電站的收益主要來(lái)源于長(zhǎng)期可預(yù)測(cè)的穩(wěn)定的售電收入，售電收入由發(fā)電量和國(guó)家上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)共同決定。上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)由政府政策制定，呈逐年下降趨勢(shì)；而發(fā)電量受戶(hù)外光照量、紫外線(xiàn)輻照強(qiáng)度的影響；同時(shí)，發(fā)電站項(xiàng)目本身的質(zhì)量問(wèn)題，比如電站的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維以及所使用的組件設(shè)備都影響著光伏電站的質(zhì)量壽命和長(zhǎng)期收益的穩(wěn)定性。光伏電站需要運(yùn)營(yíng)25年左右，因此，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是光伏電站能夠保持長(zhǎng)期盈利的關(guān)鍵。而由于前期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理混亂以及光伏電站建設(shè)求量不求質(zhì)的盲目擴(kuò)張，再加上經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致大量二流乃至三流組件充斥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，功率虛標(biāo)現(xiàn)象普遍存在。光伏組件衰減現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，部分運(yùn)行1年的電站，光伏組件衰減率已經(jīng)超過(guò)2%～3%，某些甚至超過(guò)5%。光伏電站施工過(guò)程中若存在電氣設(shè)備接觸不良、密封不良、施工不規(guī)范等問(wèn)題，亦將嚴(yán)重影響光伏電站的長(zhǎng)期收益性。同時(shí)受到廣泛質(zhì)疑的中國(guó)光伏認(rèn)證制度和體系使得正確評(píng)估電站收益變得更加困難。

來(lái)源：作者編寫(xiě)。

從投資者角度來(lái)看，光伏電站面臨著很多不確定性風(fēng)險(xiǎn)。首先，政策變化風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前光伏電站的收益仍很大依賴(lài)于政府補(bǔ)貼，從長(zhǎng)期看，補(bǔ)貼逐步下降是確定的，政策變化會(huì)影響光伏電站收益的穩(wěn)定性。部分地區(qū)還存在補(bǔ)貼收入長(zhǎng)期無(wú)法到位的風(fēng)險(xiǎn)。第二，電站質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。光伏電站暴露在露天環(huán)境中，風(fēng)、水、地面沉降、寒暑、紫外線(xiàn)、自然腐蝕等自然環(huán)境因素對(duì)光伏電站質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生較大影響。光伏電站作為新興行業(yè)，現(xiàn)有技術(shù)和材料實(shí)際并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)，在成本壓力下，電站組件存在較大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。第三，“棄光棄電”風(fēng)險(xiǎn)③。受配套電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)峰能力、區(qū)域電網(wǎng)容量、電站自身不符合技術(shù)要求等因素影響，光伏發(fā)電可能存在不能上網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。第四，技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)。光伏發(fā)電技術(shù)目前仍處于高速發(fā)展階段，技術(shù)進(jìn)步日新月異，這會(huì)帶來(lái)電站未來(lái)和長(zhǎng)期收益的下降（謝冬冬，2014）。作為新興產(chǎn)業(yè)，新進(jìn)入該行業(yè)投融資和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)往往對(duì)光伏企業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)在質(zhì)量無(wú)從了解，對(duì)項(xiàng)目的未知越多，則風(fēng)險(xiǎn)越大，因此期待的收益率也就越高，這也是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)融資成本居高不下的主要原因之一。

（四）光伏監(jiān)管缺失降低了投資熱情

光伏電站的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、安裝、組件質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)以及外部的天氣狀況都會(huì)影響電站的長(zhǎng)期收益，要對(duì)電站收益進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，必須掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。但是，企業(yè)采集數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單粗獷，刻意隱藏不利數(shù)據(jù)，行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重且更新緩慢，國(guó)家也沒(méi)有建立權(quán)威的數(shù)據(jù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)的不透明和監(jiān)管缺失不僅擴(kuò)大了融資成本，也降低了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)理解不全面的銀行金融乃至保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投資熱情。2011年開(kāi)始的光伏企業(yè)陸續(xù)破產(chǎn)和持續(xù)虧損的現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品認(rèn)證體系的不嚴(yán)格、國(guó)家光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，都降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)家積極扶持的新興光伏產(chǎn)業(yè)的投資熱情。

（五）傳統(tǒng)金融手段難以滿(mǎn)足光伏電站市場(chǎng)的融資需求

目前光伏企業(yè)基本都是在電站建成后，以土地作為抵押，向銀行取得貸款，但這個(gè)方法耗時(shí)較長(zhǎng)。為了管控風(fēng)險(xiǎn)，光伏企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)，除了準(zhǔn)備資本金，還需要?Υ?款提供額外等額擔(dān)保。這意味著，此類(lèi)投資特別是下游電站投資，必須100%以其他資產(chǎn)覆蓋，如投資1億的項(xiàng)目，準(zhǔn)備2000～3000萬(wàn)的資本金，同時(shí)還要準(zhǔn)備7000～8000萬(wàn)的額外資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋擔(dān)保，否則很難獲得銀行的授信資格。傳統(tǒng)的融資模式必須以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險(xiǎn)，這是光伏企業(yè)融資難的根本原因，因?yàn)檫@意味著相對(duì)融資總額，要求融入企業(yè)必須具有不少于20%的現(xiàn)金和大于80%的可抵押資產(chǎn)。如前所述，根據(jù)我國(guó)可再生能源“十三五”規(guī)劃，要完成累計(jì)裝機(jī)任務(wù)，需要年新增投資至少1400億元，自有資金僅占20%，80%需要通過(guò)融資來(lái)解決，則意味著每年有約1120億元需要從資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)金融方式無(wú)法解決每年高達(dá)1120億元的融資需求。一方面，我國(guó)光伏企業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的絕對(duì)值有限；另一方面，光伏產(chǎn)業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于融資需求的增長(zhǎng)。

三、解決光伏產(chǎn)業(yè)融資難題的對(duì)策分析

成熟的金融環(huán)境構(gòu)造成功的光伏產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)貼力度的大小只能決定產(chǎn)業(yè)初始規(guī)模，如早期高速發(fā)展的德國(guó)和正在到來(lái)的中國(guó)、日本光伏終端市場(chǎng)建設(shè)；金融市場(chǎng)的完善才是決定產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)商業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，如當(dāng)前的美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)。各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析結(jié)果顯示：美國(guó)的補(bǔ)貼政策力度遠(yuǎn)不如德國(guó)、中??和日本，但金融的多樣化服務(wù)遠(yuǎn)超德國(guó)、中國(guó)和日本，正是成熟的金融環(huán)境使得美國(guó)的光伏發(fā)電終端市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)健崛起。

（一）以具體差別化的金融扶持政策引導(dǎo)光伏制造業(yè)做大做強(qiáng)

針對(duì)產(chǎn)業(yè)飽和、生產(chǎn)過(guò)剩、但未達(dá)到國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的上中游光伏制造產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“光伏領(lǐng)導(dǎo)者計(jì)劃”，引導(dǎo)支持規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)和項(xiàng)目，建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格實(shí)施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，規(guī)范光伏行業(yè)發(fā)展秩序，引導(dǎo)落后產(chǎn)能逐步退出。鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的骨干光伏企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)，對(duì)運(yùn)營(yíng)狀況欠佳但有一定技術(shù)實(shí)力的光伏企業(yè)實(shí)施兼并重組。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融系統(tǒng)對(duì)行業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)行業(yè)的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)需要進(jìn)行重新評(píng)估，給予大力的支持，同時(shí)支持重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)劣汰，培育真正具有國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

通過(guò)國(guó)家相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金，以及政策性銀行和新設(shè)立的投資性基金，加強(qiáng)對(duì)光伏企業(yè)兼并重組的資金扶持力度。充分發(fā)揮國(guó)家各相關(guān)銀行的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)商業(yè)銀行完善并購(gòu)貸款制度，對(duì)兼并重組企業(yè)實(shí)行綜合授信，以收購(gòu)標(biāo)的的資產(chǎn)或股權(quán)作擔(dān)保。支持商業(yè)銀行完善對(duì)光伏企業(yè)兼并重組的信貸授信、管理培訓(xùn)等金融服務(wù)。同時(shí)，拓展兼并重組融資渠道。允許符合條件的光伏企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為兼并重組支付方式。

（二）構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的光伏電站產(chǎn)業(yè)政策，為光伏電站融資減少障礙

首先，通過(guò)中央或地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)建立銀企合作平臺(tái)，加強(qiáng)銀企對(duì)話(huà)溝通，消除銀企雙方的信息不對(duì)稱(chēng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及光伏電站建設(shè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)多樣化、定制化的金融產(chǎn)品，如小額貸款優(yōu)惠，資產(chǎn)證券化，延長(zhǎng)放貸周期（15～20年）等。鼓勵(lì)地方政府和企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)，成立以企業(yè)信用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化方式運(yùn)作為核心的融資平臺(tái)。第二，逐步穩(wěn)定地下調(diào)電價(jià)補(bǔ)貼，最終實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，以及與火力等傳統(tǒng)能源發(fā)電價(jià)格持平，無(wú)需再依賴(lài)國(guó)家補(bǔ)貼；但要使政策調(diào)整具有可預(yù)期性，改革電價(jià)補(bǔ)貼制度，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放程序，提高發(fā)放效率，減輕光伏電站的現(xiàn)金流壓力。第三，盡快出臺(tái)光伏電站規(guī)范條件，建立嚴(yán)格可追蹤的光伏電站質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證體系，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立客觀權(quán)威的第三方數(shù)據(jù)；初步建立光伏企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，保障組件和電站符合設(shè)計(jì)預(yù)期，將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降到最低，對(duì)光伏電站在選址、設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行獨(dú)立客觀評(píng)估，為金融機(jī)構(gòu)選擇投資項(xiàng)目提供可靠翔實(shí)的依據(jù)。同時(shí)，將金融機(jī)構(gòu)對(duì)電站的要求，包括電站輸出功率，即性能、效率和電量等因素有效融入標(biāo)準(zhǔn)化程序中，為投資方和運(yùn)營(yíng)商提供電站篩選和評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也為保險(xiǎn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)。第四，建立光伏電站保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制措施，使電站運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可衡量、可核算，為吸引投資和建立退出機(jī)制提供支持；成立國(guó)家級(jí)可再生能源擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者鼓勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)提供可再生能源項(xiàng)目融資的擔(dān)保服務(wù)。第五，加快建設(shè)新能源電力輸送通道，敦促電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)制定配套電網(wǎng)建設(shè)方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，做好光伏發(fā)電項(xiàng)目的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)等工作，減少“棄光限電”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）積極探討新融資形式，逐步實(shí)現(xiàn)光伏電站市場(chǎng)的資產(chǎn)證券化

要解決光伏產(chǎn)業(yè)的投融資需求，一方面要在信貸市場(chǎng)改變以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險(xiǎn)的思維，轉(zhuǎn)而將項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)（售電收益）作為抵押；另一方面，在金融創(chuàng)新和資本市場(chǎng)，應(yīng)該加速網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品和股權(quán)類(lèi)融資產(chǎn)品的創(chuàng)新。從行業(yè)特征看，光伏電站投資成本大，回收周期長(zhǎng)，但其優(yōu)點(diǎn)在于一次投資，后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本低，收益長(zhǎng)期且穩(wěn)定（20年電價(jià)補(bǔ)貼），可通過(guò)資產(chǎn)證券化引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、社?；鸾槿牍夥娬镜耐顿Y領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化的優(yōu)點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)可控，融資成本相對(duì)較低，同時(shí)波動(dòng)性和流動(dòng)性好。但從操作層面看，銀行金融機(jī)構(gòu)和投資者介入光伏電站的投資領(lǐng)域還有一些亟待解決的問(wèn)題，例如，資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該通過(guò)證券化的方式將光伏電站資產(chǎn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流進(jìn)行打包證券化，使其變成標(biāo)準(zhǔn)化的金融資產(chǎn)，并將該證券放到主要的交易平臺(tái)進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)交易。

注 釋

篇5

二、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

（1）國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究

在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施分三個(gè)層次：由國(guó)家制訂法規(guī)并進(jìn)行監(jiān)督；企業(yè)內(nèi)部設(shè)置，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，董事會(huì)決策；對(duì)人民群眾進(jìn)行教育，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。已有不少?lài)?guó)家以此模式來(lái)開(kāi)展工作，并已取得了較好的效果。從現(xiàn)有情況看，已呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)。隨著項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展，項(xiàng)目管理形成一套科學(xué)的方法體系，風(fēng)險(xiǎn)管理正式列入了項(xiàng)目管理的行列，構(gòu)成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

美國(guó)學(xué)者漢斯等在《風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了定義：風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理和控制而以最小成本使風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失達(dá)到最低程度的管理方法。巴格利尼在指出風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是在保持企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性的同時(shí)，是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的成本損失降低到最低。Rerry和Hayes基于建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源分析了風(fēng)險(xiǎn)因素。Wirbaetal將Tahetal和Cooper與Chapman的研究成果進(jìn)行了綜合，按照HRBS（Hierarchical Risk Breakdown Structure）方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。Akintoyet和Macleod等先后歸納了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要技術(shù)，如概率分析、敏感分析、隨機(jī)控制等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的后果和概率及分布進(jìn)行定量分析。Terry Lyons和Martin Skitmore做了一份關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)應(yīng)用的高級(jí)管理調(diào)查，調(diào)查的研究結(jié)果認(rèn)為項(xiàng)目生命周期的執(zhí)行和規(guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用多于項(xiàng)目的概念設(shè)計(jì)和結(jié)束階段；在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)尤為重要，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控次之。

（2）國(guó)外光伏發(fā)電項(xiàng)目研究

目前國(guó)外對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的研究主要還集中在經(jīng)濟(jì)效益分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究等內(nèi)容上，在光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面缺乏系統(tǒng)的研究。

John Byrne等基于需求管理的應(yīng)用前景分析了光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的多樣性，并通過(guò)案例驗(yàn)證了需求側(cè)管理系統(tǒng)可以為光伏發(fā)電項(xiàng)目使用者提供潛在的效益和功能。Kate DLatham對(duì)美國(guó)加利福尼亞州的屋頂光伏項(xiàng)目進(jìn)行了成本-收益分析，論證了應(yīng)用光伏發(fā)電替代非再生能源發(fā)電是非常可行的，并通過(guò)案例計(jì)算得出并網(wǎng)政策是促使州政府推廣光伏發(fā)電的關(guān)鍵。

Lemer Ivan提出了光伏發(fā)電項(xiàng)目具有較好的市場(chǎng)前景，對(duì)美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，并且預(yù)測(cè)了到2020年世界光伏產(chǎn)業(yè)年收益將達(dá)到15億美元。Jardim等分析了巴西南部地區(qū)建筑應(yīng)用并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的潛力，并將六種不同的商業(yè)光伏系統(tǒng)與完全屋頂安裝的光伏系統(tǒng)進(jìn)行比較，結(jié)果表明了建筑屋頂光伏系統(tǒng)具有優(yōu)勢(shì)。Masini等總結(jié)了歐洲五國(guó)推廣光伏建筑一體化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析并設(shè)計(jì)了促進(jìn)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的激勵(lì)政策，并基于學(xué)習(xí)曲線(xiàn)研究光伏發(fā)電項(xiàng)目在四種不同政策下所表現(xiàn)出的不同宏觀發(fā)展情景。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

（1）關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究

國(guó)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面，主要結(jié)合不同的研究主體采用不同的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合研究。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用的研究主體，多集中于風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域，評(píng)價(jià)的方法多集中于層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色系統(tǒng)理論、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法等。汪忠、黃瑞華梳理了國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理的研究狀況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵進(jìn)行了深入解讀，從縱向、橫向、垂向?qū)?guó)外的風(fēng)險(xiǎn)管理研究進(jìn)行了立體透視分析，進(jìn)而從金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)和項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)兩個(gè)大的方面闡述了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)工具。陳建華將視角定位于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)投資特性，闡述對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別并分析了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，包括客觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、蒙特卡羅模擬法、故障樹(shù)分析法、Var方法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等等，進(jìn)而結(jié)合觸發(fā)器原理、屏障分析、多層防御體系建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。呂海萌關(guān)注于高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目綜合動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面初評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的生命周期，利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和層次分析法進(jìn)行深層次評(píng)估。

（2）國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要還集中在經(jīng)濟(jì)效益的分析上，對(duì)外部效益的研究還不全面，且缺乏具有普遍應(yīng)用價(jià)值的評(píng)價(jià)模型和方法，對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資可行性準(zhǔn)確判斷的缺失是制約光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模化化發(fā)展的重要原因。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)光伏技術(shù)發(fā)展也進(jìn)行了相關(guān)研究，主要包括：一是從技術(shù)路線(xiàn)圖的角度分析了特定區(qū)域內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，耿亞新等人分析了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)圖，李彥峰研究了保定光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線(xiàn)圖，二是從光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析，張青虎對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏照明系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行了介紹，李劍等從光伏技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，分析了光伏技術(shù)與綠色照明在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，張悅等從光伏技術(shù)的應(yīng)用、價(jià)值鏈和成本分析來(lái)探討光伏技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)、長(zhǎng)期和外部的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，黃魯成等在梳理技術(shù)評(píng)價(jià)研究方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了主客觀相結(jié)合的組合評(píng)價(jià)模型來(lái)確定太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)。

三、結(jié)論

綜上所述，近年來(lái)我國(guó)在光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究已取得一定的成績(jī)，但是我國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)起步較晚，還未能有針對(duì)性的建立一套適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體現(xiàn)，有效科學(xué)的發(fā)覺(jué)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與境外水電工程項(xiàng)目特點(diǎn)相互整合，構(gòu)建一套適合我國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，顯得尤為必要。

參考文獻(xiàn)：

[1]許謹(jǐn)良.風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：中國(guó)金融出版社，1998.

篇6

去年3月20日，無(wú)錫市中級(jí)法院宣布無(wú)錫尚德破產(chǎn)重整，“破產(chǎn)重整的結(jié)果好于破產(chǎn)清算，否則只能拿到個(gè)位的債權(quán)比例，1%、2%都是有可能的?！币晃粋鶛?quán)人說(shuō)。這是每一個(gè)懂得市場(chǎng)游戲規(guī)則的債權(quán)人那時(shí)的心理價(jià)位。那一時(shí)期，有眾多債權(quán)人共同的擔(dān)心：“錢(qián)還不還？怎么還？拿什么還？”也有國(guó)際著名咨詢(xún)公司金融分析師斷言：“拯救尚德的白騎士不會(huì)出現(xiàn)?！本揞~的債務(wù)，讓業(yè)內(nèi)和債權(quán)人對(duì)無(wú)錫尚德重組前景惶惶然。

去年的10月8日，鄭建明在剛剛完成對(duì)賽維股權(quán)的數(shù)次增持之后，又突然出現(xiàn)在對(duì)無(wú)錫尚德資產(chǎn)重組競(jìng)標(biāo)的陣列中。從他的出現(xiàn)，到他30億的投標(biāo)成功并承諾未來(lái)兩年投入不少于30億元用于增資和技術(shù)改造，再到他能否兌現(xiàn)承諾，一時(shí)間攪得無(wú)錫尚德的重組前景愈加撲朔迷離。

對(duì)于背景資料甚少的鄭建明，各種質(zhì)疑都有——不是真投而是炒作概念的有之，能否帶領(lǐng)無(wú)錫尚德走出困境的也有之，其中最大的質(zhì)疑自然集中在有錢(qián)嗎？錢(qián)從何來(lái)？是的，鄭建明前年底動(dòng)用2億港元控股順風(fēng)光電，去年6月動(dòng)用7222萬(wàn)美元持股賽維，7月簽署42億元收購(gòu)海潤(rùn)光伏電站資產(chǎn)大單，12月宣布在江蘇宿遷投資28億元建設(shè)光伏電站，林林總總各項(xiàng)光伏投資承諾已在百億之上。這一質(zhì)疑，一直持續(xù)到12月19日鄭建明先由個(gè)人墊付了25億元的無(wú)錫尚德重組余款方才告一段落。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的債務(wù)清理、資產(chǎn)重組案例不計(jì)其數(shù)，除了國(guó)家力量，市場(chǎng)中的償債行為，或因企業(yè)信用不到位，或因企業(yè)資金實(shí)力不到位，言而無(wú)信的事情司空見(jiàn)慣。對(duì)一個(gè)因名不見(jiàn)經(jīng)傳而缺乏信用基礎(chǔ)的鄭建明在三個(gè)月內(nèi)要拿出30億現(xiàn)金，質(zhì)疑是正常的，不質(zhì)疑才是不正常的，除非你了解到鄭建明在資本市場(chǎng)上的長(zhǎng)袖善舞，除非你懂得資本的力量。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維的人質(zhì)疑鄭建明是再正常不過(guò)的，因?yàn)橛卸嗌馘X(qián)辦多少事是那個(gè)時(shí)代做事的原則。新經(jīng)濟(jì)思維不是這樣的，未來(lái)市場(chǎng)有多大錢(qián)就有多少，只要你能把這個(gè)故事講清楚，資本的力量超乎你的想象。

比如今年1月6日熔盛重工公告擬向認(rèn)購(gòu)人發(fā)行10億港元于2016年到期的7厘可換股債券，結(jié)果認(rèn)購(gòu)人又是鄭建明；不久前鄭建明的順風(fēng)光電甚至宣布：計(jì)劃到2016年斥資240億元人民幣安裝10GW的太陽(yáng)能發(fā)電。對(duì)此，一位光伏材料專(zhuān)家都要說(shuō)：這肯定不是他自己的錢(qián)。說(shuō)者無(wú)意，卻道出資本真諦，那就是三十年前筆者讀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)懵懵懂懂記住的一句話(huà)：要學(xué)會(huì)用別人的錢(qián)掙錢(qián)。對(duì)一個(gè)不了解資本市場(chǎng)的人來(lái)說(shuō)，錢(qián)對(duì)鄭建明好像不是錢(qián)，只是一個(gè)可以隨便寫(xiě)的數(shù)字，似乎一切都是那么不真實(shí)；對(duì)一個(gè)懂得資本市場(chǎng)的人來(lái)說(shuō)，這是標(biāo)準(zhǔn)的資本游戲，當(dāng)你懂得游戲規(guī)則時(shí)，自然什么都有可能。鄭建明善于講故事，資本市場(chǎng)會(huì)給他所有需要的錢(qián)，這就是資本市場(chǎng)的魅力。

資本是金融意義上的資金，資本市場(chǎng)是滿(mǎn)足資本需求的平臺(tái)，巨大的資金通過(guò)資本市場(chǎng)變身為資本，用超乎人們想象的能量涌進(jìn)每一個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果你沒(méi)有資本意識(shí)很難稱(chēng)得上是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)家，如果你沒(méi)有移動(dòng)互聯(lián)意識(shí)一定稱(chēng)不上現(xiàn)代企業(yè)家。什么是新經(jīng)濟(jì)？相對(duì)過(guò)去用掙的錢(qián)擴(kuò)大再生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在也許你還沒(méi)掙錢(qián)，但是你能看到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的明天，能把這個(gè)明天的故事講清楚，資本就會(huì)幫助你迅速并持續(xù)地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)份額。光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)市場(chǎng)無(wú)限大，所以光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家必須具有資本意識(shí)，必須具有新經(jīng)濟(jì)思維。

資本意識(shí)似乎已經(jīng)成為資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家人們與生俱來(lái)的基因，這讓人想到一個(gè)例子： Solarcity2013年占據(jù)美國(guó)32%的個(gè)人屋頂光伏電站市場(chǎng)，不是因?yàn)樗葎e人有力氣，而是因?yàn)樗扔趧e人找到了最適合這個(gè)市場(chǎng)的、獲得了資本支持的商業(yè)模式。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的美國(guó)，每一個(gè)著名經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后，一定是一個(gè)資本的故事。

篇7

一、光伏的光明未來(lái)

在經(jīng)歷了2010年初的幾個(gè)月的強(qiáng)勁增長(zhǎng)后，EPIA修訂了預(yù)測(cè)：2010年光伏系統(tǒng)安裝量將達(dá)到10.1GW至15.5GW之間，2014年全球年光伏安裝量將達(dá)到30GW。當(dāng)然，這些也需企業(yè)的決策者、管理者和政府能源部門(mén)給予足夠的支持。雖然目前公布的全球光伏產(chǎn)能足以應(yīng)付未來(lái)5年市場(chǎng)的發(fā)展。但我們?nèi)匀豢梢钥吹揭恍┯捎谛枨竽Ｊ阶兓a(chǎn)生的暫時(shí)性短缺。逆變器和多晶硅將在未來(lái)數(shù)月十分緊俏。

2011年10月18日，美國(guó)SolarWorld聯(lián)合另外6家光伏企業(yè)向美有關(guān)部門(mén)提出申訴，要求對(duì)中國(guó)輸美光伏電池、組件等太陽(yáng)能產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。11月29日，英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國(guó)主要光伏生產(chǎn)企業(yè)在北京召開(kāi)新聞會(huì)，堅(jiān)決否認(rèn)美國(guó)“雙反”調(diào)查中的指控。此外，中國(guó)也指責(zé)美國(guó)向中國(guó)傾銷(xiāo)多晶硅。這次貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)給中美兩國(guó)甚至全球太陽(yáng)能光伏行業(yè)帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的影響，可能最終要在今年才能解決。

與之相伴的是已現(xiàn)端倪的光伏“破產(chǎn)潮”。德國(guó)太陽(yáng)能技術(shù)公司SolonSE日前成為德國(guó)首家申請(qǐng)破產(chǎn)的太陽(yáng)能上市企業(yè)。而英國(guó)政府日前宣布將削減50%的太陽(yáng)能行業(yè)補(bǔ)貼，這無(wú)疑將置英國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)于黑暗之中。

不過(guò)，對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言，一個(gè)好消息是，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到15GW，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。值得關(guān)注的是，這一指標(biāo)較原目標(biāo)高出50%。相關(guān)配套政策可能會(huì)在2012年密集出臺(tái)。

二、光伏發(fā)展的歷史

從第一次空間應(yīng)用到現(xiàn)在，光伏業(yè)已經(jīng)超過(guò)40年的歷史。過(guò)去十年，是強(qiáng)勁增長(zhǎng)的10年，同時(shí)預(yù)計(jì)這種增長(zhǎng)仍將在未來(lái)數(shù)年內(nèi)持續(xù)。截止2008年底，世界光伏系統(tǒng)累計(jì)安裝量已接近16GW，今天，近23GW的系統(tǒng)安裝每年將產(chǎn)生約25TWh的電力。 (Shine注：德國(guó)地區(qū)一般每年每瓦可發(fā)0.8-1度電，西班牙光照較好地區(qū)在1度以上。)

歐洲截止2009年以近16GW的安裝量遙遙領(lǐng)先，占據(jù)約70%的光伏發(fā)電總量。而日本和美國(guó)分別以2.6GW和1.6GW緊隨其后。中國(guó)進(jìn)入全球十大光伏市場(chǎng)之列，預(yù)計(jì)未來(lái)數(shù)年將扮演重要角色。

三、國(guó)內(nèi)光伏技術(shù)狀況

中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)就做大了，但是，并沒(méi)有做強(qiáng)。這里面的根本原因是，中國(guó)光伏界對(duì)光伏技術(shù)應(yīng)用方向認(rèn)識(shí)不足。縱觀光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種應(yīng)用領(lǐng)域，都存在著不同程度的問(wèn)題?？梢曰\統(tǒng)地說(shuō)，光伏技術(shù)在大規(guī)模應(yīng)用上還不完善，為此，前一段時(shí)期建造的光伏工程，大多都是以示范或?qū)嶒?yàn)的名義建造的。而這些示范類(lèi)工程也只有幾種簡(jiǎn)單形式，不妨對(duì)這幾種形式逐項(xiàng)分析一下。

1.逆變并網(wǎng)電站應(yīng)用方式

這種應(yīng)用可以大量的消耗電池板產(chǎn)品，對(duì)于光伏電池生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是愿望中的應(yīng)用方向。但是，這里的問(wèn)題也是顯然的。在經(jīng)濟(jì)上分析，光伏電力的成本價(jià)格比常規(guī)電力貴得多，幾十年內(nèi)都不會(huì)改變，同時(shí)，光伏電站的建造過(guò)程，也伴隨著能源消耗和環(huán)境污染，這使光伏電力的低碳和節(jié)約意義降低；從經(jīng)營(yíng)上說(shuō)，并網(wǎng)是光伏電力對(duì)常規(guī)電力建造體系的占用，這會(huì)引起不同部門(mén)間的利益沖突，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度；從技術(shù)上講，光伏發(fā)電是不可控的自然狀態(tài)，脫離了電氣工程的規(guī)劃模式，不并網(wǎng)調(diào)度難以正常運(yùn)行。同時(shí)，大規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)與光電池小功率、低電壓?jiǎn)卧匦詷?gòu)成矛盾，嚴(yán)重制約了光伏系統(tǒng)的規(guī)模應(yīng)用，導(dǎo)致效率下降和故障頻繁的結(jié)果是電站壽命的大幅縮短。上述問(wèn)題的確在影響光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士也為突破這些障礙做了頑強(qiáng)的的抗?fàn)帲捎趩?wèn)題的復(fù)雜性與多重性，一切努力都未見(jiàn)實(shí)效。

2.應(yīng)用終端切入點(diǎn)

光伏建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點(diǎn)。另外，光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合，可大大緩解電力緊張，保證建筑物的電力供應(yīng)，對(duì)于降低對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)，促進(jìn)建筑節(jié)能減排有重要意義。

“屋頂”陣地越來(lái)越受到光伏企業(yè)的重視：2011年12月22日，總裝機(jī)容量為20.8兆瓦的全球最大屋頂光伏電站在湖南湘潭九華并網(wǎng)運(yùn)行。

再就是屋頂光伏應(yīng)用，也被業(yè)內(nèi)看好。從實(shí)用上看，屋頂應(yīng)用可以降低光伏電站的基建投資，以及增加了建筑用電的多元化。由于電站方案的先入為主和方便應(yīng)用，屋頂應(yīng)用也趨向于屋頂電站方式。其實(shí)，屋頂電站在降低成本上的意義尚不如電池板降價(jià)直截了當(dāng)。目前，電池板價(jià)格已較呼吁屋頂應(yīng)用之初縮水一半，加上補(bǔ)貼幾乎是白送，卻也沒(méi)有形成建屋頂電站的空前，這又是什么道理呢？除了有相當(dāng)?shù)奈蓓敳痪邆浒惭b電站的條件之外，就是電站本身的利弊讓市場(chǎng)做出了選擇。光伏電力究竟用于何處？并網(wǎng)，杯水車(chē)薪，還有可能影響電力網(wǎng)絡(luò)；獨(dú)立系統(tǒng)，不帶蓄電池就沒(méi)法使用，帶了蓄電池更是麻煩事。逆變，保護(hù)，供電時(shí)斷時(shí)續(xù)，電池頻繁更換……會(huì)令用戶(hù)望而卻步。熱水器這樣簡(jiǎn)單的應(yīng)用，都難登大廈之頂，何況高達(dá)千伏高壓的光伏矩陣，裝在屋頂上的隱患不得不讓人擔(dān)憂(yōu)。所以屋頂電站被克林頓、施羅德這樣的政治家叫得雷響，卻沒(méi)下多少雨。

3.儲(chǔ)能的光伏照明系統(tǒng)產(chǎn)品

可是，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)成為一類(lèi)綠色家電的預(yù)期。相反，很多作為扶貧和援助的光伏小系統(tǒng)，都在短期內(nèi)由于無(wú)電區(qū)通電、設(shè)備損壞等原因報(bào)停、報(bào)廢。光伏小系統(tǒng)在理論上壽命要優(yōu)于大功率集成。并且小系統(tǒng)對(duì)電池板參數(shù)一致性要求不高，可以消費(fèi)掉電池生產(chǎn)中大量衍生的殘次品。在家電產(chǎn)品日新月異的時(shí)代，指望二十年不淘汰的電器也不現(xiàn)實(shí)。短期淘汰對(duì)于光伏發(fā)電來(lái)說(shuō)，既不經(jīng)濟(jì)，也不節(jié)能。另外，對(duì)于居住在城市之中的居民用電，除非因?yàn)榻?jīng)常斷電苦不堪言才會(huì)考慮到添置一部有儲(chǔ)能的光伏照明系統(tǒng)。這也不過(guò)是和應(yīng)急燈差不多的價(jià)位才有一些銷(xiāo)路。

關(guān)于光伏路燈，這是光伏應(yīng)用領(lǐng)域的異化現(xiàn)象。光伏應(yīng)用被提升到可再生能源概念中，使一些對(duì)光伏技術(shù)一知半解的人，產(chǎn)生很多奇思妙想，光伏路燈和草坪燈應(yīng)運(yùn)而生。與草坪燈不同，路燈是公眾照明設(shè)施，不允許時(shí)亮?xí)r滅。光伏電力的不確定特性，不能依靠蓄電池去解決。用蓄電池的光伏路燈在經(jīng)濟(jì)上比用市電輪流充電蓄電池的路燈還要昂貴，而且不穩(wěn)定，有污染。光伏路燈完全是花大代價(jià)做光伏表演的道具，不是實(shí)用產(chǎn)品。在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)體制下，缺乏應(yīng)用價(jià)值的獨(dú)體光伏路燈，必然是出現(xiàn)在科學(xué)知識(shí)普及不足與行政管理制度不全又賣(mài)地有錢(qián)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。假定實(shí)用，它們應(yīng)該在采光條件更好的高速公路和跨海大橋上最先得到應(yīng)用。

PV-LED是光伏技術(shù)的最新應(yīng)用。PV是光伏發(fā)電，LED是半導(dǎo)體電光照明。經(jīng)過(guò)兩次光電、電光轉(zhuǎn)換，能量的利用效率達(dá)到2-3%。能用到什么地方呢――白天不見(jiàn)天日的地方的照明。這也許對(duì)人類(lèi)向地下空間發(fā)展有用。光伏發(fā)電首先是用于外太空，其次是試圖用于地面，最終大量應(yīng)用于地下空間照明。

總而言之，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了。中國(guó)的光電池生產(chǎn)也規(guī)?；?。但是，光伏應(yīng)用技術(shù)發(fā)展滯后，成為光伏產(chǎn)業(yè)瓶頸。找到了光伏應(yīng)用，就找到光伏產(chǎn)業(yè)的出路了。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2014） 12-0000-01

目前我國(guó)還有許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，這類(lèi)地區(qū)以及比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)用電成本高，相對(duì)于其他城市來(lái)說(shuō)，缺電情況比較嚴(yán)重，但是太陽(yáng)能資源十分豐富，在這一情況之下，光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。使用光伏發(fā)電技術(shù)不僅可以解決這部分地區(qū)供電緊張以及用電成本高的問(wèn)題，也可以從側(cè)面促進(jìn)這部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，一舉多得。本文將對(duì)光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、光伏發(fā)電的涵義

通常情況下，太陽(yáng)能發(fā)電主要分為光熱發(fā)電以及光伏發(fā)電這兩種發(fā)電方式，而本文主要研究太陽(yáng)能的光伏發(fā)電，也可以將其稱(chēng)之為光電。光伏發(fā)電技術(shù)主要是使用半導(dǎo)體界面自身所具備的光生伏特效應(yīng)，將光能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，這種技術(shù)的核心就是太樣能電池。太陽(yáng)能電池在串聯(lián)之后，便可以進(jìn)行封裝保護(hù)，而且可以與大功率的控制器相互配合，形成一個(gè)太陽(yáng)能電池組件，這一電池組件就是本文主要研究的光伏發(fā)電設(shè)備。太陽(yáng)能的電池主要分為單晶硅、多晶硅以及薄膜電池等諸多種類(lèi)，這些種類(lèi)當(dāng)中，單晶以及多晶的使用效率及使用量較高，而非晶的電池則主要用在小系統(tǒng)或者是計(jì)算器輔助電源當(dāng)中。光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要組成部分為充放電控制器、電池方陣以及交流配電柜等，在光照足夠的前提下，電池可以大量的吸收光能，之后依據(jù)光生伏特效應(yīng)，逐步的將光能轉(zhuǎn)化成電能，屬于能量轉(zhuǎn)換的一種器件。

二、農(nóng)村及邊緣地區(qū)光伏發(fā)電存在的問(wèn)題及發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村地區(qū)以及各邊緣地區(qū)進(jìn)行光伏發(fā)電存在的難點(diǎn)主要集中在下述幾點(diǎn)上。

（一）對(duì)太陽(yáng)能資源的認(rèn)識(shí)不夠深入。這部分地區(qū)的人均學(xué)歷遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家平均水平，所以缺少相應(yīng)的高尖端技術(shù)人員。因?yàn)檫@部分地區(qū)沒(méi)有電能供給，所以也不可能接收到電視上的高新技術(shù)與培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致該地區(qū)相關(guān)工作人員技術(shù)水平以及意識(shí)都比較落后。

（二）成本高。我國(guó)太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)規(guī)模正在逐漸增長(zhǎng)，隨著電池以及相關(guān)組件的性能不斷提升，轉(zhuǎn)換效率可達(dá)16%左右，而太陽(yáng)能的電池成本也從八十年代的67元左右每WP下降到26元左右，但是隨著硅材料的大規(guī)模使用，材料出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，硅材料的價(jià)格在2008年的時(shí)候一度達(dá)到4000元/kg，近年來(lái)，原材料的價(jià)格有所下降，但是從我國(guó)已經(jīng)掌握的技術(shù)進(jìn)行分析，每W的綜合發(fā)電成本大約在1元錢(qián)左右，而一度電一元錢(qián)，顯然不是農(nóng)村地區(qū)以及邊緣地區(qū)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們可以接受的，所以想要大范圍推廣還需要一些方法與措施。

（三）各方面投入力度不足。主要體現(xiàn)在研發(fā)投入不足，必須要通過(guò)大規(guī)模投入的方式來(lái)提升技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化。農(nóng)村及邊緣地區(qū)的光伏發(fā)電工作人員沒(méi)有對(duì)人們進(jìn)行全民科普，大部分人都不認(rèn)可這及技術(shù)，導(dǎo)致光伏發(fā)電不容易被人們所接受，所以國(guó)家和政府最好可以通過(guò)財(cái)政的方式，對(duì)地方進(jìn)行一定的支持，進(jìn)而提升相互配合的融合度，將光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用到更廣泛的范圍內(nèi)。

（四）缺少相應(yīng)的激勵(lì)政策。我國(guó)政府已經(jīng)制定了部分法律、法規(guī)及相關(guān)的政策來(lái)鼓勵(lì)太能行業(yè)，但目前我國(guó)太陽(yáng)能的總體看法是：市場(chǎng)很熱，政府政策跟不上，特別是中央政府，對(duì)新能源進(jìn)行規(guī)劃，包括戰(zhàn)略規(guī)劃等等，均是雷聲大雨點(diǎn)小，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的政府補(bǔ)貼和上網(wǎng)政策。

三、解決對(duì)策

（一）制定政策，提升引導(dǎo)力度。我國(guó)最缺電的地區(qū)就是西部以及各農(nóng)村與邊遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)的人普遍收入比較低，所以要制定具有一定針對(duì)性的編制對(duì)其發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，明確工程的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)以及最終的長(zhǎng)期目標(biāo)，抓住工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行光伏推廣。政府方面應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕o這部分地區(qū)一些財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)該方式減少太陽(yáng)能推廣中存在的問(wèn)題，也可以制定一些有財(cái)政相關(guān)的優(yōu)惠政策，提升光伏企業(yè)對(duì)這部分地區(qū)的投資、建設(shè)興趣，已達(dá)到推廣的目的。

（二）加快市場(chǎng)培育速度。從宏觀的角度進(jìn)行分析，大規(guī)模光伏能源時(shí)代將在不久的將來(lái)與人們見(jiàn)面，所以政府需要從金融政策方面，給光伏產(chǎn)業(yè)一定的支持?？梢栽龃筚Y金投入，減少稅收，進(jìn)而促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展，如果情況允許，可以在當(dāng)?shù)亟ㄔ焓痉豆こ?，逐步的形成一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)，可以通過(guò)優(yōu)化配置以及加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)等方式來(lái)提升光伏發(fā)電的實(shí)用性，保證以最低的價(jià)格供給給百姓。

（三）人才培養(yǎng)。想要保證該行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要培育出一些高尖端人才，選擇對(duì)光伏知識(shí)比較了解的人才進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，設(shè)立光伏專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)該行業(yè)的人才。在培養(yǎng)尖端人才的同時(shí)也不能忽視基礎(chǔ)工作人員的培養(yǎng)，通過(guò)立體化人才培養(yǎng)的方式，保證光伏產(chǎn)品在農(nóng)村及邊緣地區(qū)可以更好的推廣，并且這部分從基層走出來(lái)的工作人員可以站在使用者的角度為其解決問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文主要對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行了分析，針對(duì)其中存在的問(wèn)題，從三個(gè)角度提出了解決方式，旨在加快光伏發(fā)電在農(nóng)村以及邊緣地區(qū)的推廣。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-0-02

自上世紀(jì)70，80年代石油危機(jī)爆發(fā)至今，太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)受到了更多的關(guān)注。我們國(guó)家光伏行業(yè)雖起步較晚，但在21世紀(jì)初不少優(yōu)秀光伏企業(yè)猶如雨后春筍般拔地而起，并蓬勃發(fā)展，由于其門(mén)檻低，作為國(guó)家新興行業(yè)，更有政策的扶持，不論大小規(guī)模，人們紛紛投資建廠，擴(kuò)大產(chǎn)能，只為能分得這一塊大蛋糕。

可是好景不長(zhǎng)，從2012年起，自美國(guó)對(duì)我光伏產(chǎn)品啟動(dòng)“反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)”調(diào)查后，我國(guó)對(duì)美國(guó)光伏產(chǎn)品的出口總額從2012年1月的3.87億美元減少到8月的0.85億美元，下降八成，加上歐盟甚至后來(lái)的印度也啟動(dòng)“雙反”調(diào)查，而以歐盟為主的歐美市場(chǎng)是我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要目的地，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，曾今是光伏界的“大哥大”尚德不得不宣布破產(chǎn)，江西賽維LDK正尋求自保之路。這樣的大環(huán)境下，我國(guó)光伏企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題就全都暴露了出來(lái)，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著光伏行業(yè)的發(fā)展，并且亟待解決。

一、我國(guó)光伏企業(yè)目前發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力欠缺

光伏產(chǎn)業(yè)中技術(shù)要求最高、難度最大的就是產(chǎn)業(yè)鏈上游部分，而我國(guó)在上游領(lǐng)域發(fā)展的企業(yè)只是少數(shù)，發(fā)展與國(guó)外同類(lèi)企業(yè)相比，生產(chǎn)規(guī)模小、相關(guān)技術(shù)落后而且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)光伏企業(yè)普遍呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、規(guī)模擴(kuò)張的特點(diǎn)，但是如果沒(méi)有相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)加以輔助，企業(yè)依舊難以長(zhǎng)久發(fā)展。

我國(guó)光伏企業(yè)同國(guó)外同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者相比，自主研發(fā)創(chuàng)新能力較為缺乏，國(guó)內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)較少，可是技術(shù)或者設(shè)備更多的是先從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)再進(jìn)行模仿、復(fù)制，而模仿、復(fù)制的先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備只能暫時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，一旦國(guó)外企業(yè)不再提供技術(shù)服務(wù)或設(shè)備，都會(huì)對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重制約。

2.企業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩

我國(guó)光伏行業(yè)尚處在成長(zhǎng)初期，進(jìn)入門(mén)檻不高，自2008年起我國(guó)光伏企業(yè)如雨后春筍般迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模也是不斷擴(kuò)張，但是2012年之后，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)光伏企業(yè)數(shù)量大幅度下降，尤其是小規(guī)模企業(yè)，可就算大量的小企業(yè)退出后，2012年我國(guó)的光伏組件產(chǎn)能依舊達(dá)到4500萬(wàn)千瓦，而2009年的7倍之多。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)產(chǎn)業(yè)已建立產(chǎn)能合計(jì)超過(guò)了全世界總裝機(jī)量。

3.融資環(huán)境困難

鑒于目前光伏行業(yè)發(fā)展前景短期內(nèi)不容樂(lè)觀，商業(yè)銀行將更少可能貸款給企業(yè)。不得不說(shuō)，光伏行業(yè)自身的“三高”特點(diǎn)和銀行貸款時(shí)所考慮的資金安全系數(shù)高，盈利效果好等因素相違背，光伏行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，技術(shù)高同時(shí)收入也高，現(xiàn)階段想從商業(yè)銀行獲得貸款恐怕很難，就目前而言，都是國(guó)家政策性的銀行對(duì)光伏企業(yè)給予幫助，商業(yè)銀行充其量就是少部分的流動(dòng)貸款。所以光伏企業(yè)目前融資環(huán)境困難，亟需解決融資難的問(wèn)題。

4.過(guò)度依賴(lài)海外市場(chǎng)

我國(guó)光伏企業(yè)主要依賴(lài)于出口經(jīng)濟(jì)，也就是國(guó)外市場(chǎng)，而對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)近年來(lái)才稍加關(guān)注。舉例來(lái)說(shuō)，以前的產(chǎn)業(yè)巨頭無(wú)錫尚德的光伏組件出貨量曾經(jīng)連續(xù)五個(gè)季度拔得世界頭籌，按理來(lái)說(shuō)，繼續(xù)發(fā)展下去應(yīng)該更加輝煌，可是國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義一抬頭，面對(duì)“雙反政策”，巨頭尚德也無(wú)奈選擇了破產(chǎn)重組。這種依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)的發(fā)展模式弊端盡顯無(wú)余，這樣的發(fā)展終歸只能看別人的臉色。

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其實(shí)還沒(méi)有到來(lái)，我國(guó)目前太陽(yáng)能電力市場(chǎng)還未開(kāi)發(fā)或者說(shuō)剛剛起步，一旦在國(guó)家相關(guān)政策支持下建立了電價(jià)和上網(wǎng)機(jī)制，迎來(lái)光伏發(fā)電的春天是遲早的事。因此，光伏產(chǎn)業(yè)想要健康成長(zhǎng)，就得不斷發(fā)現(xiàn)并解決眼前的問(wèn)題，這樣我們的光伏產(chǎn)業(yè)才會(huì)走上正軌，穩(wěn)定發(fā)展并成熟起來(lái)。

二、我國(guó)光伏企業(yè)發(fā)展困境的相關(guān)建議和對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變貿(mào)易戰(zhàn)略，合理充分利用產(chǎn)能

1.轉(zhuǎn)變貿(mào)易戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

在對(duì)外貿(mào)易方面，光伏企業(yè)應(yīng)該減少對(duì)歐美國(guó)家的產(chǎn)品出口，采用并購(gòu)或新建等方式，將生產(chǎn)基地建立在其他國(guó)家，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)與銷(xiāo)售，或在第三國(guó)生產(chǎn)，然后再出口到其他市場(chǎng)，這樣可以有效地規(guī)避部分國(guó)家如“雙反”等貿(mào)易保護(hù)政策，而不是之前那種直接自己生產(chǎn)銷(xiāo)售、出口海外的模式。同時(shí)，企業(yè)還通過(guò)對(duì)外投資，收購(gòu)、兼并歐美技術(shù)型中小企業(yè)等方式，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)在研發(fā)和創(chuàng)新上的不足。

目前，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是企業(yè)的首要考慮。國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域主要是光伏發(fā)電市場(chǎng)，尤其是光伏并網(wǎng)發(fā)電，大都集中在西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電或少電的地區(qū)，而用電量大的東部地區(qū)光伏發(fā)電市場(chǎng)很小，應(yīng)加大宣傳，讓消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)、了解光伏產(chǎn)品，培育東部地區(qū)光伏發(fā)電市場(chǎng)，以緩解用電緊張的局面；同時(shí)運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)策略，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域與范圍。當(dāng)前民企與國(guó)企之間在成本上明顯顯示出不對(duì)稱(chēng)性，這間接地對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入光伏并網(wǎng)發(fā)電領(lǐng)域形成了擠出效應(yīng)。諸多民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與下游電力企業(yè)的合作，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，同時(shí)政府也應(yīng)該予以相關(guān)政策支持配合。

2.停止過(guò)熱發(fā)展，重組淘汰過(guò)剩產(chǎn)能

在產(chǎn)能過(guò)剩沒(méi)有根本改變的大背景下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張、爆炸式膨脹的時(shí)代已結(jié)束，將在較長(zhǎng)一定時(shí)期內(nèi)處于加速洗牌和行業(yè)調(diào)整階段。需要強(qiáng)調(diào)的是，目前所面臨的企業(yè)過(guò)剩是相對(duì)過(guò)剩而非絕對(duì)過(guò)剩，只要光伏企業(yè)調(diào)整思路，光伏業(yè)仍然是未來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)以單晶硅為首等產(chǎn)品價(jià)格的急劇下降，國(guó)外成本費(fèi)用比較高的大型光伏產(chǎn)品企業(yè)破產(chǎn)倒閉，我國(guó)諸多企業(yè)處于待重組狀態(tài)，企業(yè)破產(chǎn)、兼并重組也成為當(dāng)今行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要現(xiàn)象。大規(guī)模的兼并重組可促成光伏市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由完全競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)的范式過(guò)渡，使市場(chǎng)上消失一批惡意拼價(jià)格、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和企業(yè)，進(jìn)而改善如今產(chǎn)能過(guò)剩的局面。

（二）拓展融資渠道，政府政策支持

1.拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式

目前，企業(yè)提高融資效率的根本途徑就是不斷改善企業(yè)融資方式，開(kāi)拓并拓寬新的融資渠道。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取審慎的財(cái)務(wù)管理措施，保持健康的現(xiàn)金流狀態(tài)。而只有保留足夠的現(xiàn)金流，才能吸引更多的貸款及投資。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)需求狀況，適當(dāng)調(diào)整對(duì)新增產(chǎn)能項(xiàng)目的投入，避免原料和庫(kù)存積壓，嘗試用股權(quán)置換的形式來(lái)合并中小企業(yè)，從而努力提高售款的回流速度。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部財(cái)管部門(mén)和結(jié)算中心也要發(fā)揮積極作用，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，及時(shí)調(diào)劑資金余缺，進(jìn)而提高資金運(yùn)作效率，降低資金使用成本，這樣做將會(huì)使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效降低，向金融機(jī)構(gòu)貸款也會(huì)有更多成功的可能性。

2.金融機(jī)構(gòu)放寬限制，政府出臺(tái)相應(yīng)政策

金融機(jī)構(gòu)可以考慮在保持客戶(hù)授信基本穩(wěn)定的情況下，有可能的話(huà)進(jìn)一步提高授信效率，持續(xù)保持對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)支持力度的穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí)，地方政府應(yīng)做好配套的政策出臺(tái)，協(xié)調(diào)光伏企業(yè)的發(fā)展，可以考慮以產(chǎn)業(yè)基金的行式，為光伏企業(yè)提供以“過(guò)橋”資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С郑瑫r(shí)政府也對(duì)大力支持光伏企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等。

（三）加大核心生產(chǎn)技術(shù)研究和掌握

1.加大研發(fā)資金投入，掌握核心制造技術(shù)

目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)光伏技術(shù)專(zhuān)利的申請(qǐng)較少，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)所掌握的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要技術(shù)也是比較缺乏的。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)資金的投入力度，提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力，掌握核心先進(jìn)技術(shù)。加緊光伏電池與組件封裝的專(zhuān)利布局，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，在未來(lái)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

一旦新產(chǎn)品的技術(shù)過(guò)硬，其產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值隨之增加，進(jìn)而加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高品牌知名度，提高售前售后服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。再加上利用規(guī)模效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)的兼并整合，進(jìn)一步降低行業(yè)成本，減少光伏產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的材料損耗，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.人才培養(yǎng)形成機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)合作

最近幾年不少高校有了與光伏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和學(xué)院，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)，為光伏企業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)和積蓄了大批人才，還可每年拿出部分資金建立技術(shù)研發(fā)中心，高薪聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)研發(fā)人才。

政府應(yīng)加大資金投入，建立國(guó)家級(jí)光伏研究中心或研究所，大力培養(yǎng)和引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高技術(shù)人才，加強(qiáng)與諸如歐洲美國(guó)一些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟的國(guó)家進(jìn)行技術(shù)交流，學(xué)習(xí)和借鑒別的國(guó)家先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高自身技術(shù)水平，為我國(guó)光伏業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

2013年8月6日，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的“價(jià)格承諾”協(xié)議正式開(kāi)始實(shí)施，這意味著中歐通過(guò)談判階段性地解決了因光伏產(chǎn)品而起的貿(mào)易摩擦，歐盟暫時(shí)不會(huì)向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收“反補(bǔ)貼”稅，且對(duì)做出承諾的企業(yè)不再征收高額反傾銷(xiāo)關(guān)稅。但企業(yè)自身必須意識(shí)到，如果不進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，這樣的噩夢(mèng)將再次發(fā)生。

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)依舊在不斷發(fā)展，遇到的各類(lèi)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，無(wú)論是企業(yè)、政府或者其他相關(guān)社會(huì)各界，都必須重視起來(lái)，只有社會(huì)各界相互配合和幫助，我國(guó)光伏企業(yè)才能夠逐步真正做大做強(qiáng)，穩(wěn)步成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳凱，鄒玉清，許志平.無(wú)錫市光伏企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與對(duì)策建議[J].金融縱橫，2012（06）：70-71.

篇10

二、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的改革與實(shí)施

(一)應(yīng)用物理學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案改革過(guò)程

我校從2004年開(kāi)始招收應(yīng)用物理學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，當(dāng)時(shí)只是粗略地分為光電子方向和傳感器方向，而課程的設(shè)置大都和一般高校應(yīng)用物理學(xué)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置一樣，只是增設(shè)了一些光電子、傳感器以及控制方面的課程，完全沒(méi)有自己的特色。隨著對(duì)學(xué)科的深入研究，周邊高校的互訪(fǎng)調(diào)研以及自貢和樂(lè)山相繼成為國(guó)家級(jí)新材料基地，我們逐步意識(shí)到半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)應(yīng)該是一個(gè)應(yīng)用物理學(xué)專(zhuān)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的方向。結(jié)合我校的實(shí)際情況，我們從2008年開(kāi)始修訂專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，用半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向取代傳感器方向，成為應(yīng)用物理學(xué)專(zhuān)業(yè)方向之一。在此基礎(chǔ)上不斷修改，逐步形成了我?，F(xiàn)有的應(yīng)用物理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案。我們的培養(yǎng)目標(biāo):學(xué)生具有較扎實(shí)的物理學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí);并得到相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的初步訓(xùn)練;具備較強(qiáng)的知識(shí)更新能力和較廣泛的科學(xué)技術(shù)適應(yīng)能力，使其成為具有能在應(yīng)用物理學(xué)科、交叉學(xué)科以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域從事應(yīng)用研究、教學(xué)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)及管理工作的能力，具有時(shí)代精神及實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和適應(yīng)能力的高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用人才。為了實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，我們?cè)谕ㄗR(shí)教育平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)教育平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)教育平臺(tái)都分別設(shè)有這方面的課程，另外還在實(shí)踐教育平臺(tái)也逐步安排這方面的課程。

(二)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的實(shí)施

為了實(shí)施新的培養(yǎng)方案，我們從幾個(gè)方面來(lái)入手。首先，在師資隊(duì)伍建設(shè)上。一方面，我們引入學(xué)過(guò)材料或凝聚態(tài)物理的博士，他們?cè)诎雽?dǎo)體材料及光伏技術(shù)方面都有自己獨(dú)到的見(jiàn)解;另一方面，從已有的教師隊(duì)伍中選出部分教師去高校或相關(guān)的工廠、公司進(jìn)行短期的進(jìn)修培訓(xùn)，使大家對(duì)半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)有較深的認(rèn)識(shí)，為這方面的教學(xué)打下基礎(chǔ)。其次，在教學(xué)改革方面。一方面，在課程設(shè)置上，我們準(zhǔn)備把物理類(lèi)的課程進(jìn)行重新整合，將關(guān)系緊密的課程合成一門(mén)。另一方面，我們將應(yīng)用物理學(xué)專(zhuān)業(yè)的兩個(gè)方向有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在光電子技術(shù)方向的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置中，我們有意識(shí)地開(kāi)設(shè)了一些課程，讓半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向的學(xué)生能夠去選修這些課程，讓他們能夠?qū)夥a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、檢測(cè)、裝備有更全面的認(rèn)識(shí)。最后，在實(shí)踐方面。依據(jù)學(xué)校資源共享的原則，在材料與化學(xué)工程學(xué)院開(kāi)設(shè)材料科學(xué)實(shí)驗(yàn)和材料專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)課程，使學(xué)生對(duì)材料的生產(chǎn)、檢測(cè)手段有比較全面的認(rèn)識(shí)，并開(kāi)設(shè)材料科學(xué)課程設(shè)計(jì)，讓學(xué)生能夠把理論知識(shí)與實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，為以后在工作崗位上更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。