導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇腹地經(jīng)濟(jì)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.對(duì)土地、水的處理

由于諸多原因，工業(yè)廢棄地的土壤存在污染、某種或多種物質(zhì)含量高、PH值偏離正常值或容易板結(jié)等問(wèn)題。處理土壤是為植物的生存生長(zhǎng)和建設(shè)活動(dòng)展開提供保證，處理土壤污染最簡(jiǎn)單、最普遍的方法是進(jìn)行土壤置換，包括全部置換和部分置換，都具有一定的不足和局限性。但在追求生態(tài)性的設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員和施工人員更傾向于進(jìn)行人工干預(yù)整治，利用植物或其他自然資源對(duì)土壤進(jìn)行凈化修復(fù)，這種方法能夠減少土方的運(yùn)輸量，以降低成本，同時(shí)用自然修復(fù)的方式，合理利用原有土壤資源，以實(shí)現(xiàn)低成本生態(tài)循環(huán)的目的。在美國(guó)西雅圖煤氣廠公園項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)師在土壤中摻進(jìn)了適宜種植的草籽和一定比例的腐殖質(zhì)，改善貧瘠土壤，增加土壤肥力，為草籽生長(zhǎng)提供良好環(huán)境。在這項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，培植微生物和植物來(lái)吸收固體物質(zhì)，消耗土壤污染物質(zhì)，從而達(dá)到凈化污染土壤的目的。[3]在以色列特拉維夫閱讀公園，則是選擇富有當(dāng)?shù)靥厣N子的表層土壤，放置在公園建設(shè)用地周邊，遠(yuǎn)離工程場(chǎng)地，避免風(fēng)吹日曬不良影響，種子逐漸適應(yīng)公園原有環(huán)境。最后選取其中含有生長(zhǎng)能力的種子在土壤里播種，其中要多次對(duì)種子生長(zhǎng)情況進(jìn)行觀察，控制定植植物情況，取得改良土壤的效果。[4]土壤板結(jié)也是工業(yè)廢棄地中較常見的現(xiàn)象，主要產(chǎn)生原因有某些物質(zhì)超標(biāo)和土地被鋪地或重型器械夯實(shí)。板結(jié)對(duì)于建設(shè)和植物種植有很大的影響，在廢棄地中這樣常用的方法有人工松整土地、使用土壤結(jié)構(gòu)改良劑改良土壤結(jié)構(gòu)、利用適應(yīng)力強(qiáng)的植物或使用有益土壤松動(dòng)的動(dòng)物生物改良土質(zhì)，[5]改良手段需要根據(jù)土地板結(jié)原因進(jìn)行具體分析，提出最合適的整改方案。在廢棄地中，大多數(shù)現(xiàn)存水來(lái)自于原有建設(shè)、后天自然積蓄或人為排放而成。而在景觀設(shè)計(jì)中，水是常見的空間活躍元素，柔化并融合硬質(zhì)景觀，流動(dòng)的水更能創(chuàng)造相對(duì)獨(dú)立空間，吸引使用者注意力，隔絕周圍嘈雜環(huán)境。選擇是否保留和利用水資源，除了根據(jù)設(shè)計(jì)需求還必須考慮其是否自身受到污染或周邊環(huán)境存在污染擴(kuò)散的威脅。簡(jiǎn)單的水置換并不能解決整個(gè)環(huán)境將來(lái)可能對(duì)使用者產(chǎn)生的危害，需要利用固定和清除方式對(duì)污染帶來(lái)的威脅進(jìn)行控制、削減。德國(guó)北杜伊斯堡景觀公園水公園按不同水生植物的生長(zhǎng)習(xí)性組合，創(chuàng)造了豐富層次和景觀效果，使植物延伸至陸地形成自然群落，植物群落美觀的同時(shí)兼顧生態(tài)凈化，使流經(jīng)該路段的河流得到凈化。韓國(guó)首爾仙游島公園是在舊污水凈化工廠改造成的，在功能上進(jìn)行了延續(xù)，現(xiàn)用原有的凈水設(shè)備為公園的庭院供水，其中的“水質(zhì)凈化園”成為可供觀賞的自然凈水模型，直觀地展現(xiàn)原水廠運(yùn)作流程，體現(xiàn)出污水處理廠的文化與價(jià)值。在處理廢棄土地的手法上，大地景觀是一種比較特殊的景觀改造方式。由于用地的需要，大地景觀改造一般應(yīng)用在比較荒蕪、偏遠(yuǎn)的地方。它是用土地去敘說(shuō)歷史，傳達(dá)設(shè)計(jì)者要表達(dá)出來(lái)的東西。某些工業(yè)廢棄地由于土地的限制，種植樹木或建造建筑比較困難，而大地景觀可以很好地處理土地與環(huán)境，同時(shí)傳遞工業(yè)文明精神和其他人文理念。美國(guó)加州拜斯比公園（ByxbeePark）在改造前曾是一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，場(chǎng)地上垃圾隨意堆放著，上面覆土很薄，缺乏能夠種植和建造的條件。設(shè)計(jì)師在垃圾山上塑造地形，并把場(chǎng)地中的廢棄電線桿選擇性保留，組成陣列排布，平緩的地形和直立的舊電線桿形成強(qiáng)烈對(duì)比，共同營(yíng)造場(chǎng)所空間。整個(gè)公園覆蓋著低矮的草，以自然的姿態(tài)體現(xiàn)生機(jī)。整個(gè)場(chǎng)地簡(jiǎn)化了其他建設(shè)，強(qiáng)化了土地的特征，追求人工塑造、自然景觀的相互交融。德國(guó)蓋爾森基興北星公園（NordsternPark）在設(shè)計(jì)時(shí)，把原礦中的堆積的廢料塑形成幾何形狀山丘，整個(gè)場(chǎng)地以此造型為元素，構(gòu)筑物也成為大地藝術(shù)的一部分，地面種植多以低矮植被為主，強(qiáng)調(diào)地形和景觀融為整體。

2.對(duì)原有植物、動(dòng)物的處理

工業(yè)廢棄地原有的植物或動(dòng)物也屬于自然環(huán)境的一部分，對(duì)于環(huán)境有一定的適應(yīng)能力，能夠較正常生活在它們已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間適用的土地上，所以保留合適的植物、動(dòng)物能維持原有景觀，能夠減少其適應(yīng)時(shí)間和增大存活率，對(duì)自然修復(fù)存在重大意義。對(duì)于需要盡早對(duì)使用者開放和呈現(xiàn)效果的地區(qū)，則需增大保留比例。特別是有些工業(yè)地廢棄后，長(zhǎng)時(shí)間空置會(huì)形成一些珍貴動(dòng)、植物的棲息地。在開發(fā)前應(yīng)當(dāng)從多方面考慮是否要進(jìn)行保護(hù)和完善，這樣就需要保留一部分的空間維持甚至優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境，它能給有生物種提供和諧共處的條件。江西鷹潭白鷺公園設(shè)計(jì)時(shí)，在白鷺棲息的水塘周圍形成一個(gè)保護(hù)隔離地帶，減少人類活動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生的影響，實(shí)現(xiàn)人與自然的共生。俞孔堅(jiān)教授在設(shè)計(jì)廣東中山岐江公園時(shí)，采用流體力學(xué)相關(guān)理論，對(duì)土地進(jìn)行分割，形成綠色島嶼，既保護(hù)古老榕樹，又滿足防洪的需求。[6]剛開放使用的長(zhǎng)沙市巴溪洲保留原生楊樹，根據(jù)水位變化，設(shè)計(jì)季節(jié)性水生綠洲，創(chuàng)造生態(tài)多樣性。朱育帆教授在青海原子城設(shè)計(jì)時(shí)保留白楊樹，形成綠色走廊，用植物敘述記憶，就是最好的例證。

二、改造人文環(huán)境，體現(xiàn)歷史價(jià)值

人工環(huán)境也是工業(yè)廢棄地的重要組成部分，工業(yè)廢棄地經(jīng)常遺留下廢棄的材料、器械、建筑和構(gòu)筑物，若完全抹去痕跡則失去工業(yè)遺址的歷史文化意義，讓其以原始狀態(tài)則不符合現(xiàn)代使用需求，所以也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男迯?fù)。

1.對(duì)廢棄材料、器械的處理

大量廢棄的材料和器械若采取全部移出場(chǎng)地將消耗大量人力物力，同時(shí)也存在轉(zhuǎn)移安置問(wèn)題。廢棄材料分為原料、非生產(chǎn)性的必須材料、半成品和成品，設(shè)計(jì)師把廢棄材料通過(guò)分解、重塑、組合與新建材料手段，使原有材料煥發(fā)出新的生命力。廣東中山岐江公園內(nèi)鋪裝采用石材邊緣鋪設(shè)廢棄鋼材，照顧排水和安全的同時(shí)，體現(xiàn)園區(qū)特色，采用廢棄鋼材創(chuàng)作出鐵柵涌泉，在強(qiáng)烈的過(guò)去與現(xiàn)在的對(duì)比中追求和諧。上海國(guó)際節(jié)能環(huán)保園利用廢棄材料制作矮墻及鋪裝，一些雕塑和娛樂(lè)設(shè)施就地取材，形成獨(dú)具特色的園區(qū)風(fēng)光。德國(guó)杜伊斯堡公園把紅磚制作成紅色混凝土材料，礦渣等直接作為鋪設(shè)地面材料。原有器械在考慮視線、線路、完整功能等情況下，選擇性地進(jìn)行保留。完善器械處理方面，其處理手法多于相似遺留建筑物，但功能形式上更為多變。德國(guó)杜伊斯堡公園中心區(qū)，把煤氣儲(chǔ)存罐創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)變成人工潛水中心，使器械功能不止步于觀賞，使人與工業(yè)遺跡更為親近。

2.對(duì)遺留建筑物、構(gòu)筑物的處理

工業(yè)廢棄地的建筑、構(gòu)筑物有著獨(dú)特的形態(tài)和結(jié)構(gòu)，在突顯工業(yè)特色和記錄歷史上有著不能取代的功效。但是能夠像德國(guó)老工業(yè)區(qū)的北杜伊斯堡景觀公園那樣大量、完整、合理保留是罕見的。首先，選取比較完整和有價(jià)值的部分保留，其次在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改善和變化，用場(chǎng)地內(nèi)廢棄材料或現(xiàn)代材料進(jìn)行拼接，或把空間重新布置組合，使其不孤立于整體環(huán)境，而又體現(xiàn)工業(yè)精神。廣東廣州員村紅磚廠，原廠區(qū)建筑進(jìn)行改造中，有建筑直接在磚墻上覆蓋彩色玻璃、鋼架結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)代材料形成過(guò)渡空間，彰顯時(shí)代特色；有建筑入口把水泥柱和鋼架改造成特色欄架，體現(xiàn)工業(yè)的力量；還有建筑在入口處用紅磚拼接出新墻，使空間更適合現(xiàn)代使用，配合新中式的家具擺飾，工業(yè)建筑融入中國(guó)特色。在建筑設(shè)計(jì)層面，在保留特色同時(shí)需要考慮符合現(xiàn)代建設(shè)和環(huán)境。常見手法有：創(chuàng)造過(guò)度空間；工業(yè)元素和現(xiàn)代元素對(duì)比沖突；利用傳統(tǒng)元素手法中和沖突；在視覺(jué)上新舊元素進(jìn)行銜接；現(xiàn)代元素隱藏于工業(yè)建筑表層兩者相互相成、兩者交融襯托。有些構(gòu)筑物由于時(shí)間久遠(yuǎn)和人為破壞，受到腐蝕、破損或呈現(xiàn)陳舊的現(xiàn)象。一些再利用的構(gòu)筑物或建筑采用的是噴涂油漆或其他保護(hù)性質(zhì)的涂料。如廣東廣州岐山公園廠房構(gòu)架就涂上了鮮艷的紅色，原有的機(jī)器進(jìn)行改造涂漆。雖然保存時(shí)間延長(zhǎng)，但簡(jiǎn)圣賢、何志華在《我國(guó)工業(yè)遺址設(shè)計(jì)案例分析——中山歧江公園》一文中提出噴涂漆這種方式會(huì)使構(gòu)筑物失去原真性，讓人無(wú)法體驗(yàn)工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值。[6]有些設(shè)計(jì)選擇利用植物直接覆蓋部分構(gòu)筑物，減少了工業(yè)建筑給人帶來(lái)的距離感。德國(guó)北杜伊斯堡景觀公園中，鐵路公園的少數(shù)鐵軌和步道被爬山虎等攀沿植物覆蓋，柔化了鋼鐵構(gòu)成的硬朗空間，增加了生命氣息，同時(shí)表現(xiàn)出時(shí)間在上面留下的痕跡。但爬山虎這種攀沿類植物會(huì)分泌腐蝕性的物質(zhì)，影響建筑或構(gòu)架存留時(shí)間和安全性。采取對(duì)建筑或構(gòu)筑物進(jìn)行表層處理，或使植物“懸浮”于建筑表面不直接與之接觸，減少植物對(duì)于廢棄建筑的不良影響。

篇2

2“百變服裝”之“變”析

分析“百變服裝”之“變”，既是對(duì)現(xiàn)有成果的梳理，亦將對(duì)服裝領(lǐng)域的“綠色”設(shè)計(jì)提供有益的借鑒與啟示?？傮w看來(lái)，目前已經(jīng)研發(fā)出來(lái)的“百變服裝”大致可以劃分為表1中的4種類型，下面將結(jié)合設(shè)計(jì)案例分而敘之。

2.1包裹著名的印度紗麗（IndianSari）和夏威夷巾（HawaiianPareo）

從形態(tài)上看就是一大塊方形的布料，但通過(guò)不同的折疊包裹手法，再系上不同樣式的結(jié)，即可“變成”各種不同款式的衣衫或長(zhǎng)裙，可謂“百變服裝”之鼻祖。受其啟發(fā)，墨西哥服裝設(shè)計(jì)師XimenaValero2006年在紐約時(shí)裝會(huì)上推出了一款名為OMG的神奇“百變?nèi)埂?，并因其“百變”之特色，在美?guó)拿下了一項(xiàng)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。如圖2(見上頁(yè))所示，OMG裙選用富有彈性的聚酯纖維面料，其變化空間集中在衣領(lǐng)和肩部，通過(guò)不同方式的包裹、打結(jié)、褶皺、牽拉，使之演變?yōu)樯习俜N不同的風(fēng)格樣式，成為一件能夠出席職場(chǎng)、休閑、聚會(huì)等各種場(chǎng)合的萬(wàn)能連衣裙。讓現(xiàn)場(chǎng)的觀眾無(wú)不驚嘆———整個(gè)夏季只要這一件衣服即足矣！

2.2反穿正反兩面穿的服裝早為人們所熟知

故在此不多做贅述。需要指出的是，正反兩面穿的服裝在款式上通常難以獲得較大的變化空間，其變化主要集中在色彩、圖案，以及配飾等細(xì)節(jié)。如國(guó)內(nèi)知名服裝品牌衣設(shè)計(jì)的這款兩面穿夾克，正反兩面的款式，甚至圖案和印花工藝都完全相同。但不同的基底色彩不僅營(yíng)造出明朗活潑的撞色效果，亦使得正反兩面的風(fēng)格有所區(qū)分，從而給消費(fèi)者更多的搭配選項(xiàng)。

2.3分解組合

這種以打散重組的方式來(lái)變換風(fēng)格與款式的“百變服裝”，其原理與“組合家具”類似。用方便拆卸的拉鏈、松緊帶或吊帶等輔材來(lái)銜接被分解的服裝部件，是此類服裝的典型特征。意大利85后新銳設(shè)計(jì)師FlaviaLaRoc-ca設(shè)計(jì)的“百變服裝”對(duì)連衣裙的腰部以及裙擺處進(jìn)行了橫向的“分割”，將其分解成寬窄不同的4個(gè)部分，并在每個(gè)部分的分割處縫上同等長(zhǎng)度的拉鏈，使之能夠互相連接。這樣，使用者就可以根據(jù)自己的著裝需要，有選擇地“組裝”這些裙擺“部件”，使之呈現(xiàn)出長(zhǎng)裙、中裙、短裙或僅僅只是上衣的著裝效果。此后，加拿大服裝設(shè)計(jì)師GeoffreyEdwards推出的“g.moda”系列“百變服裝”（圖4，見上頁(yè)）則將這種“分割”由局部擴(kuò)展到整體，他甚至對(duì)衣服的每一個(gè)部件、每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了多次“分割”，并采用同等長(zhǎng)度的拉鏈將分割下來(lái)的每個(gè)零散部件互相銜接。由于分割的細(xì)化，“g.moda”的“百變”性能得以最大化的加強(qiáng)———不僅能夠?qū)崿F(xiàn)同類服裝的款式變化，還能夠通過(guò)不同的組合方式，改變服裝的尺碼大小，甚至可以在上衣、褲子、裙子、背心等不同類型的服裝，以及背包、帽子等服飾配件之間變換自如，從而更大限度地滿足了消費(fèi)者對(duì)服裝的“萬(wàn)能”與“百變”需求。組合式“百變服裝”以分解組合的方式讓消費(fèi)者購(gòu)買的服裝產(chǎn)品一衣多用、常穿常新。其獨(dú)有的拆卸組合性能，不僅滿足了消費(fèi)者的“百變”需求，亦讓其具有其他服裝望塵莫及的優(yōu)點(diǎn)：衣服臟了，只需將弄臟的局部拆卸下來(lái)進(jìn)行清洗———省力、省水、省電、省時(shí)；若局部破損，亦不必拋棄整件衣服，而只用將破損的部分進(jìn)行更換；此外，尺碼大小的可變性，則免去了許多家長(zhǎng)的煩惱，再也不必?fù)?dān)心自己的孩子長(zhǎng)得過(guò)快，新買的衣服在不斷地“變小”。

2.4智能高科技

智能高科技“百變服裝”屬于服裝行業(yè)的尖端產(chǎn)品。中國(guó)目前對(duì)此類服裝的研發(fā)尚處起步階段，但美國(guó)、德國(guó)、瑞士等科技發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)憑借著高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在智能“百變服裝”的研發(fā)上遙遙領(lǐng)先，其成果大致分為兩種類型。第一，將發(fā)光二極管（LED）、發(fā)光纖維、各種變色材料，以及電子油墨等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的最新成果運(yùn)用到服裝設(shè)計(jì)中，研發(fā)出能夠發(fā)光、能夠變換色彩和圖案的智能“百變服裝”。來(lái)自倫敦的CuteCircuit公司為著名歌星KatyPerry設(shè)計(jì)的一款長(zhǎng)裙在2010年度“紅毯秀”中成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)。設(shè)計(jì)師別出心裁地在這襲硬紗質(zhì)地長(zhǎng)裙的內(nèi)襯上縫綴了數(shù)千根2毫米見方的迷你LED燈管，并用一塊隱蔽的iPod電池提供電力。LED賦予傳統(tǒng)服裝閃爍的星光，使之有了銀河般的璀璨，但通過(guò)在衣裙上縫綴燈管來(lái)實(shí)現(xiàn)這一效果，難免會(huì)以犧牲不同程度的舒適性作為代價(jià)。所幸的是，法國(guó)的Lumigram公司近年研發(fā)出一種能夠發(fā)光的光纖織物，由此帶動(dòng)了一場(chǎng)時(shí)尚領(lǐng)域的“視覺(jué)革命”。這種光纖織物深受服裝設(shè)計(jì)師歡迎，其觸感如絲緞般輕柔，在較暗的環(huán)境中，會(huì)漫射出與織物固有色相對(duì)應(yīng)的令人迷醉的光芒，從而賦予時(shí)尚全新的視覺(jué)體驗(yàn)?？萍碱I(lǐng)域研發(fā)的變色材料受到了服裝設(shè)計(jì)師的關(guān)注。英國(guó)設(shè)計(jì)師AmyWinters2011年推出了一系列遇水會(huì)產(chǎn)生變色反應(yīng)的泳衣。圖6中模特所穿的泳衣就采用了特殊的水致變色材料———原本素雅的白色泳衣，在接觸到水的瞬間變成了活潑明媚的糖果色彩。除水致變色材料之外，各種光致變色、溫致變色、電致變色、壓力致變色材料也被廣泛運(yùn)到服裝設(shè)計(jì)中。如意大利奢侈品牌StoneIsland就將溫致變色材料用到設(shè)計(jì)中，推出“光與熱”系列T恤，而溫致變色材料獨(dú)特的熱敏感性，會(huì)讓T恤的色彩隨著裝者的體溫和環(huán)境溫度的變化而改變。電子油墨與投影技術(shù)為服裝圖案之“百變”提供了有力的技術(shù)支撐。

用電子油墨取代傳統(tǒng)的織物印花油墨，相當(dāng)于在面料上“安裝”了一臺(tái)特殊的“軟體顯示器”———只需將圖案的電子數(shù)據(jù)上傳到隱蔽的電子芯片上，就可以在印有電子油墨的區(qū)域顯現(xiàn)出圖案，這樣，人們就可以像給自己的電腦更換桌面背景一樣，隨時(shí)更換服裝的圖案；投影技術(shù)讓圖案不再局限于“靜態(tài)”的呈現(xiàn)方式，而能夠動(dòng)態(tài)地“播放”一組圖案，甚至通過(guò)與攝像頭的連接，將周圍的環(huán)境作為一種有趣的“圖案”，“現(xiàn)場(chǎng)直播”到服裝上。盡管目前電子油墨與投影技術(shù)在服裝上的運(yùn)用并未普及于市場(chǎng)，但設(shè)計(jì)師已經(jīng)在概念設(shè)計(jì)中，開始嘗試著運(yùn)用這些新的技術(shù)，相信在不久的將來(lái)，消費(fèi)者就能夠擁有這樣的“百變服裝”。第二，將記憶合金等新型材料、充氣材料，甚至微型發(fā)動(dòng)機(jī)等機(jī)械裝置運(yùn)用到服裝設(shè)計(jì)中，研發(fā)出能夠自由“變形”的智能“百變服裝”。加拿大蒙特羅Concordia大學(xué)的JoannaBerzowska教授率領(lǐng)了一支XS實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)，致力于研發(fā)一種能夠根據(jù)人類的肢體運(yùn)動(dòng)而“變形”的智能服裝。圖7所示的Vilkas裙是他們最新的一項(xiàng)研究成果：裙子下擺處那塊黃色的面料下隱藏著一片薄薄的鎳鈦合金，這種神奇的金屬材料不僅能夠變形，更具有獨(dú)特的形狀記憶屬性。因此，在運(yùn)動(dòng)的環(huán)境下，裙子的右下擺會(huì)自動(dòng)地向上皺起，從而讓下肢的運(yùn)動(dòng)不受阻礙；在靜止的狀態(tài)中，裙擺又能迅速恢復(fù)到原來(lái)的模樣。TeresaAlmeida博士希望設(shè)計(jì)一種能夠幫助人們?cè)趽頂D的環(huán)境中“占領(lǐng)”一定私人空間的“百變服裝”。于是，他選擇充氣材料設(shè)計(jì)了款有趣的“太空裙”———裙擺部分采用充氣材料，當(dāng)著裝者希望與周圍的人群保持一定距離的時(shí)候，就可以開啟隱蔽的控制器，讓裙擺充氣膨脹，由此避免與陌生人身體觸碰引起的尷尬和不愉快。英國(guó)服裝設(shè)計(jì)師HusseinChalayan對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一直具有相當(dāng)敏銳的洞察力，其作品以未來(lái)風(fēng)格著稱。早在2000年，他就開創(chuàng)性地設(shè)計(jì)了一款利用遠(yuǎn)程遙控裝置讓服裝擺脫地心引力而漂浮起來(lái)的“飛行服”。在2007春夏時(shí)裝會(huì)上，他再度推出“111”系列———由分別代表1906年、1926年、1946年、1966年和1986年女裝風(fēng)格的5套裙裝組成，每套裙裝在T臺(tái)上展示時(shí)會(huì)發(fā)生緩慢的“變形”，在原有款式的基礎(chǔ)上向前“進(jìn)化”20年。所有的這些“變形”均由隱藏在裙子里的微控制器來(lái)操作完成。如這款維多利亞風(fēng)格的裙子長(zhǎng)至腳踝的裙擺會(huì)逐漸縮短至膝部，原本箍緊的領(lǐng)口則緩緩地放松至鎖骨，短袖亦相應(yīng)地縮短成無(wú)袖；在另一款如盔甲般的長(zhǎng)裙的裙擺處，每一塊銀色的方形金屬片均與微控制器相連接，使之能夠像蟬翼一樣優(yōu)雅地服飾導(dǎo)刊2014年9月第3期FASHIONGUIDE服飾與藝術(shù)：設(shè)計(jì)界54徐徐張開，再緩緩地落下。智能高科技在服裝設(shè)計(jì)中的介入，不僅豐富著服裝的視覺(jué)形態(tài)，更擴(kuò)展并細(xì)化了服裝的原有功能，使之不再局限于遮體與保暖的原始效用，而是從更加縱深、更為廣闊的意義上，不斷突破每一項(xiàng)細(xì)節(jié)的需求，去挖掘創(chuàng)造的潛能。

篇3

寧德市蕉城區(qū)草莓種植歷史悠久，傳統(tǒng)上草莓育苗大都選擇在平原地區(qū)就近育苗，這種方式育出的草莓苗抗耐病能力弱，病蟲害嚴(yán)重發(fā)生。為了培育出高品質(zhì)的草莓苗，近年來(lái)該區(qū)大力推廣在中高海拔山間盆地冷涼氣候條件下的草莓匍匐莖育苗技術(shù)，采用這種技術(shù)育出的草莓苗，品質(zhì)好、病蟲害發(fā)生少、幼苗花芽分化充分、花芽形成量多，容易形成早產(chǎn)、高產(chǎn)，彌補(bǔ)了該區(qū)對(duì)高品質(zhì)草莓苗的需求，免除到北方地區(qū)長(zhǎng)途運(yùn)輸草莓苗的困難。筆者將該技術(shù)總結(jié)介紹如下。

1苗圃選擇

草莓根系淺，對(duì)土壤水肥要求比較嚴(yán)格，育苗地要選擇在海拔650m以上的半山區(qū)山間盆地，選用地勢(shì)平坦、土壤疏松、有機(jī)質(zhì)豐富、光照良好、排灌方便的地塊，最好避開病蟲害嚴(yán)重的地塊、與草莓病蟲害有共同寄主的作物地塊。

2苗床準(zhǔn)備

在3月上旬將苗床土壤深翻30cm平整土地并整成寬1.0~1.2m、長(zhǎng)8~10m、高10cm的寬畦，覆蓋地膜保溫促雜草萌發(fā)。4月上旬揭去地膜，用手工拔除大型雜草和牛筋草、狗牙根等難防除雜草，并全園噴布丁草胺進(jìn)行化學(xué)除草。4月下旬草莓繁苗母株定植前5~7d，施入腐熟農(nóng)家肥4.5萬(wàn)kg/hm2、過(guò)磷酸鈣750kg/hm2、三元復(fù)合肥（N∶P∶K=15∶15∶15）375kg/hm2，將肥料均勻翻拌入苗床20cm土壤中，并將苗床表土耕平耘細(xì)。用14%樂(lè)斯本顆粒劑22.5kg/hm2撒施根莖基部土層，覆蓋薄土可有效防治地老虎、蠐螬、螻蛄等多種地下害蟲。

3母株定植

3.1選擇母株在草莓萌芽至結(jié)果期選擇新葉正常開展、小葉對(duì)稱、葉色正常、葉柄較粗、葉片較大、長(zhǎng)勢(shì)健壯、豐產(chǎn)性好、連續(xù)現(xiàn)蕾、果形及品質(zhì)符合品種特性的植株，加以標(biāo)記，利用其抽生的根系發(fā)達(dá)的、具有4~5片發(fā)育正常葉片且無(wú)病蟲害的健壯匍匐莖苗作為草莓繁苗母株。

3.2定植時(shí)間草莓繁苗母株定植一般在4月下旬進(jìn)行，避開晴熱天氣。

3.3定植密度在畦中央定植1行母株，株距0.5m，一般定植母株1.2萬(wàn)~1.5萬(wàn)株/hm2。

3.4定植標(biāo)準(zhǔn)適宜的定植深度是苗心與地面平齊，做到“深不埋心，淺不露根”，并使根系舒展。栽后立即灌透水，使土壤沉實(shí)。如果根系外露，要及時(shí)用細(xì)土覆蓋根系，補(bǔ)澆水；如果苗心被淤，要及時(shí)用水沖洗，提高栽植成活率。

4苗期管理

4.1疏除花蕾4月下旬至5月初是草莓植株花序旺盛發(fā)生期，此時(shí)開花結(jié)果必將大量消耗繁苗母株?duì)I養(yǎng)，影響母株的健壯生長(zhǎng)和匍匐莖的發(fā)生。定植后的30d內(nèi)要隨時(shí)檢查母株的生長(zhǎng)狀態(tài)，母株現(xiàn)蕾后要及早分次摘除全部花蕾，不使其開花結(jié)果以減少養(yǎng)分消耗，促進(jìn)植株?duì)I養(yǎng)生長(zhǎng)，及早抽生大量匍匐莖。

4.2噴赤霉素在5~6月，噴布赤霉素30~50mg/L1~2次（噴2次時(shí)，第2次在第1次噴布后7~10d進(jìn)行），促進(jìn)匍匐莖的產(chǎn)生。

4.3人工引莖在匍匐莖大量產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)把匍匐莖向母株四周拉開，以防交叉或重疊在一起，造成稀密不均，影響土地利用率。引莖的同時(shí)，要在匍匐莖第2、4等偶數(shù)節(jié)位上壓土，以促進(jìn)幼苗根系扎入土壤，形成健壯的匍匐莖苗。

4.4中耕除草母株定植成活后至匍匐莖布滿田塊需幾個(gè)月時(shí)間，此時(shí)正值夏秋雜草滋生季節(jié)，稍有疏忽常會(huì)造成草荒。因此，在草莓育苗期間要進(jìn)行多次中耕鋤草，保持土壤疏松，松土有利于匍匐莖苗的扎根和生長(zhǎng)。中耕時(shí)要注意保護(hù)匍匐莖，以保證出苗率。

4.5水分管理母株定植后立即灌足水，次日再?gòu)?fù)水1次，注意保持土壤濕潤(rùn)。生長(zhǎng)前期要小水勤灌，促進(jìn)幼苗扎根成活。梅雨天后，進(jìn)入高溫季節(jié)，這時(shí)水分管理應(yīng)是關(guān)鍵，以土壤濕潤(rùn)不積水為宜。草莓育苗期正值雷陣雨頻繁季節(jié)，要時(shí)常清理畦溝以保證排水通暢，力求雨停田干，防止田間積水，保持土壤良好通氣條件。水分管理的同時(shí)，也可使用遮陽(yáng)網(wǎng)搭頂以降溫保濕。4.6肥料管理母株定植成活后，可結(jié)合澆水施用5%腐熟稀人糞尿或5%尿素水肥追1次肥，隔10~15d再追施1次。一定要掌握好濃度不能太高以免燒壞母株?；羁煤鬁囟戎饾u升高，植株生長(zhǎng)旺盛，6月份大量抽生匍匐莖，此時(shí)應(yīng)密切注意植株生長(zhǎng)情況。匍匐莖子株苗根系扎入土中后，每隔15~20d澆施1次稀人糞尿。8月上旬以后，應(yīng)控制氮肥，增施磷鉀肥，也可葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液作根外追肥，以促匍匐莖苗健壯生長(zhǎng)，花芽分化充實(shí)。

4.7剝?nèi)~摘心匍匐莖發(fā)生太多必將造成草莓苗太密，光照不良，容易產(chǎn)生許多細(xì)弱苗；早期發(fā)生的匍匐莖苗株葉開展，造成田間郁閉，有利于病蟲害的發(fā)生。因此，在8月上旬進(jìn)行追肥前，應(yīng)及時(shí)剝除大苗的腳葉、病葉，疏除部分細(xì)弱苗，并摘除幼苗發(fā)出的匍匐莖，保證幼苗的生長(zhǎng)空間。一般每個(gè)母株可保留6~8條匍匐莖，每條匍匐莖留4~6株幼苗摘心，促進(jìn)幼苗健壯生長(zhǎng)。

4.8噴多效唑?yàn)榭刂瀑橘肭o的發(fā)生，可在8月上旬噴布100~200mg/kg多效唑，能抑制后期匍匐莖的發(fā)生，使早期的匍匐莖苗生長(zhǎng)健壯。

4.9病蟲害防治繁苗田中匍匐莖子株苗生長(zhǎng)期正值高溫高濕時(shí)期，常見害蟲有菜青蟲、斜紋夜蛾等，于幼蟲2~3齡期用40.7%樂(lè)斯本乳油稀釋1000~2000倍進(jìn)行1次噴霧。危害草莓匍匐莖子株苗生長(zhǎng)的病害主要有炭疽病和葉斑病等，以炭疽病為害最重，自匍匐莖苗發(fā)生至移栽時(shí)均可發(fā)生，應(yīng)于發(fā)病初期用施保功50%可濕性粉劑1000~2000倍液或百菌清75%可濕性粉劑600倍液噴霧防治，結(jié)合中耕及時(shí)摘除枯葉、病葉、黃葉，減少病源和防止再次侵染。

5

;壯苗標(biāo)準(zhǔn)

新莖粗在1.0cm以上，具有4~5片以上發(fā)育正常的葉片，葉大色綠，葉柄短粗，根系發(fā)達(dá)，單株鮮重30g左右，無(wú)病毒病，無(wú)病蟲危害癥狀。

參考文獻(xiàn)

［1］段恩中.反季草莓促成栽培育苗標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)［J］.中國(guó)果菜,2008(3):11.

篇4

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀對(duì)策云南省

隨著世界人口城市化速度的加快，回歸大自然已成為一種時(shí)尚、一種趨勢(shì)。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)影響。

1休閑農(nóng)業(yè)的概念

所謂休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，展示當(dāng)?shù)刈匀恢?、景物之美、人文之美、產(chǎn)品和科技之奇，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂(lè)等活動(dòng)外，部分勞動(dòng)過(guò)程可以讓旅游者親自參與、親自體驗(yàn)，農(nóng)村豐富的鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等多種文化資源，可供參觀，通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動(dòng)、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進(jìn)一步增強(qiáng)人們保護(hù)自然、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。

2云南休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

云南是一個(gè)資源極其豐富的農(nóng)業(yè)大省，近年來(lái)，云南交通的快速發(fā)展，極大促進(jìn)了云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并涌現(xiàn)出一批富有特色的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。

丘北縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，旅游資源極為豐富，旅游產(chǎn)品組合度好，品位高，自然風(fēng)光和民風(fēng)民俗絢麗多彩，被國(guó)內(nèi)外旅游專家譽(yù)為“世間罕見、國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的山水田園風(fēng)光?！痹摽h緊緊依托這一優(yōu)勢(shì)，以山水田園風(fēng)光、民族風(fēng)情、民族文化、立體生態(tài)等融為一體的精品旅游景觀為依托，走旅游扶貧和實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展的新路子。適時(shí)在普者黑景區(qū)實(shí)施了“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光綜合示范園區(qū)”工程，對(duì)示范區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行綜合治理，對(duì)水利工程、道路建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地等進(jìn)行建設(shè)，種植葡萄、蓮藕、油菜、辣椒、經(jīng)濟(jì)林果和園林綠化工程，使普者黑形成“春攬萬(wàn)畝油菜花、夏觀湖中萬(wàn)畝荷、秋賞果實(shí)滿技頭、冬看生態(tài)博覽園”的特色田園風(fēng)光。與此同時(shí)，丘北縣還定期舉辦一年一度的“荷花節(jié)”、“辣椒節(jié)”、“花臉節(jié)”，并在景區(qū)舉行國(guó)際釣魚大賽、龍舟賽、斗牛賽馬大獎(jiǎng)賽等。使慕名而來(lái)的中外游客充分領(lǐng)略山村的田園生活、民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，又可到果園里采摘品嘗時(shí)鮮水果，到農(nóng)家樂(lè)品嘗別具特色的“全藕席”，咬一咬丘北辣椒的香味；還可到湖里和塘里垂釣。讓來(lái)自四面八方的游人，盡情地體驗(yàn)丘北帶有“農(nóng)味”的旅游套餐，沉醉在風(fēng)光宜人的大自然里，樂(lè)不思?xì)w。

羅平地處滇、黔、桂結(jié)合部，是兩廣和華南等地區(qū)游客入滇和云南游客從東部出滇的重要門戶。特殊的喀斯特地貌、2萬(wàn)公頃連片的油菜花、“一目十瀑”的九龍河瀑布群、景色迷人的多依河和魯布革峽湖共同造就了羅平雄、奇、險(xiǎn)、幽、秀的自然風(fēng)光，再加上濃郁的民族風(fēng)情，使羅平已發(fā)展成為云南重要的旅游目的地之一。今后，靠“菜花”做大做強(qiáng)旅游的羅平不僅可以繼續(xù)鞏固和提升其本身在滇東旅游圈的重要地位，還有望把自己建設(shè)成為連接滇、黔、桂旅游圈的核心中轉(zhuǎn)站和主要目的地，把羅平打造成全國(guó)一流的“農(nóng)業(yè)觀光和山水旅游城市”。

元陽(yáng)縣地處哀牢山南部，是云南省紅河哈尼族、彝族自治州一個(gè)頗有名氣的山區(qū)縣，境內(nèi)世居著哈尼、彝、傣、苗、瑤、壯、漢7種民族。古樸典雅的山村，多姿多彩的民族風(fēng)情，構(gòu)成豐富多彩的民族文化，其景令人心曠神怡，流連忘返。元陽(yáng)梯田素有“甲天下”之美稱，縣境內(nèi)逾2.4萬(wàn)公頃梯田遍部山山嶺嶺，其氣勢(shì)之磅礴，面積之廣闊，堪稱世界一絕。日出時(shí)，紅霞滿天，云霧滾動(dòng)，婆娑竹影，身臨其境如入世外桃園；滿坡的梯田，波光粼粼，金燦燦，亮閃閃，好似一架架直上云霄的天梯，好一派美不勝收的壯麗景色；日落時(shí)，山村、樹林、牧童披著金黃的沙巾，千山萬(wàn)壑，如詩(shī)如畫，讓人贊不絕口——江山竟如此多嬌。每逢冬春初，絢麗多姿的茫茫云海，時(shí)而像溫馴的少女，靜臥山川，胸懷，山峰、樹木、房舍點(diǎn)綴其間，如同蓬萊仙境；時(shí)而像狂暴的海潮，洶涌澎湃，拍打著露于云海的懸崖，奔騰不息，一瀉千里。雄姿勃發(fā)的元陽(yáng)縣城漂浮于茫茫云海之上，構(gòu)成獨(dú)特的云中奇觀，中外游客為之傾倒，紛至沓來(lái)。休閑農(nóng)業(yè)融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑游樂(lè)于一體，它不僅利用了生物資源，而且還挖掘了景點(diǎn)資源，既發(fā)展了第一產(chǎn)業(yè)，又帶動(dòng)了交通、運(yùn)輸、飲食、郵電、商業(yè)以及紀(jì)念品生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。而且當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游開發(fā)，直接為旅游業(yè)服務(wù)，為充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開辟了新路。休閑農(nóng)業(yè)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)振興，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且為云南廣大農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富提供了良好的發(fā)展思路。

3云南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議

（1）要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，在為城鄉(xiāng)居民拓展休閑度假的第二空間的同時(shí)，將潛在的農(nóng)業(yè)和旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、使農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。政府部門應(yīng)大力扶持和引導(dǎo)，并爭(zhēng)取吸引更多的投資者前來(lái)考察環(huán)境，投資興業(yè)，使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要與旅游景區(qū)緊密相結(jié)合。通過(guò)建立示范基地、特色園區(qū)等，并與當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)連線聯(lián)網(wǎng)，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和旅游大省有機(jī)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色，樹立品牌，開展形式多樣的活動(dòng)，挖掘其蘊(yùn)藏的文化資源，達(dá)到自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀在整體上和諧與統(tǒng)一。

（3）加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，提高休閑農(nóng)業(yè)的科技含量。例如：積極引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)良的適合休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特種蔬菜品種、水果、花卉和其他觀賞植物等，引進(jìn)工廠化農(nóng)業(yè)種植模式和栽培技術(shù)。農(nóng)業(yè)科研單位要利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極參與休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，有條件的要積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

篇5

三,北京大柵欄地區(qū)人口現(xiàn)狀.(what)

1)人口綜述__總?cè)丝跀?shù),人口密度,在北京舊城中其人口狀況(比重)

2)人口空間分布__(圖)

原因:歷史上居住與商業(yè)的分布;與商業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的關(guān)系(暫口)(商業(yè)圖)

結(jié)果:與建筑風(fēng)貌質(zhì)量的關(guān)系.

3)人口構(gòu)成

(1)暫住/?？赺_比例,帶來(lái)的問(wèn)題(社會(huì)問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題)

__暫住人口狀況(居住空間模式,居住模式,行為模式)

__常住人口狀況(見下分析)

(2)年齡__老中幼比例

(3)職業(yè)__工作/未工作;職業(yè)分類，分析其職業(yè)特性(小本,低收入,與空間的關(guān)系,指

當(dāng)?shù)貜臉I(yè)還是區(qū)外從業(yè),分析職業(yè)本身特性)

生活來(lái)源

(4)民族__比例,主要為蒙古族和回族

(5)戶口__?隨著國(guó)家戶籍制度的改革,戶口將逐漸不成為設(shè)計(jì)問(wèn)題

(6)家庭戶/集體戶__?

(7)外出狀況__原因(謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居住條件)

(8)出生死亡人口比較__低出生率,人口總量下降.對(duì)地區(qū)的影響?

(9)受教育狀況__識(shí)字;程度

當(dāng)?shù)厝丝跔顩r綜合結(jié)論__

5)旅游人口__

來(lái)源：外地人，當(dāng)?shù)貛ьI(lǐng)游覽的。

需求：住宿，游覽

路線：天安門-大柵欄-琉璃廠?

問(wèn)題：已經(jīng)稱為當(dāng)?shù)夭蝗莺鲆暤娜巳?對(duì)當(dāng)?shù)乜臻g/環(huán)境/文化影響巨大.

問(wèn)題在于如何創(chuàng)造環(huán)境滿足需求,以及豐富當(dāng)?shù)匚幕?以及怎么與當(dāng)?shù)厝丝诰幼?/p>

相協(xié)調(diào)和融合..

四,此種人口狀況的歷史成因(why)

人口特性:暫住人口多,游客多,商業(yè)活動(dòng)繁盛;老居住區(qū)

商業(yè)人口,暫住人口,當(dāng)?shù)鼐幼∪丝?消費(fèi)人口,旅游人口.

時(shí)間軸

五,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中針對(duì)人口的建議(how)

1) 對(duì)原住民的考慮

__人口分流(標(biāo)準(zhǔn))

__遷出人口處理措施(補(bǔ)助)結(jié)合改造中開敞空間的設(shè)計(jì)

__留存人口處理措施:

*年齡:1,老年人__針對(duì)"京"味生活在空間上創(chuàng)造活動(dòng)場(chǎng)所,如,老年人活動(dòng)中心,街頭廣場(chǎng),座椅,散步通道.(針對(duì)活動(dòng),如,早起溜彎兒,溜鳥,街頭閑聊,曬太陽(yáng),晨練,打太極拳等.

2,兒童__學(xué)校,兒童活動(dòng)中心,街頭小廣場(chǎng),游戲,跳繩,捉迷藏.

3,成年人__娛樂(lè)休閑設(shè)施,停車場(chǎng),戲樓,酒樓,茶樓,歌廳.

*職業(yè):創(chuàng)造當(dāng)?shù)匦〕叨刃∫?guī)模商業(yè),從業(yè)當(dāng)?shù)鼗? ?(居委會(huì),街道辦事處,清潔工,零

售,小商業(yè))

2)對(duì)暫住人口的考慮

居住

篇6

1政府危機(jī)管理的概念界定

隨著社會(huì)問(wèn)題的日益增多，政府作為公共權(quán)力的行使主體，時(shí)刻都要面對(duì)不同程度的危機(jī)，而政府處理的危機(jī)是屬于公共范疇的，被稱為公共危機(jī)。所謂的公共危機(jī)是指“由于內(nèi)部和外部的高度不確定的變化因素，對(duì)社會(huì)公共利益和安全生產(chǎn)嚴(yán)重威脅的一種危險(xiǎn)情況和緊急狀態(tài)，那么能夠引起這種危機(jī)情況的緊急狀態(tài)的事件就是公共危機(jī)事件”。學(xué)界通常對(duì)“政府危機(jī)管理”和“公共危機(jī)管理”作為等同的概念，不做嚴(yán)格的區(qū)分。但是以張小明為代表的一些學(xué)者認(rèn)為政府危機(jī)管理具有雙重意義。政府作為一般的社會(huì)組織和其他的組織一樣也會(huì)面臨自身體系內(nèi)外的一些危機(jī)狀況，比如財(cái)政危機(jī)、生存危機(jī)或人力資源危機(jī)等，關(guān)于應(yīng)對(duì)這些危機(jī)的管理活動(dòng)是政府危機(jī)管理的第一層含義。政府作為社會(huì)的管理者這個(gè)身份行使社會(huì)管理職能時(shí)，政府應(yīng)對(duì)的危機(jī)是屬于公共范圍的，是對(duì)公共危機(jī)的管理，這屬于政府危機(jī)管理的第二層含義。文中使用的“政府公共危機(jī)管理”與“政府危機(jī)管理”不做區(qū)分，且是從政府危機(jī)管理的第二個(gè)層面出發(fā)研究政府的公共危機(jī)管理。由于公共危機(jī)普遍是由地方開始引發(fā)和蔓延的，地方政府在預(yù)防、遏制公共危機(jī)中處于主導(dǎo)地位，本文強(qiáng)調(diào)從地方政府的角度分析協(xié)作式公共管理在政府危機(jī)管理中的存在狀況。

2地方政府協(xié)作式管理普遍存在的原因分析

協(xié)作性公共管理“描述了在多組織安排中的促進(jìn)和運(yùn)行過(guò)程，以解決單個(gè)組織不能解決或不易解決的問(wèn)題”。協(xié)作性公共管理從方向上可以分為縱向協(xié)作和橫向協(xié)作。縱向協(xié)作強(qiáng)調(diào)政府組織內(nèi)部層級(jí)間的協(xié)作活動(dòng)，政府部門直接，政府與政府之間的合作；橫向合作強(qiáng)調(diào)政府和非政府直接的聯(lián)絡(luò)和合作，通過(guò)伙伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)、契約關(guān)系、結(jié)盟、委員會(huì)、聯(lián)盟、公會(huì)和理事會(huì)，公共機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)的管理者代表其組織共同制定戰(zhàn)略，提供公共物品和公共服務(wù)。本文側(cè)重于研究地方政府的橫向協(xié)作管理。

奧圖爾早在1997年就提出了為何跨越組織(例如組織間網(wǎng)絡(luò)的管理)，普遍存在且有可能增加的五個(gè)重要原因。協(xié)作性公共管理普遍存在于地方政府的管理之中的原因主要是由于公眾的需求多樣化和政府失靈的矛盾以及協(xié)作主體的成長(zhǎng)造成的。

處理艱巨或者復(fù)雜問(wèn)題的政策可能需要這樣的結(jié)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。政府面臨的公共危機(jī)和問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。問(wèn)題的環(huán)境更加惡劣，單個(gè)部門已經(jīng)不可能獨(dú)立解決這些復(fù)雜的問(wèn)題，更不用說(shuō)嚴(yán)重的公共危機(jī)，協(xié)作成為了政府管理的必然選擇。

基于政府直接干預(yù)范圍上的局限性鼓勵(lì)而不是抑制了基于網(wǎng)絡(luò)的解決方法。隨著社會(huì)和市場(chǎng)的發(fā)展，公眾偏好政府提供更多的服務(wù)和產(chǎn)品而同時(shí)要求政府減少干預(yù)。此外。政府失靈一個(gè)重要的體現(xiàn)就在于不能為公眾提供個(gè)性話的公共產(chǎn)品，為了滿足公眾的這些需求，政府只有與非政府組織和公民協(xié)作才能做到。

政治驅(qū)動(dòng)力誘導(dǎo)出需超越因政策目標(biāo)而可能必要的聯(lián)網(wǎng)；行政管理者經(jīng)常必須平衡清晰集中的項(xiàng)目權(quán)威的技術(shù)需要與要求包容和更寬廣影響的政治要求。

非政府組織的發(fā)展，公民參與社會(huì)事務(wù)管理意識(shí)的增強(qiáng)和途徑的增多，為政府橫向協(xié)作管理提供了可能性；組織網(wǎng)絡(luò)的建立和信息技術(shù)的現(xiàn)代化為政府間縱向協(xié)作提供了平臺(tái)。

3政府公共危機(jī)管理協(xié)作主體分析

3.1非政府組織

非政府組織有狹義和廣義之分，廣義的非政府組織是指除了政府和企業(yè)之外的所有社會(huì)組織；狹義的非政府組織是指地方、國(guó)家或國(guó)際級(jí)別上組織起來(lái)的非營(yíng)利性的、自愿公民組織。文中采用的是狹義的非政府組織的概念。非政府組織從產(chǎn)生開始就與政府有著息息相關(guān)的聯(lián)系，由于非政府組織非營(yíng)利性的特征，在我國(guó)政府成為非營(yíng)利組織獲得經(jīng)費(fèi)的來(lái)源之一。政府與非政府組織的協(xié)作形式主要是采取合作和賦權(quán)的方式，關(guān)鍵是利用非政府組織在專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，取得在危機(jī)管理中的更好效果。非政府組織在公共危機(jī)發(fā)生時(shí)起到了很好的社會(huì)整合作用，由于非政府組織提供的是公共物品和準(zhǔn)公共物品，以公共利益為所有活動(dòng)的最后依歸，能夠得到公眾的信任，以最快的速度和號(hào)召力整合社會(huì)閑置資源為地方政府解決危機(jī)提供協(xié)助。此外，非政府組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，在社區(qū)中的活動(dòng)頻繁，為地方政府解決公共危機(jī)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。國(guó)家誠(chéng)信機(jī)制的缺陷和公民志愿精神的缺失成為非政府組織走不出的困境。公共危機(jī)的管理中，政府仍然處于主導(dǎo)和支配地位，對(duì)公共危機(jī)管理的參與主體起監(jiān)督和指導(dǎo)作用。然而政府在危機(jī)管理中甚至不能避免組織內(nèi)部的尋租行為，更不用說(shuō)能很好地監(jiān)督和避免非政府組織在危機(jī)管理中謀取私利。

3.2營(yíng)利性組織

營(yíng)利組織主要是指以營(yíng)利為目的的企業(yè)組織，在地方治理理論中，企業(yè)作為政府協(xié)作的對(duì)象，主要以外包和委托的形式納入地方政府管理的領(lǐng)域。營(yíng)利性組織活動(dòng)的最終目的是利潤(rùn)最大化，提供的是多樣化的私人物品。營(yíng)利組織的高效性和對(duì)環(huán)境變化的高度適應(yīng)性是區(qū)別于政府低效、反應(yīng)遲鈍的特點(diǎn)?，F(xiàn)代政府面臨的是更多復(fù)雜多變的社會(huì)問(wèn)題，不僅要對(duì)公共危機(jī)事件作出快速的反應(yīng)還要解決手段陳舊的問(wèn)題。營(yíng)利組織在這方面的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了政府的不足。公共危機(jī)管理是有一個(gè)發(fā)展的階段性特征，在危機(jī)發(fā)生前和發(fā)生中更多的是依靠政府和社會(huì)的力量，但在危機(jī)發(fā)生后的重建階段，政府需要營(yíng)利組織通過(guò)契約和合同的形式將政府的部分工作外包給企業(yè)去完成。政府將危機(jī)管理的部分職能轉(zhuǎn)移給企業(yè)，并不意味著放棄所有的監(jiān)督管理權(quán)。與政府的協(xié)作關(guān)系并不能改變營(yíng)利組織追求私利的特性，為避免營(yíng)利組織的外部不經(jīng)濟(jì)行為，政府應(yīng)該建立起完善的協(xié)作模式，以達(dá)到社會(huì)利益最大化的目標(biāo)。我國(guó)政府在管理中往往重結(jié)果不重投入，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不對(duì)等的結(jié)果。

3.3公民

政府與公民的協(xié)作關(guān)系主要體現(xiàn)在公民和政府協(xié)調(diào)合作共同創(chuàng)造社會(huì)安全文化和在應(yīng)對(duì)危機(jī)意識(shí)和能力上的提高。群眾的危機(jī)意識(shí)、危機(jī)預(yù)防能力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力是影響地方政府危機(jī)管理的重要因素。公民是公共危機(jī)的直接受害者，社會(huì)安全文化是需要在政府的管理下動(dòng)員全社會(huì)的力量在公民的廣泛和積極參與下形成的，反映了一種社會(huì)的倫理和文化。在預(yù)防公共危機(jī)的管理中建設(shè)安全文化有三層次的要求：一是觀念意識(shí)，主要是社會(huì)管理者和民眾一起培養(yǎng)起來(lái)的安全意識(shí)和安全理念，只有在觀念上形成了預(yù)防公共危機(jī)的意識(shí)才能最大限度地預(yù)防公共危機(jī)的發(fā)生，很多危機(jī)都是在不經(jīng)意間發(fā)生的；二是行為文化方面，行為文化是觀念的反映，同時(shí)又作用于觀念，“公民社會(huì)”的發(fā)展使公民增強(qiáng)參與政府管理的積極性和增加了參與社會(huì)管理的渠道，公民行為文化的發(fā)展為公共危機(jī)管理中快速動(dòng)員社會(huì)提供了基礎(chǔ)保障；三是制度文化方面，政府在長(zhǎng)期的安全文化的培養(yǎng)和管理中形成有效地管理制度，為創(chuàng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境提供制度的保證，為社會(huì)的安全創(chuàng)造良好的環(huán)境，出現(xiàn)社會(huì)、政府與公民的良性互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。

4地方政府協(xié)作管理的困境

4.1公共危機(jī)協(xié)作管理的責(zé)任問(wèn)題

責(zé)任是一個(gè)控制問(wèn)題，明確責(zé)任是協(xié)作管理的難題。在官僚制體制內(nèi)，組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)極其嚴(yán)密，嚴(yán)格規(guī)定了不同層級(jí)和職位的職責(zé)。而在協(xié)作性管理中納入的主體本身是處于體制外的組織。這些政府組織外的組織要承擔(dān)政府在處理公共危機(jī)中的部分職能的時(shí)候必然存在責(zé)任的分配問(wèn)題。政府不管與那個(gè)協(xié)作主體合作都要承擔(dān)不可推卸的責(zé)任，而其他主體是否也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如果要的話責(zé)任的大小如何分配，這是協(xié)作管理中需要探討的重要課題。

篇7

 

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。尤其是地方政府的財(cái)力有了顯著的增長(zhǎng)，近地方政府已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。但是，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制還在進(jìn)一步改革的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等還不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚欠合理，這都嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧，使地方政府成為各種利益關(guān)系沖突和矛盾的焦點(diǎn)。這就迫切要求地方政府加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。

一、地方政府職能轉(zhuǎn)變面臨的困境

（一）地方政府越位嚴(yán)重

現(xiàn)階段在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和部門利益的驅(qū)動(dòng)，地方政府往往以“全能者”的身份出現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中畢業(yè)論文題目，超越自身權(quán)限，涉足市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)組織的自主權(quán)力范圍，管了許多不該管，而且管不了、管不好的事情。比如，在漸進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革中，地方政府重點(diǎn)進(jìn)行了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，探索了企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的途徑，撤銷了一些專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，增強(qiáng)了企業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。但是，由于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未完善，政府仍然承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)管理者的重要角色，這就決定了政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行一定程度的直接控制，地方政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)這只“看得見的手”在取得一定效果以后，在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域至今仍然伸得過(guò)長(zhǎng)。表現(xiàn)在不該由政府管的事情政府插手，如地方政府和企業(yè)一起爭(zhēng)上市，爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)性投資項(xiàng)目，直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與人事管理。地方政府直接介入企業(yè)管理，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)主體資格要求相違背，直接損害了企業(yè)利益。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管職能實(shí)施不合理

地方政府的職能在于制定公平競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。從地方政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能分析，一些地方政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能還很弱。在地方政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)督和管理，對(duì)壟斷行業(yè)如何限制，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境如何構(gòu)建，對(duì)產(chǎn)權(quán)如何界定和保護(hù)等等一系列問(wèn)題都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市場(chǎng)監(jiān)管職能實(shí)施不當(dāng)。具體表現(xiàn)有：地方保護(hù)、政策歧視、監(jiān)管不力、權(quán)力濫用等。這些都影響了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）社會(huì)管理職能定位模糊

從地方政府的社會(huì)管理職能來(lái)分析，由于人們是在政治統(tǒng)治職能的層面上來(lái)展開對(duì)社會(huì)管理職能的認(rèn)識(shí)的，因此常常將社會(huì)管理職能與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能混同起來(lái)畢業(yè)論文題目，忽略了社會(huì)管理中的公事事業(yè)管理這一重要內(nèi)容論文范文。一些地方政府社會(huì)管理的方式還處于短期性、被動(dòng)性的“拾遺補(bǔ)漏”階段。地方政府社會(huì)管理職能中的危機(jī)管理意識(shí)和能力都比較薄弱，許多地方政府還未建立起來(lái)以政府為主導(dǎo)的對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，地方政府和社會(huì)對(duì)公共危機(jī)的控制能力還較低.例如政府職能界定不清，定位不準(zhǔn)、社會(huì)管理組織不發(fā)達(dá)，體制不順、管理機(jī)制不暢，手段落后等。另外，生產(chǎn)、交通、衛(wèi)生和食品等公共安全越來(lái)越成為廣大社會(huì)成員的基本公共需求，需要逐步建立健全管理機(jī)制。

（四）服務(wù)職能不強(qiáng)

從地方政府的公共服務(wù)職能來(lái)分析，一些地方政府對(duì)本地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共需求。這一點(diǎn)在西部地區(qū)的地方政府和層級(jí)較低的地方政府中表現(xiàn)得尤為突出。基層社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長(zhǎng)期未得到應(yīng)有的重視，尤其是改革開放以來(lái)，廣大農(nóng)村的文化教育、合作醫(yī)療、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長(zhǎng)期以來(lái)得不到重視，影響了農(nóng)村的發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌條件下我國(guó)地方政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念

轉(zhuǎn)變地方政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，必須首先轉(zhuǎn)變地方政府的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，能夠增強(qiáng)地方政府轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在動(dòng)力。在中國(guó)這樣有著集權(quán)政治、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、一元文化等傳統(tǒng)文化思想深刻影響的國(guó)度，官本位、政府本位、權(quán)力本位的傳統(tǒng)管制型政府執(zhí)政理念根深蒂固，而公民本位、社會(huì)本位、權(quán)利本位的服務(wù)型政府執(zhí)政理念剛剛形成，明顯處于弱勢(shì)。所以轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，成為轉(zhuǎn)變地方政府職能的首要問(wèn)題。因此，地方政府必須樹立起以下五種執(zhí)政理念：一是“以民為本”的服務(wù)理念。地方政府是為公民及其他社會(huì)主體提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須樹立“以民為本，顧客至上”的執(zhí)政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、權(quán)力都是有限的，地方政府在管理中也會(huì)出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。必須轉(zhuǎn)變政府神圣化、萬(wàn)能化的觀念，改變事無(wú)巨細(xì)、政府統(tǒng)攬的局面，不做越位、越權(quán)的事情，政府不應(yīng)管的事情要還權(quán)于民、還政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府執(zhí)政理念的核心畢業(yè)論文題目，是政府行政運(yùn)作的一項(xiàng)基本原則。四是責(zé)任政府理念。要構(gòu)造和完善包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、公仆責(zé)任在內(nèi)的行政責(zé)任制度，以確保各級(jí)地方政府及其工作人員對(duì)百姓負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。五是誠(chéng)信行政理念。一個(gè)高效、廉潔的政府是老百姓滿意的政府，是老百姓心目中形象極佳的政府。這就需要政府不斷強(qiáng)化行政道德以提升其公信力。

（二）重新構(gòu)建政府與企業(yè)、市場(chǎng)及社會(huì)公眾的關(guān)系

政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系是地方政府職能中的核心問(wèn)題，是地方政府職能轉(zhuǎn)變的載體，所以必須重新確立好政府與這三者的關(guān)系，才能順利實(shí)現(xiàn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變地方政府職能，建立起為企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)的新體制，是建立服務(wù)型政府的根本所在。地方政府必須實(shí)現(xiàn)由全能政府、萬(wàn)能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，克服越位、糾正錯(cuò)位、彌補(bǔ)缺位，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、公共服務(wù)”的職能上來(lái)，突出其社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。為實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變目標(biāo)，必須妥善處理以下三個(gè)方面的關(guān)系：地方政府與企業(yè)的關(guān)系方面，政府要把自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利真正交給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立地方政府為企業(yè)服務(wù)的新體制；地方政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立面向市場(chǎng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政府。一個(gè)完備的市場(chǎng)機(jī)制和一個(gè)有效的政府都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，二者缺一不可；政府與社會(huì)的關(guān)系方面，政府要注重社會(huì)潛能，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，把不該管、做不了、做不好的事情轉(zhuǎn)交給各種社會(huì)中介組織，建立地方政府與社會(huì)共同治理的新模式。

（三）加快政治體制變革和創(chuàng)新

首先，要加快地方行政審批制度的改革，科學(xué)界定行政審批范圍，減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批方式和程序，取消不合法律、法規(guī)要求的審批事項(xiàng)畢業(yè)論文題目，取消可由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)、社會(huì)自我管理的審批事項(xiàng)，取消部門自設(shè)的審批事項(xiàng)。著力在推進(jìn)依法行政、清廉為政、民主施政、科學(xué)理政四個(gè)方面發(fā)揮更積極的作用，使各級(jí)政府在繼續(xù)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；在加強(qiáng)和改革政府管理的同時(shí)更加注重建設(shè)服務(wù)型政府；其次，建立公共財(cái)政體制。要調(diào)整公共支出的范圍，提高公共服務(wù)支出的總量與比例。把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政，財(cái)政支出要以人為本，普遍提高全體人民特別是低收入群體的社會(huì)保障水平，將財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向公共教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公共安全和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面；要制定公共服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，保證低收入群體能夠獲得最基本的公共服務(wù)論文范文。同時(shí)，要通過(guò)體制創(chuàng)新，提高政府對(duì)公共物品和公共服務(wù)的供給能力。對(duì)地方政府應(yīng)當(dāng)提供的“公共物品”包括公共安全、國(guó)民教育、社會(huì)救助、公益事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)等的體制進(jìn)行創(chuàng)新，逐步從由政府提供向鼓勵(lì)包括非政府組織在內(nèi)的民間共同提供公共產(chǎn)品發(fā)展；再次，要完善地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。必須盡快廢止以GDP 為取向的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，糾正那種見物不見人的片面發(fā)展觀，整合現(xiàn)行考核辦法，建立社會(huì)性評(píng)價(jià)機(jī)制，確立多重社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用目標(biāo)管理（MBO）、全面質(zhì)量管理（TOM）等手段進(jìn)行績(jī)效管理，吸納專家學(xué)者、社會(huì)公眾參與評(píng)議和考核，對(duì)地方政府業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)政府績(jī)效的提高，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性，促進(jìn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，要完善對(duì)地方政府行為的監(jiān)督機(jī)制。

（四）加快行政法制建設(shè)

依法行政是推動(dòng)地方政府職能轉(zhuǎn)變的有力手段。地方政府職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)措施，需要運(yùn)用法律手段加以保障；地方政府職能轉(zhuǎn)變的成果畢業(yè)論文題目，則需要上升為法律才能得以確認(rèn)和鞏固。因此，只有加強(qiáng)行政法治建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能大大提高行政效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變地方政府的職能。主要應(yīng)做幾方面的工作：一是牢固樹立行政法治意識(shí)。意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，行動(dòng)受制于意識(shí)。沒(méi)有行政法治意識(shí)，就不可能依法行政；二是完善法律體系。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法行政，必須加快立法步伐，改變某些領(lǐng)域無(wú)法可依或有法難依的狀況。要對(duì)那些過(guò)時(shí)的、相互間存在相沖突、相抵觸的法律、法規(guī)進(jìn)行修改和清理；三是理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制，按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的原則，走綜合執(zhí)法之路；四是完善依法行政的監(jiān)督機(jī)制。完善依法行政的法律監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)依法行政的根本保障。

轉(zhuǎn)變地方政府職能是復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個(gè)常新的研究課題。地方政府職能轉(zhuǎn)變的模式將更加明確和具體，那就是由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變、由權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變、由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變、由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變、由低效政府向高效政府轉(zhuǎn)變、由失信政府向信用政府轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)政府向電子政府轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)以上這些轉(zhuǎn)變，需要長(zhǎng)期艱苦的努力。

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