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復(fù)耕復(fù)墾工作整改方案模板(10篇)

時(shí)間:2022-02-03 15:53:10

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復(fù)耕復(fù)墾工作整改方案

篇1

全面清理檢查2006年以來我縣開展增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作,以及以各種名義擅自開展建設(shè)用地置換等情況,對(duì)存在的問題進(jìn)行全面梳理,按照增減掛鉤試點(diǎn)要求,嚴(yán)肅糾正規(guī)范;認(rèn)真總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理;深入研究體制機(jī)制等深層次問題,提出解決思路,推進(jìn)改革創(chuàng)新。同時(shí),加快信息化建設(shè),強(qiáng)化國土資源全國“一張圖”動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作規(guī)范、健康、有序開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)開展清理檢查。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目,按照發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并重的原則,從掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理、項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、項(xiàng)目區(qū)審批、拆舊復(fù)耕及耕地質(zhì)量、安置建新、收益分配、權(quán)屬調(diào)整、尊重農(nóng)民權(quán)益等方面進(jìn)行全面清查和總結(jié)規(guī)范。對(duì)存在的問題逐一排查到位,重點(diǎn)對(duì)片面追求建設(shè)用地指標(biāo)、不顧條件大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓、不合理分配資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改;對(duì)不符合要求的地方性文件予以修改或廢止;對(duì)規(guī)范的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升;對(duì)增減掛鉤的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用及綜合性操作辦法進(jìn)行探索研究,并制定和落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)增減掛鉤試點(diǎn)監(jiān)管的措施。

(二)對(duì)增減掛鉤試點(diǎn)外開展的建設(shè)用地置換進(jìn)行清理檢查。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的增減掛鉤試點(diǎn)之外,在推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)、危房改造和小康示范村建設(shè)等工作中,開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換、調(diào)整使用的行為進(jìn)行全面清理檢查。摸清試點(diǎn)以外以各種名義開展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換、調(diào)整使用的情況,對(duì)不符合國發(fā)〔2010〕47號(hào)規(guī)定,涉及建設(shè)用地置換、復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)等的地方政策文件和相關(guān)規(guī)定一律予以廢止;對(duì)繼續(xù)在試點(diǎn)外進(jìn)行建設(shè)用地置換和復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)的,一律停止實(shí)施,進(jìn)行整頓規(guī)范。

(三)對(duì)農(nóng)村土地整治的清理檢查。對(duì)農(nóng)村土地整治中涉及建設(shè)用地整治的情況進(jìn)行全面清理檢查。重點(diǎn)摸清農(nóng)村建設(shè)用地整治節(jié)約土地留用分配、使用和資金管理以及確權(quán)登記發(fā)證等情況,對(duì)不符合國發(fā)〔2010〕47號(hào)精神的地方政策文件進(jìn)行修改或廢止。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地整治工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,研究制定做好農(nóng)村土地整治的辦法和措施。

三、工作步驟

清理檢查工作分準(zhǔn)備工作、自查清理、糾正整改、全面檢查及接受檢查五個(gè)階段實(shí)施,具體安排如下:

(一)準(zhǔn)備工作階段(2月28日至3月10日)。傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,分析縣增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作情況,制定下發(fā)縣清理檢查工作方案。部署動(dòng)員,組建工作班子,制定工作方案,建立相關(guān)工作機(jī)制,分解落實(shí)工作任務(wù),做好清理檢查準(zhǔn)備工作。

(二)自查清理階段(3月11日至3月31日)。依據(jù)國發(fā)〔2010〕47號(hào)和國土資源部要求,縣國土資源局會(huì)同有關(guān)部門,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作情況的自查清理。在自查清理基礎(chǔ)上,將增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村土地整治項(xiàng)目上圖入庫,納入“一張圖”管理。并于3月31日前形成自查清理結(jié)果總結(jié)和匯總表。

(三)糾正整改階段(4月1日至4月20日)。針對(duì)自查清理出的問題,按照嚴(yán)格規(guī)范、分類處理的原則,制定糾正整改方案,組織糾正整改,完善相關(guān)制度措施。糾正整改結(jié)束后,形成自查清理整改報(bào)告上報(bào)縣人民政府。

(四)全面檢查階段(4月21日至4月30日)??h增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作辦公室組織在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行全面檢查,督促糾正整改工作如期按質(zhì)完成。

(五)接受檢查階段(5月1日至5月30日)。繼續(xù)完善相關(guān)措施,鞏固糾正整改成果,做好查漏補(bǔ)缺,迎接省國土資源廳和市國土資源局檢查組對(duì)我縣自查清理工作的檢查。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保整治清理工作的有序開展,成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府相關(guān)部門為成員的縣增減掛鉤和農(nóng)村土地整治清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)全面組織清理檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照工作方案的要求,建立相關(guān)工作機(jī)制,分解落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo),做好本行政區(qū)域內(nèi)的清理檢查工作,務(wù)求取得實(shí)效。

篇2

一、依法行政,國土資源管理工作取得新成效

20*年,我市國土資源工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策與保障全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的統(tǒng)一,保護(hù)資源與保障需求的統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的統(tǒng)一。在國家實(shí)行宏觀調(diào)控、繼續(xù)收緊土地和信貸兩個(gè)閘門、土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大的形勢(shì)下,全市各級(jí)政府和國土資源系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得了顯著成績(jī)。一是嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)了良好的國土資源開發(fā)利用秩序。強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大了動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處了一批國土資源違法案件。特別是通過開展三項(xiàng)土地執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作,查處了一批重點(diǎn)典型案件,土地執(zhí)法百日行動(dòng)和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利通過了國家和省的檢查驗(yàn)收,維護(hù)了良好的國土資源開發(fā)秩序,確保全市沒有發(fā)生大的國土資源違法案件,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是高效服務(wù),保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓、保障重點(diǎn)、從嚴(yán)從緊”的要求,嚴(yán)把土地‘‘閘門”,強(qiáng)化用地審批,大力推進(jìn)資源的節(jié)約集約利用,扎實(shí)開展了掛鉤試點(diǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換工作,千方百計(jì)保障建設(shè)用地需求。去年省里分配給我市6200畝建設(shè)用地指標(biāo),通過國土資源部門積極做工作,我市去年實(shí)際報(bào)批用地1.4萬畝,可以說,全市沒有因?yàn)橥恋貑栴}而影響項(xiàng)目落地。三是創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了國土資源管理的規(guī)范化。全面實(shí)行國土資源有償使用,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓,國土資源收益取得新突破,20*年全市實(shí)現(xiàn)政府國土資源收益24.8億元。規(guī)范完善了國土資源政務(wù)大廳的行政審批程序,特別是通過政務(wù)大廳有效規(guī)范土地一、二級(jí)市場(chǎng)的交易,防止了有關(guān)稅費(fèi)的流失,20*年政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)各種政府收費(fèi)14.2億元,契稅收繳6761萬元。礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范,礦產(chǎn)資源整合扎實(shí)推進(jìn),全市礦業(yè)權(quán)布局進(jìn)一步合理,泰山石保護(hù)綜合整治成果得到進(jìn)一步鞏固,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步深化。

這些成績(jī),體現(xiàn)了各級(jí)政府和國土資源系統(tǒng)高度的大局意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行能力,體現(xiàn)了國土資源部門的服務(wù)意識(shí)和以人為本觀念。同志們付出了努力,經(jīng)受了考驗(yàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、創(chuàng)新思路,著力推進(jìn)節(jié)約集約用地

今年市政府確定了全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一些工業(yè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展作支撐,而工業(yè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)項(xiàng)目需要占用大量的土地。同時(shí),今年各縣市區(qū)也有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目需要落地。而今年國土繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的土地政策,國家下達(dá)省里的建設(shè)用地指標(biāo)核減了1.8萬畝,我市的建設(shè)用地指標(biāo)也更加緊張,保證好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,必須大力實(shí)行節(jié)約集約用地、挖潛盤活存量用地。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。在全社會(huì)樹立節(jié)約集約用地意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)用地單位“寬打?qū)捰?、大手大腳”的觀念和土地利用方式。各級(jí)政府在籌劃本地區(qū)建設(shè)用地時(shí),必須堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、眼睛向下,在思路上從主要“盯住指標(biāo)、擴(kuò)大增量”向依靠“節(jié)約挖潛、盤活存量”轉(zhuǎn)變。二是要明確工作重點(diǎn)。我市節(jié)約集約用地潛力很大,空間很廣。要在“城中村”、“空心村”、工礦廢棄地整理復(fù)墾,充分利用企業(yè)閑置土地,提高開發(fā)區(qū)土地利用效率等方面加大工作力度。要加大盤活挖潛力度特別是加大農(nóng)村集體建設(shè)用地盤活挖潛,通過調(diào)查測(cè)算,我市現(xiàn)有農(nóng)村空閑地15.63萬畝,占農(nóng)村集體建設(shè)用地的17%,主要是農(nóng)村空閑宅基地、學(xué)校、辦公場(chǎng)所、廢棄磚瓦窯廠及停產(chǎn)破產(chǎn)鄉(xiāng)村企業(yè)用地。對(duì)這部分閑置低效用地,一方面通過掛鉤試點(diǎn)和建設(shè)用地置換政策進(jìn)行整合利用,對(duì)閑置用地進(jìn)行拆除復(fù)耕,置換出有效的建設(shè)用地指標(biāo)安排到相關(guān)項(xiàng)目上。另一方面,對(duì)于一些面積較大、位置較好、能直接利用的舊村委辦公用地、破產(chǎn)企業(yè)用地、學(xué)校用地,依法辦理用地手續(xù)重新安排項(xiàng)目。三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。要管住供地總量,形成節(jié)約集約的“倒逼機(jī)制”,充分發(fā)揮土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的控制引導(dǎo)作用,強(qiáng)化指標(biāo)約束和投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)約束,實(shí)行定額管理。今年要把新一輪土地規(guī)劃修編作為工作重點(diǎn),加快修編進(jìn)度,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。年內(nèi)基本完成市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù),全面啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編。規(guī)劃修編任務(wù)繁重,涉及方方面面,各縣市區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是在修編經(jīng)費(fèi)上要給予保障。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段,建立激勵(lì)約束機(jī)制,全面落實(shí)工業(yè)及四類經(jīng)營性用地招、拍、掛出讓制度,完善土地市場(chǎng)體系。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,建立閑置和低效用地退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為,對(duì)供而不用或少用、低效粗放利用、擅自改變規(guī)劃開發(fā)強(qiáng)度等行為,在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的,要依法予以收回。要嚴(yán)格落實(shí)好國家、省的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定完善節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)節(jié)約集約用地的考核。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)全市發(fā)展大局

去年以來,我市通過開展三項(xiàng)土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),糾正了一批違法違規(guī)行為,土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但也要清醒看到,土地違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)國土與公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大查處力度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針,切實(shí)加強(qiáng)國土資源法制宣傳。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查,推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移,不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察的制度化建設(shè)。

最近,國土資源部部署了第八次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我市涉及泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)和泰山管委。這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果將為土地違法處分、實(shí)行問責(zé)制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。三區(qū)和泰山管委一定要充分認(rèn)識(shí)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性和重要性,把這次執(zhí)法檢查作為今年土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格核實(shí)底數(shù),依法處理到位。要按照部、省文件要求,抓緊開展內(nèi)外業(yè)核查匯總,逐宗建檔,做到底數(shù)清、情況明。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立國土資源、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦案機(jī)制,對(duì)衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)用地及時(shí)立案查處。對(duì)此次執(zhí)法檢查,三區(qū)和泰山管委的分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,全過程組織處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,對(duì)有關(guān)重大問題要直接介入處理。要支持國土資源等部門依法履行職責(zé),幫助排除干擾和阻力。本次沒有被納入衛(wèi)片檢查的縣、市,也要未雨綢繆,高度重視,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同是要高度重視工作,進(jìn)一步加大國土資源調(diào)處力度,著力解決土地征收征用中群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源監(jiān)管力度,以礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范“回頭看”行動(dòng)為總抓手,一是推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的整合,改變礦山“多小散”的局面,使礦山的開局趨于合理。二是與安監(jiān)部門密切配合抓好礦山安全管理,特別是對(duì)歷史遺留的安全隱患要進(jìn)行深入排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個(gè)建立臺(tái)帳,制訂整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改期限。三是積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,高度重視極端天氣對(duì)地質(zhì)和礦業(yè)生產(chǎn)的影響,健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)機(jī)制,完善防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民的搬遷避讓,最大限度減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高駕馭國土資源工作能力

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府是落實(shí)國土資源管理目標(biāo)的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。希望各位分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)樹立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)國土資源工作的研究和學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國土資源工作的駕馭能力和決策水平。省委省政府已將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積列為對(duì)各市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容,我市也將參照省里的要求制定對(duì)縣市區(qū)的具體考核辦法,各縣市區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化和分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化政府問責(zé)制度,既要問責(zé)耕地保護(hù)總量,也要問責(zé)違法用地個(gè)案,還要問責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)面積,做到違法必問責(zé)。

篇3

一、依法行政,國土資源管理工作取得新成效

20*年,我市國土資源工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策與保障全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的統(tǒng)一,保護(hù)資源與保障需求的統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的統(tǒng)一。在國家實(shí)行宏觀調(diào)控、繼續(xù)收緊土地和信貸兩個(gè)閘門、土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大的形勢(shì)下,全市各級(jí)政府和國土資源系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得了顯著成績(jī)。一是嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)了良好的國土資源開發(fā)利用秩序。強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大了動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處了一批國土資源違法案件。特別是通過開展三項(xiàng)土地執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作,查處了一批重點(diǎn)典型案件,土地執(zhí)法百日行動(dòng)和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利通過了國家和省的檢查驗(yàn)收,維護(hù)了良好的國土資源開發(fā)秩序,確保全市沒有發(fā)生大的國土資源違法案件,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是高效服務(wù),保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓、保障重點(diǎn)、從嚴(yán)從緊”的要求,嚴(yán)把土地‘‘閘門”,強(qiáng)化用地審批,大力推進(jìn)資源的節(jié)約集約利用,扎實(shí)開展了掛鉤試點(diǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換工作,千方百計(jì)保障建設(shè)用地需求。去年省里分配給我市6200畝建設(shè)用地指標(biāo),通過國土資源部門積極做工作,我市去年實(shí)際報(bào)批用地1.4萬畝,可以說,全市沒有因?yàn)橥恋貑栴}而影響項(xiàng)目落地。三是創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了國土資源管理的規(guī)范化。全面實(shí)行國土資源有償使用,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓,國土資源收益取得新突破,20*年全市實(shí)現(xiàn)政府國土資源收益24.8億元。規(guī)范完善了國土資源政務(wù)大廳的行政審批程序,特別是通過政務(wù)大廳有效規(guī)范土地一、二級(jí)市場(chǎng)的交易,防止了有關(guān)稅費(fèi)的流失,20*年政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)各種政府收費(fèi)14.2億元,契稅收繳6761萬元。礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范,礦產(chǎn)資源整合扎實(shí)推進(jìn),全市礦業(yè)權(quán)布局進(jìn)一步合理,泰山石保護(hù)綜合整治成果得到進(jìn)一步鞏固,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步深化。

這些成績(jī),體現(xiàn)了各級(jí)政府和國土資源系統(tǒng)高度的大局意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行能力,體現(xiàn)了國土資源部門的服務(wù)意識(shí)和以人為本觀念。同志們付出了努力,經(jīng)受了考驗(yàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、創(chuàng)新思路,著力推進(jìn)節(jié)約集約用地

今年市政府確定了全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一些工業(yè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展作支撐,而工業(yè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)項(xiàng)目需要占用大量的土地。同時(shí),今年各縣市區(qū)也有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目需要落地。而今年國土繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的土地政策,國家下達(dá)省里的建設(shè)用地指標(biāo)核減了1.8萬畝,我市的建設(shè)用地指標(biāo)也更加緊張,保證好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,必須大力實(shí)行節(jié)約集約用地、挖潛盤活存量用地。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。在全社會(huì)樹立節(jié)約集約用地意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)用地單位“寬打?qū)捰?、大手大腳”的觀念和土地利用方式。各級(jí)政府在籌劃本地區(qū)建設(shè)用地時(shí),必須堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、眼睛向下,在思路上從主要“盯住指標(biāo)、擴(kuò)大增量”向依靠“節(jié)約挖潛、盤活存量”轉(zhuǎn)變。二是要明確工作重點(diǎn)。我市節(jié)約集約用地潛力很大,空間很廣。要在“城中村”、“空心村”、工礦廢棄地整理復(fù)墾,充分利用企業(yè)閑置土地,提高開發(fā)區(qū)土地利用效率等方面加大工作力度。要加大盤活挖潛力度特別是加大農(nóng)村集體建設(shè)用地盤活挖潛,通過調(diào)查測(cè)算,我市現(xiàn)有農(nóng)村空閑地15.63萬畝,占農(nóng)村集體建設(shè)用地的17%,主要是農(nóng)村空閑宅基地、學(xué)校、辦公場(chǎng)所、廢棄磚瓦窯廠及停產(chǎn)破產(chǎn)鄉(xiāng)村企業(yè)用地。對(duì)這部分閑置低效用地,一方面通過掛鉤試點(diǎn)和建設(shè)用地置換政策進(jìn)行整合利用,對(duì)閑置用地進(jìn)行拆除復(fù)耕,置換出有效的建設(shè)用地指標(biāo)安排到相關(guān)項(xiàng)目上。另一方面,對(duì)于一些面積較大、位置較好、能直接利用的舊村委辦公用地、破產(chǎn)企業(yè)用地、學(xué)校用地,依法辦理用地手續(xù)重新安排項(xiàng)目。三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。要管住供地總量,形成節(jié)約集約的“倒逼機(jī)制”,充分發(fā)揮土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的控制引導(dǎo)作用,強(qiáng)化指標(biāo)約束和投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)約束,實(shí)行定額管理。今年要把新一輪土地規(guī)劃修編作為工作重點(diǎn),加快修編進(jìn)度,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。年內(nèi)基本完成市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù),全面啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編。規(guī)劃修編任務(wù)繁重,涉及方方面面,各縣市區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是在修編經(jīng)費(fèi)上要給予保障。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段,建立激勵(lì)約束機(jī)制,全面落實(shí)工業(yè)及四類經(jīng)營性用地招、拍、掛出讓制度,完善土地市場(chǎng)體系。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,建立閑置和低效用地退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為,對(duì)供而不用或少用、低效粗放利用、擅自改變規(guī)劃開發(fā)強(qiáng)度等行為,在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的,要依法予以收回。要嚴(yán)格落實(shí)好國家、省的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定完善節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)節(jié)約集約用地的考核。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)全市發(fā)展大局

去年以來,我市通過開展三項(xiàng)土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),糾正了一批違法違規(guī)行為,土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但也要清醒看到,土地違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)國土與公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大查處力度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針,切實(shí)加強(qiáng)國土資源法制宣傳。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查,推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移,不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察的制度化建設(shè)。

最近,國土資源部部署了第八次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我市涉及泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)和泰山管委。這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果將為土地違法處分、實(shí)行問責(zé)制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。三區(qū)和泰山管委一定要充分認(rèn)識(shí)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性和重要性,把這次執(zhí)法檢查作為今年土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格核實(shí)底數(shù),依法處理到位。要按照部、省文件要求,抓緊開展內(nèi)外業(yè)核查匯總,逐宗建檔,做到底數(shù)清、情況明。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立國土資源、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦案機(jī)制,對(duì)衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)用地及時(shí)立案查處。對(duì)此次執(zhí)法檢查,三區(qū)和泰山管委的分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,全過程組織處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,對(duì)有關(guān)重大問題要直接介入處理。要支持國土資源等部門依法履行職責(zé),幫助排除干擾和阻力。本次沒有被納入衛(wèi)片檢查的縣、市,也要未雨綢繆,高度重視,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同是要高度重視工作,進(jìn)一步加大國土資源調(diào)處力度,著力解決土地征收征用中群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源監(jiān)管力度,以礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范“回頭看”行動(dòng)為總抓手,一是推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的整合,改變礦山“多小散”的局面,使礦山的開局趨于合理。二是與安監(jiān)部門密切配合抓好礦山安全管理,特別是對(duì)歷史遺留的安全隱患要進(jìn)行深入排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個(gè)建立臺(tái)帳,制訂整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改期限。三是積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,高度重視極端天氣對(duì)地質(zhì)和礦業(yè)生產(chǎn)的影響,健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)機(jī)制,完善防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民的搬遷避讓,最大限度減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高駕馭國土資源工作能力

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府是落實(shí)國土資源管理目標(biāo)的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。希望各位分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)樹立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)國土資源工作的研究和學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國土資源工作的駕馭能力和決策水平。省委省政府已將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積列為對(duì)各市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容,我市也將參照省里的要求制定對(duì)縣市區(qū)的具體考核辦法,各縣市區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化和分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化政府問責(zé)制度,既要問責(zé)耕地保護(hù)總量,也要問責(zé)違法用地個(gè)案,還要問責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)面積,做到違法必問責(zé)。

篇4

一、依法行政,國土資源管理工作取得新成效

20*年,我市國土資源工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策與保障全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的統(tǒng)一,保護(hù)資源與保障需求的統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的統(tǒng)一。在國家實(shí)行宏觀調(diào)控、繼續(xù)收緊土地和信貸兩個(gè)閘門、土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大的形勢(shì)下,全市各級(jí)政府和國土資源系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得了顯著成績(jī)。一是嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)了良好的國土資源開發(fā)利用秩序。強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大了動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處了一批國土資源違法案件。特別是通過開展三項(xiàng)土地執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作,查處了一批重點(diǎn)典型案件,土地執(zhí)法百日行動(dòng)和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利通過了國家和省的檢查驗(yàn)收,維護(hù)了良好的國土資源開發(fā)秩序,確保全市沒有發(fā)生大的國土資源違法案件,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是高效服務(wù),保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓、保障重點(diǎn)、從嚴(yán)從緊”的要求,嚴(yán)把土地‘‘閘門”,強(qiáng)化用地審批,大力推進(jìn)資源的節(jié)約集約利用,扎實(shí)開展了掛鉤試點(diǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換工作,千方百計(jì)保障建設(shè)用地需求。去年省里分配給我市6200畝建設(shè)用地指標(biāo),通過國土資源部門積極做工作,我市去年實(shí)際報(bào)批用地1.4萬畝,可以說,全市沒有因?yàn)橥恋貑栴}而影響項(xiàng)目落地。三是創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了國土資源管理的規(guī)范化。全面實(shí)行國土資源有償使用,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓,國土資源收益取得新突破,20*年全市實(shí)現(xiàn)政府國土資源收益24.8億元。規(guī)范完善了國土資源政務(wù)大廳的行政審批程序,特別是通過政務(wù)大廳有效規(guī)范土地一、二級(jí)市場(chǎng)的交易,防止了有關(guān)稅費(fèi)的流失,20*年政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)各種政府收費(fèi)14.2億元,契稅收繳6761萬元。礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范,礦產(chǎn)資源整合扎實(shí)推進(jìn),全市礦業(yè)權(quán)布局進(jìn)一步合理,泰山石保護(hù)綜合整治成果得到進(jìn)一步鞏固,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步深化。

這些成績(jī),體現(xiàn)了各級(jí)政府和國土資源系統(tǒng)高度的大局意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行能力,體現(xiàn)了國土資源部門的服務(wù)意識(shí)和以人為本觀念。同志們付出了努力,經(jīng)受了考驗(yàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、創(chuàng)新思路,著力推進(jìn)節(jié)約集約用地

今年市政府確定了全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一些工業(yè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展作支撐,而工業(yè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)項(xiàng)目需要占用大量的土地。同時(shí),今年各縣市區(qū)也有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目需要落地。而今年國土繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的土地政策,國家下達(dá)省里的建設(shè)用地指標(biāo)核減了1.8萬畝,我市的建設(shè)用地指標(biāo)也更加緊張,保證好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,必須大力實(shí)行節(jié)約集約用地、挖潛盤活存量用地。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。在全社會(huì)樹立節(jié)約集約用地意識(shí),徹底扭轉(zhuǎn)用地單位“寬打?qū)捰谩⒋笫执竽_”的觀念和土地利用方式。各級(jí)政府在籌劃本地區(qū)建設(shè)用地時(shí),必須堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、眼睛向下,在思路上從主要“盯住指標(biāo)、擴(kuò)大增量”向依靠“節(jié)約挖潛、盤活存量”轉(zhuǎn)變。二是要明確工作重點(diǎn)。我市節(jié)約集約用地潛力很大,空間很廣。要在“城中村”、“空心村”、工礦廢棄地整理復(fù)墾,充分利用企業(yè)閑置土地,提高開發(fā)區(qū)土地利用效率等方面加大工作力度。要加大盤活挖潛力度特別是加大農(nóng)村集體建設(shè)用地盤活挖潛,通過調(diào)查測(cè)算,我市現(xiàn)有農(nóng)村空閑地15.63萬畝,占農(nóng)村集體建設(shè)用地的17%,主要是農(nóng)村空閑宅基地、學(xué)校、辦公場(chǎng)所、廢棄磚瓦窯廠及停產(chǎn)破產(chǎn)鄉(xiāng)村企業(yè)用地。對(duì)這部分閑置低效用地,一方面通過掛鉤試點(diǎn)和建設(shè)用地置換政策進(jìn)行整合利用,對(duì)閑置用地進(jìn)行拆除復(fù)耕,置換出有效的建設(shè)用地指標(biāo)安排到相關(guān)項(xiàng)目上。另一方面,對(duì)于一些面積較大、位置較好、能直接利用的舊村委辦公用地、破產(chǎn)企業(yè)用地、學(xué)校用地,依法辦理用地手續(xù)重新安排項(xiàng)目。三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。要管住供地總量,形成節(jié)約集約的“倒逼機(jī)制”,充分發(fā)揮土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的控制引導(dǎo)作用,強(qiáng)化指標(biāo)約束和投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)約束,實(shí)行定額管理。今年要把新一輪土地規(guī)劃修編作為工作重點(diǎn),加快修編進(jìn)度,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。年內(nèi)基本完成市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù),全面啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)規(guī)劃修編。規(guī)劃修編任務(wù)繁重,涉及方方面面,各縣市區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是在修編經(jīng)費(fèi)上要給予保障。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段,建立激勵(lì)約束機(jī)制,全面落實(shí)工業(yè)及四類經(jīng)營性用地招、拍、掛出讓制度,完善土地市場(chǎng)體系。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,建立閑置和低效用地退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為,對(duì)供而不用或少用、低效粗放利用、擅自改變規(guī)劃開發(fā)強(qiáng)度等行為,在規(guī)定期限內(nèi)整改不力的,要依法予以收回。要嚴(yán)格落實(shí)好國家、省的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步制定完善節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)節(jié)約集約用地的考核。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)全市發(fā)展大局

去年以來,我市通過開展三項(xiàng)土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),糾正了一批違法違規(guī)行為,土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但也要清醒看到,土地違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)國土與公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大查處力度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針,切實(shí)加強(qiáng)國土資源法制宣傳。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查,推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移,不斷加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察的制度化建設(shè)。

最近,國土資源部部署了第八次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我市涉及泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)和泰山管委。這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果將為土地違法處分、實(shí)行問責(zé)制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。三區(qū)和泰山管委一定要充分認(rèn)識(shí)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性和重要性,把這次執(zhí)法檢查作為今年土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格核實(shí)底數(shù),依法處理到位。要按照部、省文件要求,抓緊開展內(nèi)外業(yè)核查匯總,逐宗建檔,做到底數(shù)清、情況明。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立國土資源、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦案機(jī)制,對(duì)衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)用地及時(shí)立案查處。對(duì)此次執(zhí)法檢查,三區(qū)和泰山管委的分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,全過程組織處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,對(duì)有關(guān)重大問題要直接介入處理。要支持國土資源等部門依法履行職責(zé),幫助排除干擾和阻力。本次沒有被納入衛(wèi)片檢查的縣、市,也要未雨綢繆,高度重視,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同是要高度重視工作,進(jìn)一步加大國土資源調(diào)處力度,著力解決土地征收征用中群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源監(jiān)管力度,以礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范“回頭看”行動(dòng)為總抓手,一是推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的整合,改變礦山“多小散”的局面,使礦山的開局趨于合理。二是與安監(jiān)部門密切配合抓好礦山安全管理,特別是對(duì)歷史遺留的安全隱患要進(jìn)行深入排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個(gè)建立臺(tái)帳,制訂整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改期限。三是積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,高度重視極端天氣對(duì)地質(zhì)和礦業(yè)生產(chǎn)的影響,健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)機(jī)制,完善防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民的搬遷避讓,最大限度減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高駕馭國土資源工作能力

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府是落實(shí)國土資源管理目標(biāo)的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。希望各位分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)樹立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)國土資源工作的研究和學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國土資源工作的駕馭能力和決策水平。省委省政府已將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積列為對(duì)各市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容,我市也將參照省里的要求制定對(duì)縣市區(qū)的具體考核辦法,各縣市區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化和分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化政府問責(zé)制度,既要問責(zé)耕地保護(hù)總量,也要問責(zé)違法用地個(gè)案,還要問責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)面積,做到違法必問責(zé)。