導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇提案工作報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我受政協(xié)XX區(qū)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來的提案工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參會(huì)的各位同志提出意見。

一、過去五年提案工作回顧

區(qū)政協(xié)X屆一次會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分運(yùn)用提案履行職能、建言獻(xiàn)策;為豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻(xiàn)。

(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加，嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來越顯現(xiàn)。五年來，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長(zhǎng)X%。經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案X件，占X%。確定重點(diǎn)提案X件，占X%。其中，聯(lián)名提案X件，占X%;委員個(gè)人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面X件，占X%;城市建設(shè)和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點(diǎn)，以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平，整體質(zhì)量較高。

(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高，提案落實(shí)率、委員滿意度大幅度提升。五年來，各承辦單位不斷改進(jìn)工作、提高辦理質(zhì)量，立案的X件提案不僅100%得到了辦理答復(fù)，落實(shí)率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計(jì)劃仍在組織實(shí)施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對(duì)未被采納的提案，有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。

(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。X屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實(shí)完善履行職能的各項(xiàng)制度，形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅(jiān)持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)研與促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，以提案為載體，強(qiáng)化凈言、獻(xiàn)策、履職建設(shè)。五年來、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會(huì)各界的集聚平臺(tái)，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

1.圍繞中心、積極履職。五年來，委員們圍繞發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識(shí)不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大中小企業(yè)扶持力度，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關(guān)部門采納落實(shí)后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。

2.緊扣熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)。民生是本、民意是天。五年來，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)，黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注，占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設(shè)法給予辦理和落實(shí)。五年來，累計(jì)投入資金X億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬平方米，使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費(fèi)保障，總計(jì)投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從2010年人均X元提高到了人均X元;城市精細(xì)化管理得到有效落實(shí)，實(shí)施X余項(xiàng)區(qū)屬道路升級(jí)改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實(shí)事”辦理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位”。

3.服從大局、聚焦難點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這五年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻(xiàn)策。XXX、XXX委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》，科技局在辦理時(shí)，積極爭(zhēng)取政策性資金，先后幫助X家企業(yè)成功申報(bào)X年國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級(jí)以上研發(fā)中心X個(gè)，企業(yè)申請(qǐng)專利X件，申請(qǐng)量及財(cái)政資助金額均居全市首位。X等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計(jì)完成征遷面積X萬平方米，安置房開工面積X萬平方米，完成投資X億元;同時(shí)，為棚戶區(qū)改造一期等X個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)開行政策性資金X億元。根據(jù)《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持的提案》，為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目X余批次，爭(zhēng)取上級(jí)資金X萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計(jì)金額X元。依據(jù)《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式，成立了XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了X個(gè)社區(qū)日間照料中心，新建X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)老人X萬余人次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定，該模式被省政府評(píng)定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，五年來，提案(立案)X件、占整個(gè)提案數(shù)量的X%。這些貼切實(shí)際的提案在實(shí)踐運(yùn)用中，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會(huì)

五年來，X屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，堅(jiān)持協(xié)商辦理理念，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了X屆常委會(huì)提出的“提案上質(zhì)量，辦理上水平，服務(wù)上臺(tái)階”的提案工作目標(biāo)。

(一)求準(zhǔn)求實(shí)，堅(jiān)持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會(huì)在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班，對(duì)新委員進(jìn)行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn)，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)審和復(fù)審兩者結(jié)合的宙核制;為切實(shí)提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報(bào)、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持面向黨政部門征求選題意見、面向社會(huì)征集議案線索;堅(jiān)持發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組的人才優(yōu)勢(shì)和政協(xié)專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設(shè)計(jì)、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;堅(jiān)持“一對(duì)一”協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實(shí)踐證明，這種運(yùn)作模式，有效的提升了提案的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，質(zhì)量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評(píng)。

(二)開誠(chéng)布公、堅(jiān)持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會(huì)高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實(shí)的主要方式，以擴(kuò)大參與、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效為目標(biāo)，積極推動(dòng)提案整體辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)提案的落實(shí)工作。

     一是主席會(huì)議重大提案重點(diǎn)協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進(jìn)行專題提案協(xié)商，同時(shí)就提案辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，推動(dòng)重大、重點(diǎn)、重要提案的辦理落實(shí);先后召開重大提案協(xié)商會(huì)X次，分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”，“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進(jìn)積極快速增長(zhǎng)的提案”等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。

   二是專委會(huì)重要提案對(duì)口協(xié)商。大力推動(dòng)以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點(diǎn)的對(duì)口協(xié)商，各專委會(huì)先后與X個(gè)部門開展對(duì)口協(xié)商X余次，組織委員參與活動(dòng)X余人次，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告X篇，對(duì)相關(guān)部門的工作落實(shí)起到了重要咨詢服務(wù)和推動(dòng)作用。

   三是活動(dòng)小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機(jī)制、突出界別特色，使得提案針對(duì)性更加精準(zhǔn)。在五個(gè)專委會(huì)的基礎(chǔ)上，建立了X個(gè)委員活動(dòng)小組，積極組織活動(dòng)小組開展“深入基層、了解社情民意"活動(dòng)，為開展提案辦理協(xié)商進(jìn)行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會(huì)保障等八個(gè)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)提案，X屆政協(xié)先后召開重點(diǎn)提案促辦會(huì)X余次，就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持》、《關(guān)于利用XX閑置廠房引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協(xié)報(bào)對(duì)我區(qū)“關(guān)于提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了報(bào)道。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持會(huì)間聯(lián)合審查擬辦、會(huì)后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點(diǎn)跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會(huì)期間，對(duì)案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時(shí)與委員溝通并進(jìn)行調(diào)整完善，確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復(fù)的時(shí)限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進(jìn)了提案的落實(shí);四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后，提案委及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)一些辦理不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付的復(fù)文，及時(shí)退回承辦單位重新辦理，對(duì)委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)視察制度。通過通報(bào)辦理情況，組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場(chǎng)視察，促進(jìn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型延伸;六是建立了評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年全會(huì)期間及時(shí)總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)，做好評(píng)先、表彰，極大地調(diào)動(dòng)了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。

各位委員、同志們。X屆區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX區(qū)政協(xié)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進(jìn)的問題：一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個(gè)別單位對(duì)提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是提案工作的落實(shí)、跟蹤和反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善等。

三、今后五年提案工作建議

今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區(qū)委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把握新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

(一)強(qiáng)化提案責(zé)任意識(shí)，提升提案工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來抓;要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好委員開展視察協(xié)商，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動(dòng)走訪協(xié)調(diào)，堅(jiān)持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動(dòng)營(yíng)造氛圍，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。

(二)強(qiáng)化參政議政意識(shí)，提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，樹立精品意識(shí)，以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實(shí)處入手，精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“XX新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化審查工作，把好立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化提案全局意識(shí)，注重提案工作實(shí)效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個(gè)核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化提辦對(duì)接，綜合協(xié)調(diào)，使提案工作與委員視察工作、專門委員會(huì)工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來;加大督辦力度，對(duì)同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對(duì)確定的重點(diǎn)提案，加大重點(diǎn)督辦協(xié)商面;對(duì)多次提出仍不能辦理落實(shí)的提案，組織力量專項(xiàng)督辦;對(duì)需跨年度辦理的提案建立臺(tái)賬，實(shí)施有效跟蹤督辦;切實(shí)把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實(shí)效。

篇2

我受政協(xié)X區(qū)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告X的提案工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參會(huì)的各位同志提出意見。

一、2019年提案工作回顧

2019年，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分運(yùn)用提案履行職能、建言獻(xiàn)策;為豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻(xiàn)。

(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加，嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來越顯現(xiàn)。2019年，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長(zhǎng)X%。經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案X件，占X%。確定重點(diǎn)提案X件，占X%。其中，聯(lián)名提案X件，占X%;委員個(gè)人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面X件，占X%;城市建設(shè)和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點(diǎn)，以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平，整體質(zhì)量較高。

(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高，提案落實(shí)率、委員滿意度大幅度提升。2019年，各承辦單位不斷改進(jìn)工作、提高辦理質(zhì)量，立案的X件提案不僅X%得到了辦理答復(fù)，落實(shí)率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計(jì)劃仍在組織實(shí)施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對(duì)未被采納的提案，有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。

(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。X屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實(shí)完善履行職能的各項(xiàng)制度，形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅(jiān)持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)研與促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，以提案為載體，強(qiáng)化凈言、獻(xiàn)策、履職建設(shè)。2019年、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會(huì)各界的集聚平臺(tái)，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

1.圍繞中心、積極履職。2019年，委員們圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識(shí)不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大中小企業(yè)扶持力度，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關(guān)部門采納落實(shí)后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。

2.緊扣熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)。民生是本、民意是天。2019年，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)，黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注，占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設(shè)法給予辦理和落實(shí)。2019年，累計(jì)投入資金X億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬平方米，使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費(fèi)保障，總計(jì)投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從X年人均X元提高到了人均X元;城市精細(xì)化管理得到有效落實(shí)，實(shí)施X余項(xiàng)區(qū)屬道路升級(jí)改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實(shí)事”辦理工作，被洛陽市人民政府授予“2019年度十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位”。

3.服從大局、聚焦難點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，2019年，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻(xiàn)策。X委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》，科技局在辦理時(shí)，積極爭(zhēng)取政策性資金，先后幫助X家企業(yè)成功申報(bào)X年國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級(jí)以上研發(fā)中心X個(gè)，企業(yè)申請(qǐng)專利X件，申請(qǐng)量及財(cái)政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計(jì)完成征遷面積X萬平方米，安置房開工面積X萬平方米，完成投資X億元;同時(shí)，為X號(hào)街坊棚戶區(qū)改造一期等X個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)開行政策性資金X億元。根據(jù)X委員提出的《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持的提案》，為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2019年，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目X余批次，爭(zhēng)取上級(jí)資金X萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計(jì)金額X億元。依據(jù)X等委員提出的《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式，成立了X區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了X個(gè)社區(qū)日間照料中心，新建X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)老人X萬余人次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定，該模式被省政府評(píng)定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，2019年，提案(立案)X件、占整個(gè)提案數(shù)量的X%。這些貼切實(shí)際的提案在實(shí)踐運(yùn)用中，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會(huì)

2019年，X屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，堅(jiān)持協(xié)商辦理理念，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了X屆常委會(huì)提出的“提案上質(zhì)量，辦理上水平，服務(wù)上臺(tái)階”的提案工作目標(biāo)。

(一)求準(zhǔn)求實(shí)，堅(jiān)持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會(huì)在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班，對(duì)新委員進(jìn)行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn)，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制;為切實(shí)提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報(bào)、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持面向黨政部門征求選題意見、面向社會(huì)征集議案線索;堅(jiān)持發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組的人才優(yōu)勢(shì)和政協(xié)專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設(shè)計(jì)、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;堅(jiān)持“一對(duì)一”協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實(shí)踐證明，這種運(yùn)作模式，有效的提升了提案的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，質(zhì)量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評(píng)。

(二)開誠(chéng)布公、堅(jiān)持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會(huì)高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實(shí)的主要方式，以擴(kuò)大參與、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效為目標(biāo)，積極推動(dòng)提案整體辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)提案的落實(shí)工作。一是主席會(huì)議重大提案重點(diǎn)協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進(jìn)行專題提案協(xié)商，同時(shí)就提案辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，推動(dòng)重大、重點(diǎn)、重要提案的辦理落實(shí);先后召開重大提案協(xié)商會(huì)X次，分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進(jìn)積極快速增長(zhǎng)的提案”等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。二是專委會(huì)重要提案對(duì)口協(xié)商。大力推動(dòng)以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點(diǎn)的對(duì)口協(xié)商，各專委會(huì)先后與X個(gè)部門開展對(duì)口協(xié)商X余次，組織委員參與活動(dòng)X余人次，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告X篇，對(duì)相關(guān)部門的工作落實(shí)起到了重要咨詢服務(wù)和推動(dòng)作用。三是活動(dòng)小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機(jī)制、突出界別特色，使得提案針對(duì)性更加精準(zhǔn)。在五個(gè)專委會(huì)的基礎(chǔ)上，建立了X個(gè)委員活動(dòng)小組，積極組織活動(dòng)小組開展“深入基層、了解社情民意"活動(dòng)，為開展提案辦理協(xié)商進(jìn)行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會(huì)保障等八個(gè)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)提案，X屆政協(xié)先后召開重點(diǎn)提案促辦會(huì)X余次，就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持》、《關(guān)于利用X閑置廠房引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。X年，人民政協(xié)報(bào)對(duì)我區(qū)“關(guān)于實(shí)行同康工程，提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了報(bào)道。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持會(huì)間聯(lián)合審查擬辦、會(huì)后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點(diǎn)跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會(huì)期間，對(duì)案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時(shí)與委員溝通并進(jìn)行調(diào)整完善，確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復(fù)的時(shí)限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進(jìn)了提案的落實(shí);四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后，提案委及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)一些辦理不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付的復(fù)文，及時(shí)退回承辦單位重新辦理，對(duì)委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)視察制度。通過通報(bào)辦理情況，組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場(chǎng)視察，促進(jìn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型延伸;六是建立了評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年全會(huì)期間及時(shí)總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)，做好評(píng)先、表彰，極大地調(diào)動(dòng)了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。

各位委員、同志們。區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X區(qū)政協(xié)第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進(jìn)的問題：一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個(gè)別單位對(duì)提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是提案工作的落實(shí)、跟蹤和反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善等。

三、2020年提案工作建議

今后五年，是“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時(shí)期，提案工作要緊緊圍繞《X區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,全面貫徹市委、區(qū)委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把握新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

(一)強(qiáng)化提案責(zé)任意識(shí)，提升提案工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來抓;要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好委員開展視察協(xié)商，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動(dòng)走訪協(xié)調(diào)，堅(jiān)持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動(dòng)營(yíng)造氛圍，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。

(二)強(qiáng)化參政議政意識(shí)，提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，樹立精品意識(shí)，以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實(shí)處入手，精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“X新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化審查工作，把好立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化提案全局意識(shí)，注重提案工作實(shí)效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個(gè)核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化提辦對(duì)接，綜合協(xié)調(diào)，使提案工作與委員視察工作、專門委員會(huì)工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來;加大督辦力度，對(duì)同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對(duì)確定的重點(diǎn)提案，加大重點(diǎn)督辦協(xié)商面;對(duì)多次提出仍不能辦理落實(shí)的提案，組織力量專項(xiàng)督辦;對(duì)需跨年度辦理的提案建立臺(tái)賬，實(shí)施有效跟蹤督辦;切實(shí)把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實(shí)效。

篇3

會(huì)議首先由縣檔案局局長(zhǎng)學(xué)習(xí)傳達(dá)“全省深化作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議”精神。局長(zhǎng)傳達(dá)了省委書記趙洪祝講話精神和縣委書記李志堅(jiān)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容，指出，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的重要工作，我局要在全面總結(jié)去年深化作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合近階段開展的“解放思想，跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)，自覺踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念，以治理庸、懶、散問題為突破口，加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，提升行政服務(wù)效率。

二、學(xué)習(xí)兩個(gè)通報(bào)

會(huì)議由局長(zhǎng)學(xué)習(xí)《關(guān)于行政不作為、慢作為案件的通報(bào)》和《關(guān)于街道天等工作人員違反工作紀(jì)律的情況通報(bào)》，并帶頭發(fā)言，對(duì)等工作人員不作為、慢作為和違反紀(jì)律行為進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，指出今年“解放思想，跨越發(fā)展”大討論是一次從上到下、深入各機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的徹底的活動(dòng)，其力度大、范圍廣，不論身在任何崗位都要引起重視，不要因?yàn)閸徫徊恢匾粢暂p心，街道幾位工作人員就是因?yàn)槠綍r(shí)工作懶散，存在僥幸心理，被樹為反面典型。并警告檔案局全體工作人員要引以為戒。

中層及以上干部每人都對(duì)通報(bào)事件進(jìn)行原因分析，并發(fā)表意見?；炯杏袔c(diǎn)：一是工作上缺乏進(jìn)取心，只求過得去，不求做得更好；二是工作方法上存在問題，言語行為不當(dāng)，傷害群眾感情；三是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在“庸、懶、散、奢”思想，“以民為本、執(zhí)政為民”理念不強(qiáng)。

篇4

物業(yè)小區(qū)的保安管理工作是一項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作責(zé)任重的工作，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。與一般工作不同的是，處理正常工作日之外的夜間和節(jié)假日安全事務(wù)往往是保安管理工作的重中之重，因?yàn)檫@些時(shí)間段往往是一些安全隱患易于顯現(xiàn)的時(shí)間，因此夜間和節(jié)假日的物業(yè)保安工作就顯得尤為重要。但是，長(zhǎng)期以來由于房地部門在這些時(shí)段內(nèi)缺乏檢查、監(jiān)督的機(jī)制，造成一些物業(yè)小區(qū)內(nèi)的保安管理工作存在著不少隱患，急需整改。這次與公安分局聯(lián)合制定的《實(shí)施意見》就是要把對(duì)物業(yè)保安管理工作納合管理的機(jī)制，通過各自的管理途徑，實(shí)施各自的管理手段，進(jìn)一步完善物業(yè)保安的管理機(jī)制，從源頭上防止物業(yè)小區(qū)內(nèi)各類安全問題的發(fā)生。

所以我們必須高度重視社區(qū)保安工作，要求措施有力，發(fā)展迅速，效果明顯。我們要虛心向兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步促進(jìn)、提高物業(yè)保安管理水平，為創(chuàng)建一個(gè)和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

二、房地部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，全力配合公安部門切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)保安管理工作

加強(qiáng)我區(qū)的物業(yè)保安工作，整體提高我區(qū)物業(yè)保安管理工作的質(zhì)量要靠各職能單位的通力合作和全體物業(yè)公司的全力配合。只有充分發(fā)揮房地局、公安分局管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職能，聯(lián)手我區(qū)區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的各個(gè)物業(yè)公司，形成居住小區(qū)安全防范的整體合力，才能把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，從而完善我區(qū)物業(yè)保安管理機(jī)制，形成安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

我們要充分發(fā)揮房地管理職能，房地局作為房地產(chǎn)行政管理部門，對(duì)其治安防范責(zé)任落實(shí)與否負(fù)有監(jiān)督和檢查的職能，責(zé)無旁貸。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，提高執(zhí)政能力和落實(shí)“讓群眾高興，讓黨放心”要求的高度，做好行政管理工作。房地局作為物業(yè)管理企業(yè)的行業(yè)主管部門，應(yīng)督促、指導(dǎo)物業(yè)公司做好居民區(qū)內(nèi)治安防范工作，對(duì)措施不力，造成不良后果的物業(yè)公司，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育甚至處罰。

我們要發(fā)揮房屋協(xié)管員隊(duì)伍的作用，房屋協(xié)管員隊(duì)伍既是市政府“萬人就業(yè)工程”的項(xiàng)目之一，更是房地行政職能在社區(qū)管理中的延伸和強(qiáng)化，也是房地專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的補(bǔ)充。房屋協(xié)管員的職能之一，就是督促物業(yè)公司加強(qiáng)物業(yè)保安巡視力度，提高物業(yè)保安工作成效，所以要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在治安防范工作中的重要作用。

我們要配合公安部門以居住物業(yè)小區(qū)經(jīng)理記分工作為抓手，根據(jù)《上海市居住物業(yè)小區(qū)經(jīng)理記分試行標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)物業(yè)保安工作抓的不得力的，對(duì)小區(qū)經(jīng)理給予扣分處理。同時(shí)我局在收到派出所開具的《物業(yè)保安檢查告知書》后，將視違規(guī)情節(jié)，對(duì)小區(qū)經(jīng)理予以扣分處理，并督促物業(yè)公司落實(shí)整改措施。對(duì)小區(qū)經(jīng)理實(shí)行記分是我局根據(jù)市房地資源局文件精神，結(jié)合我區(qū)物業(yè)保安管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行管理的抓手之一，旨在通過強(qiáng)有力的制約措施，督促物業(yè)公司對(duì)保安工作這一關(guān)系到全體小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大問題予以應(yīng)有的重視，并及時(shí)捉補(bǔ)遺漏，消除小區(qū)的安全隱患。

此外，我們要將物業(yè)保安工 作作為房地行政部門對(duì)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格的日常管理的重要內(nèi)容，實(shí)行治安一票否決制，對(duì)治安不達(dá)標(biāo)及產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)問題拒不整改的情節(jié)，作為物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的一項(xiàng)重要審批依據(jù)，以確保將物業(yè)治安工作的管理納入房地行政部門法制化管理軌道。

三、物業(yè)公司要積極落實(shí)《實(shí)施意見》，提升物業(yè)保安工作整體水平

篇5

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

安穩(wěn)辦、德育辦、教學(xué)辦、總務(wù)處、各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等。明確各部門的具體職責(zé)和責(zé)任，確保學(xué)校安全工作有序開展。

二、加大宣傳力度，加強(qiáng)教育，提高安全意識(shí)。

學(xué)校安全工作組從成立以來利用安全會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳廚窗、國(guó)旗下講話、橫幅等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，并發(fā)動(dòng)各班廣泛開展主題班會(huì)、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、觀看“交通安全”“防溺水”等教育宣傳等活動(dòng)，動(dòng)員全校師生參與，把安全工作作為學(xué)校日常的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，養(yǎng)成安全習(xí)慣。一年來，針對(duì)防傳染性疾病（水痘）和防溺水、交通安全、消防安全工作，特別是疫情防控。在上級(jí)文件要求下，及時(shí)有效的宣傳教育，這一年進(jìn)行了一系列的宣傳教育和演練等。

三、完善制度，強(qiáng)化管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)。

為使學(xué)校安全工作能夠正常有序的開展，進(jìn)一步完善了學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度，簽定了安全責(zé)任書，責(zé)任書包括《班主任安全工作責(zé)任書》、《科任教師安全工作責(zé)任書》、《處室安全安全工作責(zé)任書》、《食堂、門衛(wèi)、及其它工作人員安全責(zé)任書》等。以上責(zé)任書的簽訂，提高了全校教職工對(duì)安全工作的高度認(rèn)識(shí)，做到責(zé)任明確、措施落實(shí)。

四、 立足防范，加強(qiáng)安全隱患排查

學(xué)校在教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高安全防范意識(shí)的基礎(chǔ)上，每一個(gè)季度都組織學(xué)校各部門對(duì)學(xué)校各處進(jìn)行安全大檢查，摸清學(xué)?？赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾，并做出相應(yīng)的對(duì)策，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

五、爭(zhēng)取社會(huì)各安全職能部門和家長(zhǎng)的支持，齊抓共管，確保師生安全。

一年來，學(xué)校加強(qiáng)與派出所、交巡警、消防隊(duì)的聯(lián)系，聘請(qǐng)法制安全副校長(zhǎng)，展開“1+6”校園周邊環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)，全方位做好安全防范工作。建立學(xué)校交通安全勸導(dǎo)站，加強(qiáng)對(duì)“三無”車輛的查處和維護(hù)學(xué)生的乘車秩序。同時(shí)定期聯(lián)系家長(zhǎng)，不斷提高家長(zhǎng)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。節(jié)假日學(xué)校都致家長(zhǎng)一封信暨溫馨提示，提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育，以保證子女在假期中的安全。

六、認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。

對(duì)預(yù)防流行病和常見病的工作，學(xué)校積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗，防止細(xì)菌滋生。對(duì)學(xué)生適時(shí)進(jìn)行流行病的防疫，特別在今年“水痘”，全校教師切實(shí)行動(dòng)實(shí)時(shí)防護(hù)，有效維護(hù)了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

七、學(xué)校當(dāng)前存在的安全隱患及整改措施

在我校全體師生的共同努力下，學(xué)校教學(xué)工作正常開展，盡管如此，安全防范工作永不能有絲毫放松，不斷加強(qiáng)檢查，不斷整改有可能存在的各種隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生。

篇6

[中圖分類號(hào)] G474 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2016）07-0185-02

作為高校治安職能部門，保衛(wèi)處發(fā)揮工作效能的程度如何直接影響著高校的綜合治理。為此，高校保衛(wèi)處應(yīng)進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格遵循預(yù)防為主的原則，有機(jī)結(jié)合打與防，有效維護(hù)高校的安全與穩(wěn)定。高校安全問題涉及的不僅是治安問題，還包括經(jīng)濟(jì)、教育、文化等方面，工作內(nèi)容涵蓋了治安管理、消防管理、安全教育、交通管理等。這不僅是保衛(wèi)處的職責(zé)，也是廣大師生應(yīng)該重視的問題。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，雖然高校安全保衛(wèi)處紛紛采取各種策略改進(jìn)安全保衛(wèi)工作，但問題依舊存在，急需找到解決的對(duì)策。

一、高校安全保衛(wèi)工作面臨的問題

（一）高校師生安全教育缺失

安全是高校健康發(fā)展的一個(gè)重要保證，但很多高校的安全教育并沒有達(dá)到這一要求，不僅學(xué)生缺乏安全意識(shí)，而且很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的安全意識(shí)也很淡薄。[1]當(dāng)下，大多數(shù)高校保衛(wèi)處認(rèn)為安全教育是學(xué)校及教職工的職責(zé)，他們忽視了對(duì)師生開展安全宣傳教育，系統(tǒng)、規(guī)范、全面的安全教育的缺失更是高校普遍存在的情況。師生因嚴(yán)重缺乏安全防范意識(shí)，往往到發(fā)生安全事故之后才臨時(shí)抱佛腳，但多數(shù)也是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不少是好了傷疤忘了疼，安全教育流于形式。

（二）安全防范缺乏科技含量

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高校安全保衛(wèi)工作充分利用科技防范措施是必然的趨勢(shì)。高校保衛(wèi)處對(duì)此也形成一定共識(shí)，但由于財(cái)力、人力等的缺乏，一些高校的安全防范缺乏科技含量，從事安全保衛(wèi)工作的人或無法正確使用已經(jīng)建好的技防設(shè)施，或忽視定期開展技防設(shè)施的維護(hù)工作，這導(dǎo)致一些設(shè)備無法正常運(yùn)行，技防設(shè)施應(yīng)有的作用被大大降低。

（三）安保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

就業(yè)務(wù)素質(zhì)而言，高校保衛(wèi)隊(duì)伍人員要同時(shí)擁有良好的體格、體能，靈活的反應(yīng)、敏捷的動(dòng)作，沉著機(jī)智、洞察敏銳、抗壓力強(qiáng)，能給高校校園師生安全感、信賴感。然而高校保衛(wèi)隊(duì)伍有超過半數(shù)沒有接受嚴(yán)格的、專門的、規(guī)范的訓(xùn)練，只有少數(shù)人接受過公安業(yè)務(wù)訓(xùn)練，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力參差不齊，無法保證高校安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量。

（四）安全保衛(wèi)隊(duì)伍法律不全

高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)尚處于初步階段，相關(guān)法律法規(guī)也呈現(xiàn)出多頭分散立法的局面，各個(gè)層次的規(guī)范無法達(dá)到協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。[2]具體而言，高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的法律制度面臨結(jié)構(gòu)不合理、條文簡(jiǎn)單、可操作性差等問題。雖然最近幾年出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，但都注重規(guī)范高校安全保衛(wèi)工作、校園安全等，專門針對(duì)高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的法規(guī)依舊是空白。

二、加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的對(duì)策

（一）注重安全教育，增強(qiáng)高校師生安全防范意識(shí)

高校安全教育是其服務(wù)工作的必備內(nèi)容，安全教育工作的開展是否扎實(shí)，直接關(guān)系著全體師生能否增強(qiáng)安全防范意識(shí)，能否提高自防自救能力。[3]為此，高校保衛(wèi)處可積極采取一系列有效的手段，定期、不定期的開展安全教育工作，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決；舉辦法制宣傳專題報(bào)告，讓高校師生共同接受安全教育，通過各種各樣的形式深入推進(jìn)安全教育活動(dòng)的開展，讓師生學(xué)會(huì)如何防火、防盜、防搶劫、防騙等；通過典型案例的講解與宣傳，提高安全教育的針對(duì)性，在高校校園內(nèi)做好防治結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理的工作，降低各種案件的發(fā)生率。與此同時(shí)，安全保衛(wèi)工作的首要任務(wù)就是保障高校師生員工的生命安全，要時(shí)常檢查用電安全、防火安全，將火災(zāi)隱患消滅于萌芽狀態(tài)，并根據(jù)消防法規(guī)需求配備消防器材，確保消防設(shè)施的完備性；疏散通道要保證暢通、明亮，建立完善的學(xué)校消防隊(duì)伍，并加強(qiáng)技能培訓(xùn)；大力宣傳消防知識(shí)，不斷增強(qiáng)全體師生的消防安全意識(shí)，促使師生掌握基本的消防應(yīng)急常識(shí)與技能，提高師生的自救能力。如當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要懂得自救或安全逃離，能正確使用消防器材，確保校園穩(wěn)定、安全。

（二）提高科技含量，建立健全高?？茖W(xué)防范體系

高校應(yīng)加強(qiáng)管理校內(nèi)校衛(wèi)隊(duì)、巡邏隊(duì)，完善安全保衛(wèi)體系，加強(qiáng)建設(shè)技防設(shè)施，提高科技含量。特別是在一些重要的場(chǎng)所或?qū)W生活動(dòng)頻繁、密集的區(qū)域安裝電子眼，保護(hù)學(xué)生不受外界侵害，預(yù)防盜竊案件等的發(fā)生；重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控可結(jié)合紅外線報(bào)警系統(tǒng)，在報(bào)警的同時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)刻錄，以便及時(shí)處置，為偵破案件提供依據(jù)；高校安全保衛(wèi)人員應(yīng)得力、充足，并配齊必要的警具、巡邏車、通訊工具等，且保衛(wèi)處務(wù)應(yīng)通過加強(qiáng)排查、巡邏、收集情報(bào)等，減少案件的發(fā)生幾率，真正做到防范于未然；案件高發(fā)期應(yīng)加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生法制觀念，約束學(xué)生務(wù)必遵紀(jì)守法，從而形成科學(xué)的、有效的安全防范體系，讓犯罪分子無機(jī)可乘。換言之，只有提高科技含量，建立健全科學(xué)防范體系，才能為落實(shí)高校安全保衛(wèi)工作奠定基礎(chǔ)。因此，高校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理與信息監(jiān)控，網(wǎng)上有害的信息需及時(shí)處理，并加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作；確保高校設(shè)備的更新、維護(hù)、升級(jí)等工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化，通過科技的手段解決校園安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，完全統(tǒng)一人防、物防與技防，確保高校安全保衛(wèi)工作滲透到各個(gè)角落、各個(gè)層次。[4]

（三）加強(qiáng)人員培養(yǎng)，提高安全保衛(wèi)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

僅憑一腔熱情，不具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，高校安全保衛(wèi)工作質(zhì)量的提高便無從談起。高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍不僅要具備較強(qiáng)的口頭表達(dá)與文字表達(dá)能力，還要能熟練操作辦公自動(dòng)化軟件，能使用電腦開展網(wǎng)絡(luò)交流工作，具備專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。簡(jiǎn)言之，智能與體力是高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的必備素質(zhì)，缺一不可。因此，在培養(yǎng)和提高高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)的過程中，體能訓(xùn)練必不可少。應(yīng)充分利用高校齊全的器材設(shè)備、寬敞的鍛煉場(chǎng)地等，定期開展體能訓(xùn)練課，并持之以恒，促使人員形成良好的鍛煉習(xí)慣；按照年齡、性別等制定對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，定期測(cè)試人員的體能，不達(dá)標(biāo)者要進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練，限期達(dá)標(biāo)；有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展各項(xiàng)擒拿、格斗、武術(shù)等專項(xiàng)訓(xùn)練，組織比賽、登山、跑步等活動(dòng)提高人員參與體育鍛煉的興趣，增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)。高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍還應(yīng)掌握一定的保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、勘察、使用消防器材設(shè)施等基本常識(shí)，不僅要管用，還要管修，自覺做高校主人，努力延長(zhǎng)校園安全設(shè)施的使用壽命，提高設(shè)備使用率。同時(shí)，安保人員還應(yīng)掌握視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、電子門禁系統(tǒng)等現(xiàn)代高科技的防火防盜技能，提高利用高新技術(shù)開展安全保衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)能力，從而為高校安全提供人力保障。

（四）健全法律法規(guī)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍法制建設(shè)

我國(guó)大多數(shù)高校都具有人員復(fù)雜、覆蓋面積大、事故頻發(fā)等特點(diǎn)，需要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作來維持學(xué)校的正常秩序。盡管公安機(jī)關(guān)查處案件有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但受到人員配置、地理環(huán)境等的限制，在高校遭遇重大案件時(shí)，公安機(jī)關(guān)往往無法第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，特別是高校內(nèi)部學(xué)生作案時(shí)，保衛(wèi)處并沒有行政執(zhí)法權(quán)力，也不能逮捕審訊，只能積極配合民警的工作。一旦出事，保衛(wèi)處能快速反應(yīng)，卻沒有執(zhí)法權(quán)力；公安機(jī)關(guān)有執(zhí)法權(quán)力，卻很難及時(shí)趕到，戰(zhàn)機(jī)往往被貽誤。實(shí)際上，只有法律定位得到明確，高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍才能在法律規(guī)定的范圍嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，才能依法辦事，維護(hù)好高校校園秩序。[5]為使高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的行為效力得到保障，健全法律法規(guī)、加強(qiáng)法制建設(shè)迫在眉睫。一是應(yīng)立足實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的高校安全保衛(wèi)工作法規(guī)進(jìn)行仔細(xì)的核查，按照當(dāng)前形勢(shì)考慮安全保衛(wèi)隊(duì)伍在職權(quán)行使中遭遇的各種不便，盡快對(duì)其中不合理、不適用的條文規(guī)定進(jìn)行刪除、補(bǔ)充、變更、完善，為加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍法制建設(shè)提供條件。二是國(guó)家立法機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)到與高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍相關(guān)的立法問題的重要性，從切實(shí)解決隊(duì)伍執(zhí)法權(quán)的立場(chǎng)出發(fā)，擬定高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的相關(guān)工作條例，通過法律規(guī)定進(jìn)一步明確高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的性質(zhì)、職權(quán)、任務(wù)及人員的上崗條件、工資待遇、職責(zé)、因公負(fù)傷或犧牲的優(yōu)撫、醫(yī)療保障、退休待遇等，確保安全保衛(wèi)隊(duì)伍在職責(zé)的履行中有章可循、有法可依，消除人員在與犯罪分子作斗爭(zhēng)時(shí)的后顧之憂，真正保障高校校園的安全，為高校全體師生構(gòu)建一個(gè)和諧的校園環(huán)境。

三、結(jié)語

安全是高校生存和發(fā)展的一個(gè)重要前提，做好安全保衛(wèi)工作、構(gòu)建平安校園是高校保衛(wèi)處要著力解決的現(xiàn)實(shí)問題。高校只有正視各方面問題，并積極采取有效的策略加以解決，從而不斷增強(qiáng)高校師生安全防范意識(shí)、建立健全高?？茖W(xué)防范體系、提高安全保衛(wèi)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)等，才能促進(jìn)高校校園安全、和諧，為高校的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 許莉.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校安全保衛(wèi)工作初探[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（10）：24-25.

[2] 葉云.分析新形勢(shì)下怎樣做好高校安全保衛(wèi)工作[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（11）：167-168.

篇7

一、高校安全保衛(wèi)工作存在的問題

1、高校安全保衛(wèi)工作缺乏法律地位

高校的安全保衛(wèi)部門在公安機(jī)構(gòu)體制改革基本結(jié)束后就不再具有執(zhí)法權(quán)，與公安部門在學(xué)校安全管理工作中的職權(quán)界定模糊。當(dāng)校園內(nèi)發(fā)生治安問題時(shí)，高校安全保衛(wèi)人員會(huì)率先趕到第一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理，但因沒有執(zhí)法權(quán)就只能將其移交給當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)，就有可能貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成工作盲目性。

2、高校安全保衛(wèi)工作的工作量大

從高校的保衛(wèi)隊(duì)伍看，高校的保衛(wèi)人員數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部門的保衛(wèi)人員配備占單位總?cè)藬?shù)千分之三的規(guī)定比例要求。一般情況下，高校安全保衛(wèi)人員除了完成每天8小時(shí)的工作外，還要進(jìn)行加班加點(diǎn)長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作，必將導(dǎo)致安全保衛(wèi)人員的身體要受到過度勞累所帶來的傷害。

3、高校安全保衛(wèi)人員工作風(fēng)險(xiǎn)大

高校安全保衛(wèi)工作實(shí)際上就是與罪犯、犯罪嫌疑人及校內(nèi)違法違紀(jì)的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，做好學(xué)校利益和師生員工的人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)工作。事實(shí)上，高校保衛(wèi)干部沒有執(zhí)法權(quán)力，對(duì)校內(nèi)的違法違紀(jì)事件也不能按規(guī)定去管理，這樣在今后的工作中可能出現(xiàn)更多的麻煩。

4、高校安全保衛(wèi)人員的待遇偏低

高校安全保衛(wèi)人員的待遇從三個(gè)方面表現(xiàn)：一是安全保衛(wèi)人員職務(wù)升遷慢，保衛(wèi)人員最多能升到科級(jí)干部，要升到處級(jí)、副處級(jí)是很困難的;二是職稱評(píng)聘問題，安全保衛(wèi)人員評(píng)聘政工系列職稱停止多年，嚴(yán)重影響了保衛(wèi)人員的生活與政治待遇;三是部分安全保衛(wèi)人員的工資偏低，工資、福利等待遇不及在編保衛(wèi)人員的一半，他們遲到早退、工作懈怠、不思上進(jìn)，最不穩(wěn)定。

二、當(dāng)前高校安全保衛(wèi)工作面臨的問題有

1、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)激烈，給高校安保工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。西方敵對(duì)勢(shì)力打著“自由”、“民主”、“人權(quán)”的旗號(hào)，加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施各種滲透顛覆和破壞活動(dòng)。他們把大學(xué)生作為“和平演變”工作的重點(diǎn)對(duì)象，不惜一切代價(jià)，利用各種手段，從經(jīng)濟(jì)文化生活等方面加緊滲透。高校人才集中，是我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義人才的培養(yǎng)基地，從來就是國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力滲透爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。加強(qiáng)政治安全、國(guó)家安全已成為高校安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)之一。

2、社會(huì)穩(wěn)定問題給高校帶來的影響。這幾年，高校畢業(yè)生待業(yè)增多，帶來了一些不穩(wěn)定因素的沖擊，使高校與社會(huì)的聯(lián)系越來越顯微妙與敏感。一些政治勢(shì)力和別有用心的人往往利用青年大學(xué)生政治上不成熟、分辨是非能力弱的特點(diǎn)，鼓動(dòng)、蒙騙、盅惑學(xué)生，以實(shí)現(xiàn)他們不可告人的目的。這些情況處理不當(dāng)，將直接影響學(xué)生的思想穩(wěn)定，給高校安全保衛(wèi)造成重大威脅。

3、招生規(guī)模擴(kuò)大給高校安全保衛(wèi)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自高校擴(kuò)招以來，高校規(guī)模急劇擴(kuò)大，在校生人數(shù)成倍增長(zhǎng)，擴(kuò)大招生也造成了生源質(zhì)量參差不齊，校園里學(xué)生內(nèi)部盜竊、搶劫勒索等違法行為屢見不鮮。

4、互聯(lián)網(wǎng)給高校安全保衛(wèi)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的發(fā)展應(yīng)用，改變了人們的工作方式、交往方式與生活方式，也為各類違法犯罪活動(dòng)提供了現(xiàn)代技術(shù)手段。一些敵對(duì)勢(shì)力、組織，利用網(wǎng)絡(luò)傳播宣傳品，進(jìn)行煽動(dòng)和思想滲透，蠱惑人心，毒害青年。另外，泛濫和網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)青年大學(xué)生和高校安保工作也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

5、校園治安環(huán)境復(fù)雜化。為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)，校內(nèi)一些部門聘請(qǐng)打工人員以至校園出現(xiàn)了大批的臨時(shí)工、合同工、建筑工、季節(jié)工，這些人員流動(dòng)性大最難管理。有些人員利用在校園做工機(jī)會(huì)，在校內(nèi)作案，使校內(nèi)的保衛(wèi)工作增加了很大的難度。

6、高校周邊環(huán)境的影響。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)生已成為一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，一些經(jīng)營(yíng)者瞄準(zhǔn)了高校這塊蛋糕，各種娛樂場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，高校周邊的小偷、盲流也逐漸增多，給高校安保工作帶來負(fù)面影響，時(shí)刻危及著校園安全。

三、新形勢(shì)下解決安全保衛(wèi)工作問題的方法與建議

1、首先安全保衛(wèi)部門隊(duì)伍需要質(zhì)變。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高安保隊(duì)伍素質(zhì)以適應(yīng)新形勢(shì);培養(yǎng)保衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人才，適應(yīng)高校安保工作發(fā)展需要;明確高校安保機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位;轉(zhuǎn)變觀念，變靜為動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)工作;加強(qiáng)高校安保隊(duì)伍對(duì)學(xué)生的教育管理工作;進(jìn)一步深化安保工作內(nèi)部管理體制改革。

篇8

案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作，通過審理，保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作，對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專業(yè)性，因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo)，案審委主任應(yīng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，可設(shè)一至兩名副主任，由分管行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)和其他副局長(zhǎng)擔(dān)任。在政策法規(guī)處科（縣級(jí)局可在局辦公室）設(shè)立案審委辦公室，承辦案審委的具體工作。

二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容

根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀，參照其他執(zhí)法部門的做法，筆者認(rèn)為，案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容：

一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā)，案審委主要審理以下案件：上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的；須聽證的；本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的；需移送公安部門的；局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的；有較大影響、疑難復(fù)雜的；下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件，或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大，或因?yàn)樯婕懊鎻V，需充分研究，認(rèn)真審理，謹(jǐn)慎作出決定。

因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門審核，從提高執(zhí)法效能，節(jié)約執(zhí)法成本角度看，除以上列舉的案件外，其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，證據(jù)確實(shí)充分，查處程序合法，擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?jīng)法規(guī)部門審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可，不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。

案審委著重審理案件是否由本部門管轄，案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，查處程序是否合法，擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。

二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念，良好的機(jī)制，創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié)，并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行梳理，指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。

三是研究問題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)研究，探求解決這些問題的方法。對(duì)下級(jí)部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示，應(yīng)及時(shí)研究，或給予答復(fù)，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門指示。

三、案審委的工作程序

根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn)，案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行：

1、法制機(jī)構(gòu)審核卷宗后，對(duì)符合上述條件的案件提請(qǐng)案審委主任或副主任召開案審會(huì)，案審會(huì)應(yīng)有三分之二以上委員參加方可召開；2、法制機(jī)構(gòu)匯報(bào)案件基本情況（包括事實(shí)、證據(jù)、程序、處罰依據(jù)、處罰決定建議等）和審核意見；3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見發(fā)表看法，就有關(guān)情況詢問案件承辦人員和案件審核人員；4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問，回答有關(guān)問題；5、委員們展開討論；6、案審委主任或副主任綜合委員的意見，并依大多數(shù)委員意見作出處罰決定。重大、復(fù)雜案件的處罰決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究后作出；7、案審委辦公室負(fù)責(zé)案審委會(huì)議的記錄，對(duì)不同意處罰意見的委員的意見應(yīng)予記錄，記錄應(yīng)交委員審閱并簽名；8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行，承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。

四、目前案審委工作存在的問題

篇9

一、高職院校學(xué)生安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀問題分析

（一）安全保衛(wèi)工作滯后

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，我國(guó)的高職院校諸多方面都邁出了具有實(shí)質(zhì)性意義的步伐。然而，因?yàn)槭艿揭恍┮蛩氐挠绊懞椭萍s，使得高職院校安全捍衛(wèi)步隊(duì)的建設(shè)停滯不前。同時(shí)，捍衛(wèi)部分的職能權(quán)限也被嚴(yán)峻制約，這在一定程度上降低了捍衛(wèi)職員的工作熱性。資金投入力度方面的不足使得捍衛(wèi)部分無法購(gòu)置新的設(shè)備，部門捍衛(wèi)職員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平不高，在碰到題目時(shí)無法給出有效的解決措施。

（二）校內(nèi)治安形勢(shì)嚴(yán)峻

目前，高職院校的校內(nèi)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，一些高職院校不斷擴(kuò)大規(guī)模，這使得學(xué)生層次日趨復(fù)雜化，從而給安全保衛(wèi)工作增添了一定的負(fù)擔(dān)；各大高職院校在近年來不斷擴(kuò)寬生源渠道，這使得家庭條件比較富裕的學(xué)生增多，學(xué)生的整體生活水平也獲得了顯著提高，寢室內(nèi)的各類貴重物品越來越多，如筆記本電腦、液晶電視、數(shù)碼相機(jī)、收集等等，這些物品最容易成為犯罪分子的目標(biāo)，增加了安全保衛(wèi)工作的外延。

（三）學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜

同時(shí)，學(xué)生的防范意識(shí)稀薄，對(duì)安全隱患的防控能力較差，從而導(dǎo)致安全事故偶有發(fā)生。尤其在高職院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的情況下，學(xué)校周邊泛起了大量出租房、網(wǎng)吧、游戲廳、飲食店、小販攤點(diǎn)、違章建筑等，增加了校園的不安全因素，使得學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜化。 高職院校學(xué)生是一支龐大的消費(fèi)群體，為學(xué)校周邊各類商販提供了客源。

（四）學(xué)生心理素質(zhì)較差

如有些學(xué)生會(huì)走一些臨時(shí)工、當(dāng)家教、跑就業(yè)等，在與社會(huì)頻繁打交道的過程中，難免會(huì)給自身安全帶來一定隱患。同時(shí)跟著學(xué)生與社會(huì)接觸機(jī)會(huì)的不斷增多，各種外來因素的影響也隨之與日俱增。

二、要加強(qiáng)各系部作為學(xué)校二級(jí)安全保衛(wèi)工作職能部門的職責(zé)

（一）學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，校區(qū)占地面積大，給保衛(wèi)工作增大了難度，探索掌握學(xué)校安全保衛(wèi)工作的規(guī)律，經(jīng)常性的有的放矢地開展學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，各部門應(yīng)該定期召開安全工作會(huì)議，研究制定本部門的安全工作計(jì)劃。

（二）學(xué)校內(nèi)小偷小摸案件多，群毆群傷案件增多，呈突發(fā)勢(shì)頭，充分運(yùn)用各種手段積極消除各種不安定因素，從根本上預(yù)防和減少各類案件，就顯得十分重要了。所以部門應(yīng)該在教與管上下工夫?！敖獭敝饕羌訌?qiáng)法制教育、紀(jì)律教育、思想教育、道德教育，使人們知法、懂法、守法、守紀(jì)、文明。提高法制觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)?！肮堋笔峭ㄟ^行政手段，按照學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全穩(wěn)定的管理措施。

（三）嚴(yán)抓自身隊(duì)伍建設(shè)，各部門應(yīng)設(shè)立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定崗位職責(zé)、明確責(zé)任人，達(dá)到事有人管、人有專則。定期的對(duì)本部門所管轄的辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、物品庫(kù)、學(xué)生寢室進(jìn)行安全檢查。要用新的態(tài)度和作風(fēng)對(duì)待安全保衛(wèi)工作，要用新的手段和方法創(chuàng)新保衛(wèi)。各部門要建立健全安全檢查規(guī)章制度，完善安全工作管理檔案。每次檢查都要有記錄，都要存檔。學(xué)校會(huì)不定期的檢查各系的安全檢查記錄和檔案，這是安全保衛(wèi)工作二級(jí)管理的重要部分。

（四）積極開展消防宣傳教育活動(dòng)。通過電視、?？?、板報(bào)、和編寫安全知識(shí)手冊(cè)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)的消防教育，配合學(xué)校組織學(xué)生學(xué)習(xí)消防器材的使用和滅火演習(xí)，使同學(xué)們對(duì)消防知識(shí)有深刻的認(rèn)識(shí)。冬季是消防安全隱患比較大的季節(jié)。針對(duì)冬季寒冷、空氣干燥，學(xué)生違章使用電器現(xiàn)象突出和容易誘發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn)，各部門要重點(diǎn)防控。對(duì)于本系學(xué)生中存在的打架、斗毆、偷盜等一般性事件要做到及時(shí)處理，情節(jié)嚴(yán)重或者是造成嚴(yán)重后果的，要及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)處。做到解決及時(shí)，處理及時(shí)，不留后遺癥。

（五）各部門安全工作負(fù)責(zé)人要掌握本部門教師值日值宿情況，加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)漏值現(xiàn)象，如因病假、事假、或者其他原因不能值班的，由本系自行負(fù)責(zé)解決，作到只能串不能漏。各部門自行組織的各種大型活動(dòng)要事先報(bào)請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)并到保衛(wèi)處備案方可舉行。各系辦的各種涉外培訓(xùn)輔導(dǎo)班必須在保衛(wèi)處登記注冊(cè)以便保衛(wèi)處掌握情況。對(duì)于本部門處理不了的事件，要及時(shí)和保衛(wèi)處聯(lián)系和溝通，不能隱瞞不報(bào)，以防止發(fā)生重大事故。

三、高職院校學(xué)生安全保衛(wèi)工作對(duì)策

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任

為了有效解決高職院校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)滯后的問題，院校領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)安全保衛(wèi)工作予以足夠的重視，并將此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來抓，從人力、財(cái)力、物力等方面給予大力支持，將安全保衛(wèi)工作提上議事議程，使之成為學(xué)校核心工作的組成部分，提高該項(xiàng)工作的重要程度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從制度方面著手，建立健全合理可行的安全保衛(wèi)制度，如安全保衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制、安全保衛(wèi)檢查督促制等等，切實(shí)提高保衛(wèi)部門和學(xué)校各職能部門以及各個(gè)院系的管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明確崗位責(zé)任分工，各司其職，協(xié)調(diào)運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)齊抓共管的目標(biāo)，通過綜合治理有效減少或基本杜絕校園內(nèi)各種安全隱患，充分發(fā)揮出安全保衛(wèi)的作用，確保師生安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）建立人防、物防、技防于一體的安全防范體系

高職院校安全保衛(wèi)工作要樹立預(yù)防為主的觀念，將校園內(nèi)部安全環(huán)境的治理作為重點(diǎn)，通過人防、物防、技防，切實(shí)提高安全管理水平。首先，學(xué)校應(yīng)建立一支高素質(zhì)校衛(wèi)隊(duì)伍，選聘一批接受過專業(yè)安全保衛(wèi)訓(xùn)練的保安人員，對(duì)他們實(shí)施半軍事化管理，制定24小時(shí)輪流值班制度，并為師生提供安全幫助；其次，抓住安全防范重點(diǎn)，落實(shí)防范措施。如，在道路設(shè)置減速帶，在學(xué)生宿舍加固門窗，在實(shí)驗(yàn)樓安裝防盜門等，從而減少安全隱患；再次，學(xué)校應(yīng)建立安全監(jiān)控中心、消防監(jiān)控中心，并在學(xué)校的重要交通要道口、重要部門安裝攝像頭，設(shè)置電子報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)其實(shí)施24小時(shí)全方位監(jiān)控。

（三）強(qiáng)化周邊環(huán)境治理，維護(hù)學(xué)校正常秩序

高職院校周邊環(huán)境較為復(fù)雜，應(yīng)針對(duì)存在的安全隱患，加大安全檢查力度，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高學(xué)生安全防范意識(shí)。學(xué)校應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐C治部門、派出所、社區(qū)等，深入了解學(xué)校周邊的治安隱患，經(jīng)常性地開展周邊秩序整治行動(dòng)，打擊周邊環(huán)境存在的各種違法犯罪現(xiàn)象，積極配合工商、文化等部門治理周邊游戲廳、網(wǎng)吧、出租房、飲食店，促使它們規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少安全事故隱患。通過強(qiáng)化周邊環(huán)境治理，從而維護(hù)學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序，為學(xué)生創(chuàng)建安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）重視學(xué)生安全教育，解決學(xué)生心理問題

為了解決學(xué)生心理方面的各種問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育工作。首先，可以開展法制宣傳，借此來增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。借助校園內(nèi)的各種媒體，如宣傳欄、廣播、校報(bào)等，進(jìn)行安全防盜、法律法規(guī)等方面的宣傳，借此來強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，提高他們的自我防范能力；其次，積極開展安全活動(dòng)月，在活動(dòng)期間，可推行寢室文化教育，制作安全防火、安全用電等宣傳標(biāo)語，并張貼在學(xué)生寢室門外，使安全教育隨處可見；最后，學(xué)?？梢栽O(shè)立心理咨詢中心，并將心理健康教育與德育教育相結(jié)合，幫助學(xué)生解決各類心理問題。

職業(yè)院校應(yīng)以發(fā)展促穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)為原則，加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和防范措施，做好和創(chuàng)建安全文明校園工作。圍繞學(xué)校治安工作的特點(diǎn)積極開展工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，提高對(duì)突發(fā)事件、的防范、處理的水平，確保教育教學(xué)秩序的順利進(jìn)行，努力為師生的工作、生活提供一個(gè)良好的治安環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁為，淺談如何發(fā)揮高職生在安全保衛(wèi)工作中的作用，《讀與寫（教育教學(xué)刊）》2012年3 期.

篇10

一、上半年食品安全工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力提升食品安全綜合監(jiān)管能力

縣委、縣人民政府歷來十分重視食品安全工作。首先，在年春節(jié)來臨之前，縣委書記、縣長(zhǎng)親自掛帥，組織縣委辦、人大辦、政府辦及食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門對(duì)縣城大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和天生祥超市的蔬菜、豬牛肉、糕點(diǎn)、糧油副食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等涉及群眾消費(fèi)較多的食品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地檢查，全面啟動(dòng)春節(jié)食品安全保障工作。其次，縣人民政府于年月30日召開了年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，明確了全縣年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，提出了年食品安全工作的重點(diǎn)和措施，為全年食品安全保障工作開展奠定了基礎(chǔ)。再次，縣人民政府在財(cái)政困難的情況下，在年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上兌現(xiàn)了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金10700元。第四，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。在年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上，縣政府與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)食品監(jiān)管職能部門簽訂了《年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全工作的責(zé)任意識(shí)，明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)將年食品安全工作目標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí)，要求相關(guān)部門與站所簽訂監(jiān)管責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂監(jiān)管責(zé)任書、監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)企業(yè)簽訂責(zé)任書或承諾書，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)。第五，將縣食品安全委員會(huì)辦公室工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，金額為10000元。

（二）完善工作制度，確保食品安全工作有序開展

積極發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的政府“抓手”作用。一是制定《年食品安全專項(xiàng)整治方案》、《加強(qiáng)農(nóng)村宴席監(jiān)管實(shí)施意見》、《年食品安全綜合監(jiān)管計(jì)劃》等文件，加快食品安全工作制度建設(shè)步伐。二是精心組織安排元旦、春節(jié)、清明節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、端五節(jié)等節(jié)日保障工作，安排部署高考、中考食品安全保障活動(dòng)，預(yù)防野生菌中毒預(yù)警公告，使各部門的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一到政府的總體部署上來。三是從食品監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)著手，推行食品安全制度，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提升全縣的食品安全保障能力。

（三）進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的規(guī)范力度

一是進(jìn)一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。截止年6月底，全縣持有生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)達(dá)1277家，縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%。各職能部門針對(duì)使用非食品原料、超量超范圍使用食品添加劑等現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，共檢查食品企業(yè)312戶次；上半年，共對(duì)63家食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)田間督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地7萬畝獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)；綠色食品認(rèn)證6個(gè)；有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)；OS品牌認(rèn)證11個(gè)；IS09000體系認(rèn)證2個(gè)；水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1.9萬畝，加強(qiáng)蔬菜基地投入品使用的檢查與規(guī)范力度。三是加強(qiáng)對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全面開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。目前，全縣有A級(jí)單位3家，B級(jí)單位35家，C級(jí)單位810家。為全面提升學(xué)校食堂的標(biāo)準(zhǔn)化水平，組織縣教育局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)管。目前，全縣引資建設(shè)餐具消毒中心兩個(gè)。

（四）開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違法行為

不斷加大食品安全專項(xiàng)整治的力度，上半年，食品監(jiān)督抽驗(yàn)總量為564批次，出動(dòng)監(jiān)督車輛211臺(tái)/次，監(jiān)督執(zhí)法人員633人/次；查處違法案件28起，處罰10.69萬元，涉及總貨值金額9.36萬元。食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（五）著力開展食品安全宣傳教育，營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管氛圍

緊緊圍繞“增強(qiáng)食品安全意識(shí)提高自我保護(hù)能力”的目標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際，廣泛深入開展各類食品行業(yè)教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。充分利用深入鄉(xiāng)村基層或趕集、節(jié)日，積極開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，為群眾提供咨詢服務(wù)，普及食品安全知識(shí)。制作食品安全事故演練應(yīng)急光盤15碟，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管部門，組織干部職工觀看。采取預(yù)防野生菌中毒預(yù)警公告、電視滾動(dòng)播發(fā)警示語等多種形式，加大食品安全工作宣傳力度。舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶銷售上崗培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員250人次；“五一”前夕在勐班鄉(xiāng)舉辦食品藥品法律法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)集鎮(zhèn)附近40余家食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，組織縣工商局、食品監(jiān)督管理局、煙草專賣局等部門聯(lián)合開展“消費(fèi)與責(zé)任”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)，出動(dòng)宣傳人員70人次，懸掛布標(biāo)6條，展示及銷毀過期（假冒偽劣）食品2200公斤，銷毀假冒偽劣煙絲7300公斤，銷毀卷煙1438條，銷毀7000多元過期藥品，發(fā)放食品宣傳資料3000多份，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實(shí)保障人民飲食安全。

（六）強(qiáng)化督促檢查，確保工作有序開展

縣政府于年月15日—28日組織衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)職能部門，分三個(gè)小組分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及與縣政府簽訂《年食品安全目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)部門進(jìn)行食品安全工作中期督查。督查采取聽取工作匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地抽查生產(chǎn)加工企業(yè)等形式，對(duì)責(zé)任單位年上半年貫徹落實(shí)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣食品安全工作的開展。

二、存在問題

雖然我縣食品安全監(jiān)管工作取得了一定的進(jìn)展，但仍然存在一些困難和不足。一是食品行業(yè)小、散、亂的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變，食品加工生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，制度不健全，管理不規(guī)范，生產(chǎn)銷售假劣食品的現(xiàn)象依然存在。二是農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村地區(qū)食品藥品監(jiān)管不到位，食品藥品安全問題依然突出。三是學(xué)校食堂、中小餐飲單位、街頭食品攤點(diǎn)多面廣、流動(dòng)性大、衛(wèi)生條件差、管理參差不齊，監(jiān)管不到位，發(fā)生群體性食物中毒的危險(xiǎn)依然存在。四是各部門監(jiān)管資源還未得到充分整合，監(jiān)管合力沒有得到充分發(fā)揮，食品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)儀器和人才緊缺，檢測(cè)手段落后。這些問題的存在，不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還對(duì)廣大人民群眾的身體健康和生命安全造成一定威脅。

三、下半年工作打算

（一）進(jìn)一步加大源頭治理力度，全面提升生產(chǎn)加工和流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全水平

加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保納入QS準(zhǔn)入范圍的食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l件的準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化餐飲業(yè)開辦方的主體責(zé)任意識(shí)，全面推行食品衛(wèi)生管理制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度，對(duì)餐飲單位增加檢查、抽檢頻率。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲(chǔ)藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

（二）積極開展食品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、抽驗(yàn)工作

加強(qiáng)各相關(guān)部門食品安全監(jiān)測(cè)、抽檢工作，充分發(fā)揮快速檢測(cè)功能，加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)，加大抽檢力度和頻次，確保食品安全。

（三）扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作

結(jié)合我縣實(shí)際，以蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)品、熟食制品、乳制品、豆制品、飲料、油炸食品、兒童食品等與廣大人民群眾密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小作坊、小商店、小食品店、小餐館等為重點(diǎn)對(duì)象開展重點(diǎn)整治，深入扎實(shí)地開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展對(duì)學(xué)校周邊小零售店、小餐飲店整頓，切實(shí)抓好學(xué)校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格督促食品安全各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，對(duì)學(xué)生用餐食堂和建筑工地食堂等集體用餐企業(yè)所使用的各種原輔料進(jìn)行備案、抽檢，實(shí)行索票索證，對(duì)進(jìn)貨渠道嚴(yán)格把關(guān)。二是將農(nóng)村地區(qū)食品安全作為專項(xiàng)整治工作的重中之重。繼續(xù)深入推進(jìn)千鄉(xiāng)萬村工程，推進(jìn)農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)食品、合格食品的市場(chǎng)覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品的規(guī)范整治力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。三是在整治中夯實(shí)基礎(chǔ)性建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理，提升食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體水平。