時間:2022-08-02 15:32:27
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以司法所為重點,調整街道刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,各社區(qū)成立幫教小組,健全三級安置幫教組織網絡,并明確分工,落實專人負責,完善
各項制度。
(1)街道領導小組每年至少召開一次工作會議,傳達貫徹中央、省、市有關精神,研究部署工作任務,搞好協(xié)調,加強指導。
(2)街道領導小組辦公室每季度至少召開2次會議,貫徹領導小組會議決議,研究解決2個以上實際問題。
(3)街道領導小組辦公室要認真履行職能作用,制定年度計劃和工作重點并協(xié)調,督促、檢查有關部門和單位落實。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責和工作任務,并公示上墻,接受社會監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實幫教措施
對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對其建立個人檔案,明確幫教人,落實安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達到90%。
(2)認真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當年刑釋解教人員銜接率達到70%。
(3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
(4)對外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。
(5)配合有關部門,落實安置措施。對符合城市低保和農村救助條件的刑釋解教人員,及時納入低保和農村特困戶基本生活救助范圍,協(xié)調工商部門減免刑釋解教人員從事個體經營的有關費用。
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強和完善普法骨干隊伍建設,區(qū)建立健全普法講師團,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推動基層民主法制建設。
(二)夯實基層依法治理。在全區(qū)農村和城市社區(qū)開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規(guī)章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區(qū)和農村各總結一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網絡建設,健全制度,探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調網絡,加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村(社區(qū))樓院長四級民調網絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人,每個農村調委會人少于5人,每年對基層民調人員培訓2次,提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
(二)加強司法所建設。1、加強硬件建設,使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所;2、人員充實落實待遇,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制;3、加強司法助理員學習培訓,提高人員素質。
(三)創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作,并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度,嚴格規(guī)范調解程序,保證調解書的法律效力。落實民調責任制,充分發(fā)揮村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用,切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度,包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制,做好銜接措施的落實。2、多方聯(lián)動,幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想,不斷開拓法律服務領域
(一)公證。加大宣傳力度,擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關,杜絕錯證、偽證。
(二)司法鑒定。加強制度建設,完善法醫(yī)鑒定程序,加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓,提高他們的素質,杜絕錯鑒、誤鑒。
(三)加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度,包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等,對落實情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓,每年不少于2次,提高辦案質量。
四、提高隊伍素質,推進行風建設 1 與2011年司法局工作計劃相關的文章:
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(一)抓好干警學習培訓,加強政治理論和業(yè)務學習。集中學習和分散學習相結合,集中學習每周不少于4小時,每人有學習筆記,定期檢查。
(二)完善規(guī)范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等,使各項工作規(guī)范化、制度化。
(三)強化機關風范教育,文明辦公,推進行風建設。
為健全社會服刑人員監(jiān)督治理機制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發(fā)生,確保社會長治久安,推進和諧社會建設進程,今年協(xié)調有關部門抓好積極社區(qū)矯正工作。
(一)建立完善社區(qū)矯正工作管理機制。年初調整了鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組,制發(fā)了《****鄉(xiāng)社區(qū)矯正和安置幫教工作計劃》,對鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作進行規(guī)范化管理。確保社區(qū)矯正和安置幫教工作有條不絮地開展。
(二)開展對全旗社區(qū)矯正對象的摸底調查工作。今年開展了2次對我轄區(qū)社區(qū)矯正對象的摸底調查工作。經調查,我轄區(qū)社區(qū)矯正對象1人。此社區(qū)矯正對象為緩刑,真正做到了底數清、情況明。
(三)建立社區(qū)矯正人員的信息檔案工作。我所嚴格按照社區(qū)矯正工作職責對社區(qū)矯正人員進行信息建檔工作,按照一人一個檔案的工作要求,建立健全社區(qū)矯正人員信息檔案,對我轄區(qū)社區(qū)矯正人員進行范化管理。
(四)認真抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理工作。嚴格按照要求對社區(qū)矯正人員簽訂監(jiān)護協(xié)議,聽取思想匯報,對重點人員進行排查監(jiān)控,及時掌握矯正人員的思想動態(tài)和人員去向。我轄區(qū)的社區(qū)矯正人員沒有脫管、漏管,沒有從新犯罪,確保社區(qū)矯正工作的順利實施,維護社會穩(wěn)定。
二、安置幫教工作
(一)加強領導,健全機構。為使我轄區(qū)安置幫教工作落到實處,我鄉(xiāng)及時調整了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組。各嘎查建立了“兩勞”人員接待工作站,明確了職責,使安置幫教工作有人抓,有人管。將xx年至今年回歸的“兩勞”人員信息資料進行登記造冊,進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)“兩勞”回歸人員信息資料。
(二)加強銜接,掌握動態(tài)。一年來,我鄉(xiāng)安置幫教辦公室收到監(jiān)獄刑釋解教人員通知書1份1人,收到通知后立即進行登記造冊,及時通知嘎查委員會和家屬,并與派出所聯(lián)系,將其納入重點人口管理?,F(xiàn)有4名安置幫教對象,刑滿釋放人員4人。為預防和減少“兩勞”人員的脫管、漏管現(xiàn)象,司法所及時向公安派出所、嘎查委員會了解掌握“兩勞”人員的安置幫教工作的情況,并多次走訪安置幫教對象所在的嘎查,了解其思想動態(tài)和行為動態(tài)。
以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,緊緊圍繞中心工作,增強工作的創(chuàng)新性和主動性,開展直屬司法所指導內設司法所業(yè)務工作,幫助解決基層工作中遇到的疑點難點和突發(fā)問題,不斷增強基層司法所的監(jiān)管和幫教能力,提高社區(qū)矯正監(jiān)管能力和水平,為我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
二、工作制度
(一)每月工作會商制度。內設司法所必須做到每月與直屬司法所書面交流社區(qū)矯正與安置幫教工作開展情況、安全形勢及存在問題。直屬司法所根據交流情況應及時給予答疑解難,商討解決方法,落實相關工作措施。
(二)實地指導幫助制度。直屬司法所應主動與內設司法所聯(lián)系,加強與內設司法所的交流指導互動。內設司法所在開展社區(qū)矯正及刑釋解教工作中,發(fā)現(xiàn)疑難、重大及突發(fā)問題時,由內設司法所工作人員提出指導要求,直屬司法所在接到指導要求后應及時安排工作人員前往指導。
(三)業(yè)務交流座談制度。每季組織一次直屬司法所和內設司法所工作人員的交流座談,探討工作中的疑難問題,落實相應的解決辦法,肯定工作中的新思路、完善工作中的新舉措。
三、工作職責
(一)內設司法所職責。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》、《省社區(qū)矯正實施細則》等相關法律、法規(guī)與制度的規(guī)定,對轄區(qū)內的社區(qū)矯正人員進行規(guī)范化監(jiān)管(包括辦理入矯手續(xù)、日常報到、思想匯報、個別談話與走訪、請銷假手續(xù)、處罰手續(xù)、解矯手續(xù)等)。工作中發(fā)現(xiàn)的難題及重大、突發(fā)問題及時向縣司法局報告,并向直屬司法所發(fā)出指導要求,以取得直屬司法所的協(xié)助。
(二)直屬司法所職責。及時了解內設司法所社區(qū)矯正與安置幫教工作開展情況,掌握內設司法所日常工作開展情況及日常管理中存在的風險與問題,針對相應的風險與問題進行分析并提出防范與解決措施,并及時抓好落實工作。在內設司法所要求協(xié)助處理工作中的難題及重大、突發(fā)問題時,應第一時間做好指導工作并向縣司法局報告相關情況。
四、工作要求
今年,區(qū)提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動,根據“社會矛盾化解年”活動要求,街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動,對排查的矛盾糾紛要求每月上報,社區(qū)能夠調節(jié)的在社區(qū)調解,社區(qū)不能調節(jié)的由街道組織相關部門調解,街道司法所不能調解的上報區(qū),申請上級司法部門協(xié)助調解。今年,街道把人民調解工作作為維護社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓,積極發(fā)揮人民調解作用,充分化解人民矛盾,為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2010年全年,街道共調解矛盾糾紛起,調解率,成功率。在調解中心調節(jié)的糾紛共有件,成功調解件,占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排,今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作,由于我街道拆遷,社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展,為了做好社區(qū)矯正工作,街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構
按照開展社區(qū)矯正工作的要求,我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領導小組;交接后一周內組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍,在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關工作制度
按照有關法律和規(guī)章制度,加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施,制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細則》《街道社區(qū)矯正加(扣)分細則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度;
3、司法所逐一對矯正對象進行分析,制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設施
辦公用房緊張是街道的一大問題,在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調下,街道領導非常重視街道司法工作,司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題,最終在領導的協(xié)調下,騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室,合計面積達到余平方,并配備了相應的辦公設備,為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案,一人一檔。檔案內容包括:判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書;矯正對象情況登記表;矯治方案;思想匯報、等有關材料。
自交接以來,街道共接收了名社區(qū)矯正對象,分布在街道下轄的各社區(qū),其中:緩刑人,假釋人,剝奪政治權利1人。到目前為止,有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為:危害公共安全罪人,破壞社會主義市場經濟秩序罪3人,侵害公民人身權利、民利罪3人,侵犯財產罪6人,危害社會管理秩序罪6人,貪污賄賂罪2人。到日前為止,名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作,為深入開展法制宣傳教育,推進依法治理進程,建立健全了普法、學法制度,街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學校等形式,加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃,積極落實各項工作。全年,共開展法律宣傳活動次,印發(fā)宣傳資料余份,制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條,社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識,今年,我所積極開展各種形式的法制教育活動,在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等,有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實,使我所普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次,受教育人數。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象,刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些,但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作,歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理,我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。
目前,我街道共有刑滿釋放人員人,分布在轄區(qū)7個社區(qū),各社區(qū)安置幫教工作領導小組在街道司法所的協(xié)調下,本著堅持“教育、感化、挽救”的方針,有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作,有效的預防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調委會業(yè)務水平有待提高,未能起到的“第一道防線”作用。
今年,××區(qū)提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動,根據“社會矛盾化解年”活動要求,##街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)××個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動,對排查的矛盾糾紛要求每月上報,社區(qū)能夠調節(jié)的在社區(qū)調解,社區(qū)不能調節(jié)的由街道組織相關部門調解,街道司法所不能調解的上報××區(qū),申請上級司法部門協(xié)助調解。今年,街道把人民調解工作作為維護社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓,積極發(fā)揮人民調解作用,充分化解人民矛盾,為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2009年全年,街道共調解矛盾糾紛起,調解率,成功率。在調解中心調節(jié)的糾紛共有
件,成功調解件,占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排,今年××區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作,由于我街道××拆遷,社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展,為了做好社區(qū)矯正工作,街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構
按照開展社區(qū)矯正工作的要求,我們在交接前成立以街道主任為組長的##街道社區(qū)矯正工作領導小組;交接后一周內組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍,在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關工作制度
按照有關法律和規(guī)章制度,加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施,制定了《##街道社區(qū)矯正工作實施細則》《##街道社區(qū)矯正加(扣)分細則》《##街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《##街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度;
3、司法所逐一對矯正對象進行分析,制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設施
辦公用房緊張是##街道的一大問題,在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調下,街道領導非常重視街道司法工作,司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題,最終在領導的協(xié)調下,騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室,合計面積達到××余平方,并配備了相應的辦公設備,為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案,一人一檔。檔案內容包括:判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書;矯正對象情況登記表;矯治方案;思想匯報、等有關材料。
自交接以來,##街道共接收了××名社區(qū)矯正對象,分布在街道下轄的各社區(qū),其中:緩刑××人,假釋××人,剝奪政治權利1人。到目前為止,有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為:危害公共安全罪××人,破壞社會主義市場經濟秩序罪3人,侵害公民人身權利、民利罪3人,侵犯財產罪6人,危害社會管理秩序罪6人,貪污賄賂罪2人。到日前為止,××名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作,為深入開展法制宣傳教育,推進依法治理進程,建立健全了普法、學法制度,街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學校等形式,加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃,積極落實各項工作。全年,共開展法律宣傳活動次,印發(fā)宣傳資料余份,制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條,社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識,今年,我所積極開展各種形式的法制教育活動,在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等,有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實,使我所普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次,受教育人數。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象,刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些,但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作,歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理,我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。
目前,我街道共有刑滿釋放人員
人,分布在轄區(qū)7個社區(qū),各社區(qū)安置幫教工作領導小組在街道司法所的協(xié)調下,本著堅持“教育、感化、挽救”的方針,有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作,有效的預防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調委會業(yè)務水平有待提高,未能起到的“第一道防線”作用。
社區(qū)司法工作計劃120--年----司法所社區(qū)矯正工作的重點是在提高社區(qū)矯正工作質量上下功夫,加強對社區(qū)矯正對象的銜接控管。按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調配合、質量為本”的原則,探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施,逐步完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。為確保此項工作順利進行,現(xiàn)制定20--年----街道司法所社區(qū)矯正工作計劃:
一、進一步完善隊伍建設,加強基層社區(qū)矯正工作網絡
1、建立健全工作機構。
根據湯泉街道人員變動情況,及時調整社區(qū)矯正工作領導小組成員,完善社區(qū)矯正工作網絡。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長,主任助理陳法耕為副組長,司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯(lián)、勞動所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領導小組,領導小組辦公室設在司法所,陳法耕同志任辦公室主任,孫立蘋同志任辦公室副主任負責日常工作。
2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設。
加強對社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓、管理和考核獎勵,不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓,使社區(qū)矯正工作者達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性,要建立一定的激勵獎懲機制,不斷加強隊伍的規(guī)范化建設。
二、依法開展社區(qū)矯正工作,完善相關制度規(guī)定,創(chuàng)新工作思路
1、進一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區(qū)矯正臺帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的'要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項工作,強化日常管理。
要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育,提高矯正對象服刑的自覺性,做到積極認罪服法,努力改造自己,按時匯報自己的思想工作情況,嚴格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定;抓好矯正對象的監(jiān)督、幫教工作,對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作,保障矯正對象正常的社區(qū)生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作,通過信息平臺加強社區(qū)矯正日常管理,并開展風險評估工作,對重點對象進行手機定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對象轉化改造典型。
對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
三、加大宣傳力度,動員全社會來關心支持社區(qū)矯正工作
通過“以會帶訓”的形式,在辦事處會議上進行宣傳,通過各種相關活動進行宣傳,爭取社會各界的關心和支持,為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
社區(qū)司法工作計劃220--年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,為全縣和諧社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、強化司法所規(guī)范化建設,激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)新活力。
1、大力推進標準化司法所用房建設。
強化督查指導,按規(guī)定落實好司法所辦公用房達標,并能夠為自己使用,設有所長室、調解室、矯正室等。
2、完善司法所各項工作機制。
制定《20--年度司法所工作考評細則》,使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化,形成系統(tǒng)科學的基層司法所工作管理運行機制。
3、加強檔案(臺賬)規(guī)范管理。
按照市局要求,統(tǒng)一規(guī)范基層司法所各項業(yè)務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調解和所務管理工作臺賬,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調委會人民調解工作臺賬和調解卷宗的立案登記、受理、調處、調解協(xié)議格式、結案、立卷、歸檔等內容統(tǒng)一。
4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關人民調解、社區(qū)矯正、司法所建設等報表的上報,確保市局信息化工作考核目標任務落實,并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。
6、開展司法助理員業(yè)務工作培訓,每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業(yè)務工作和信息化應用操作培訓,實現(xiàn)全體司法助理員“會調解、會協(xié)調、會寫、會操作”的四種能力。
7、開展司法所業(yè)務培訓交流活動。
組織基層司法所業(yè)務人員到兄弟單位參觀、學習、考察,提高業(yè)務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統(tǒng)一到基層股相互進行交流,抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過對照,查找問題,總結經驗,促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
8、創(chuàng)新考核機制,嚴格績效考核。
為確保司法所各項工作都能按序時進度完成,組織對司法所進行半年、年終工作考核,并將考評結果直接與各司法所經費保障、評先評優(yōu)掛鉤。
二、強化人民調解工作,在維穩(wěn)化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調解工作宣傳力度,提高人民調解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務工作者利用周末時間,設“人民調解宣傳臺”,宣傳典型調解案例,維護社會和諧穩(wěn)定。
2、針對性組織人民調解員業(yè)務培訓。
一是在年初各司法所組織人民調解員集中培訓,培訓以人民調解法、人民調解程序、人民調解卷宗制作、經驗交流等為主要內容,要形成工作材料。二是基層股將對去年調解工作考核存在的問題,采取集中學與重點學相結合的方法,分別舉辦培訓班,提高人民調解員業(yè)務水平。
3、發(fā)揮調解職能優(yōu)勢,努力化解社會矛盾。
在扎實做好日常(鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村居每周、村民小組每天)排查調處的同時,在節(jié)假日及敏感時期,著力開展集中排查化解以土地確權與流轉等矛盾糾紛專項活動,司法所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調解員每月至少一次下基層開展巡回調解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時登記,履行指導、協(xié)調、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
4、落實調解經費。
按照《人民調解法》的要求,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居將人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費納入財政預算。年終,全面實行人民調解“以案定補”工作,推動我縣人民調解工作進入一個嶄新的發(fā)展時期。
5、加強行業(yè)性調委會建設。
對已成立的行業(yè)調委會,進一步完善制度,鞏固提高,規(guī)范運作。
6、發(fā)揮全縣人民調解委員會的職能作用,積極推動人民調解與行政調解、司法調解相結合工作機制,積極探索新的工作思路,引導群眾把人民調解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務要有新突破。
1、加強基層法律服務所規(guī)范化建設。
每年召開一次法律知識培訓,提高法律工作者業(yè)務水平;上半年組織一次業(yè)務交流活動,引導基層法律服務行業(yè)及其工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,推動基層法律服務行業(yè)健康有序發(fā)展;把好法律工作者“出入關”,抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。
2、指導基層法律服務所把服務“三農”放在突出位置。
接受農村基層組織、村級經濟組織和農民群眾的委托,積極參與土地征用補償、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務。訴訟非訴訟案件,按照收費標準下限收取。法律服務所20--年度人民調解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動基層司法行政工作全面發(fā)展。
社區(qū)司法工作計劃31、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規(guī)劃。
2、加強少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的'支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
通過我們一年的努力工作,使轄區(qū)內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了??偠灾?,我轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心,有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領導和群眾的期望。
社區(qū)司法工作計劃4使轄區(qū)內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了總而言之,轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心,有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領導和群眾的期望。
進一步落實普法工作規(guī)劃。
1制定普法工作計劃。
繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,
2加強少年的法制教育。增強學生的法制觀念。
給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
3堅持和律師事務所加強聯(lián)系。
爭取社會各界的支持和重視,
4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
5加強民調工作能力。
社區(qū)司法工作計劃51、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規(guī)劃。
2、加強少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
一、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強和完善普法骨干隊伍建設,區(qū)建立健全普(請登陸政法秘書網)法講師團,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工,作強化農村夜校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推動基層民主法制建設。
(二)夯實基層依法治理。在全區(qū)農村和城市社區(qū)開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規(guī)章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區(qū)和農村各總結一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網絡建設,健全制度,探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調網絡,加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村(社區(qū))樓院長四級民調網絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人,每個農村調委會人少于5人,每年對基層民調人員培訓2次,提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
(二)加強司法所建設。1、加強硬件建設,使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所;2、人員充實落實待遇,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制;3、加強司法助理員學習培訓,提高人員素質。
(三)創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作,并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度,,嚴格規(guī)范調解程序,保證調解書的法律效力。落實民調責任制,充分發(fā)揮)村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用,切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度,包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制,做好銜接措施的落實。2、多方聯(lián)動,幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想,不斷開拓法律服務領域
(一)公證。加大宣傳力度,擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關,杜絕錯證、偽證。
(二)司法鑒定。加強制度建設,完善法醫(yī)鑒定程序,加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓,提高他們的素質,杜絕錯鑒、誤鑒。
(三)加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度,包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等,對落實情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓,每年不少于2次,提高辦案質量。
四、提高隊伍素質,推進行風建設
一、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強和完善普法骨干隊伍建設,區(qū)建立健全普(請登陸政法秘書網)法講師團,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推v版權所有!動基層民主法制建設。
(二)夯實基層依法治理。在全區(qū)農村和城市社區(qū)開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規(guī)章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區(qū)和農村各總結一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網絡建設,健全制度,探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調網絡,加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村(社區(qū))樓院長四級民調網絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人,每個農村調委會人少于5人,每年對基層民調人員培訓2次,提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
(二)加強司法所建設。1、加強硬件建設,使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所;2、人員充實落實待遇,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制;3、加強司法助理員學習培訓,提高人員素質。
(三)創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作,并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度,嚴格規(guī)范調解程序,保證調解書的法律效力。落實民調責任制,充分發(fā)揮村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用,切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度,包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制,做好銜接措施的落實。2、多方聯(lián)動,幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想,不斷開拓法律服務領域
(一)公證。加大宣傳力度,擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關,杜絕錯證、偽證。
(二)司法鑒定。加強制度建設,完善法醫(yī)鑒定程序,加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓,提高他們的素質,杜絕錯鑒、誤鑒。
(三)加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度,包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等,對落實情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓,每年不少于2次,提高辦案質量。
四、提高隊伍素質,推進行風建設
二、從強化服務質量入手,扎實抓好法律服務的規(guī)范拓展工作。進一步規(guī)范和拓展法律服務,不斷提高服務質量。在城區(qū),充分調動律師、公證人員的積極性,積極開展法律服務進社區(qū),方便居民的法律服務需求,通過依法辦理公證事項,積極引導群眾借助公證手段調節(jié)經濟關系和民事關系,預防和化解各種矛盾糾紛,避免和減少司法訴訟。在農村,要依托律協(xié)、法律服務工作者協(xié)會,深化和推廣村聘法律顧問工作,引導基層法律工作者為農民群眾提供方便、快捷的法律服務。組織和引導律師、基層法律服務者參與涉法工作和處置工作,不斷完善律師參與涉法工作市、縣兩級網絡,使律師參與涉法面力爭達50%。加強律師、公證誠信體系建設,利用律師、公證網絡建設的平臺,向社會公開律師、公證員的誠信情況,進一步提高法律服務隊伍的公信力。進一步規(guī)范法律援助行為,完善法律援助程序,在法律許可的范圍內,進一步降低法律援助門檻,暢通申請渠道,擴大法律援助覆蓋面,使法律援助數量穩(wěn)步增長;進一步完善法律援助案件質量和專項經費使用情況的監(jiān)督機制,保障受援群眾獲得高質量的法律援助;加強與有關部門協(xié)調配合,建立與相關部門的工作銜接機制,促進和規(guī)范社會組織開展法律援助。