導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇新村委班子工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第

一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取*日?qǐng)?bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

篇2

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。

2、進(jìn)一步爭(zhēng)取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。

篇3

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

篇4

一、結(jié)合本村實(shí)際和工作計(jì)劃，對(duì)村民兌現(xiàn)承諾

1、行路難。多年來，我們村內(nèi)主干土路破舊狹窄、坑洼不平，車輛出入困難，給村民生產(chǎn)、生活帶來極大不便。俗話說，道路通，百業(yè)興，道路建設(shè)不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先決條件，也是一個(gè)村發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的基礎(chǔ)。新村委班子按照年組建時(shí)的承諾在征得全體黨員和部分村民的意見后，在資金短缺的情況下，努力尋求多方幫助，于年對(duì)村主干道路進(jìn)行了建設(shè)。修路2600.00米，柏油路面約14000.00平方米；拆遷房屋建筑面積1500.00平方米，共計(jì)投資金萬元。這對(duì)早有負(fù)債的窮村來說就是個(gè)天文數(shù)字！

千百年來，我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天，人們無法出行，這給我們帶來很多不便，嚴(yán)重地影響到我們的生活質(zhì)量。道路的鋪設(shè)竣工，改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題，使我們的村容村貌也煥然一新！應(yīng)該說是修了一條富裕路。俗話說：要想富、先修路，我認(rèn)為路面的修建竣工，對(duì)咱們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有重要意義。所有這一切見規(guī)模、上水平的建設(shè)項(xiàng)目，也是，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和相關(guān)單位的大力支持以及壯鄉(xiāng)爺們的積極配合不開的。在這里我們應(yīng)該感謝的是：

一是修路牽扯的房屋拆除戶，房屋被拆除，院墻被拆除，得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，可他們沒有怨言，自覺自愿積極配合，為我村的道路建設(shè)付出了無私貢獻(xiàn)；

二是村委會(huì)委員和各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以及修路領(lǐng)導(dǎo)小組的每一位成員，他們?cè)谑┕ぎ?dāng)中為修路不辭辛苦、不顧酷暑，盡心盡力，起早貪黑，加班加點(diǎn)，無怨無悔，堅(jiān)持戰(zhàn)斗在施工第一線，從而保障了施工進(jìn)度與工程質(zhì)量；

三是許多老黨員起到了模范帶頭作用，他們踴躍出謀劃策，積極帶頭集資捐助，率先拆除自己家妨礙修路的房屋，他們的行動(dòng)讓群眾感動(dòng)！大家都也以他們?yōu)榘駱?，慷慨解囊踴躍捐資，為村里的修路；

四是得到了身在外地工作的村民與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助，積極主動(dòng)為我們村修路出謀獻(xiàn)策、集資、籌款。捐款修路，功在當(dāng)今、利在千秋！

在這里，我再次向在修路過程中付出貢獻(xiàn)的老少爺門們以及關(guān)心支持幫助我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說聲謝謝，謝謝大家啦！

2、吃水難。多年來，我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水，又苦、又咸，受支脈河的污染，吃水問題已嚴(yán)重影響到了村民的身體健康！我們想喝甜水、好水，就得外出到鄰村或者進(jìn)縣城買水，大多數(shù)人都遭受到了他人的白眼。修路前，如遇雨天，無法出門，我們有時(shí)只得接下雨水，節(jié)約使用。村委會(huì)經(jīng)過研究決定兌現(xiàn)承諾，于年為全村各戶安裝上了自來水，也解決了村民吃水難的問題，

3、精神文化生活貧乏。年還投資修建了籃球場(chǎng),給村內(nèi)青年提供了娛樂活動(dòng)場(chǎng)所；年底，成立了鑼鼓隊(duì)，秧歌隊(duì)，豐富了村民業(yè)余文化生活。

二、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，重在行動(dòng)

一是年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署以來，村委一班人不等靠，研究制定了活動(dòng)方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解消化上級(jí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，提出了階段性的工作安排，主要是立足實(shí)際，狠抓落實(shí)。首先是深入開展矛盾糾紛排查，致力構(gòu)建和諧農(nóng)村。為了有效化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，村委會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的土地使用問題，做了大量的工作，給村內(nèi)新生兒童調(diào)整分上了土地，;二是挖掘了兩條蓄水溝，共計(jì)110.00米、3.5萬土方，使農(nóng)田能夠及時(shí)得到澆灌；三是鋪設(shè)了村兩條生產(chǎn)路，方便了村民收割季節(jié)出行難的問題；四是在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)帶支持下，投資修建了村委辦公室、老年活動(dòng)廣場(chǎng)、黨員活動(dòng)室，得到了縣、市、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。三是積極響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排支持我縣小黑牛養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，堅(jiān)決擁護(hù)，把工作落到了實(shí)處，小黑牛養(yǎng)殖場(chǎng)房建設(shè)早已初具規(guī)模，目前，我們正在協(xié)調(diào)辦理交接遺留的后續(xù)問題。

四是計(jì)劃生育工作常抓不懈，并加大回訪調(diào)查摸底工作，通過第六次人口普查工作，積極認(rèn)真摸清底數(shù)，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好該項(xiàng)工作。計(jì)劃生育工作目前我村形勢(shì)良好；

五是是搞好全國(guó)人口普查，成立了班子，摸清底數(shù)，努力圓滿完成了人口普查工作；

篇5

1、行路難。多年來，我們村內(nèi)主干土路破舊狹窄、坑洼不平，車輛出入困難，給村民生產(chǎn)、生活帶來極大不便。俗話說，道路通，百業(yè)興，道路建設(shè)不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先決條件，也是一個(gè)村發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的基礎(chǔ)。新村委班子按照2007年組建時(shí)的承諾在征得全體黨員和部分村民的意見后，在資金短缺的情況下，努力尋求多方幫助，于2008年對(duì)村主干道路進(jìn)行了建設(shè)。修路2600.00米，柏油路面約14000.00平方米；拆遷房屋建筑面積1500.00平

方米，共計(jì)投資金萬元。這對(duì)早有負(fù)債的窮村來說就是個(gè)天文數(shù)字！

千百年來，我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天，人們無法出行，這給我們帶來很多不便，嚴(yán)重地影響到我們的生活質(zhì)量。道路的鋪設(shè)竣工，改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題，使我們的村容村貌也煥然一新！應(yīng)該說是修了一條富裕路。俗話說：要想富、先修路，我認(rèn)為路面的修建竣工，對(duì)咱們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有重要意義。所有這一切見規(guī)模、上水平的建設(shè)項(xiàng)目，也是，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和相關(guān)單位的大力支持以及壯鄉(xiāng)爺們的積極配合不開的。在這里我們應(yīng)該感謝的是：

一是修路牽扯的房屋拆除戶，房屋被拆除，院墻被拆除，得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，可他們沒有怨言，自覺自愿積極配合，為我村的道路建設(shè)付出了無私貢獻(xiàn)；

二是村委會(huì)委員和各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以及修路領(lǐng)導(dǎo)小組的每一位成員，他們?cè)谑┕ぎ?dāng)中為修路不辭辛苦、不顧酷暑，盡心盡力，起早貪黑，加班加點(diǎn)，無怨無悔，堅(jiān)持戰(zhàn)斗在施工第一線，從而保障了施工進(jìn)度與工程質(zhì)量；

三是許多老黨員起到了模范帶頭作用，他們踴躍出謀劃策，積極帶頭集資捐助，率先拆除自己家妨礙修路的房屋，他們的行動(dòng)讓群眾感動(dòng)！大家都也以他們?yōu)榘駱?，慷慨解囊踴躍捐資，為村里的修路；

四是得到了身在外地工作的村民與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助，積極主動(dòng)為我們村修路出謀獻(xiàn)策、集資、籌款。捐款修路，功在當(dāng)今、利在千秋！

在這里，我再次向在修路過程中付出貢獻(xiàn)的老少爺門們以及關(guān)心支持幫助我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說聲謝謝，謝謝大家啦！

2、吃水難。多年來，我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水，又苦、又咸，受支脈河的污染，吃水問題已嚴(yán)重影響到了村民的身體健康！我們想喝甜水、好水，就得外出到鄰村或者進(jìn)縣城買水，大多數(shù)人都遭受到了他人的白眼。修路前，如遇雨天，無法出門，我們有時(shí)只得接下雨水，節(jié)約使用。村委會(huì)經(jīng)過研究決定兌現(xiàn)承諾，于2008年為全村各戶安裝上了自來水，也解決了村民吃水難的問題，

3、精神文化生活貧乏。2009年還投資修建了籃球場(chǎng),給村內(nèi)青年提供了娛樂活動(dòng)場(chǎng)所；年底，成立了鑼鼓隊(duì)，秧歌隊(duì)，豐富了村民業(yè)余文化生活。

篇6

（一）開展民主選舉，形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2002年8月進(jìn)行的新一屆村委會(huì)“海選”（直選）中，為了選出村民真正滿意的班子，杜絕99年“海選”時(shí)的漏洞和缺陷，首先，組織村民學(xué)習(xí)了《浙江省村委會(huì)換屆選舉和村民自治工作手冊(cè)》，在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子：領(lǐng)導(dǎo)班子——選舉委員會(huì)由上一屆村民代表推選產(chǎn)生；工作班子——由黨員、村民代表組成；監(jiān)督班子——由街道聯(lián)村干部和村民小組長(zhǎng)組成。第二，出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法：①設(shè)立若干個(gè)固定票箱（消除村民對(duì)村干部操控選舉的嫌疑）另設(shè)一個(gè)流動(dòng)票箱（針對(duì)老弱病殘人員）；②正式選舉時(shí)，一人一票（辦理過委托手續(xù)的除外）、不能帶票（杜絕七親八鄰中一人代選現(xiàn)象）、不識(shí)字的村民只能由本人在場(chǎng)下委托他人；③當(dāng)場(chǎng)填票當(dāng)場(chǎng)投票，嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場(chǎng)；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與，參選率達(dá)到94%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70%的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）堅(jiān)持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策，才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。從2000年開始村委會(huì)逐步建立起村民提議，三委會(huì)議、村民代表表決的民主決策機(jī)制。三委會(huì)即村支委會(huì)、村委會(huì)、社委會(huì)。2004年春節(jié)前，部分老年村民通過老年協(xié)會(huì)提出一個(gè)建議：由于老年活動(dòng)室在舊村拆遷中被拆除，村里原打算在村綜合樓建成后，再劃出幾間歸老年協(xié)會(huì)作為老年活動(dòng)室，但規(guī)劃又一直未能批下來，要求村里能否想想辦法，盡快落實(shí)老年活動(dòng)場(chǎng)所。經(jīng)三委會(huì)認(rèn)真商量后，提出一個(gè)方案：村委會(huì)向中心區(qū)買二間街面房給村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室空出的房子作為臨時(shí)老年活動(dòng)室，同時(shí)著手辦理有關(guān)手續(xù)，把新村內(nèi)二間物業(yè)管理用房擴(kuò)建為二樓共六間作為老年人與村民活動(dòng)室，在一個(gè)月內(nèi)把老年人提出的建議解決了，得到了村民代表的支持?，F(xiàn)在新的老年活動(dòng)室已裝修完成，并已投入使用。2000年有不少村民代表、黨員對(duì)輔屬工程按照國(guó)家定額價(jià)格結(jié)算認(rèn)為對(duì)村集體不利，下半年提出了意見，為此，三委會(huì)會(huì)同村聘請(qǐng)的工程技術(shù)人員，擬出了一份調(diào)整后的詳細(xì)價(jià)格明細(xì)表，在村民代表會(huì)上得到了表決通過，從這后所有輔屬工程招標(biāo)按這一價(jià)格執(zhí)行，到現(xiàn)在村民對(duì)此都比較滿意。

對(duì)關(guān)系到村民切身利益的政策出臺(tái)，不單單是村三委會(huì)議、代表表決，而是請(qǐng)全體村民一起來議，一起來定。我們村順利完成的四大塊工作（舊村拆遷、貨幣安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)、股份制改革）全部用這一方式來實(shí)現(xiàn)民主決策。首先把政策討論稿分發(fā)到每戶，再分組召開戶主座談會(huì)，全村265戶至少每戶有一人參加座談會(huì)，可以提出不同看法和建議，村三委會(huì)根據(jù)反映意見及時(shí)修訂政策。如養(yǎng)老保障政策，村民認(rèn)為：村委會(huì)為了提高參保率，在補(bǔ)助問題上損害了一部分村民利益，認(rèn)為參保不能用時(shí)間早遲來限制村民補(bǔ)助。再如股份制改革政策，討論中村民提出來不能把原社員代表過渡為股民代表，剝奪他們參加股東代表的機(jī)會(huì)。由于村委會(huì)在出臺(tái)各類政策及辦理各類事務(wù)之前，有了一套民主決策程序，在政策制訂中得到了村民支持，也為民主管理打下了基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)民主芾?，澡幙催娧炘擏度裰鞴芾砉ぷ魘恰八南蠲裰鰲鋇暮誦墓ぷ鰨揮忻裰鞴芾淼穆涫擔(dān)磺忻裰饜甕檣琛J紫仁墻ㄕ鋁⒅莆鵲肌4邐嵩?9年底、2000年初，把《村規(guī)民約》修改為《村民自治章程》，減少了強(qiáng)制性、增強(qiáng)了自治性。村黨支部為支持村委會(huì)工作有效開展，也相應(yīng)出臺(tái)了《村黨支部轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、推進(jìn)村級(jí)民主化管理》文件，同時(shí)三委會(huì)相繼修訂了各自的工作辦法。其次是狠抓管理落實(shí)。俗話說：村看村、戶看戶、社員看干部。在工作中，黨員干部以身作則是關(guān)鍵。在舊村拆遷中，我們村黨員干部都能做到第一個(gè)丈量，第一個(gè)簽訂協(xié)議，第一戶進(jìn)行搬遷，從而推動(dòng)了整個(gè)村拆遷工作順利完成。公平、公正處理村政事務(wù)，做到不偏心、不私心，才能讓村民口服心服，樹立干部威信。有二件事為村委會(huì)順利開展工作打下了基礎(chǔ)。一是2000年底有村民反映支部書記的堂姐夫在搭建違章建筑，支部書記得知后，二話沒說就帶領(lǐng)村委會(huì)人員到現(xiàn)場(chǎng)叫其自行拆除，致使村內(nèi)的違章建筑現(xiàn)象得到有效遏制。二是2002年前漕自然村拆遷中，有村民向村里反映，村主任的小舅子把19平方米倉(cāng)庫(kù)算作了住宅房子，認(rèn)為這樣不合理（由于中心區(qū)拆遷人員在丈量中看到是廚房，再加上房產(chǎn)證中未注明是倉(cāng)庫(kù)就把它算為住宅了），村主任到中心區(qū)查看資料證實(shí)后，當(dāng)即把情況向中心區(qū)拆遷辦反映，及時(shí)糾正了錯(cuò)誤。拆遷辦方國(guó)勇主任一句話充分說明了我村民主管理的真正落實(shí)：“汪董村順利拆遷有二個(gè)關(guān)鍵因素，一是干部帶頭積極工作、以身作則，二是違章建筑沒有，而且臨時(shí)建筑比較少?！钡谌墙⑵鸶扇盒畔贤ㄇ馈＂俳ňW(wǎng)絡(luò)，以黨員、村民小組長(zhǎng)為骨干，以村民代表、各類自治組織成員為基礎(chǔ)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，通過平時(shí)個(gè)別反映和開會(huì)集體匯報(bào)相結(jié)合，村委會(huì)能及時(shí)了解村民的動(dòng)態(tài)；②落實(shí)談話制度。規(guī)定村支部書記必須一年內(nèi)與支部黨員談話一次以上、村民代表一屆內(nèi)談話2次以上，村主任必須與村民代表一年談話一次以上。這樣既了解了黨員和村民代表的思想動(dòng)態(tài)和村民的情況，又能增進(jìn)感情，減少矛盾。如原村支部書記李金法，對(duì)村里很有意見，多次與村委會(huì)發(fā)生矛盾，后通過多次交流溝通后，與村里的關(guān)系大為好轉(zhuǎn)，特別是陳家自然村的拆遷工作中，區(qū)府要求二個(gè)月內(nèi)拆除，時(shí)間緊，同時(shí)也是我村第一次舊村拆遷。他不但第一個(gè)主動(dòng)拆遷，還做好了二個(gè)兒子工作。在原村支部書記配合和影響下，陳家自然村在不到二個(gè)月內(nèi)順利拆遷完成；③多奔田頭，多坐橋頭，多接“拳頭”（這里指激烈的意見），貼近村民。有些村民在村辦公室單獨(dú)談話或座談中比較拘束，不怎么提意見和建議，但在橋頭、街頭這些地方會(huì)把不敢發(fā)的牢騷發(fā)出來，所以作為村干部要多到這些地方聽取意見和牢騷。就拿“房屋困難戶”一事來說吧，公示后村民意見很大，反映強(qiáng)烈，村干部及時(shí)到這些場(chǎng)合聽取意見，了解到部分村民認(rèn)為“房屋困難戶”是村里決定的，認(rèn)為不公平、也不合理，村干部有私心，肯定得了什么好處，還有一部分村民要去上訪。為此，村干部耐心地進(jìn)行了針對(duì)性的解釋：首先，“房屋困難戶”是嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)政策規(guī)定界定的，不是哪一個(gè)干部能隨便改變或決定的。其次，公示也正是為了防止不公平、不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，并不是最終決定，村民有意見可以按正常方式向中心區(qū)有關(guān)部門反映。同時(shí)，及時(shí)召開了支部大會(huì)、村民代表會(huì)議解釋說明，隨后村主任帶三名村民代表向中心區(qū)有關(guān)部門反映了村民的看法和意見，并向村民作了詳細(xì)的結(jié)實(shí)，得到了廣大村民的理解和支持，致使一起群訪事件化解在萌芽狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財(cái)務(wù)予以公開，并對(duì)“其他欄”一項(xiàng)，明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是在工程上按規(guī)定進(jìn)行民主決策后再公開招標(biāo)，并讓村監(jiān)委成員與村三委會(huì)一起全程參與工程的招投標(biāo)，因此減少了村民對(duì)此項(xiàng)工作的不信任，從而使這項(xiàng)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題變成了現(xiàn)在村委會(huì)工作的亮點(diǎn)。以前村民認(rèn)為做工程是村干部為了撈好處，投資建廠房村民不相信、也不放心，人民來信也上告不斷，現(xiàn)在村里每年投入三、四百萬元，村民不但放心了，并積極支持村里投入，認(rèn)為不投，哪里有福利的提高、股金的發(fā)放，只要村干部做得公開、公正、合理，投資越多越好。三是加強(qiáng)上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，如各類經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助、貨幣安置、股份制改革等的人員界定及通過的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭，接受村民的監(jiān)督。四是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報(bào)支部的工作成績(jī)。

隨著民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度的不斷完善，村民們?cè)絹碓襟w會(huì)到“村委會(huì)沒有權(quán)，村里事務(wù)都是村民說了算”，參與村級(jí)事務(wù)的熱情也越來越高，對(duì)村里工作也越來越關(guān)心。

二、加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造良好的民主與法治氛圍

村民素質(zhì)的提高是開展依法治村的基礎(chǔ)，只有村民的素質(zhì)提高了，民主意識(shí)加強(qiáng)了，村民才會(huì)自覺參與民主管理。2000年下半年村委會(huì)提出以多種途徑、多種形式來推動(dòng)村民素質(zhì)提高。首先，加大投入，改善硬件設(shè)施，建立起宣傳陣地，投資近五十萬元，建立起了村法制學(xué)校、一條宣傳街、一塊黑板報(bào)、二個(gè)二十平方米宣傳閱報(bào)欄、五十余塊宣傳牌。第二，配備一名專職村委會(huì)干部抓好法制宣傳工作，定期出黑板報(bào)和宣傳圖片，不定期分發(fā)法制宣傳資料。第三，有目的、有針對(duì)性地開展法制教育培訓(xùn)。對(duì)黨員、村干部主要是讓他們了解和掌握農(nóng)村有關(guān)政策，學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》讀本；對(duì)村民代表主要是加強(qiáng)如何運(yùn)用權(quán)利和履行義務(wù)的教育，去年新一屆村民代表選出后，馬上邀請(qǐng)區(qū)司法局宣教科老師給村民代表上法制課；對(duì)村民主要是進(jìn)行實(shí)用性和實(shí)效性的法制教育。如這幾年我村拆房、分屋，劃分產(chǎn)權(quán)比較多，就邀請(qǐng)區(qū)司法局法制老師給村民上怎樣分家劃產(chǎn)，怎樣規(guī)范辦理相關(guān)手續(xù)的課程；再如去年上半年《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)前，由于村民對(duì)這部法律不理解、誤解很多（認(rèn)為生一個(gè)小孩要押金五仟，生二個(gè)小孩卻不用押金，就是在鼓勵(lì)生二胎等），就及時(shí)邀請(qǐng)了區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村民進(jìn)行上課解讀政策。通過三年多的各類法制教育和培訓(xùn)，全村村民接受教育和培訓(xùn)達(dá)1000多人次，培訓(xùn)面達(dá)80％。

三、取得的效果

村民委通過“四個(gè)民主”的真正落實(shí)，全村社會(huì)面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。

（一）增強(qiáng)了干部群眾的法制意識(shí)。通過創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了群眾的民主法治意識(shí)，提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。通過村級(jí)法制學(xué)校和其他形式的法制宣傳教育，增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念，提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。一組對(duì)比數(shù)字就能說明情況，1999年一年村民寫人民來信到上級(jí)上訪，涉及財(cái)務(wù)、工程等方方面面的事達(dá)六次。而現(xiàn)在特別是從2001年開始到完成四大工作期間，只有一封人民來信，無人員上訪、更無群訪現(xiàn)象。

（二）健全了村級(jí)管理的各項(xiàng)制度。通過制定完善《村民自治章程》、《工程設(shè)施招投標(biāo)規(guī)定》等一系列制度，把村民的權(quán)利義務(wù)、村務(wù)活動(dòng)的程序、規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭等方面的要求規(guī)定得清清楚楚，明明白白，使村務(wù)活動(dòng)有法可依，有章可循，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)決策、村務(wù)管理的民主性、科學(xué)性。

（三）保障了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施招投標(biāo)制度，在重大工程建設(shè)項(xiàng)目和集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)時(shí)進(jìn)行公開招投標(biāo)，不僅減少了重大工程中的支出，提高了透明度，而且較大幅度地提高了集體資產(chǎn)承包、租賃基數(shù)，增加了村集體經(jīng)濟(jì)的收人，最大限度地實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值、保值。2003年租賃費(fèi)達(dá)到180萬元，比2002年增加了28%，村集體可用資金達(dá)到231萬元，村經(jīng)濟(jì)合作社股東每人年分紅1200元。

（四）更加密切了黨群、干群關(guān)系。通過健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了村干部的廉政意識(shí)和照章辦事的自覺性。群眾對(duì)村里的意見少了，與干部的矛盾少了，對(duì)村務(wù)的猜疑少了，關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了，參與村里事務(wù)的熱情高了。今年的股東代表推選就體現(xiàn)這一特點(diǎn)。全村現(xiàn)有股東655名，由于經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革，村委會(huì)召開全體股東大會(huì)，下發(fā)選舉票推選股東代表，很多村民踴躍爭(zhēng)當(dāng)。由于村里的股東代表推選必須有二十一名股東的簽名，一些村民還挨家挨戶走訪，發(fā)表競(jìng)選演說，通過激烈競(jìng)爭(zhēng)，推選出了29名股東代表，并進(jìn)行了選票公示。

四、下一步工作思路

篇7

“三資”處置是村規(guī)模調(diào)整中一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作。做好“三資”處置工作，不僅關(guān)系到村規(guī)模調(diào)整工作的成效，而且關(guān)系到今后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的鞏固壯大，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和新農(nóng)村的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到“三資”處置工作的重要性和必要性，克服各種簡(jiǎn)單化的思想，做到思想高度重視，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，方法穩(wěn)妥有效，政策合理合法，確保這項(xiàng)工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。

二、正確把握村規(guī)模調(diào)整中集體“三資”處置的原則

村級(jí)集體“三資”處置工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜。要按照“因村制宜、講究方法、尊重民意、促進(jìn)發(fā)展”的要求抓好這項(xiàng)工作，在具體操作中要把握以下四個(gè)原則：

1、堅(jiān)持政策穩(wěn)定原則。在村規(guī)模調(diào)整中堅(jiān)持“五個(gè)不變”。一是承包權(quán)不變，即土地證、林權(quán)證不更名、權(quán)屬不變，原村經(jīng)濟(jì)合作社（村委會(huì)）與單位或個(gè)人已經(jīng)簽訂的承包、租賃等經(jīng)濟(jì)合同繼續(xù)有效；二是受益主體原則上不變，即原村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的水田、果園、茶山、村集體統(tǒng)管山產(chǎn)生的收益原則上歸原村范圍集體所有；三是政策不變，即原村已承包到戶的大田、山林、茶山、果園、水面等仍按原定政策不變；四是項(xiàng)目不變，即上級(jí)對(duì)原村已確定的扶持政策和開發(fā)項(xiàng)目保持不變；五是各村因地制宜，可將原村經(jīng)濟(jì)合作社保留不變。

2、堅(jiān)持尊重民意原則。對(duì)村規(guī)模調(diào)整中的“三資”處置工作，要在依法的前提下，按照民主集中制的原則，尊重村經(jīng)濟(jì)合作社（村委會(huì)）的“三資”所有權(quán)和管理自，尊重村民的意愿，涉及“三資”融合等重大事項(xiàng)，須經(jīng)村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）討論決定。

3、堅(jiān)持因村制宜原則。由于村規(guī)模調(diào)整的村之間“三資”狀況存在差異，在工作中一定要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)不同的情況確定不同的處置方法，不能簡(jiǎn)調(diào)“三資”。

4、堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)原則。村級(jí)集體“三資”處置要立足于保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以改革創(chuàng)新為理念，以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民群眾生活水平為目標(biāo)，在村規(guī)模調(diào)整過程中，積極鼓勵(lì)大村帶動(dòng)小村，強(qiáng)村扶持弱村，富村支援窮村。

三、嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)集體“三資”處置的工作程序

為確保村規(guī)模調(diào)整平穩(wěn)有序地進(jìn)行，對(duì)村級(jí)集體“三資”的處置要按照規(guī)定程序，有計(jì)劃分階段實(shí)施。

（一）清產(chǎn)核資，摸清家底

我縣雖然實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)雙制度，但鑒于村規(guī)模調(diào)整工作復(fù)雜性、艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，按照全縣統(tǒng)一部署全面開展村級(jí)集體“三資”清產(chǎn)核資工作。

1、暫凍集體資金。為便于村規(guī)模調(diào)整工作的順利開展，規(guī)模調(diào)整期間暫時(shí)凍結(jié)全縣所有村級(jí)集體資金，村銀行賬戶暫停使用。從12月1日起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量，對(duì)涉及規(guī)模調(diào)整村的庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、財(cái)產(chǎn)物資、支票、印鑒、收據(jù)、日記賬、公章（村黨支部印章、村委會(huì)印章、村經(jīng)濟(jì)合作社印章）等進(jìn)行盤點(diǎn)，辦好封存手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管。凍結(jié)期間發(fā)生的收入交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心指定人員轉(zhuǎn)存至原村銀行賬戶；確需使用資金的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)格審核。

2、明確核資范圍。核資的范圍主要包括以下內(nèi)容：一是清理固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)清理的重點(diǎn)是要摸清房屋等建筑物的數(shù)量和價(jià)值，包括村級(jí)自用、出租和出借的固定資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要進(jìn)行逐項(xiàng)登記造冊(cè)，做到賬實(shí)、賬物相符。二是清理流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金和銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、內(nèi)部往來（村民欠村部分）、有價(jià)證券等。清理的重點(diǎn)要放在應(yīng)收款項(xiàng)方面，搞清村級(jí)各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)和借出款等情況。在清理中能收則收，盡量減少借欠款項(xiàng)。三是清理集體投資。主要是清理村集體投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他單位的集體資產(chǎn)數(shù)額及股權(quán)，清理中要逐筆核對(duì)落實(shí)。四是清理各項(xiàng)負(fù)債。負(fù)債包括短期負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債，清理的重點(diǎn)是搞清各項(xiàng)借入款及內(nèi)部往來（誤工、個(gè)人墊資、村欠村民部分）。五是清理非農(nóng)用地。村級(jí)集體非農(nóng)用地情況較為復(fù)雜，要搞清非農(nóng)用地的權(quán)屬。對(duì)屬于村級(jí)集體所有的非農(nóng)用地，要摸清其使用單位和數(shù)量，并逐一進(jìn)行登記造冊(cè)。六是清理票據(jù)。票據(jù)的清理包括支票、各種收款收據(jù)、發(fā)票。票據(jù)經(jīng)過清理后，要專人保管，及時(shí)移交。七是清理各類合同和協(xié)議。著重清理各類經(jīng)濟(jì)合同和投資協(xié)議，并分類整理列卷，與資產(chǎn)和財(cái)務(wù)檔案一并移交。八是清理資源性資產(chǎn)。主要包括農(nóng)村集體所有的土地（耕地、林地、園地、已荒地、綠化地、露天公共場(chǎng)地）、水面（灘涂、池塘、魚塘、山圍塘、水庫(kù)、渠系、溝壑）等。

3、全面核實(shí)資產(chǎn)。在12月25日前全面核實(shí)好各村凍結(jié)日的“三資”，在核資具體操作上，按照“先賬內(nèi)后賬外，先登記后核實(shí)”的原則，做到賬賬、賬款、賬物、賬表、賬證“五相符”。對(duì)有賬無物，有物無賬，以及債務(wù)人查無著落的應(yīng)收款、借欠款等不良資產(chǎn)，要在查明情況下，由原村提出處理意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審定后，可作報(bào)賬存檔處理。

4、編制明細(xì)清冊(cè)。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在12月25日前組織力量，對(duì)村級(jí)集體“三資”進(jìn)行全面登記造冊(cè)，實(shí)物資產(chǎn)和資源要圖像存入電腦、原始憑證要掃描存入電腦，同時(shí)編制好有關(guān)報(bào)表及明細(xì)清冊(cè)，出具書面清產(chǎn)核資報(bào)告。報(bào)表、明細(xì)清冊(cè)及清產(chǎn)核資報(bào)告，原村和新村各保留一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及會(huì)計(jì)中心各歸檔一份。

（二）選擇方案，分類處置

在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村人均集體凈資產(chǎn)占有量的情況，按照“三資”處置的原則和規(guī)范的程序，因村制宜，采取“完全融合”、“部分融合”、“獨(dú)立核算”三種方式中的一種進(jìn)行處置：

1、“完全融合”是指對(duì)村規(guī)模調(diào)整村之間人均占有集體凈資產(chǎn)數(shù)量基本接近（或即使資產(chǎn)、負(fù)債相差較大，但條件具備有能力）的村，可直接把原各村集體“三資”并入新村經(jīng)濟(jì)合作社（村委會(huì)）。

2、“部分融合”是指對(duì)村規(guī)模調(diào)整村之間人均集體凈資產(chǎn)有較大差異的，按照“統(tǒng)一核算、承認(rèn)差別”的方法，可綜合原村的實(shí)際，確定一個(gè)等額基數(shù)，以該基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村集體“三資”進(jìn)行合并；超基數(shù)部分在新賬設(shè)立時(shí)單獨(dú)掛賬，主要用于原村公益事業(yè)建設(shè)或村民社會(huì)保障支出；原村集體資產(chǎn)產(chǎn)生的效益必須優(yōu)先償還單獨(dú)掛賬的債務(wù)。

3、“獨(dú)立核算”是指對(duì)村規(guī)模調(diào)整村之間人均集體凈資產(chǎn)（負(fù)債）差異十分懸殊，或股份制改革后運(yùn)行較好的村，村規(guī)模調(diào)整后財(cái)務(wù)可暫實(shí)行“統(tǒng)一建賬、獨(dú)立核算”，待時(shí)機(jī)成熟后再實(shí)行融合。實(shí)行獨(dú)立核算的村，公用經(jīng)費(fèi)可按各核算單位的規(guī)模進(jìn)行分?jǐn)偅部梢赃x擇其他辦法；基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)支出，可以按受益情況分?jǐn)?，具體的籌集使用辦法由新村村民代表會(huì)議討論決定。

（三）公布結(jié)果，辦好移交

在村規(guī)模調(diào)整工作結(jié)束后，要將村級(jí)集體“三資”核對(duì)的結(jié)果和處置情況作一次專項(xiàng)公布。各新村班子和原村相關(guān)人員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組的幫助、指導(dǎo)下，及時(shí)辦好檔案移交手續(xù)，各類合同、憑證、賬冊(cè)等資料進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行集中統(tǒng)一保管，對(duì)在村級(jí)集體“三資”處置過程中形成的清產(chǎn)核資資料、村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）及其他有關(guān)材料，進(jìn)行整理歸檔，永久保存。

（四）合并賬簿，規(guī)范管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新組建的村要針對(duì)規(guī)模調(diào)整后出現(xiàn)的新情況，按照“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，完善各項(xiàng)管理制度，確保村級(jí)集體“三資”由新村統(tǒng)一規(guī)范管理。

1、統(tǒng)一建立賬套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)中心要根據(jù)調(diào)整后的村對(duì)原村“三資”的處置辦法，按照清產(chǎn)核資結(jié)果及時(shí)結(jié)束舊賬，建好新賬，做好會(huì)計(jì)核算；一個(gè)新村只設(shè)一個(gè)賬套，對(duì)實(shí)行“獨(dú)立核算”的村，在一個(gè)賬套下進(jìn)行獨(dú)立核算。

2、統(tǒng)一開設(shè)賬戶。村規(guī)模調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、指導(dǎo)新村統(tǒng)一開設(shè)銀行基本結(jié)算賬戶。對(duì)采用“完全融合”、“部分融合”兩種“三資”處置方式的，要及時(shí)進(jìn)行原村經(jīng)濟(jì)合作社的資金劃轉(zhuǎn)，做到一村一賬戶，嚴(yán)禁多頭開戶，嚴(yán)禁以任何理由公款私存、私設(shè)小金庫(kù)；對(duì)實(shí)行“獨(dú)立核算”的村，要及時(shí)調(diào)整原村銀行預(yù)留印鑒，待資產(chǎn)融合后，實(shí)行一村一賬戶。

3、統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批。無論采用何種方式融合“三資”，原村的集體財(cái)務(wù)管理都實(shí)行統(tǒng)一審批，由新村按照我縣現(xiàn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，對(duì)實(shí)行“獨(dú)立核算”的村，審批前每一張?jiān)计睋?jù)要注明所屬的原村名（收入或支出），以便會(huì)計(jì)核算。

4、統(tǒng)一保管資金。村規(guī)模調(diào)整后，每個(gè)新村設(shè)一名專職報(bào)賬員，負(fù)責(zé)資金的收付、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)等日常業(yè)務(wù)工作，將原村移交后的有關(guān)資料統(tǒng)一保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原村領(lǐng)取的村集體專用收款收據(jù)統(tǒng)一收回作廢，再由新村統(tǒng)一重新領(lǐng)用、保管新的村集體專用收款收據(jù)。

5、統(tǒng)一民主監(jiān)督。村規(guī)模調(diào)整后，換屆選舉前民主理財(cái)小組人員原則上由3-7人（原各村至少有一名）組成，在原民主理財(cái)小組內(nèi)部成員中推薦產(chǎn)生，并在新成員中推薦出組長(zhǎng)，任期至村級(jí)組織換屆依法選舉產(chǎn)生新的成員時(shí)為止。同時(shí)，要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)公開，新村財(cái)務(wù)要繼續(xù)在原村村務(wù)公開欄內(nèi)實(shí)行公開；實(shí)行“統(tǒng)一建賬、獨(dú)立核算”的村，在公開內(nèi)容上要分別公開新村財(cái)務(wù)和原村明細(xì)核算的內(nèi)容。

四、妥善把握村規(guī)模調(diào)整中村集體債務(wù)處置

村集體債務(wù)是村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等因素長(zhǎng)期積累形成的，債務(wù)化解是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)變化的艱巨任務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上要高度重視，在工作中要耐心細(xì)致，在方法上要講究技巧，扎實(shí)做好債務(wù)融合化解指導(dǎo)工作。在具體操作中要把握以下要點(diǎn)：

1、新村統(tǒng)一管理。要實(shí)行“統(tǒng)籌安排、逐步一體化”程序，對(duì)調(diào)整的各村債務(wù)由新村統(tǒng)籌安排，逐步化解債務(wù)，最終達(dá)到各村有機(jī)融合為一體的目標(biāo)。

2、主動(dòng)化解債務(wù)。堅(jiān)持村集體債務(wù)自身認(rèn)真消化原則。一是盤活存量資產(chǎn)償還債務(wù)，對(duì)村集體擁有的閑置房屋，設(shè)備設(shè)施等，經(jīng)村民代表會(huì)議討論，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定，采取拍賣、租賃、承包等方式，盤活閑置資產(chǎn)，籌集資金用于歸還債務(wù)。二是清收債權(quán)償還債務(wù)，單位或個(gè)人對(duì)村集體的欠款，要積極組織清收，用于歸還債務(wù)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高還債能力。因地制宜，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能，提高村集體還債能力。

篇8

(一)緊扣普法宣教扳機(jī)，瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo)，推動(dòng)村務(wù)公開進(jìn)程。

近年來，*村從實(shí)際出發(fā)，把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅(jiān)持立口向內(nèi)，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識(shí)的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量。*村“兩委”非常重視這一重點(diǎn)，把抓法制宣教工作的著力點(diǎn)，立口向內(nèi)，積極采取以會(huì)代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持依法治村，全方位的為農(nóng)民服務(wù)，把觸角伸延到群眾之中，實(shí)施至上而下的推進(jìn)方法，在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動(dòng)。并積極聘請(qǐng)區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項(xiàng)政策、法規(guī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，實(shí)現(xiàn)村民自治，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn)，組織法律授課4場(chǎng)次。二是堅(jiān)持面向群眾，營(yíng)造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區(qū)法律精英參入，組成“送法入戶”宣講組，并按明確分工，區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一家房屋出租戶；在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶，做好社情摸底調(diào)查，加強(qiáng)信息的收集反饋，把準(zhǔn)本村熱點(diǎn)的脈博，了解民意真情，充實(shí)與豐富法治教育內(nèi)容，宣教工作適應(yīng)群眾，貼近農(nóng)戶，教育落實(shí)更具有針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)也做到了主動(dòng)出擊，積極協(xié)調(diào)，工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng)，分發(fā)各類宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識(shí)，營(yíng)造人人參與支持社會(huì)治安防范工作的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大村民和外來人口的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，自防能力得到增強(qiáng)，為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)落實(shí)村民自治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)

開展村民自治，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點(diǎn)：

1、開展民主選舉，形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中，首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子：領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二，出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法：①設(shè)立若干個(gè)固定票箱，一個(gè)流動(dòng)票箱；②正式選舉時(shí)，一人一票、不能帶票、不識(shí)字的村民只能由本人在場(chǎng)下委托他人；③當(dāng)場(chǎng)填票當(dāng)場(chǎng)投票，嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場(chǎng)；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與，參與率達(dá)到95％。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70％的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、堅(jiān)持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨

員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策，才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。目前，*村已建立了村民委員會(huì)、村民小組等自治組織，完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等議事制度，制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》，切實(shí)把農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項(xiàng)決定出臺(tái)前，我們不僅召開村委會(huì)、村民代表會(huì)議，而且通過先分發(fā)政策討論稿后組織座談會(huì)等形式請(qǐng)全體村民一起來議一起來定。

3、落實(shí)民主管理，提高工作實(shí)績(jī)。落實(shí)民主管理是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)中，我們主要強(qiáng)化了三項(xiàng)措施：一是融洽干群關(guān)系、加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向政府反映村民的意見、要求和提出的建議，并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟(jì)等各項(xiàng)任務(wù)；二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度，積極開展安置幫教工作。我們堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的原則，集中時(shí)間，集中精力，落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解，著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問題，使一起起矛盾糾紛得到及時(shí)化解。近年來，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安案件、無群眾械斗事件，刑釋接教人員無重新違法犯罪；三是切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動(dòng)，我們還成立了治安防范巡邏小組，組織年輕力壯的村民加強(qiáng)村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。

4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財(cái)務(wù)予以公開，并對(duì)“其他欄”一項(xiàng)，明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強(qiáng)上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，如各類經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助的人員界定及通過的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭，接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報(bào)支部的工作成績(jī)。

(三)啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。

隨著城市化進(jìn)程的加快，*社區(qū)僅靠一個(gè)社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護(hù)村隊(duì)伍，已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢(shì)的需要。村兩委班子面對(duì)新形勢(shì)、新情況，采取因地制宜，立足本村治安特點(diǎn)，結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，把啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，解決*村治安問題擺上村務(wù)工作的議事日程，建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、護(hù)村隊(duì)、老人督導(dǎo)隊(duì)等組織建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)開通了“村治110”，將治保、調(diào)解兩會(huì)的辦公電話對(duì)外公布，實(shí)行24小時(shí)不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、轄區(qū)企業(yè)溝通，在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對(duì)，橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊(duì)、企業(yè)護(hù)廠隊(duì)等群防組織，讓社會(huì)各界共同參與的社區(qū)治安管理，建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”防范網(wǎng)絡(luò)；縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動(dòng)體，相互簽定了責(zé)任協(xié)定書，確保人防工程無一疏漏。在扎實(shí)有效的抓好人防工作的同時(shí)，他們始終沒有放棄現(xiàn)代技防理念與手段，大力實(shí)施科技防范措施，提高技防水平。村委會(huì)出資10萬多元，在該村主要路段及新村路口等人流相對(duì)集中的主要街道干線，安裝了7個(gè)閉路監(jiān)控探頭，并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室，安排專人24小時(shí)值班監(jiān)控，遇有情況和發(fā)現(xiàn)問題，做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉，深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許，并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情，自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動(dòng)投資3萬元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng)；村民也積極參與維護(hù)社會(huì)治安，踴躍提供破案線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯(cuò)、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò)，有效的遏制了案件多發(fā)之勢(shì)。

(四)實(shí)現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動(dòng)，創(chuàng)文明共建之路，造雙贏互利之局。

*村兩委班子在運(yùn)籌抓好村治建設(shè)的同時(shí)，更注重加強(qiáng)與駐地企業(yè)建立良好互動(dòng)關(guān)系，努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期，廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛，本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”，雙方關(guān)系曾一度處于緊張對(duì)持狀態(tài)。*村兩委對(duì)此從思想與做法上深思反省，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，及時(shí)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易，而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn)，也給村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及村民就業(yè)帶來新的契機(jī)，是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉，村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐，村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識(shí)，從新擺正位置，端正作風(fēng)，積極主動(dòng)的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作，并主動(dòng)出擊與廠方溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實(shí)際困難，及時(shí)彌補(bǔ)裂痕，達(dá)成諒解，促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強(qiáng)協(xié)作，廠方根據(jù)崗位用人條件需要，抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，為再就業(yè)積極儲(chǔ)備人力，如廠方招工時(shí)，對(duì)*村村民給予特殊的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用，對(duì)個(gè)別的特殊崗位實(shí)行定點(diǎn)直招；對(duì)企業(yè)外來員工，在廠方尚未建成員工宿舍情況下，村委會(huì)在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實(shí)安全防范措施的出租戶，以“外口公寓”模式，主動(dòng)為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件，給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境，既解決了企業(yè)的燃眉之急，同時(shí)又給村民帶來就業(yè)機(jī)會(huì)，增加經(jīng)濟(jì)收入。通過駐村與企業(yè)的互動(dòng)，*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切，村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會(huì)與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對(duì)子，村企關(guān)系得到改善，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

(五)實(shí)行因地制宜辦事，突出重點(diǎn)治理，探索外口“協(xié)會(huì)”

篇9

圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、保障健全、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、文明和諧”的總體要求，開展“百村整治、十村示范、村村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。通過整治，使每個(gè)村都能成為整潔、優(yōu)美、文明的新村莊。

二、工作任務(wù)

1、百村整治：對(duì)目前環(huán)境問題比較突出的75個(gè)自然村莊進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底解決村莊周圍臟、亂、差的現(xiàn)象。對(duì)整治未到位的100條河道開展綜合整治。

2、十村示范：在今年整治的村莊中，各街道選擇2個(gè)管理水平高、生態(tài)環(huán)境好的自然村，著力打造成江蘇最清潔城區(qū)的亮點(diǎn)。

3、村村達(dá)標(biāo)：全區(qū)所有自然村圍繞“五面”創(chuàng)建要求全面達(dá)標(biāo)，為打造江蘇最清潔城區(qū)、人民最滿意城區(qū)而努力。

三、工作計(jì)劃

1、2010年6月30日前，完成36個(gè)自然村莊整治，34條河道整治；

2、2010年9月30日前，完成12個(gè)自然村莊整治，10條河道整治；

3、2010年12月31日前，完成村莊綠化和環(huán)境美化的提升，打造10個(gè)小康家園示范亮點(diǎn)，完成27個(gè)自然村莊整治，56條河道整治。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）三清一綠

1、清垃圾：因地制宜建立各類保潔隊(duì)伍和完善日常保潔機(jī)制，村內(nèi)住宅四周、道路兩側(cè)、河塘河道岸邊無暴露垃圾，水面無漂污物，垃圾箱設(shè)施完好，無污水橫流。

2、清糞坑：集中居住點(diǎn)及自然村周圍、主干道路兩側(cè)、河道兩側(cè)無露天糞坑，居住區(qū)內(nèi)無生活污水直排現(xiàn)象。

3、清河塘：重點(diǎn)村莊河塘全部清淤，村內(nèi)河塘水質(zhì)明顯改善，重點(diǎn)河道（塘）達(dá)到綠燈管理標(biāo)準(zhǔn)，一般河道（塘）要達(dá)到黃燈管理要求。

4、村莊綠化：做到應(yīng)綠盡綠，花壇無雜草雜物、垃圾，無種植農(nóng)作物現(xiàn)象。

（二）主攻五面

圍繞“地面、路面、水面、墻面、屋面”，切實(shí)解決村莊內(nèi)亂搭、亂建、亂占、亂圍、亂堆、亂放、亂涂、亂畫、亂拉、亂接、亂設(shè)障、亂設(shè)攤、亂張貼、亂擺放、亂扔垃圾、亂種植等“十六”個(gè)方面的亂。

地面：地面整潔，無垃圾、無坑坑洼洼、無亂搭建、無亂占圍、無亂設(shè)攤、無亂堆放、無亂吊掛。

路面：路面整潔，村內(nèi)道路通暢，無亂設(shè)障。

水面：村內(nèi)河塘全面清淤，水質(zhì)清澈；河塘無漂浮物、無生產(chǎn)、生活污水直排河道；岸坡整潔，無生產(chǎn)生活垃圾、無亂建亂堆亂放、無亂種植；河道暢通、無障礙物、無亂占河道、無亂填亂挖；河岸完好無塌陷，護(hù)欄完好無破損；每條河有管護(hù)公示牌。

墻面：墻面整潔，無殘墻斷壁、無亂搭掛、無亂涂亂畫、無亂張貼、無破損門窗等。

屋面：屋面整潔有序，無視線內(nèi)的破損，無亂堆亂放和雜草。

五、保障措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府成立以金建勇區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、周朝順副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工辦、建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、民政局等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的“百村整治、十村示范、村村達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)工作班子，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織和督查。

篇10

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親歷親為。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把基層組織建設(shè)辦點(diǎn)工作列入重要的議事日程，常議常抓。27名辦點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，當(dāng)好表率，多次帶領(lǐng)工作隊(duì)深入辦點(diǎn)村、社區(qū)調(diào)查研究，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，幫助基層解決實(shí)際問題。27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)工作215人次，召開有關(guān)會(huì)議112次，解決問題173個(gè)。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，全縣98個(gè)辦點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)，積極深入辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)辦點(diǎn)工作，幫助制訂工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，辦點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)工作184人次，解決問題215個(gè)。為配合縣工作隊(duì)開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都安排了主要領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村駐村辦點(diǎn)，經(jīng)常與工作隊(duì)共同研究解決辦點(diǎn)工作難題。

2、辦點(diǎn)單位盡心盡力。各工作隊(duì)圍繞實(shí)施“三項(xiàng)工程”，落實(shí)“六件實(shí)事”的工作思路，在資金、技術(shù)等方面給予了辦點(diǎn)村大力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到7月底，辦點(diǎn)單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和帶動(dòng)民間投資1675.9萬元。其中縣財(cái)政局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、物價(jià)局、中醫(yī)院、交通局、稅費(fèi)辦、廣電局、房產(chǎn)局、計(jì)生局、林業(yè)局、科技局、民政局、交警隊(duì)、國(guó)稅局等單位資金到位情況比較好。同時(shí)，各工作隊(duì)還注重積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，為辦點(diǎn)村出點(diǎn)子，謀出路，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，有力地促進(jìn)了辦點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來，各工作隊(duì)為辦點(diǎn)村引進(jìn)水稻制種、沼氣建設(shè)、土地開發(fā)、改水改廁、特種養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開采等個(gè)私企業(yè)36個(gè)，并積極主動(dòng)為引進(jìn)的企業(yè)提供融資、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。駐株形村、陰山港村工作隊(duì)協(xié)助辦點(diǎn)村加大儲(chǔ)金會(huì)的清欠掃尾工作；駐龍泉村等工作隊(duì)主動(dòng)帶領(lǐng)村干部外出跑項(xiàng)目、籌資金，激發(fā)了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。

3、工作隊(duì)員盡職盡責(zé)。各辦點(diǎn)工作隊(duì)員都是本單位的骨干力量，盡管本職工作任務(wù)繁重，但都能以高度的政治責(zé)任感，全身心投入辦點(diǎn)工作。絕大多數(shù)隊(duì)員能堅(jiān)持每月到村1次以上，經(jīng)常進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究，了解村情民意，參與制定工作計(jì)劃，參與重點(diǎn)工程建設(shè)和幫助解決實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年工作隊(duì)員共計(jì)駐村841天人次，到相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)135次。駐江橋村工作隊(duì)員陳丁前、譚鋒經(jīng)常帶領(lǐng)辦點(diǎn)村干部到相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決電話和有線電視入戶等問題，深受群眾好評(píng)；駐新聯(lián)村工作隊(duì)員張志偉多次到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊規(guī)劃，為了引進(jìn)150畝株兩優(yōu)02號(hào)雜交早稻項(xiàng)目，多次陪同村負(fù)責(zé)人到市、縣相關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)支持；駐花石垅村工作隊(duì)員肖一龍、駐蘭頭村工作隊(duì)員劉海濤等同志，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)辦點(diǎn)村項(xiàng)目開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、突出工作主題，實(shí)現(xiàn)了辦點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)

上半年，各工作隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作主題，因村制宜，扎實(shí)工作，辦點(diǎn)村各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

1、實(shí)施“素質(zhì)工程”，黨員群眾素質(zhì)有了提高。一是狠抓了村級(jí)班子建設(shè)。按照建設(shè)“雙強(qiáng)”型村級(jí)班子的要求，及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)了村支兩委班子。上半年，25個(gè)辦點(diǎn)村共調(diào)整村支兩委成員7人，村民組長(zhǎng)40人。另外，各工作隊(duì)還協(xié)助辦點(diǎn)村抓好了村級(jí)后備干部的培養(yǎng)，各辦點(diǎn)村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓(xùn)班，確定25名黨員致富能手作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是強(qiáng)化了黨員教育管理。在工作隊(duì)的指導(dǎo)和幫助下，各辦點(diǎn)村結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了“”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議、村務(wù)公開等規(guī)章制度。通過教育培訓(xùn)，各辦點(diǎn)村涌現(xiàn)了一批思想素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)的黨員?；蕡D嶺鎮(zhèn)皇新村譚家場(chǎng)組黨員譚瑞光個(gè)人捐資3萬元新開山塘一口，為附近村民解決農(nóng)田灌溉問題。市上坪鎮(zhèn)市城村一老黨員義務(wù)出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在各工作隊(duì)的指導(dǎo)幫扶下，全縣25個(gè)辦點(diǎn)村，均舉辦了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)和文明新風(fēng)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班招收注冊(cè)學(xué)員1241人，組織集中授課52場(chǎng)次，共發(fā)放培訓(xùn)書籍和學(xué)習(xí)資料3300余冊(cè)份，聽課群眾達(dá)3500多人次。同時(shí)，還采取了多種有效方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。其中，青塘村今年已開展集中培訓(xùn)達(dá)7次。駐江橋村工作隊(duì)牽頭舉辦了全縣第一期村民計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)29人；駐官田、新和、山田村辦點(diǎn)工作隊(duì)組織村組干部、種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶前往浙江安吉等地進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)楠竹產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；駐市城、高龍村工作隊(duì)組織村組干部和群眾到新聯(lián)村學(xué)習(xí)改水改廁、沼氣項(xiàng)目的開發(fā)利用；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村建立全縣首個(gè)村級(jí)網(wǎng)站，為村民傳遞了大量的實(shí)用技術(shù)和致富信息，深受村民歡迎。

2、實(shí)施“富民工程”，村級(jí)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是注重了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。各工作隊(duì)立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，充分挖掘本地潛力，引導(dǎo)村民積極發(fā)展了水稻制種、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、沼氣利用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基本形成了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊(duì)聘請(qǐng)專職農(nóng)技員駐村全程跟蹤指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)，幫助菜農(nóng)提高蔬菜種植水平；駐沙洲里村工作隊(duì)幫助辦點(diǎn)村加快替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)了500畝楠竹低改項(xiàng)目，到株洲市爭(zhēng)取30萬元退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)助資金；駐新和村工作隊(duì)積極幫助辦點(diǎn)村發(fā)展楠竹生產(chǎn)、水果栽培、開發(fā)煤炭替代產(chǎn)業(yè)。銀坑鄉(xiāng)幽居村采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)村民大力發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。二是加快了致富項(xiàng)目的引進(jìn)。各辦點(diǎn)村在工作隊(duì)的指導(dǎo)下，在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，加大了招商引資力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年工作隊(duì)幫助辦點(diǎn)村引進(jìn)各類企業(yè)36家。駐桃水村、市城村工作隊(duì)分別為當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家投入270萬元的氧化鋅廠，解決勞動(dòng)力就業(yè)100余人；駐新塘村工作隊(duì)先后引進(jìn)總投入1500余萬元的礦山物資設(shè)備鑄造廠和被服廠兩家企業(yè)在辦點(diǎn)村落戶；駐株形村工作隊(duì)協(xié)助引進(jìn)投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家；駐江橋村工作隊(duì)幫助村委引進(jìn)投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢(shì)群體的幫扶。各辦點(diǎn)工作隊(duì)采取多種形式，開展了一系列扶貧幫困活動(dòng)，贏得了良好的社會(huì)反響。駐大洲村工作隊(duì)在“七一”前夕，開展了“牽手大洲貧困學(xué)生，一對(duì)一交流幫扶”互助活動(dòng)，為貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)用品、衣物等共計(jì)5000余元，同時(shí)，在該村遭遇特大洪災(zāi)的情況下，積極參與組織村民抗洪救災(zāi)，并捐資4.17萬元用于災(zāi)后重建；鐘橋村全體黨員自發(fā)捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房；駐新塘村工作隊(duì)組織100名黨員與群眾結(jié)成對(duì)子，幫助聯(lián)系、引導(dǎo)勞務(wù)輸出100余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣25個(gè)辦點(diǎn)村黨員和群眾共結(jié)成幫扶對(duì)子835對(duì)，資助貧困學(xué)生75人，捐資捐物合計(jì)17.8萬元。

3、實(shí)施“創(chuàng)建工程”，村容村貌大為改觀。一是規(guī)范了村務(wù)管理。辦點(diǎn)村在各工作隊(duì)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。上半年，25個(gè)辦點(diǎn)村都進(jìn)行了村務(wù)公開。駐株形村工作隊(duì)牽頭組成了財(cái)務(wù)審計(jì)小組，對(duì)該村今年以前的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì)，給了村民一個(gè)滿意的交代，有效的促進(jìn)了村里各項(xiàng)工作的開展；駐嚴(yán)湖村工作隊(duì)，幫助成立了民主監(jiān)督小組，制訂了詳細(xì)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開制度化。二是突出了村容整治。25個(gè)辦點(diǎn)村都實(shí)施了整修、硬化村組道路計(jì)劃，總里程達(dá)156公里，已完成54公里。同時(shí)，上半年各辦點(diǎn)村共計(jì)興修山塘、水庫(kù)6座，興修水渠8.8公里，防滲水渠9.5公里，動(dòng)工新建橋梁2座。此外，工作隊(duì)還配合辦點(diǎn)村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學(xué)教學(xué)樓2棟，完成農(nóng)網(wǎng)改造6公里，實(shí)現(xiàn)沼氣入戶190戶，有線電視入戶105戶。三是啟動(dòng)了村莊規(guī)劃。各辦點(diǎn)工作隊(duì)嚴(yán)格按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，結(jié)合辦點(diǎn)村的實(shí)際，啟動(dòng)了村莊建設(shè)的規(guī)劃。目前，在工作隊(duì)的幫助和指導(dǎo)下，譚橋、中洲、皇新、侯市等18個(gè)村已著手對(duì)村莊建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。

三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)要求，確保辦點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成

總的來說，我縣前階段基層組織建設(shè)辦點(diǎn)工作來勢(shì)較好，取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。今年辦點(diǎn)工作的時(shí)間已經(jīng)過半，各工作隊(duì)要在認(rèn)真總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，求真務(wù)實(shí)，全面落實(shí)辦點(diǎn)計(jì)劃，確保圓滿完成全年的工作任務(wù)。具體來說，下階段要突出抓好如下幾個(gè)方面的工作：