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時(shí)間:2022-10-08 18:04:33
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的1篇成效服務(wù)式行政管理機(jī)制研究,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
教書育人是教育亙古不變的內(nèi)核。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)重組的社會(huì)變化,民辦高職的教書育人被時(shí)代賦予更高的要求、更重的責(zé)任。無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”)是一所具有23年辦學(xué)歷史的民辦高職院校。多年來,學(xué)院從學(xué)生出發(fā),持續(xù)探索教育教學(xué)一體化育人模式,成效顯著。行政管理職能部門在緊密銜接教育教學(xué)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了適應(yīng)民辦高職、利于教育教學(xué)一體化育人的職能管理理念,即成效服務(wù)理念,該理念或?qū)⒊蔀槊褶k高職育人實(shí)踐的理論支撐。在此環(huán)境下,學(xué)院積極倡導(dǎo)在探索中檢驗(yàn)行政管理執(zhí)行力,利于保障育人成效。
一、成效服務(wù)的概念
民辦高職院校行政管理成效服務(wù)是指民辦高職院校的行政管理機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮管理職能,充分利用學(xué)校資源,有效完成以教學(xué)為中心的各項(xiàng)行政任務(wù),實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。行政職能部門實(shí)施成效服務(wù),目的是將學(xué)校行政服務(wù)主動(dòng)前移,從“以管理為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)變,建立多范圍、廣覆蓋的行政服務(wù)體系。成效服務(wù)要求全體行政人員必須具有服務(wù)意識(shí),為保障教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展積極、主動(dòng)地按照既定方案做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。配套措施既包括學(xué)校頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)、扎實(shí)部署和通力合作,也包括相關(guān)配套行政管理制度的支持與保障。
二、成效服務(wù)核心建構(gòu)三要素
成效服務(wù)的三要素是指工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,其核心是“服務(wù)”。學(xué)院行政管理踐行成效服務(wù),就是在教育教學(xué)一體化育人過程中貫徹協(xié)同理念,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,利用時(shí)間管理等要件統(tǒng)籌服務(wù)任務(wù),制定重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作表,推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,優(yōu)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),從年到月調(diào)整工作目標(biāo),從周到日分配工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部和具體責(zé)任人,做到每周分析研判、半月會(huì)商破難、每月通報(bào)進(jìn)度、每學(xué)期總結(jié)表彰,同時(shí)成立校級(jí)巡查工作組,督查整改情況。成效服務(wù)的核心是頂層設(shè)計(jì)與模塊疏通相融合、規(guī)劃開發(fā)與反饋調(diào)整相轉(zhuǎn)換、權(quán)職精準(zhǔn)與責(zé)任清單制相結(jié)合。成效服務(wù)的顯性表現(xiàn)始終圍繞服務(wù)對(duì)象群體本身,接受專業(yè)服務(wù)的群體產(chǎn)生改變即是成效。對(duì)學(xué)院來說,要有規(guī)范的行政管理部門服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由多維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組成的評(píng)價(jià)體系是成效服務(wù)的有力支撐。
三、成效服務(wù)三維評(píng)價(jià)支撐體
學(xué)院行政管理部門深刻認(rèn)識(shí)到教育教學(xué)一體化育人的精髓,緊緊圍繞教育教學(xué)一體化宗旨,秉持以服務(wù)促成效的理念,力求教育教學(xué)一體化育人真正落實(shí)到位,并從三個(gè)維度形成了成效服務(wù)評(píng)價(jià)體系。(一)服務(wù)響應(yīng)度快速響應(yīng)是20世紀(jì)80年代美國(guó)紡織服裝行業(yè)興起的一種管理策略。它在供應(yīng)鏈體系下發(fā)展起來,目的是在產(chǎn)銷之間建立起相互信賴、相互促進(jìn)的協(xié)作關(guān)系,進(jìn)而在最短的時(shí)間內(nèi)響應(yīng)市場(chǎng)變化,適應(yīng)用戶的多樣化需求,其理念與模式在許多行業(yè)領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用[1]。快速響應(yīng)同樣適用于高職院校的日常管理。學(xué)院在開展教育教學(xué)一體化育人的過程中,各部門、各二級(jí)學(xué)院根據(jù)育人需求向行政管理部門尋求協(xié)助與配合,行政管理部門在第一時(shí)間予以回應(yīng),以確保教育教學(xué)一體化無障礙推進(jìn)。從各級(jí)各類行政支持到各部門之間的協(xié)調(diào)溝通,行政管理部門對(duì)內(nèi)連接學(xué)校職能部門與二級(jí)學(xué)院,對(duì)外與各級(jí)各類管理歸屬機(jī)關(guān)對(duì)接,并做好相關(guān)宣傳及品牌轉(zhuǎn)化工作。
(二)服務(wù)覆蓋度
成效服務(wù)覆蓋度(率)是成效總結(jié)的方式之一。有效的覆蓋不僅停留于覆蓋層面,還深入被覆蓋的內(nèi)部,與內(nèi)部因素形成緊密聯(lián)系,這種聯(lián)系對(duì)于覆蓋的廣度、深度具有重要作用[2]。統(tǒng)計(jì)服務(wù)人次,能夠清晰反映服務(wù)的覆蓋情況,很好地體現(xiàn)服務(wù)的投入程度。另外,數(shù)據(jù)同樣可以成為監(jiān)測(cè)服務(wù)的依據(jù)。在服務(wù)過程中,我們需要處理大量的數(shù)據(jù),如服務(wù)需求數(shù)據(jù)、服務(wù)過程數(shù)據(jù)、服務(wù)總結(jié)數(shù)據(jù)等,只有明確各類數(shù)據(jù)的來源、依據(jù)、用途,才能達(dá)到事半功倍的效果。
(三)服務(wù)滿意度
成效服務(wù)對(duì)象的滿意度是對(duì)行政服務(wù)的顯性評(píng)價(jià),是服務(wù)對(duì)象比較所提供服務(wù)的預(yù)期效果與實(shí)際服務(wù)感受后產(chǎn)生的感知,是一種綜合性的主觀判斷[3]。服務(wù)滿意度調(diào)查是收集服務(wù)對(duì)象反饋的方式之一,有效運(yùn)用滿意度數(shù)據(jù)可以更好地跟進(jìn)和改善服務(wù)。在每學(xué)期的教育教學(xué)一體化育人管理評(píng)估中,學(xué)院通過服務(wù)滿意度調(diào)查問卷,從服務(wù)態(tài)度、技巧等方面收集服務(wù)對(duì)象的反饋,并匯總相關(guān)數(shù)據(jù),得出總體服務(wù)滿意度,以更直觀地呈現(xiàn)服務(wù)成效。
四、成效服務(wù)模型優(yōu)化預(yù)設(shè)
(一)一體化理念:黨政協(xié)同,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制優(yōu)化長(zhǎng)期以來,學(xué)院積極探索構(gòu)建理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的民辦高職教育教學(xué)一體化工作協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和成效服務(wù)機(jī)制,確保教育教學(xué)一體化工作與學(xué)院其他工作一體部署、一體落實(shí),做到既各有分工、各司其職,又相互支持、協(xié)調(diào)有序。一是決策層面實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持公益性辦學(xué),黨委確保黨組織發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用。二是執(zhí)行層面,院務(wù)會(huì)是學(xué)院最高決策機(jī)構(gòu),其成員為學(xué)院主要黨政領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)學(xué)院日常工作的決策、運(yùn)行,確保黨委在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和集體議事民主,堅(jiān)持黨政一體、黨政協(xié)同的一體化組織生態(tài)。三是堅(jiān)持育人資源有效統(tǒng)籌,主動(dòng)適應(yīng)職業(yè)教育一體化改革要求,堅(jiān)持立德樹人,把人才培養(yǎng)作為第一價(jià)值取向,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系,以一體化系統(tǒng)思維指導(dǎo)一體化育人工作。
(二)一體化制度:策劃協(xié)同,運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化
學(xué)院建立院務(wù)會(huì)統(tǒng)一主導(dǎo)、各部門協(xié)力共管的“大思政”格局,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度保障、政策支持等方面規(guī)范落實(shí)人才培養(yǎng)機(jī)制;以師德師風(fēng)建設(shè)為契機(jī),健全教育教學(xué)監(jiān)管機(jī)制,以學(xué)院與二級(jí)學(xué)院協(xié)同聯(lián)動(dòng)為平臺(tái),狠抓教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。學(xué)院制定了《無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)一體化育人工作整改評(píng)估方案》,二級(jí)學(xué)院制定了《教育教學(xué)一體化育人實(shí)施方案》,推進(jìn)“素養(yǎng)+技能”雙螺旋人才培養(yǎng),堅(jiān)持“生有所求、教必有應(yīng)”的培養(yǎng)理念,將課堂專業(yè)理論教學(xué)與早晚課活動(dòng)、校企共育實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建教育教學(xué)一體化育人體系,實(shí)施職業(yè)素養(yǎng)教育。
(三)一體化機(jī)制:組織協(xié)同,責(zé)任機(jī)制優(yōu)化
學(xué)院注重成效服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮教育教學(xué)一體化協(xié)同機(jī)制的作用,統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)一體化育人工作,明確各部門及全體教職員工的育人職責(zé)和使命,充分調(diào)動(dòng)各行政部門的力量和專業(yè)教師的積極性,優(yōu)化資源配置。二級(jí)學(xué)院實(shí)行院長(zhǎng)、書記“雙負(fù)責(zé)人制”,既加強(qiáng)了二級(jí)學(xué)院班子建設(shè),也確保了黨組織在二級(jí)學(xué)院人才培養(yǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。學(xué)生管理干部交叉任職,黨總支書記兼任二級(jí)學(xué)院副院長(zhǎng),專職輔導(dǎo)員兼任年級(jí)組長(zhǎng),專任教師兼任班主任,有效統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)二級(jí)學(xué)院的教學(xué)、管理、服務(wù)等工作,建立并完善了二級(jí)學(xué)院一體化育人工作體系。成立由學(xué)生黨員和退伍軍人組成的自治組織,如文明督察隊(duì)、迷彩先鋒社等,幫助學(xué)生增強(qiáng)參與一體化育人管理的意識(shí),提升學(xué)生自我教育、自我管理的能力。
(四)一體化環(huán)境:部門協(xié)同,溝通機(jī)制優(yōu)化
在成效服務(wù)的微觀層面,構(gòu)建“大思政”格局,牢固樹立學(xué)生工作“一盤棋”的思想,完善一體化育人工作的頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建管理科學(xué)規(guī)范的制度體系、工作責(zé)任落實(shí)的考評(píng)體系、學(xué)生組織自我管理的自律體系以及學(xué)校、行政部門、二級(jí)學(xué)院三級(jí)管理的工作體系。在成效服務(wù)的中觀層面,全面推進(jìn)“三全育人”工作,二級(jí)學(xué)院全力打造各具特色的一體化育人項(xiàng)目和思政項(xiàng)目,充分發(fā)揚(yáng)教師的主人翁精神,形成教育育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局。在成效服務(wù)的宏觀層面,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育合力,保證教育教學(xué)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。
五、成效服務(wù)價(jià)值初探
(一)增強(qiáng)行政管理意識(shí),樹立服務(wù)管理理念成效服務(wù)要求革新管理思路,以滿足教育教學(xué)一體化過程中提出的各種要求,汲取傳統(tǒng)行政管理思想的精髓,大力倡導(dǎo)“行政工作是為所有師生服務(wù)”的理念,杜絕官僚作風(fēng)和推諉扯皮現(xiàn)象[4]。成效服務(wù)創(chuàng)造獨(dú)特新穎的管理方式和服務(wù)理念,利于激發(fā)行政管理人員的工作熱情、提高行政管理的工作效率。成效服務(wù)管理理念的核心是為提高管理成效奠定基礎(chǔ),充分發(fā)揮行政管理人員的潛能,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),幫助其樹立服務(wù)理念。
(二)建立健全科學(xué)合理的行政管理體制
成效服務(wù)能確保行政管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有利于完善行政管理體制。在實(shí)施成效服務(wù)的過程中,學(xué)院依據(jù)自身情況,制定合理的服務(wù)規(guī)劃和目標(biāo),充分發(fā)揮行政管理部門的主導(dǎo)作用,黨政高度協(xié)同,確保行政管理部門高效履行自身的管理職責(zé)。在學(xué)院內(nèi)部實(shí)施大部制改革,摒棄原有的繁雜部門,圍繞新的機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)思想及學(xué)院發(fā)展要求,基于“為啥干、干什么、怎么干”三個(gè)問題,重新梳理部門和崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)[5],進(jìn)一步明確責(zé)任分工,著重解決職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮等問題,以提高行政管理效率,確保將寶貴資源投入教學(xué)實(shí)踐。(三)最大限度地優(yōu)化行政管理體制,加大執(zhí)行力度為了優(yōu)化與完善行政管理體制,成效服務(wù)立足于激發(fā)員工的工作積極性,以培養(yǎng)員工的自主工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為目的,提高其自主工作效率。當(dāng)前,成效服務(wù)行政管理工作具有顯著的規(guī)范特征和制度特征。在優(yōu)化行政管理體制后,成效服務(wù)推動(dòng)建立制度執(zhí)行情況反饋機(jī)制,定期考核評(píng)估制度執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響制度執(zhí)行的客觀因素和人為因素,以便制度得到有效執(zhí)行,同時(shí)能夠提高行政服務(wù)水平,更好地培養(yǎng)行政管理人員的執(zhí)行力和服務(wù)理念。
(四)營(yíng)造健康良好的管理文化氛圍
成效服務(wù)有助于在行政管理工作中營(yíng)造積極、健康、向上的氛圍,使行政管理工作具有一定的靈活性,充滿人性化色彩;有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正、運(yùn)行順暢、團(tuán)隊(duì)和諧、奮發(fā)有為的良好工作環(huán)境。行政管理人員在充滿人文關(guān)懷的環(huán)境中工作,能夠激發(fā)工作熱情,提高思想修養(yǎng),充分發(fā)揮個(gè)人才能,提升行政服務(wù)質(zhì)量。成效服務(wù)是無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政職能部門基于當(dāng)下社會(huì)環(huán)境與教育變革、對(duì)教育教學(xué)一體化育人理念的積極踐行,是新時(shí)代育人機(jī)制的突破。該理念構(gòu)建了一個(gè)以“服務(wù)”為核心、以“成效”為支撐、保障全校全員無障礙協(xié)同育人的模型,正視了行政管理在民辦高職育人機(jī)制中的重要作用,為新時(shí)代民辦高職院校職能部門融入一體化育人工作提供了范例。
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作者:李楠楠 單位:無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院