導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇黨外干部個(gè)人履職報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是十報(bào)告中關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新要求，從而堅(jiān)定自己的理想信念，努力提高組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)工作水平。

二、服務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作出成效

我注重利用統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)工商聯(lián)黨支部和工商聯(lián)黨組，從而確保了黨的方針政策在工商聯(lián)各級(jí)組織和會(huì)員中能更好地貫徹落實(shí)；在一____x區(qū)中率先成立了__x區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了成員及成員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；推動(dòng)區(qū)委召開(kāi)了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)；完善《__x區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和非公有制企業(yè)工作制度》。二是以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，服務(wù)好非公有制企業(yè)的發(fā)展。三年內(nèi)，通過(guò)每年組織開(kāi)展區(qū)工商聯(lián)的迎春酒會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、銀企洽談會(huì)、四家班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)企業(yè)活動(dòng)等，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。三是搭建服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成立__x區(qū)納稅人權(quán)益維護(hù)中心，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)納稅人權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制；舉辦__x區(qū)中小微企業(yè)融資洽談會(huì)，幫助企業(yè)解決融資困難；組織企業(yè)參加各類(lèi)招聘活動(dòng)，解決用工難問(wèn)題；組織非公企業(yè)到外地學(xué)習(xí)考察，增進(jìn)交流，拓寬視野，增強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展后勁。四是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治工作。通過(guò)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，組織他們參與扶貧開(kāi)發(fā)、捐資助學(xué)、公益慈善、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)等，引導(dǎo)他們感恩社會(huì)，回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年內(nèi)會(huì)員企業(yè)捐款捐物達(dá)到__x多萬(wàn)元。

三、不斷創(chuàng)新，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點(diǎn)

工作中，我注意利用好中心城區(qū)文化氛圍濃的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是舉辦了__x區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共建和諧社區(qū)”基地建設(shè)啟動(dòng)儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會(huì)，以文化促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展；二是深入開(kāi)展了海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動(dòng)。積極宣傳好第24屆世界客屬懇親會(huì)，配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好大會(huì)服務(wù)和接待工作；充分利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日，廣泛向回__x過(guò)節(jié)的海內(nèi)外朋友推介了我區(qū)的__x文化、__文化、__x文化和__x宗教文化等，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起海外鄉(xiāng)親，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。三是加強(qiáng)社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。以____社區(qū)為示范點(diǎn)，引導(dǎo)各社區(qū)中文藝工作者帶領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，將文化統(tǒng)戰(zhàn)工作很好地融入到社區(qū)文化活動(dòng)中，深入開(kāi)展社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是支持區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)__x市____文化中心有限公司積極打造企業(yè)文化品牌，樹(shù)立了我區(qū)非公企業(yè)的良好形象。

四、凝心聚力，和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)特色

一是組織“同心共建和諧社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律政策、關(guān)懷溫暖“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)施“五個(gè)一”工程；二是推動(dòng)區(qū)委落實(shí)好協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和情況 通報(bào)會(huì)等制度，確保了各派和無(wú)黨派人士有效進(jìn)行參政議政和民主監(jiān)督；三是組織各派圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展獻(xiàn)策和調(diào)研活動(dòng)；四是指導(dǎo)建立健全民族工作機(jī)制。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三年來(lái)積極爭(zhēng)取上級(jí)少數(shù)民族發(fā)展扶持資金__x萬(wàn)元，實(shí)施__x村、__x村和驛__x村的村級(jí)道路建設(shè)等；五是完善統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)應(yīng)急工作機(jī)制，防止涉民族宗教、對(duì)臺(tái)工作突發(fā)事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；六是加強(qiáng)與港澳臺(tái)人士的聯(lián)系交流，做好服務(wù)和爭(zhēng)取民心工作，為建設(shè)和諧__x作出積極貢獻(xiàn)。

五、健全制度，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

貫徹落實(shí)中發(fā)[20__]4號(hào)精神，印發(fā)了《__x區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系黨外代表人士工作的實(shí)施辦法》配合組織部門(mén)把黨外干部的“六支隊(duì)伍”建設(shè)納入城區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃，掛牌成立了“__x區(qū)黨外干部掛職實(shí)踐鍛煉基地”，并進(jìn)一步加強(qiáng)了黨外代表人士的物色、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和管理工作。3年內(nèi)，共有__x名黨外干部得到了提拔使用。

篇2

提高組織工作的群眾滿意度，關(guān)鍵是要在提高選人用人的滿意度上下功夫，這既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。提高選人用人的滿意度，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該注意把握幾個(gè)方面：

一、要始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。這是基礎(chǔ)，也是根本。群眾對(duì)選人用人是否滿意，首先是要看選了什么樣的人、用了什么樣的人，是否選準(zhǔn)了人、用對(duì)了人。提高選人用人的群眾滿意度，關(guān)鍵在導(dǎo)向。導(dǎo)向正確，群眾的滿意度就高；反之，群眾就會(huì)有這樣那樣的意見(jiàn)。導(dǎo)向問(wèn)題，核心是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。黨委和組織部門(mén)堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，就是要深刻理解、正確把握、認(rèn)真貫徹中央提出的注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)“六個(gè)導(dǎo)向”的要求。這“六個(gè)導(dǎo)向”的要求，統(tǒng)籌兼顧到方方面面、不同類(lèi)型的干部，有對(duì)干部德的要求，也有對(duì)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)的要求，還體現(xiàn)了對(duì)群眾意愿的尊重，集中反映和體現(xiàn)了群眾對(duì)選人辦法、對(duì)干部德才素質(zhì)的期盼，也是科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)干部選任工作的新要求。堅(jiān)持什么樣的導(dǎo)向，就能帶出什么樣的隊(duì)伍。群眾對(duì)選人用人是否滿意，主要取決于對(duì)這“六個(gè)導(dǎo)向”要求的把握和落實(shí)。按照“六個(gè)導(dǎo)向”的要求選任干部，要注意把握好幾點(diǎn)：一是要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人，全面、客觀、準(zhǔn)確地考察干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng)，確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)干部選拔任用的激勵(lì)性和示范性。二是要擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，真正按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的“三個(gè)放眼”的要求（放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作苦難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位），積極推進(jìn)干部資源的統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配、綜合使用、優(yōu)化配置，加大從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部的力度，形成從基層和一線遴選干部的制度，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。三是要處理好改善結(jié)構(gòu)與調(diào)動(dòng)干部積極性的關(guān)系。在年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部等結(jié)構(gòu)性干部的選配上，同樣要堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，統(tǒng)籌考慮改善結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)整體功能的關(guān)系，防止降格以求，同時(shí)兼顧其他年齡段的干部，注意調(diào)動(dòng)積極性，使各個(gè)方面的干部都能各得其所、人盡其才。

二、要靠科學(xué)規(guī)范的選任機(jī)制來(lái)保障。自2002年《干部任用條例》頒布以來(lái)，各級(jí)在抓好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，干部選拔任用的制度和機(jī)制相對(duì)比較完善。從**市的情況看，自去年下半年以來(lái)，重點(diǎn)抓了兩頭：一是堅(jiān)持?jǐn)U大初始提名環(huán)節(jié)的民主，實(shí)行市委全委擴(kuò)大會(huì)民主提名市直綜合部門(mén)正職干部。二是實(shí)行了市、縣常委會(huì)干部票決制度，所有擬任人選和擬推薦人選，全部運(yùn)用無(wú)記名票決的辦法確定人選，擴(kuò)大了討論決定環(huán)節(jié)的民主。此外，結(jié)合工作實(shí)際，我們感到，要把完善干部選拔任用機(jī)制作為從源頭上防治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的滿意度的根本措施，在正確把握用人標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)把握幾條：一是抓好已有措施的落實(shí)。規(guī)范完善民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民主推薦、個(gè)別談話制度，綜合運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、實(shí)地考察、延伸考察等手段，全面考察了解干部。二是要嚴(yán)格按條例辦事。牢固樹(shù)立程序就是“法”、就是鐵的紀(jì)律的觀念，從提出考察任務(wù)到組織推薦考察、確定考察對(duì)象、醞釀使用人選、研究任用意見(jiàn)、任免、依法推薦提名等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，保證選人用人質(zhì)量。三是要以改革創(chuàng)新的精神完善干部選拔任用機(jī)制。適應(yīng)干部工作的新情況和群眾對(duì)選人用人的新期待，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方向，積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要注意增強(qiáng)干部工作的公開(kāi)性和透明度，加大對(duì)干部政策和選任原則、條件、程序，讓群眾有序參與、有效監(jiān)督。注意擴(kuò)大參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)的人員范圍，發(fā)揮好民意調(diào)查的作用，讓更多的干部群眾對(duì)干部使用有發(fā)言權(quán)，提高任前考察的規(guī)范性和真實(shí)性。搞好干部任前考察和經(jīng)常性考核的銜接，為干部使用提供更加可靠的依據(jù)，避免單純以民主推薦得票情況決定干部任用，防止簡(jiǎn)單地以票取人。要積極探索完善干部初始提名的有效辦法，下步重點(diǎn)落實(shí)好省委組織部即將下發(fā)的《關(guān)于采取“兩公開(kāi)四差額”選拔任用縣鄉(xiāng)黨政正職的試行辦法》，選好正職干部。同時(shí)我們感到相對(duì)于正職干部，副職干部數(shù)量多、覆蓋面、影響面更廣，在副職干部的初始提名，我們將做一些探索和研究，使干部的選拔任用從一開(kāi)始就建立在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上。四是要注意發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的正面效應(yīng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際和工作需要，著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)公開(kāi)選拔工作，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

三、注意加強(qiáng)對(duì)干部的嚴(yán)格管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，職、權(quán)、責(zé)是統(tǒng)一的，有權(quán)必有責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格管理，促進(jìn)和監(jiān)督干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，形成一個(gè)職權(quán)責(zé)相一致，人人忠于職守、守土有責(zé)的局面。具體工作中，我們堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。重點(diǎn)在嚴(yán)格考核上做了一些文章，不斷強(qiáng)化考核的激勵(lì)引導(dǎo)和教育監(jiān)督功能。在考核的方法上，堅(jiān)持“下評(píng)上”和“上評(píng)下”相結(jié)合，綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、民意調(diào)查和綜合分析等方法，充分尊重民意。強(qiáng)化了考核結(jié)果的剛性運(yùn)用，對(duì)考核結(jié)果實(shí)行向全委會(huì)通報(bào)制度和逐級(jí)反饋制度。把考核結(jié)果作為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果一般和較差的進(jìn)行誡勉談話，促其整改提高。同時(shí)堅(jiān)持把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度。工作中我們感到，群眾對(duì)選人用人是否滿意，不僅是看我們選了什么樣的人、用了什么樣的人，很重要的一個(gè)方面，是怎樣對(duì)待不勝任、不稱(chēng)職干部，是不是真正憑實(shí)績(jī)、憑德才、憑群眾公認(rèn)來(lái)用干部。我們根據(jù)平時(shí)了解、群眾反映和經(jīng)常性考核中掌握的情況，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng)，防患于未然。對(duì)那些工作不力、作風(fēng)不好、群眾認(rèn)可程度不高的，堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)以權(quán)謀私的干部及時(shí)查處，對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部及時(shí)追究。這樣就形成一種導(dǎo)向，就是提拔重用那些敢于負(fù)責(zé)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，堅(jiān)決不用那些不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事、不能成事的干部，有效地把干部的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

四、要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。選人用人的風(fēng)氣對(duì)于群眾的滿意度起著決定作用。風(fēng)氣正，群眾的滿意度就高。個(gè)人感到，需要把握幾個(gè)方面：一是要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，保證各項(xiàng)選人用人制度落實(shí)到位。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程，全面推行全程記實(shí)制度，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用情況、執(zhí)行條例情況和對(duì)新提拔干部的認(rèn)可度情況的評(píng)議制度，引導(dǎo)和督促各級(jí)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定，確保干部選拔任用工作經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)。我們這幾年一直堅(jiān)持了科級(jí)干部調(diào)整備案制度，組織人事部門(mén)嚴(yán)把職數(shù)關(guān)、資格條件關(guān)、任職回避關(guān)和程序關(guān)，不符合規(guī)定要求的不審批、不備案，加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)和市直部門(mén)干部選拔任用工作的事前監(jiān)督，有效預(yù)防了違規(guī)用人行為。二是要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為。我們主要抓了兩個(gè)方面：一是實(shí)行立項(xiàng)督查制度，加大選人用人問(wèn)題的舉報(bào)查核力度。充分利用“12380”舉報(bào)電話平臺(tái)，及時(shí)受理關(guān)于干部選拔任用工作的舉報(bào)。對(duì)選人用人方面的舉報(bào)，堅(jiān)持應(yīng)查必查、查必深入、查必有果，一件也不放過(guò)。對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題實(shí)行立項(xiàng)督查制度，經(jīng)查反映問(wèn)題屬實(shí)或部分屬實(shí)的，及時(shí)作出嚴(yán)肅處理。去年以來(lái)，我們線索比較清楚的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)督查，暫緩了3名干部的研究任用。三是始終堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人。從市這個(gè)層面來(lái)講，市委組織部在執(zhí)行《干部任用條例》方面對(duì)縣區(qū)和市直部門(mén)有著很強(qiáng)的示范作用，對(duì)全市好的選人用人風(fēng)氣的形成作用十分關(guān)鍵。這些年，我們自身要求一直比較嚴(yán)格，在考察組人員的選配上，注意選熟悉條例、執(zhí)行條例嚴(yán)格、作風(fēng)優(yōu)良的干部參與考察。同時(shí)，在歷次考察中，我們都集中培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反復(fù)提醒，要求考察組走到哪里，就要把好的作風(fēng)帶到哪里，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范有序地履行程序，客觀、公正地考察評(píng)價(jià)干部，嚴(yán)守工作紀(jì)律。在這個(gè)方面，群眾反映比較好。營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，提高選人用人的滿意度，黨委書(shū)記十分關(guān)鍵。我們下步計(jì)劃在這方面做一些探索，以規(guī)范市、縣區(qū)委書(shū)記的用人行為為重點(diǎn)，研究出臺(tái)干部選拔任用工作的規(guī)范性意見(jiàn)，從干部選拔任用的動(dòng)議、提名、推薦、考察到醞釀、討論決定，明確具體的責(zé)任和操作辦法，形成比較系統(tǒng)的干部選拔任用制度體系、較為科學(xué)的操作程序以及比較有效的監(jiān)督體系，為選準(zhǔn)用好干部提供制度遵循。

 

篇3

前言

去年以來(lái)，面對(duì)富春街道特殊而復(fù)雜的反腐倡廉工作形勢(shì)，我們緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)全能冠軍”的總要求，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對(duì)街道工作的一系列決策部署精神，堅(jiān)持反腐倡廉方針，創(chuàng)新“蓮蓬計(jì)劃”載體，全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級(jí)版，取得了初步成效，有力地保障和促進(jìn)了街道大局穩(wěn)定和建設(shè)發(fā)展任務(wù)完成。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，必須不斷建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系， 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）制度建設(shè)不完善

目前，有的地方在加強(qiáng)制度建設(shè)的工程中不切實(shí)際，導(dǎo)致制度相對(duì)的操作性不強(qiáng)。這樣就缺乏根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際情況制定的具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和約束力的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）村級(jí)三務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。有的村在公開(kāi)欄公布的內(nèi)容不及時(shí)、不具體等問(wèn)題，這導(dǎo)致了村級(jí)在宅基地審批、財(cái)務(wù)管理等事務(wù)上的透明度不高。（2）責(zé)任不明確。村黨支部是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任所在，有的村黨支部盡管簽署了責(zé)任狀，但對(duì)其的理解不夠明確。所以在工作機(jī)制得不到好的體現(xiàn)，因而這種責(zé)任只是寫(xiě)在紙上，說(shuō)在嘴上，往往是干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。

（二） 監(jiān)督機(jī)制不健全

近幾年來(lái)，隨著農(nóng)民群眾法治觀念及監(jiān)督意識(shí)的加強(qiáng)，其要求村級(jí)工作信息公開(kāi)透明化的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，與此同時(shí)對(duì)防范和懲治、、損害群眾利益的村級(jí)干部，呼聲也越來(lái)越高。在有的農(nóng)村基層干部中，群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng)，決策不民主。作為村級(jí)干部的直接領(lǐng)導(dǎo)者，街道對(duì)村級(jí)干部的管理卻顯得軟弱無(wú)力。街道管理監(jiān)督的不到位重點(diǎn)不在于街道黨委的不作為，很大程度上在于無(wú)法對(duì)其有所作為。

（三） 思想認(rèn)識(shí)不到位

在農(nóng)村基層干部的工作中，作風(fēng)問(wèn)題和廉政問(wèn)題，究其根源，主要是個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）街道黨委沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，而是把工作重心都放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題上，認(rèn)為抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搞好社會(huì)穩(wěn)定才是首要任務(wù)。也有的認(rèn)為農(nóng)村基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊會(huì)束縛手腳，擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，擔(dān)心會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性；還有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)在高層不在基層，在紀(jì)委不在黨委，在領(lǐng)導(dǎo)不在群眾，重黨內(nèi)不重黨外，重查處不重教育，重保密不重宣傳。（2）在農(nóng)村基層中，黨員的流動(dòng)性較大，加上部分村支部工作上的軟弱渙散，長(zhǎng)期不開(kāi)展組織活動(dòng)和不開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)，這樣導(dǎo)致了基層干部的宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退。

二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)策略

（一）堅(jiān)持文化引領(lǐng)，著力抓好清廉教育

富春街道紀(jì)工委堅(jiān)持內(nèi)容不變形式變、形式不變主題變、主題不變對(duì)象變、對(duì)象不變機(jī)制變、機(jī)制不變時(shí)空變的法則，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，持之以恒地開(kāi)展清廉信念教育。為了使清廉教育更具針對(duì)性，去年街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，紀(jì)工委書(shū)記、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)參加，針對(duì)基層村級(jí)在黨風(fēng)廉政上存在的個(gè)性問(wèn)題，我們分兩次進(jìn)村開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的清廉提醒教育，以起到對(duì)癥下藥的效果。為了使特色清廉文化更好地發(fā)揮其、清廉教育功用，我們以“蓮蓬計(jì)劃”載體，全力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)升級(jí)版，設(shè)計(jì)了“蓮蓬計(jì)劃”的形象標(biāo)志和應(yīng)用模板，供各村在清廉文化宣教、監(jiān)督陣地建設(shè)中參考?，F(xiàn)在，西郵村、楊清廟村等一批富有特色的形象展示點(diǎn)已經(jīng)建成。平時(shí)，我們以會(huì)代訓(xùn)、提醒教育，逢會(huì)必講作風(fēng)紀(jì)律，短信提醒注意事項(xiàng)，還組織街道中層以上干部、村級(jí)四套班子主要干部集中聆聽(tīng)廉政黨課、旁聽(tīng)接受警示教育。

（二）堅(jiān)持制度防治，著力抓好監(jiān)督檢查

我們堅(jiān)持在創(chuàng)新完善管理制度的基礎(chǔ)上，面上抓緊監(jiān)督檢查、點(diǎn)上抓好示范帶動(dòng)，兩手抓、不放松。為了使示范點(diǎn)不僅能示范，更能起到帶動(dòng)作用，我們反彈琵琶，先從街道43個(gè)村（社）中選取問(wèn)題最嚴(yán)重的秋豐、矛盾最復(fù)雜的春華、硬件最薄弱的楊清廟3個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)做樣。在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，著力完善制度規(guī)范、強(qiáng)化剛性約束，通過(guò)制定下發(fā)上改下、散改攏、殘改全、亂改齊、泥改石、綠改彩、暗改亮、臟改凈等監(jiān)督陣地八改方法文件，指導(dǎo)村整修固化以村監(jiān)委辦公室、一站式便民服務(wù)大廳、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、廉潔文化宣傳墻等四大場(chǎng)所為主的監(jiān)督陣地。通過(guò)制定下發(fā)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化文件，指導(dǎo)村落實(shí)以村民辦事先到便民中心、村支兩委召開(kāi)工作例會(huì)、三務(wù)信息定期規(guī)范公開(kāi)、干部群眾直接對(duì)話交流為主要內(nèi)容的權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行四步曲，真正使干部服務(wù)群眾的作風(fēng)要求、五議兩公開(kāi)民主決策機(jī)制、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)要求、村務(wù)開(kāi)放日活動(dòng)能夠接牢地氣、長(zhǎng)效管用。村資金進(jìn)出情況由銀行即時(shí)短信通知到村社主要干部；事后監(jiān)督“月月清”，村監(jiān)委每月定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行逐筆審核；業(yè)務(wù)監(jiān)督“集中管”，由街道村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)監(jiān)督中心進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)；群眾監(jiān)督“大家看”，村財(cái)務(wù)信息連同黨務(wù)村務(wù)信息，定期在公開(kāi)欄張貼并上掛華數(shù)電視。

（三）堅(jiān)持以懲促防，著力抓好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

我們始終高懸反腐利劍，領(lǐng)導(dǎo)和支持街道紀(jì)工委查處違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年辦理效能投訴20件，其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦13件，本級(jí)受理投訴7件，并按規(guī)定對(duì)4名在國(guó)土管理、三資管理中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的村社主要干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)誡勉。辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦49件，其中中央巡視組接待信6件；辦理街道本級(jí)接訪件17件。辦理違紀(jì)黨員案件20件，其中9名，街道自辦案件3件，著力查辦違反八項(xiàng)規(guī)定精神和工程財(cái)務(wù)管理、涉農(nóng)涉地審批案件。梳理涉刑案件黨員36人，轉(zhuǎn)交處理失聯(lián)等問(wèn)題黨員5人，排摸涉刑案件未處理黨員4人，并及時(shí)進(jìn)行處理。

（四）堅(jiān)持齊抓共管，著力抓好責(zé)任落實(shí)

篇4

總體目標(biāo)：（1）思想認(rèn)識(shí)更加明確。通過(guò)整改，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解要更加深刻；對(duì)龍門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)要更加全面，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定；思想觀念和思維方式要更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上把握的更加準(zhǔn)確、到位。（2）決策能力不斷提升。通過(guò)整改，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力有明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序更加完善，發(fā)展思路得到有效落實(shí)，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破突圍。（3）科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效。通過(guò)整改，洋畬品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯，海西物流園區(qū)建設(shè)得以全面推進(jìn)；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)現(xiàn)較大突破；社會(huì)事業(yè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，民生民心指數(shù)進(jìn)一步提高。（4）突出問(wèn)題得到解決。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民就業(yè)保障、村級(jí)組織陣地建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題在近期內(nèi)得到較好解決；鎮(zhèn)村干部基層實(shí)踐能力、群眾看病就醫(yī)、工作體制機(jī)制等問(wèn)題得以逐步改善并在中期內(nèi)妥善解決；力爭(zhēng)通過(guò)長(zhǎng)期努力，促使經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)域發(fā)展不平衡、村級(jí)發(fā)展后勁匱乏等根本性問(wèn)題得到全面解決，推動(dòng)龍門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

整改落實(shí)的項(xiàng)目與任務(wù)

（一）邊學(xué)邊改已解決的問(wèn)題

1、龍門(mén)溪流域水污染綜合治理順利推進(jìn)，全年共關(guān)閉拆除豬圈793個(gè)，關(guān)閉拆除豬圈面積16.8673萬(wàn)㎡，發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1100萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)污染治理成效顯著，全鎮(zhèn)水質(zhì)得到明顯改善。

2、在全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）深入開(kāi)展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，2009年，有6個(gè)村經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格。推行垃圾袋裝清運(yùn)工作，聘請(qǐng)2名專(zhuān)職人員對(duì)龍門(mén)溪進(jìn)行集中整治和日常保潔，杜絕垃圾入河。

3、積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)補(bǔ)助資金，逐步配套完成了龍門(mén)溪以及赤水溪防洪堤工程，完成投資700萬(wàn)元，確保了汛期的防洪安全。

4、投入200多萬(wàn)元對(duì)洋畬村環(huán)村路、停車(chē)場(chǎng)、公廁、排污管道、污水處理設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，為洋畬村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分別投入98萬(wàn)元和26萬(wàn)元，完成赤水麗珠橋和朝前隔來(lái)橋的鋪設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活，全鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

5、龍門(mén)墟舊街整治、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作全面啟動(dòng)，已經(jīng)完成征地拆遷工作，舊街占道經(jīng)營(yíng)行為得到治理。

（二）當(dāng)前著手解決的項(xiàng)目與措施

1、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁整改項(xiàng)目1：增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，提升項(xiàng)目運(yùn)作水平整改目標(biāo)：著力深化項(xiàng)目帶動(dòng)，提升工業(yè)水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)2010年新培育規(guī)模企業(yè)4家，規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。

整改措施：

（1）深入實(shí)施“百家千戶”工程，集中優(yōu)勢(shì)資源扶持企業(yè)發(fā)展壯大，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。突出規(guī)模培育，實(shí)行中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備資源動(dòng)態(tài)管理，全力培育中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)上規(guī)模，確保新增規(guī)模企業(yè)4家，規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。突出龍頭帶動(dòng)，扶持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，充分挖掘中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，著力培育主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)。突出品牌提升，健全品牌培育、激勵(lì)、推介和保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)更高級(jí)別品牌。

（2）建立立體招商網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“走出去和引進(jìn)來(lái)”策略，依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺(tái)，密切聯(lián)系龍門(mén)籍海外僑胞、外出企業(yè)家以及關(guān)心支持龍門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士，大力發(fā)展商會(huì)協(xié)作招商和網(wǎng)上招商，以項(xiàng)目帶項(xiàng)目，以企業(yè)帶企業(yè)，做到以情招商，以商招商，以產(chǎn)業(yè)鏈招商。（3）做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全程服務(wù)，在重大項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)、包裝上主動(dòng)介入、全程參與，積極做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“保姆式”跟蹤服務(wù)，注重引進(jìn)并重點(diǎn)扶持一批市場(chǎng)前景好、科技含量大、效益顯著的新興項(xiàng)目，全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國(guó)行業(yè)第一品牌。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧永先、吳凌鋒；責(zé)任部門(mén)：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)辦、企管站。整改時(shí)限：2010年年底前

整改項(xiàng)目2:有效鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)

整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到有效鞏固，實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)200人以上，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8950元，比增6%。

整改措施：

（1）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快各村“一村一品”建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建更多品牌。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣發(fā)展種草養(yǎng)羊、竹山養(yǎng)雞。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用五星村獨(dú)特的小氣候環(huán)境，深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，建立閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流中心，加快建設(shè)閩臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，力促閩臺(tái)高山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上新水平。充分發(fā)揮洋畬村“全國(guó)生態(tài)文明村”的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，圍繞“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目化，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等方式，全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)＋基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶＋農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)集約化水平，爭(zhēng)取全年實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上。

（3）開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面開(kāi)展失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全年舉辦3期以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能及自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)600人次；主動(dòng)做好企業(yè)供需對(duì)接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)250人以上。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張向陽(yáng)；責(zé)任部門(mén)：土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)技站、經(jīng)管站、勞動(dòng)保障所，各行政村。整改時(shí)限：2010年年底前

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

整改項(xiàng)目3：改進(jìn)基層組織建設(shè)整改目標(biāo)：夯實(shí)組織基礎(chǔ)，完善組織制度，強(qiáng)化組織功能，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

整改措施：

（1）實(shí)施“基石工程”，完善村級(jí)陣地建設(shè)，完成朝前、五星、赤水、連坑、內(nèi)坂等村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所申報(bào)、建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村都有配套的基本活動(dòng)場(chǎng)所；抓好社區(qū)組織建設(shè)。

（2）實(shí)施“先鋒工程”，創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制，改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，抓好組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。

（3）實(shí)施“共建工程”，將加強(qiáng)黨建工作與建設(shè)海西龍門(mén)物流園區(qū)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動(dòng)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務(wù)。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳東明；責(zé)任部門(mén)：黨政辦、組織辦、民政辦。

整改時(shí)限：2010年年底前

3、始終立足以人為本，著力改善民生民心

整改項(xiàng)目4：困難群眾幫扶濟(jì)困

整改目標(biāo)：落實(shí)扶貧幫困政策措施，有效解決困難群眾生產(chǎn)生活難題。

整改措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)低保、困難戶的調(diào)查摸底工作，重視因病因?yàn)?zāi)致貧返貧人口的幫扶，建立貧困家庭醫(yī)療救助制度，將農(nóng)村貧困人口和五保供養(yǎng)對(duì)象全面納入救助范圍，使農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面達(dá)100%。

（2）深化“五個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，在加大物質(zhì)幫扶的同時(shí)，多為困難群眾送生產(chǎn)資料、送知識(shí)、送信息、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏蘇文；責(zé)任部門(mén)：民政辦。

整改時(shí)限：2010年年底前（三）中長(zhǎng)期整改項(xiàng)目與措施

4、繼續(xù)深化思想解放，提高科學(xué)發(fā)展能力整改項(xiàng)目5：著力轉(zhuǎn)變思想觀念

整改目標(biāo)：深化思想解放，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)解決黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)片面，理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高等問(wèn)題，為加快閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

整改措施：

（1）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合科學(xué)發(fā)展要求。

（2）結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就如何推進(jìn)海西龍門(mén)物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行深入的思考，將思考的成果落實(shí)到實(shí)際工作中。

（3）健全完善鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人的理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督查，著力引導(dǎo)班子成員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和實(shí)際效果。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳耿欽；責(zé)任部門(mén)：學(xué)習(xí)中心組成員，黨政辦、組織辦、宣傳服務(wù)中心。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快龍門(mén)區(qū)域開(kāi)發(fā)

整改項(xiàng)目6：建設(shè)海西龍門(mén)物流園區(qū)

整改目標(biāo)：加快海西龍門(mén)物流園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，爭(zhēng)取更多資金、政策傾斜，進(jìn)一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、規(guī)劃建設(shè)，探索具有龍門(mén)特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路徑，在區(qū)域平衡發(fā)展上求突破，力促“農(nóng)民變市民、村莊變農(nóng)莊、家園變花園”。

整改措施：

（1）突破政策瓶頸。學(xué)深吃透國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，充分發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)、沿海優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接海西政策，把握海西戰(zhàn)略機(jī)遇，改革不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，在海西龍門(mén)物流園區(qū)的土地審批、財(cái)稅統(tǒng)籌、社會(huì)保障及金融支持等多方面爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。（2）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，打造新農(nóng)村建設(shè)新模式。以洋畬全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村為載體，全面開(kāi)展舊村改造工作，對(duì)村容村貌進(jìn)行整治。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李福桂；責(zé)任部門(mén)：全體班子成員，土管所、村管站、環(huán)保站，各行政村。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

整改項(xiàng)目7:加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

整改目標(biāo)：確保紫金山體育休閑公園建設(shè)工作順利推進(jìn)；突出抓好22萬(wàn)伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營(yíng)房、雙永高速公路項(xiàng)目建設(shè)，以投資增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整改措施：

（1）有效扭轉(zhuǎn)征地拆遷工作體制，所有項(xiàng)目的征地拆遷工作以龍門(mén)鎮(zhèn)政府為主，項(xiàng)目業(yè)主、地產(chǎn)公司、拆遷公司等相關(guān)方配合，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作順利推進(jìn)。

（2）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包干片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目征拆工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目征地拆遷具體事宜。

（3）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全保障工作，及時(shí)調(diào)處、化解因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和突發(fā)事件，依法妥善處置好各種阻擾項(xiàng)目建設(shè)行為，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李福桂、武曉慶；責(zé)任部門(mén)：各工作片，重點(diǎn)辦、綜治辦、派出所，龍門(mén)村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時(shí)限：長(zhǎng)期

6、深入深化平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

整改項(xiàng)目8：“平安龍門(mén)”和諧建設(shè)工程

整改目標(biāo)：強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)，做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)”，努力建設(shè)“平安龍門(mén)”。

整改措施：

（1）繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全“五制度”（即：完善矛盾糾紛信息預(yù)警制度、組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專(zhuān)項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度），實(shí)行“五排查”（即：每月進(jìn)行一次定期排查，重大節(jié)日活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期的超前排查，共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查），編織“五張網(wǎng)”（即：鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心、離退休老干部義務(wù)調(diào)解員、村級(jí)治保調(diào)解組織、平安中心戶長(zhǎng)、調(diào)解信息員），拓寬情報(bào)信息來(lái)源，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少發(fā)生。

（2）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，著力解決有關(guān)土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問(wèn)題，有效化解基層社會(huì)矛盾糾紛，努力使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。

（3）完善社會(huì)管理體制和應(yīng)急處置機(jī)制，組織開(kāi)展治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、賭博、盜竊、傳銷(xiāo)等違法犯罪行為，有效防止發(fā)生大規(guī)模。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：武曉慶；責(zé)任部門(mén)：綜治辦、辦、司法所、派出所。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期三、建立健全工作體制機(jī)制

在整改落實(shí)過(guò)程中，要從“海西應(yīng)先行、閩西當(dāng)前鋒、新羅走前頭、龍門(mén)作標(biāo)兵”的要求出發(fā)，進(jìn)一步理清現(xiàn)有的規(guī)章制度，逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學(xué)體制機(jī)制，著力解決制約龍門(mén)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，夯實(shí)龍門(mén)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是完善村干部績(jī)效管理考評(píng)機(jī)制，按照德、能、勤、績(jī)、廉設(shè)置考核項(xiàng)目，通過(guò)村兩委干部自評(píng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直部門(mén)、全體黨員、村民代表、市區(qū)人大代表及政協(xié)委員測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、走訪群眾、抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行考評(píng)，在此基礎(chǔ)上設(shè)置績(jī)效考評(píng)基金，考評(píng)結(jié)果作為落實(shí)村干部待遇的重要依據(jù)，提高村干部工作積極性。

二是建立鎮(zhèn)干部績(jī)效管理新機(jī)制，改變陽(yáng)光津補(bǔ)貼“大鍋飯”局面，實(shí)行鎮(zhèn)干部工作包干責(zé)任制，將全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、折算成考評(píng)分?jǐn)?shù)，并明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，在年終按照工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高鎮(zhèn)干部工作積極性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施

（一）健全完善工作制度。進(jìn)一步完善《龍門(mén)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》，落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高班子科學(xué)決策、民主決策水平；認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、班子談心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作意識(shí)，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)，既有認(rèn)真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面。

（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度、領(lǐng)導(dǎo)包片制度以及為民辦實(shí)事制度的落實(shí)，堅(jiān)持“一線工作法”，把群眾利益擺在首位，經(jīng)常深入一線傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿，在群眾中樹(shù)立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政為民的良好形象，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育預(yù)防為主，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和檢查力度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、干部管理等群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，確保正確行使權(quán)力。

整改落實(shí)工作的組織保障