導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇招商工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、筑巢引鳳，培育招商引資載體。

我們準(zhǔn)備成立優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，加大對企業(yè)周邊環(huán)境治理力度，努力營造穩(wěn)定的治安環(huán)境；在全社區(qū)營造"你投資、我歡迎，你辦廠、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展"人文環(huán)境。同時，加大投入，加強(qiáng)投資硬件建設(shè)，筑巢引鳳，美化、亮化社區(qū)環(huán)境。從而，功能較全的硬件環(huán)境、勤廉高效的政務(wù)環(huán)境、安定團(tuán)結(jié)的治安環(huán)境和全居招商興商安商富商的人文環(huán)境組成社區(qū)充滿活力和吸引力的招商引資載體。

三、廣辟門路，積極開展招商引資。

篇2

1、各區(qū)、各開發(fā)區(qū)對外招商簽約項目29個，總投資26.4億元。截止10月底,動工的17個，占項目總數(shù)的58.62%；進(jìn)入規(guī)劃報建階段，預(yù)計在年底前可動工的2個，占項目總數(shù)6.90%，17項目已投入建設(shè)資金共計13.61億元，占29個項目總投資的65.52%。完成征地，且部分建設(shè)資到位，尚未開工的項目7個，占項目總數(shù)的24.13%；未有實質(zhì)進(jìn)展的項目3個，占項目總數(shù)的10.34%。

2、第二屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目10個，總投資

19.74億元人民幣。截止10月底，此批完成項目立項、征地的有6家，占項目總數(shù)的60%,其中進(jìn)入規(guī)劃報建的3家，占項目總數(shù)的30%。6個項目共投入前期資金3.5881億元，占項目總投資的18.18%。未有進(jìn)展或進(jìn)展不大的項目4個，占項目總數(shù)的40%。

3、8月26**工業(yè)日動員大會簽約的獅子嶺飛地工業(yè)

園區(qū)的18個項目、**藥谷二期入園的12個項目、汽車工業(yè)14個配套廠項目，分別投資13.07億元、23.13億元和22億元人民幣，預(yù)計這44個項目建成投入生產(chǎn)經(jīng)營，可實現(xiàn)產(chǎn)值250億元，利稅23億元，提供就業(yè)崗位2000多個。由于獅子嶺飛地工業(yè)園區(qū)、藥谷二期和海汽工業(yè)園14個配套廠項目用地，盡管完成了總體規(guī)劃，而環(huán)境評估、完善土地手續(xù)、園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作尚未開工，項目無法進(jìn)入，造成以上項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展。

4、組織參加海南?。ㄉ虾＃┩平闀?，組織20多家大型企業(yè)參加在上海舉行的推介會，并在會上有4個項目簽約，投資總額104.2億元人民幣和1億美金。

5、組織5家高新技術(shù)企業(yè)參加在深圳舉行的“高交會”的項目對接，成交2個項目，投資總額1.2億元人民幣。

6、精心組織了第二屆泛珠三角省會城市市長論壇，較好地宣傳推介了**的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人居優(yōu)勢。并組織市政府代表到福州、廈門兩市考察活動，各項活動獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

7、組織企業(yè)參加福州海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會，主要是在農(nóng)業(yè)、旅游方面開展與臺灣的合作，并就“水果交易市場”方面達(dá)成合作意向。

8、組織我市企業(yè)參加11月12日在三亞舉行的“海南重點產(chǎn)業(yè)推介會”，重點推介**藥谷和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

9、組織我市20多家企業(yè)參加3月、5月在**舉行的“粵瓊經(jīng)貿(mào)懇談會”，并推出一批招商項目與廣東的企業(yè)代表團(tuán)進(jìn)行項目對接洽談，初步達(dá)成一些合作意向，但需進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤。

（二）加強(qiáng)對我市04年在各類招商活動上簽約項目的調(diào)查落實和跟蹤協(xié)調(diào)工作，按項目屬地和誰簽約誰負(fù)責(zé)的原則對項目的跟蹤落實工作進(jìn)行分工。截止9月底，50個簽約項目（不含無疫區(qū)農(nóng)業(yè)招商會簽約項目，因為這批簽約項目比較虛，基本不落實）中，已建成或基本完工的項目15個，占項目總數(shù)的30%；在建項目16個，占項目總數(shù)32%；；尚未動工，但正在進(jìn)行項目前期工作并已投入一定資金的9個，占項目總數(shù)的18%；未有實質(zhì)性進(jìn)展的4個，占簽約項目的8%；已經(jīng)終止協(xié)議6個，占簽約項目的20%。已累計完成投資11.03億元，約占50個項目投資總額的16.97%。

（三）為擴(kuò)大我市投資環(huán)境和城市形象的對外宣傳力度，我局組織力量收集相關(guān)資料，對投資指南進(jìn)行修訂，完成了2005年《**投資指南》的編寫、印刷工作，匯編一本高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的投資指南。

（四）3月和5月分別組織我市相關(guān)部門和企業(yè)參加“粵瓊經(jīng)貿(mào)洽談會”，

二、2006年招商主要工作安排

（一）完成招商項目庫的軟件編程、項目數(shù)據(jù)整編工作，建立完善“**市招商項目庫”，完成軟件編程，并進(jìn)一步對全市的招商項目、在建項目和經(jīng)營項目進(jìn)行調(diào)查，建立完善招商項目庫。

（二）繼續(xù)做好“上海推介會”籌備的前期工作，包括中介機(jī)構(gòu)的商洽、活動方案的制定、報批等工作。與上海華臣企業(yè)商洽上海推介會的總體方案和具體操作方案等細(xì)節(jié)，完善文字后報市政府批準(zhǔn)；確定上海推介會的上海中介機(jī)構(gòu)協(xié)辦單位，從已候選的中介機(jī)構(gòu)中篩選一至二家機(jī)構(gòu)作為協(xié)辦機(jī)構(gòu)；以市政府名義向全市各有關(guān)單位發(fā)通知，征集赴上海招商的項目，完成項目的策劃、包裝、收集、匯總工作；推進(jìn)正在洽談、籌備的大合作項目，做好簽約項目的準(zhǔn)備工作。

（三）圍繞**藥谷、汽車產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)品出口加工區(qū)等特色園區(qū)的建設(shè)，組織相關(guān)專家和企業(yè)共同研究策劃一批具有較強(qiáng)針對性和投資前景的產(chǎn)業(yè)招商項目，擴(kuò)大招商成效。

（四）結(jié)合“十一五”規(guī)劃，組織有關(guān)專家研究制定我市的招商引資工作規(guī)劃，有效整合我市開發(fā)區(qū)、各區(qū)和相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)的招商資源，形成對外開展招商工作的合力。

（五）集中力量對公共服務(wù)設(shè)施（如供水、污水、垃圾處理等城市公共服務(wù)設(shè)施）項目進(jìn)行招商策劃，推出對外招商，試行實施項目融資，積極引進(jìn)外資參與建設(shè)經(jīng)營，盤活城市資產(chǎn)存量，提高城市資本經(jīng)營效率。

（六）實施大項目推進(jìn)戰(zhàn)略，研究制定鼓勵跨國公司投資的具體措施，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、牽引力強(qiáng)的戰(zhàn)略性投資，努力引進(jìn)大項目和世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，篩選3到5家這類公司由市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊上門走訪招商和小分隊境外招商，增強(qiáng)了招商活動的針對性和有效性。

（七）大力推進(jìn)品牌招商，通過登門拜訪、委托中介、以商招商等方法，引進(jìn)一批國內(nèi)外的知名品牌，提高**城市品味，力爭沃爾瑪、家樂福、必勝客、辛巴克、嘉年華、麥當(dāng)勞（第二家分店）和肯德基（增開2家分店）。

（八）建立健全投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實行招商引資聯(lián)絡(luò)員制度，實施招商工作通報制度，充分發(fā)揮各級招商部門的作用，整合全市招商工作資源，提高各區(qū)、開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)效率和利用外資能力，提高投資促進(jìn)效率和招商引資能力。

（九）加強(qiáng)對05年招商簽約項目的跟蹤落實工作。對去年各類招商簽約項目，實行列表跟蹤，分解到具體單位或部門，確定專人跟蹤服務(wù)，實行招商簽約項目進(jìn)展情況月報和季報制度，對去年的招商簽約項目進(jìn)行逐一梳理，切實幫助解決項目存在問題，推進(jìn)簽約項目的跟蹤落實工作，確保招商工作的成效。

篇3

 1、各區(qū)、各開發(fā)區(qū)對外招商簽約項目29個，總投資26.4億元。截止10月底,動工的17個，占項目總數(shù)的58.62%；進(jìn)入規(guī)劃報建階段，預(yù)計在年底前可動工的2個，占項目總數(shù)6.90%，17項目已投入建設(shè)資金共計13.61億元，占29個項目總投資的65.52%。完成征地，且部分建設(shè)資到位，尚未開工的項目7個，占項目總數(shù)的24.13%；未有實質(zhì)進(jìn)展的項目3個，占項目總數(shù)的10.34%。

 2、第二屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目10個，總投資

 19.74億元人民幣。截止10月底，此批完成項目立項、征地的有6家，占項目總數(shù)的60%,其中進(jìn)入規(guī)劃報建的3家，占項目總數(shù)的30%。6個項目共投入前期資金3.5881億元，占項目總投資的18.18%。未有進(jìn)展或進(jìn)展不大的項目4個，占項目總數(shù)的40%。

 3、8月26**工業(yè)日動員大會簽約的獅子嶺飛地工業(yè)

 園區(qū)的18個項目、**藥谷二期入園的12個項目、汽車工業(yè)14個配套廠項目，分別投資13.07億元、23.13億元和22億元人民幣，預(yù)計這44個項目建成投入生產(chǎn)經(jīng)營，可實現(xiàn)產(chǎn)值250億元，利稅23億元，提供就業(yè)崗位2000多個。由于獅子嶺飛地工業(yè)園區(qū)、藥谷二期和海汽工業(yè)園14個配套廠項目用地，盡管完成了總體規(guī)劃，而環(huán)境評估、完善土地手續(xù)、園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作尚未開工，項目無法進(jìn)入，造成以上項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展。

 4、組織參加海南?。ㄉ虾＃┩平闀?，組織20多家大型企業(yè)參加在上海舉行的推介會，并在會上有4個項目簽約，投資總額104.2億元人民幣和1億美金。

 5、組織5家高新技術(shù)企業(yè)參加在深圳舉行的“高交會”的項目對接，成交2個項目，投資總額1.2億元人民幣。

 6、精心組織了第二屆泛珠三角省會城市市長論壇，較好地宣傳推介了**的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人居優(yōu)勢。并組織市政府代表到福州、廈門兩市考察活動，各項活動獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

 7、組織企業(yè)參加福州海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會，主要是在農(nóng)業(yè)、旅游方面開展與臺灣的合作，并就“水果交易市潮方面達(dá)成合作意向。

 8、組織我市企業(yè)參加11月12日在三亞舉行的“海南重點產(chǎn)業(yè)推介會”，重點推介**藥谷和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

 9、組織我市20多家企業(yè)參加3月、5月在**舉行的“粵瓊經(jīng)貿(mào)懇談會”，并推出一批招商項目與廣東的企業(yè)代表團(tuán)進(jìn)行項目對接洽談，初步達(dá)成一些合作意向，但需進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤。

 （二）加強(qiáng)對我市04年在各類招商活動上簽約項目的調(diào)查落實和跟蹤協(xié)調(diào)工作，按項目屬地和誰簽約誰負(fù)責(zé)的原則對項目的跟蹤落實工作進(jìn)行分工。截止9月底，50個簽約項目（不含無疫區(qū)農(nóng)業(yè)招商會簽約項目，因為這批簽約項目比較虛，基本不落實）中，已建成或基本完工的項目15個，占項目總數(shù)的30%；在建項目16個，占項目總數(shù)32%；；尚未動工，但正在進(jìn)行項目前期工作并已投入一定資金的9個，占項目總數(shù)的18%；未有實質(zhì)性進(jìn)展的4個，占簽約項目的8%；已經(jīng)終止協(xié)議6個，占簽約項目的20%。已累計完成投資11.03億元，約占50個項目投資總額的16.97%。

 （三）為擴(kuò)大我市投資環(huán)境和城市形象的對外宣傳力度，我局組織力量收集相關(guān)資料，對投資指南進(jìn)行修訂，完成了2006年《**投資指南》的編寫、印刷工作，匯編一本高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的投資指南。

 （四）3月和5月分別組織我市相關(guān)部門和企業(yè)參加“粵瓊經(jīng)貿(mào)洽談會”，

 二、2007年招商主要工作安排

 （一）完成招商項目庫的軟件編程、項目數(shù)據(jù)整編工作，建立完善“**市招商項目庫”，完成軟件編程，并進(jìn)一步對全市的招商項目、在建項目和經(jīng)營項目進(jìn)行調(diào)查，建立完善招商項目庫。

 （二）繼續(xù)做好“上海推介會”籌備的前期工作，包括中介機(jī)構(gòu)的商洽、活動方案的制定、報批等工作。與上海華臣企業(yè)商洽上海推介會的總體方案和具體操作方案等細(xì)節(jié)，完善文字后報市政府批準(zhǔn)；確定上海推介會的上海中介機(jī)構(gòu)協(xié)辦單位，從已候選的中介機(jī)構(gòu)中篩選一至二家機(jī)構(gòu)作

共2頁,當(dāng)前第1頁1 為協(xié)辦機(jī)構(gòu)；以市政府名義向全市各有關(guān)單位發(fā)通知，征集赴上海招商的項目，完成項目的策劃、包裝、收集、匯總工作；推進(jìn)正在洽談、籌備的大合作項目，做好簽約項目的準(zhǔn)備工作。

 （三）圍繞**藥谷、汽車產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)品出口加工區(qū)等特色園區(qū)的建設(shè)，組織相關(guān)專家和企業(yè)共同研究策劃一批具有較強(qiáng)針對性和投資前景的產(chǎn)業(yè)招商項目，擴(kuò)大招商成效。

 （四）結(jié)合“十一五”規(guī)劃，組織有關(guān)專家研究制定我市的招商引資工作規(guī)劃，有效整合我市開發(fā)區(qū)、各區(qū)和相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)的招商資源，形成對外開展招商工作的合力。

 （五）集中力量對公共服務(wù)設(shè)施（如供水、污水、垃圾處理等城市公共服務(wù)設(shè)施）項目進(jìn)行招商策劃，推出對外招商，試行實施項目融資，積極引進(jìn)外資參與建設(shè)經(jīng)營，盤活城市資產(chǎn)存量，提高城市資本經(jīng)營效率。

 （六）實施大項目推進(jìn)戰(zhàn)略，研究制定鼓勵跨國公司投資的具體措施，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、牽引力強(qiáng)的戰(zhàn)略性投資，努力引進(jìn)大項目和世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，篩選3到5家這類公司由市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊上門走訪招商和小分隊境外招商，增強(qiáng)了招商活動的針對性和有效性。

 （七）大力推進(jìn)品牌招商，通過登門拜訪、委托中介、以商招商等方法，引進(jìn)一批國內(nèi)外的知名品牌，提高**城市品味，力爭沃爾瑪、家樂福、必勝客、辛巴克、嘉年華、麥當(dāng)勞（第二家分店）和肯德基（增開2家分店）。

 （八）建立健全投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，實行招商引資聯(lián)絡(luò)員制度，實施招商工作通報制度，充分發(fā)揮各級招商部門的作用，整合全市招商工作資源，提高各區(qū)、開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)效率和利用外資能力，提高投資促進(jìn)效率和招商引資能力。

 （九）加強(qiáng)對05年招商簽約項目的跟蹤落實工作。對去年各類招商簽約項目，實行列表跟蹤，分解到具體單位或部門，確定專人跟蹤服務(wù)，實行招商簽約項目進(jìn)展情況月報和季報制度，對去年的招商簽約項目進(jìn)行逐一梳理，切實幫助解決項目存在問題，推進(jìn)簽約項目的跟蹤落實工作，確保招商工作的成效。

 （十）繼續(xù)創(chuàng)新招商工作，積極組織參加包括海南（上海）投資與合作洽談會、廣交會、深圳高交會、廈門投資額洽會、南寧東盟博覽會及泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會等一系列投資洽談會，以優(yōu)美的自然環(huán)境為品牌，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點，以企業(yè)為主導(dǎo)，以招商項目為載體，組織企業(yè)參與，充分利用這些招商平臺，認(rèn)真篩選項目，提前做好招商項目的前期對接洽談工作，擴(kuò)大**對外宣傳影響，提高城市引資形象，提高引資成效。

篇4

二、活動重點大力推進(jìn)以“三谷”為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以服務(wù)外包等為重點的高端服務(wù)業(yè)的投資合作，進(jìn)一步優(yōu)化我市利用外資的結(jié)構(gòu)，提升利用外資的質(zhì)量和水平，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（一）突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商。以發(fā)展“硅谷、液晶谷、生物谷”和環(huán)保新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)引進(jìn)以世界500強(qiáng)為主的國際著名企業(yè)集團(tuán)的基地型、龍頭型高新技術(shù)項目，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷向附加值高的設(shè)計研發(fā)、營銷總部、采購中心等環(huán)節(jié)延伸，依靠科技創(chuàng)新進(jìn)一步推動我市制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和國際化發(fā)展。

（二）突出服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)招商。積極搶抓“中國服務(wù)外包示范區(qū)-****保護(hù)區(qū)”成功獲批帶來的全新發(fā)展機(jī)遇，在境內(nèi)外舉辦系列經(jīng)貿(mào)招商活動，重點推介我市發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)惠政策，為我市大力承接國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移搭建平臺，重點引進(jìn)國內(nèi)外著名服務(wù)外包企業(yè)以及多層次、高素質(zhì)的服務(wù)外包專業(yè)人才，全力提升我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平，形成品牌集聚效應(yīng)，將我市打造成全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，加快實現(xiàn)從“世界工廠”向“世界辦公室”的轉(zhuǎn)變。

（三）突出高端服務(wù)業(yè)招商。圍繞金融、保險、物流、高檔商貿(mào)、旅游休閑、醫(yī)療、教育等，大力吸引國內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)龍頭項目集聚**，加快將**建設(shè)成為商務(wù)密集、功能齊全、服務(wù)高效的服務(wù)業(yè)高地。

三、活動形式通過“三個結(jié)合”進(jìn)一步創(chuàng)新招商活動形式，以期獲得最大效果。

推介與推進(jìn)相結(jié)合。活動的組織將采取“有分有合、統(tǒng)分結(jié)合、內(nèi)外兼收”的原則，市一級大活動重在向國內(nèi)外業(yè)界推介**良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展方向；以市（縣）、區(qū)和開發(fā)區(qū)為主的中、小型產(chǎn)業(yè)專題活動和小分隊招商，重在推進(jìn)一批重點項目落戶**。

會議與會展相結(jié)合。通過說明會、論壇、推介會等會議形式，宣傳**的形象和優(yōu)勢，吸引更多的國際著名公司投資**；通過組織本市企業(yè)舉辦小型服務(wù)外包展和參加國際服務(wù)外包展等會展形式，展現(xiàn)我市服務(wù)外包企業(yè)的接包能力，為本地企業(yè)和國際發(fā)包商創(chuàng)造交流平臺。

招商與招才相結(jié)合。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以人才為重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校的合作，重點引進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才，幫助企業(yè)招聘技術(shù)性人才。

四、圍繞美國優(yōu)勢明顯的生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)，由各市（縣）、區(qū)及開發(fā)區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和招商方向開展一系列經(jīng)貿(mào)洽談和項目推進(jìn)活動。

篇5

2、會同有關(guān)部門，繼續(xù)督促整改好省投資環(huán)境考評辦公室在20*年投資環(huán)境檢查中反饋的問題。

3、實施好我市改善投資環(huán)境的長效機(jī)制，不斷促進(jìn)我市投資環(huán)境得到改善和優(yōu)化。一是加快建設(shè)“誠信六盤水”的步伐，在全市強(qiáng)化誠信意識，做到依法招商、誠信招商、以誠安商，營造誠實守信的良好環(huán)境；二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，切實依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為和行政行為，積極營造“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的法制環(huán)境；三是完善投資環(huán)境考核評價、獎懲和考評結(jié)果公示制度，對各特區(qū)、縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)定期進(jìn)行科學(xué)、量化的投資環(huán)境考評、獎懲，公示評價結(jié)果，在全社會監(jiān)督下搞好投資環(huán)境；四是建立健全損害投資環(huán)境的責(zé)任追究制度；五是建立投資環(huán)境監(jiān)測制度，分析查找投資環(huán)境存在的問題，以便有針對性地進(jìn)行集中整治；六是建立與改善投資環(huán)境有關(guān)的工作簡報制度、抽查制度、通報制度等。

（二）以抓招商項目跟蹤落實為重點，切實提高履約率、資金到位率、開工率和項目成功率，充分發(fā)揮招商項目促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范作用

1、在全市建立招商引資重點項目備案制和招商項目跟蹤落實情況報送、匯總分析制度。

2、在實際招商過程中，要積極將招商洽談的意向性項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉戏ㄒ?guī)的協(xié)議或合同。對已簽訂經(jīng)濟(jì)合同的招商項目，要跟蹤落實到位資金，促進(jìn)項目開工，扶持做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮外來投資企業(yè)在推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的積極作用。

（三）認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及我市“十一五”規(guī)劃，圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等方面來開展招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。在招商引資和對外經(jīng)濟(jì)合作過程中，堅持科學(xué)選商，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)把招商項目“入口關(guān)”。在項目篩選論證、推介、對接洽談、審批服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等環(huán)節(jié)，注重環(huán)境友好、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展等重要因素，在積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移的同時，注意謝絕發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中不符合我市生態(tài)文明建設(shè)方向的投資項目進(jìn)入我市，不引進(jìn)浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的招商項目。同時，重點幫助好紅山、石橋兩個工業(yè)集中區(qū)引進(jìn)制造、輕工、加工等類項目，圍繞馬鈴薯的精加工等引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的項目。

（四）切實做好招商項目前期工作，用好項目吸引外來投資。

1、認(rèn)真做好招商項目統(tǒng)籌篩選論證和集中工作。要努力把分散在發(fā)改部門的基本建設(shè)項目、經(jīng)貿(mào)部門的技改項目、涉農(nóng)部門的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化項目、商務(wù)部門的現(xiàn)代物流項目以及旅游文化等各行各業(yè)所掌控的產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行充分整合，分級建立和完善招商引資項目庫，集中統(tǒng)一對外，用好項目吸引外來投資。

2、充分發(fā)揮各級招商引資信息網(wǎng)對外來投資引導(dǎo)服務(wù)的功能，進(jìn)一步提高招商引資項目推介的針對性、權(quán)威性、時效性。根據(jù)招商引資工作需要，切實加強(qiáng)招商引資項目信息的動態(tài)管理，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，及時更新網(wǎng)上信息，不斷豐富網(wǎng)上內(nèi)容，積極推動網(wǎng)上招商。

（五）積極參與“泛珠三角”為重點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，繼續(xù)推動我市與“西南六省區(qū)市”和對口幫扶城市經(jīng)濟(jì)合作向更高水平發(fā)展

1、繼續(xù)搶抓貴廣快速大通道建設(shè)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固我省與泛珠三角的經(jīng)濟(jì)合作。做好充分準(zhǔn)備，積極參與由省組團(tuán)參加在廣西南寧召開的第五屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會，并力爭取得成效。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)與“西南六省區(qū)市”的經(jīng)濟(jì)合作，認(rèn)真落實我省與重慶、廣西簽署的區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。積極推進(jìn)我市與西南六省區(qū)市毗鄰地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動做好與各方的協(xié)調(diào)和溝通。

3、認(rèn)真落實我省黨政代表團(tuán)回訪四城市時與有關(guān)省區(qū)市達(dá)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作共識，積極推進(jìn)我市與大連市經(jīng)濟(jì)合作向更高水平發(fā)展。

（六）密切關(guān)注國際金融危機(jī)新動向和國家宏觀政策方向，研究新形勢下新的招商引資。搶抓我國為應(yīng)對全球性金融危機(jī)出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策和措施機(jī)遇，爭取重大項目進(jìn)入國家、省的規(guī)劃實施項目中，加大招商引資力度，多方籌措資金，力爭開工建設(shè)一批新項目、大項目，使招商引資和對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作向更深層次推進(jìn)，加快我市經(jīng)濟(jì)提速。

（七）不斷創(chuàng)新招商方式，著力提高招商引資和對外經(jīng)濟(jì)合作的針對性和實效性

堅持以企業(yè)為主體，繼續(xù)實踐和探索定向定點招商、委托招商、招商、專業(yè)化小分隊招商、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式招商、網(wǎng)絡(luò)招商、園區(qū)招商、以商招商等富有實效的招商方式，積極通過多種途徑“走出去”開展各種專題招商活動，圍繞本地優(yōu)勢項目有針對性地進(jìn)行考察洽談，力求取得招商實效，降低招商成本。充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會和商會中介組織的橋梁作用，推動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與各類經(jīng)濟(jì)組織間的信息交流，有針對性地開展市內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)之間的雙向互動考察，力爭在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、促進(jìn)資產(chǎn)重組和做強(qiáng)做大方面取得新的進(jìn)展。

篇6

二、著力改善投資環(huán)境,進(jìn)一步搞好投資環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真貫徹×××人大通過的《×××外來投資者權(quán)益保障條例》，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，強(qiáng)化招商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，對損害投資環(huán)境的行為實行責(zé)任追究。建議由政法、監(jiān)察、招商等部門組成聯(lián)合督查組，每年至少兩次到外來投資企業(yè)進(jìn)行走訪和明查暗訪，及時查處那些危害投資環(huán)境、損害投資者行為的人和事；對外來投資者的投訴，由監(jiān)察會同招商等部門及時受理，提高結(jié)案率，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。結(jié)合市政府批轉(zhuǎn)的完善招商引資工作協(xié)調(diào)服務(wù)投訴處理機(jī)制的意見，抓好對三個機(jī)制的落實，建立、完善相關(guān)實施細(xì)則，增強(qiáng)透明度和可操作性，使之落到實處。同時，進(jìn)一步完善和爭取出臺《關(guān)于改善投資環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于強(qiáng)化投資環(huán)境建設(shè)，建立改善投資環(huán)境長效機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于對損害外來投資發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“××省外來投資者投訴處理暫行規(guī)定”的通知》等文件，切實構(gòu)建改善投資環(huán)境的長效機(jī)制，不斷促進(jìn)我市投資環(huán)境得到改善和優(yōu)化。

三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率。

⑴要深入企業(yè)、基層，結(jié)合實際制作一批可實施項目，對重點項目要做到一定的深度。

⑵要定期不斷地推出招商項目。定期由市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級分別組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家對各單位提出的招商引資項目進(jìn)行篩選，對既符合國家政策又切合我市實際的擬招商項目進(jìn)行可行性分析論證，編制規(guī)范的項目資料。招商項目要本著集中管理、項目共享、統(tǒng)一對外的原則統(tǒng)一集中到市級招商項目庫中管理使用，避免項目分散、多頭管理、各自為政、浪費資源現(xiàn)象。

⑶要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進(jìn)行歸類、更新、調(diào)整，制作成項目簡介，利用招商引資項目冊、政府信息網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體進(jìn)行宣傳推介，把我市的招商項目信息向國內(nèi)外傳遞。

⑷要爭取解決招商引資項目前期經(jīng)費，做好項目工作，以項目引進(jìn)資金。

四、依托我市煤炭資源優(yōu)勢，拓寬利用外資渠道。按照我市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃項目，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)煤炭、電力、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展煤化工、高載能、礦山機(jī)械和礦山機(jī)電制造業(yè)；加快發(fā)展輕工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；培育壯大旅游、金融保險、交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)造條件，逐步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，積極引進(jìn)資金、人才、技術(shù)，以公司加農(nóng)戶加基地為主要形式，重點發(fā)展生產(chǎn)馬鈴薯、生姜、苦蕎、核桃、茶葉、畜產(chǎn)品、中草藥等系列產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭加工企業(yè)。以珠江三角洲、長江三角洲為招商引資重點地區(qū)，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，在招商引資過程中，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，貫徹執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策，按照科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、提高項目引進(jìn)門檻，將項目的引進(jìn)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合；與環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用相結(jié)合；將“引資”與“選資”相結(jié)合，堅決避免引進(jìn)高污染、高能耗、高排放的項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。

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一、強(qiáng)化責(zé)任，加大招商引資力度。

我們準(zhǔn)備成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了招商引資辦公室，專人負(fù)責(zé)招商引資工作，下發(fā)了《招商引資目標(biāo)管理實施細(xì)則》，建立招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)本社區(qū)實際情況，想方設(shè)法完成招商引資任務(wù)，簽訂招商引資責(zé)任狀，實行年度績效掛鉤，按月督查，按季考核，年底兌現(xiàn)獎罰。做到人人身上有任務(wù)，個個頭上有壓力。

二、筑巢引鳳，培育招商引資載體。

我們準(zhǔn)備成立優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，加大對企業(yè)周邊環(huán)境治理力度，努力營造穩(wěn)定的治安環(huán)境;在全社區(qū)營造“你投資、我歡迎，你辦廠、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”人文環(huán)境。同時，加大投入，加強(qiáng)投資硬件建設(shè)，筑巢引鳳，美化、亮化社區(qū)環(huán)境。從而，功能較全的硬件環(huán)境、勤廉高效的政務(wù)環(huán)境、安定團(tuán)結(jié)的治安環(huán)境和全居招商興商安商富商的人文環(huán)境組成社區(qū)充滿活力和吸引力的招商引資載體。

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按照我區(qū)“一城四基地”發(fā)展布局，突出“四一三”戰(zhàn)略重點，有的放矢招商引資，加快項目迅速聚集，形成特色鮮明的發(fā)展高地?；疖囌灸蠌V場作為“換乘中心與城市客廳”，2014年主要抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施招商圍繞元素，堅持政府主導(dǎo)下市場化運作，引進(jìn)會展、文創(chuàng)、企業(yè)總部、大學(xué)科技園、體育運動、風(fēng)情商業(yè)、社區(qū)、國際教育等項目，2014年通過招商重點突破核心區(qū)建設(shè)；片區(qū)突出康體休閑特色，引進(jìn)高端居住、休閑度假、商務(wù)娛樂、教育康體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項目；特色產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園、樂埠山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園重點引進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目招商；國家級廣告產(chǎn)業(yè)園著重在引進(jìn)廣告?zhèn)髅?、?shù)字動漫、文化咨詢等高端項目上實現(xiàn)突破。

（二）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商新突破。

建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，加強(qiáng)對全區(qū)專業(yè)招商隊伍的協(xié)調(diào)調(diào)度、隊伍培訓(xùn)和活動開展。8支專業(yè)招商隊伍以小分隊形式開展常態(tài)化產(chǎn)業(yè)專題招商，圍繞裝備制造、紡織服裝、食品調(diào)料、新型建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”，發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)鏈條。

明年計劃在樂埠山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園打造住宅產(chǎn)業(yè)化和立體泊車設(shè)備兩條產(chǎn)業(yè)鏈并開展招商。住宅產(chǎn)業(yè)化是國家住建部牽頭推廣示范項目，通過對建筑構(gòu)件模塊化生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)水80%、節(jié)能70%、節(jié)時70%、節(jié)材20%、節(jié)地20%、基本杜絕噪聲和粉塵，從而提升建筑品質(zhì)和效率，國家計劃到2015年末，20%城鎮(zhèn)建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，市場前景廣闊。集團(tuán)住宅產(chǎn)業(yè)化項目于11月9日成功落戶樂埠山創(chuàng)新科技園，項目占地1500畝，是區(qū)大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商的成果，項目區(qū)附近有山水水泥和建筑料石廠，原料配送方便。北部的物流中心有交易量300萬噸的鋼材物流園和全市最大的裝飾材料市場，加上周邊富特空調(diào)設(shè)備是最早、最專業(yè)的地源熱泵生產(chǎn)商，國建高創(chuàng)科技是節(jié)熱系統(tǒng)研發(fā)與推廣的企業(yè)，鋁型材是省規(guī)模較大的銷售、生產(chǎn)鋁型材和隔熱斷橋門窗、幕墻的企業(yè)之一，因此打造住宅產(chǎn)業(yè)化基地有利于企業(yè)間資源共享，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

中國泊車產(chǎn)業(yè)園占地1000畝，于11月13日成功簽約，是集立體車庫設(shè)計、研發(fā)、高端零部件及控制系統(tǒng)于一體的綜合泊車設(shè)備制造生產(chǎn)基地，通過招商引資，大洋泊車項目和銀河泊車項目已經(jīng)落戶該區(qū)域，并成功引進(jìn)了華光泊車電器制造有限公司、德沃泊車液壓設(shè)備制造有限公司、德順泊車機(jī)械制造有限公司等7家配套企業(yè)，目前年產(chǎn)值12億元，五年內(nèi)將達(dá)到100億元的產(chǎn)值規(guī)模，全部建成后將成為全國規(guī)模最大的泊車設(shè)備生產(chǎn)基地。

（三）實現(xiàn)重點項目招商新突破。

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1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項目

截止本月，開發(fā)區(qū)目前包裝項目：8個，計劃引進(jìn)投資額為15.8億元。分別為有色金屬加工招商項目、鎂合金企業(yè)招商項目、裝備制造招商項目、盤活大石橋市防暴器廠項目、鐵西熱源廠儲備地塊招商項目等。其中，占地42畝的中盛線纜廠房已成功對接出售給營口榮源三和耐火材料有限公司。

跟蹤洽談項目共28個，總金額為132.21億元。其中正在洽談項目13個，分別為營口盛海化工有限公司年產(chǎn)40萬噸多金屬復(fù)雜金銀銅綜合回收項目、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建設(shè)綠色鎂質(zhì)耐材供應(yīng)鏈園區(qū)項目、安徽銅陵國瑞科技有限公司年產(chǎn)10萬噸環(huán)保著色材料項目、營口宇恒環(huán)保有限公司—10萬噸/年廢油再生綜合利用項目等。

正在跟蹤項目15個，分別為遼寧高科發(fā)展有限公司年產(chǎn)24萬噸精制鎳鐵項目正在征地做環(huán)評、遼寧億展科技有限公司危險廢物綜合利用及處置項目待上聯(lián)審會、遼寧普科精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)500噸彩色濾光片著色劑項目待土地摘牌、營口申東再生資源有限公司廢催化劑綜合利用建設(shè)項目待土地摘牌等。

簽約項目4個，總金額為50.5億元。分別為遼寧奕泰科技有限公司--年產(chǎn)30萬噸高碳鉻鐵項目、營口寧泰環(huán)?？萍加邢薰?0萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項目、營口鼎益環(huán)?？萍加邢薰居猩饘傺h(huán)固危廢高植化綜合利用項目、大石橋市碳歌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目。

指標(biāo)：2020年大石橋開發(fā)區(qū)簽約項目列為市考核指標(biāo)，指標(biāo)數(shù)量為10個，金額為25.1億元。截止目前，簽約個數(shù)4個、預(yù)計12月底前可完成全年簽約數(shù)量，簽約金額可達(dá)到67億，已完成全年簽約金額指標(biāo)。

2.內(nèi)聯(lián)引資

2020年開發(fā)區(qū)力爭完成內(nèi)聯(lián)引資額為1億元，目前已完成6200萬元，12月底前可完成1億元內(nèi)聯(lián)引資額。

3.飛地經(jīng)濟(jì)

本年度，開發(fā)區(qū) “飛地”項目有16家，總投資額共35億元。其中6家企業(yè)已取得土地使用證，正在施工建設(shè)，包括遼寧普科精細(xì)化工有限公司的總投資3.5億元、占地約176畝、年產(chǎn)500噸彩色濾光片著色劑30000噸間苯二胺20000噸酚醛樹酯項目，營口寧泰環(huán)保科技有限公司的總投資2.3億元、占地73畝、年產(chǎn)10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項目等；營口忠實實業(yè)有限公司口罩熔噴布項目等3家企業(yè)已投產(chǎn)；營口申東有色金屬有限公司3.8 萬噸/年廢催化劑綜合利用項目等6家企業(yè)正在辦理土地使用證。

4、走出去、請進(jìn)來

本年度走出去招商3次，分別為赴赤峰云銅有色金屬有限公司考察、赴廣西碳歌環(huán)保科技有限公司考察、赴深圳招商等活動。

二、2021年工作計劃

1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項目

2021年，繼續(xù)加強(qiáng)對園區(qū)2020年的包裝儲備地塊進(jìn)行針對性招商，對有意向?qū)で蠛献鞯陌b企業(yè)給予對接。

努力將2020年的跟蹤洽談項目轉(zhuǎn)為2021年簽約項目，完成營口市下發(fā)的簽約項目指標(biāo)。

2.內(nèi)聯(lián)引資

力爭完成1.1億元內(nèi)聯(lián)引資額，較2020年比上升十個百分點。

3.飛地經(jīng)濟(jì)

園區(qū)飛地經(jīng)濟(jì)面積3.36平方公里，飛地范圍內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為精細(xì)化工、再生資源、有色金屬產(chǎn)業(yè)。鼓勵各鎮(zhèn)、街項目飛入園區(qū)，對于滿足飛地政策的企業(yè)給予申報。

4.走出去、請進(jìn)來

篇10

近年來，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全縣上下認(rèn)真貫徹落實省、市決策部署，堅持以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，以招商引資為抓手，以工業(yè)園區(qū)為平臺，全力以赴抓項目、爭資金，抓改革、激活力，抓作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、效益凸顯、整體提升的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在六個方面：

一是切實強(qiáng)化項目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。把項目建設(shè)作為拉動投資、加快發(fā)展的重要引擎，按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、招商引資興工業(yè)、開發(fā)資源強(qiáng)工業(yè)”的思路，先后爭取實施各類工業(yè)項目71項，完成投資89.16億元，建成了1000萬平方米陶瓷裝飾磚、30萬噸飼料、10萬錠棉紗、紅河油田百萬噸產(chǎn)能基地等重點工業(yè)項:請記住我站域名目，為拉動投資增長和壯大縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，切實加大企業(yè)技術(shù)改造，投入技改資金10.67億元，研發(fā)新產(chǎn)品23項，初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡化工、飼料加工、新型建材、能源開發(fā)為支撐的工業(yè)發(fā)展格局。至__年底，全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值23.7億元，增加值6.28億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值3.1億元，主要指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全市前列。

二是全力擴(kuò)大招商引資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展。按照“建設(shè)一批，論證一批，儲備一批”的思路，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、輕紡、能源和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，論證儲備了660萬噸煤基新燃料、40億立方米煤制天然氣、果品氣調(diào)保鮮庫、蘋果采后處理等一批技術(shù)含量高、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的重點項目。同時，積極參加“西洽會”、“蘭洽會”、“文博會”、“廈洽會”等重要節(jié)會，依托我縣產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢，全方位組織宣傳推介，多層次開展招商引資，招商引進(jìn)了大運生態(tài)觀光園、天池滑雪場、文旅綜合體、商品交易和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新能源光伏農(nóng)業(yè)并網(wǎng)發(fā)電等一批重點項目，推動全縣招商引資由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、新能源開發(fā)利用等多個領(lǐng)域延伸，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

三是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)承載能力有效提升。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的基礎(chǔ)性工程，按照副縣級建制成立了園區(qū)管委會，核定了人員編制，充實了工作力量；著眼全縣工業(yè)未來發(fā)展，委托高層次專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、隴東能源化工區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，順利通過省級評審；先后投資2.75億元，多方改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成了4條主干道路和汭河風(fēng)情線，架設(shè)供電線路19公里，完成排洪、排污和給水管網(wǎng)14.7公里，啟動實施了城東片區(qū)110千伏變電站工程，園區(qū)綜合承載能力明顯提升，被列為全省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一。

四是扎實開展協(xié)調(diào)服務(wù)，能源勘探開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。依托資源優(yōu)勢，持續(xù)加大石油勘探開發(fā)，啟動實施了紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)大會戰(zhàn)，建成了聯(lián)合站、配液站、紅河大橋等地面工程，完成了涇鎮(zhèn)區(qū)塊何家坪工區(qū)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三維地震物探和110KV變電站線網(wǎng)布設(shè)工作，累計布設(shè)各類油井425口，生產(chǎn)原油38萬噸，鋪設(shè)輸油管線273公里，完成投資85億元；加快推進(jìn)煤炭資源勘探，布設(shè)探井154口，完成勘查434平方公里，其中__片區(qū)完成精查，初步探明煤炭儲量29.5億噸，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五是多方加大扶持力度，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力彰顯。把非公經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，制定出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用促進(jìn)全縣非公產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，進(jìn)一步放寬工商登記、土地審批、消防許可等方面對非公企業(yè)的限制，成立縣中小企業(yè)擔(dān)保公司和中小企業(yè)貸款公司，幫助企業(yè)解決融資難題；大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，民建機(jī)械入選國家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項目，“豐農(nóng)嘉苗”榮獲甘肅省著名商標(biāo)，“旭康食品”榮獲甘肅省名牌產(chǎn)品，涇糧面粉公司等11戶企業(yè)獲得質(zhì)量安全認(rèn)證，推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展在擴(kuò)量提質(zhì)上邁出了新步伐。__年，全縣非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到__05戶，吸納社會就業(yè)4.8萬人，上繳稅金5600萬元，占到全縣公共

財政預(yù)算收入的18%，非公經(jīng)濟(jì)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。六是著力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。把創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境作為提升發(fā)展軟實力的重要抓手，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范完善工商注冊、稅務(wù)登記、用地審批等事項辦理程序，對項目簽約、核準(zhǔn)、備案、營運等各個環(huán)節(jié)，全面實行“零距離、一站式”服務(wù)；大力培育行業(yè)協(xié)會和中介組織，集中整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動，營造了公平合理、競爭有序的市場秩序，及時解決企業(yè)資金、人才、用水、供電、原料等困難和問題，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了優(yōu)質(zhì)高效、公平公正、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，__要在2020年實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的目標(biāo)，必須把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資放在更加重要的位置，堅持構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的戰(zhàn)略思路不動搖，主動適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)引領(lǐng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作新局面，奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新__建設(shè)進(jìn)程。

第一，要客觀審視全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。近年來，盡管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了逆勢而上、平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭，但與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)相比，仍然存在諸多差距和問題。突出表現(xiàn)在五個方面：一是思想重視不夠。就領(lǐng)導(dǎo)層面而言，多數(shù)同志把工業(yè)發(fā)展僅僅當(dāng)作個別部門的事，事不關(guān)己，不聞不問，缺乏科學(xué)的思路和有力的支持；就主管部門而言，對構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的思路理解不深，把握不準(zhǔn)，謀劃工作沒思路，推進(jìn)落實沒抓手，滿足于一推一動、不推不動；就鄉(xiāng)村兩級而言，很多干部說起農(nóng)村工作頭頭是道、有條不紊，一旦問起工業(yè)經(jīng)濟(jì)，很多人就摸不著頭腦；就社會層面而言，各項服務(wù)不到位，發(fā)展環(huán)境不寬松，各方面對工業(yè)的支持力度不夠，留不住人才、引不來資金、辦不好企業(yè)的問題十分突出。二是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。近年來，盡管我們招商建辦了一些工業(yè)企業(yè)，但相當(dāng)一部分重點企業(yè)，都是在原棉紡廠、酒精廠等老企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而且大多尚處于項目建設(shè)、資本積累、市場拓展、效益提升的起步階段，在培育壯大新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展不足，推動轉(zhuǎn)型升級、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不夠明顯。由于缺乏骨干企業(yè)支撐，工業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，企業(yè)數(shù)量少、工業(yè)總量小、經(jīng)濟(jì)效益低、競爭能力弱，對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)十分有限。三是產(chǎn)業(yè)層次不高?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)主要以原料生產(chǎn)和初級加工為主，相當(dāng)一部分企業(yè)“兩頭在外”，精深加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，高端產(chǎn)品不多，營銷渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)之間缺乏深度融合，尚未形成完整的生產(chǎn)加工銷售體系。特別是國家近年來重點扶持的新能源、新材料、電子商務(wù)、裝備制造、生化制藥等高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，沒有取得大的突破。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)對自主創(chuàng)新重視不夠，用于技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的資金投入十分有限，新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品系列化和標(biāo)準(zhǔn)化不高，除幾戶規(guī)模以上企業(yè)之外，多數(shù)企業(yè)仍處于高能耗、高成本、高污染的低層次發(fā)展階段，如果在推進(jìn)創(chuàng)新、提升改造上再不下功夫，必將面臨被淘汰的危險。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。隨著依法治國進(jìn)程的不斷加快，國家對各項政策的執(zhí)行將越來越嚴(yán)，過去依靠土地優(yōu)惠、稅收返還等辦法進(jìn)行招商的路子已經(jīng)越走越窄，這就要求我們必須把招商引資的著力點放在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升服務(wù)上來。就硬環(huán)境而言，目前我們的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，交通、水電、資金、土地、人力等資源要素的配置還不能滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；就軟環(huán)境來講，行政審批改革不夠到位，一些部門缺乏大局意識和“一盤棋”思想，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上各唱各的調(diào)、各說各的事，服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率不高，有的甚至曲解政策、故意設(shè)卡、吃拿卡要，對全縣投資環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。對于以上問題，全縣上下務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。

第二，要充分認(rèn)識工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、財力之源。__作為西部欠發(fā)達(dá)縣份，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢仍是最大的縣情，要縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，希望在工業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。全縣各級各部門一定要深刻認(rèn)識加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的重大意義，進(jìn)一步解放思想，主動作為，切實強(qiáng)化工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。首先，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化的大背景下，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系更加密切，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，工業(yè)化發(fā)展必將帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。經(jīng)過多年發(fā)展，目前我縣果園面積已經(jīng)達(dá)到50多萬畝，畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐年擴(kuò)大，如何進(jìn)一步延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，是擺在全縣各級面前的重大課題。我們只有以工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過大力發(fā)展地方工業(yè)，開發(fā)下游產(chǎn)品，占領(lǐng)終端市場，才能夠有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。其次，工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)?？v觀現(xiàn)代化城市形成的過程，每一個都與工業(yè)化密不可分。工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)規(guī)?；趧用芗?、服務(wù)一體化等特征，這些特征，必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、消費、資金等生產(chǎn)要素在一定區(qū)域聚集，形成人流、物流、資金流，帶動文化旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。從這個意義上說，沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化，我們只有把工業(yè)化發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的孵化器和助推器，通過大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快城市人口集聚，提升城市承載能力，才能形成城市帶動效應(yīng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動。第三，工業(yè)化是地方財政收入的主要支撐。2006年，國家廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》、取消農(nóng)業(yè)稅征收之后，全國農(nóng)業(yè)從此進(jìn)入了無稅時代。為了適應(yīng)這一形勢，近年來我們通過改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、招商建辦新型產(chǎn)業(yè)，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展地方工業(yè)的新路子，取得了一定成效。但按照構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)來衡量，來自工業(yè)的稅收僅占到全縣財政收入的27.1%，“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”的帽子尚未徹底甩掉。我們只有多方挖掘資源潛力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，使之成為國民經(jīng)濟(jì)的主體和財政收入的主要來源，才能從根本上解決財政收入基數(shù)偏小、資金運籌困難等一系列問題。第四，工業(yè)化是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，管理粗放型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整，必然產(chǎn)生更多農(nóng)村剩余勞動力，加之

大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增多，機(jī)關(guān)事業(yè)崗位飽和，社會就業(yè)壓力不斷增加，如果僅僅依靠“大學(xué)生村官”、“三支一扶”等途徑安置就業(yè)，必然會難以為繼，只有大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能進(jìn)一步增加就業(yè)崗位，減少失業(yè)人口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。第三，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利機(jī)遇。省市著眼新常態(tài)下的科學(xué)發(fā)展，作出了加快工業(yè)發(fā)展的一系列重大決策部署。全縣上下一定要準(zhǔn)確把握上級要求，緊密結(jié)合縣情實際，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。從國家政策看，在國家實施“一路一帶”戰(zhàn)略中，甘肅提出將自身打造為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段，走高質(zhì)量、高效益的發(fā)展新路。__作為絲綢之路甘肅段的橋頭堡和重要節(jié)點，隨著“一帶一路”建設(shè)和向西開放戰(zhàn)略的深入實施，必將在承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快開放開發(fā)等方面贏得千載難逢的重大機(jī)遇。隨著全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“東翼”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施和“3341”項目工程的深入推進(jìn)，__在爭取項目、擴(kuò)大投資、夯實基礎(chǔ)等方面將面臨更多的政策“紅利”。只要我們找準(zhǔn)坐標(biāo)、定準(zhǔn)目標(biāo)，用足用好用活政策，在目標(biāo)上升格坐標(biāo)、在發(fā)展上提速趕超，就一定能夠加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效，拉動縣域經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超。從市場環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中央、省市更加注重將經(jīng)濟(jì)增長動力由投資拉動向投資、消費、出口“三駕馬車”并進(jìn)轉(zhuǎn)移，各地普遍將擴(kuò)大消費作為拉動發(fā)展的重要舉措。__作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出大縣和輕紡、建材等工業(yè)產(chǎn)品賣方市場，在擴(kuò)大消費的利好形勢下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然拓展全新空間。同時，隨著國家中東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快和全縣招商引資內(nèi)生動力的不斷增強(qiáng)，必將為我們在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資、搶占市場先機(jī)上贏得更多機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來，我們緊緊圍繞構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)，以招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實加快能源勘探開發(fā)，積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、建材紡織、能源開發(fā)等地方工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢強(qiáng)勁，園區(qū)支撐能力不斷彰顯，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在科學(xué)分析當(dāng)前形勢，緊密結(jié)合縣情發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，我們確定當(dāng)前和今后一個時期，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的總體要求是：堅持以黨的十及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省市決策部署，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、招商引資興工業(yè)，開發(fā)資源強(qiáng)工業(yè)”的基本思路，持續(xù)加大招商引資力度，切實提升園區(qū)承載功能，精心實施重點工業(yè)項目，積極探索西部欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣份實現(xiàn)新型工業(yè)化的新路子。重點抓好五個方面工作：

（一）準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)定位，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，必須以戰(zhàn)略的眼光和思路，明確工業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)著力點和支撐點，選準(zhǔn)打造適合__發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有__特色的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要把工業(yè)發(fā)展的突破口放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)，充分依托果品、蔬菜、草畜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，抓好資源與市場的對接，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加增值環(huán)節(jié)，走產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)加工一體化的路子，努力培育壯大果品加工倉儲、蔬菜保鮮加工、肉食品加工等一批“農(nóng)”字號企業(yè)集團(tuán)。二要把工業(yè)發(fā)展的著力點放在現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)上。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料、資金、用工、銷售等方面的實際困難；經(jīng)濟(jì)主管部門要因企施策、分類指導(dǎo)，切實加強(qiáng)對重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測，全力促進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)多產(chǎn)快銷、重點工業(yè)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要重視技術(shù)創(chuàng)新，積極支持鼓勵企業(yè)實施品牌興企戰(zhàn)略，引進(jìn)高層次、低耗能的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，大力培育一批名牌產(chǎn)品，靠品牌打造知名企業(yè)。三要把工業(yè)發(fā)展的增長點放在石油煤炭資源轉(zhuǎn)化上。全縣各級必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營遇到的各類問題，主動承接?xùn)|部地區(qū)和重點城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力培育采、煉、化一體發(fā)展的石油產(chǎn)業(yè)集群。要加快煤炭資源勘探開發(fā)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)煤炭資源普查精查工作。四要把工業(yè)發(fā)展的支撐點放在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大上。在平?jīng)銎邆€縣（區(qū)）中，__與陜西接壤，區(qū)位優(yōu)勢獨特，信息傳播暢通，商貿(mào)流通活躍，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。全縣上下必須依托這一優(yōu)勢，認(rèn)真落實國家、省市關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，大力培育新型經(jīng)營主體，嚴(yán)格落實“非禁即入”政策，注重從投資核準(zhǔn)、財稅政策、土地使用等方面積極主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)非公資本大力發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、倉儲配送、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要積極解決非公企業(yè)融資難題，加強(qiáng)和金融部門合作，建立完善企業(yè)融資平臺，幫助非公企業(yè)策劃申報項目，爭取國家和省市資金扶持，切實解決企業(yè)發(fā)展資金困難，推動非公企業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（二）要做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，搭建集群發(fā)展平臺。按照“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、發(fā)展集約”的思路，采取“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、市場化運作、集群化發(fā)展”的方式，切實做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為工業(yè)集群發(fā)展搭建有效平臺。一要理順園區(qū)管理體制。園區(qū)管委會要進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和運行機(jī)制，建立健全項目準(zhǔn)入、土地流轉(zhuǎn)、人才引進(jìn)、融資信貸等管理運行機(jī)制，逐步賦予園區(qū)更大的管理職能，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，切實提高服務(wù)效能。從園區(qū)發(fā)展實際出發(fā)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，充實工作人員，繼續(xù)實行班子成員及工作人員聯(lián)系包抓企業(yè)制度，確保企業(yè)健康發(fā)展。二要健全園區(qū)規(guī)劃體系。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施、項目滾動發(fā)展”的總體思路和“一區(qū)兩園”的戰(zhàn)略布局，科學(xué)確定園區(qū)定位，合理布設(shè)輕紡建材、食品加工、能源化工、商貿(mào)物流等功能分區(qū)，全力打造以煤炭石油化工、煤電聯(lián)產(chǎn)為主的低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入，突出抓好道路、供電、給排水以及商住、環(huán)保、金融等配套設(shè)施建設(shè)，探索建立技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)中心、信息中心等資源共享平臺，努力建成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒐δ苤刃蚧?、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化的新型工業(yè)園區(qū)。要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵入園企業(yè)按照園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展需要，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)共建共享。四要提升園區(qū)服務(wù)能力。在園區(qū)服務(wù)上，大力推行封閉式運行、一站式服務(wù)，積極創(chuàng)設(shè)“零距離服務(wù)、無障礙發(fā)展”的服務(wù)環(huán)境。在融資體系上，要采取財政資金注入、盤活閑置國有資產(chǎn)、吸納民間資本等多種方式，加快組建具有獨立法人資格的投融資公司，為企業(yè)發(fā)展提供必要支持。在政策扶持上，要有針對性的解決好管理、技術(shù)、市場、銷售等問題，幫助企業(yè)排憂解難；財政局要設(shè)立財政專項資金，建立淘汰落后產(chǎn)能的保障和補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用；人社局要加大勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，定期組織舉辦各類人才和用工招聘會，幫助企業(yè)和用人單位解決人才短缺的問題。

（三）要切實強(qiáng)化項目支撐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。全縣上下必須把爭項目、引項目作為一項重要任務(wù)，將__的優(yōu)勢資源與國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求有機(jī)對接，從政策導(dǎo)向中去捕捉項目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開發(fā)項目，以項目帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要緊扣國家產(chǎn)業(yè)政

策，科學(xué)謀劃論證項目。在項目謀劃上，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制和國家生態(tài)文明示范工程試點縣、全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣等項目實施，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，科學(xué)論證儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、拉動作用強(qiáng)、謀劃層次高的大項目、好項目。在項目質(zhì)量上，要建立動態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項目儲備制度，對提出的每一個項目，要深入規(guī)劃論證，至少達(dá)到項目建議書的程度，重大項目必須達(dá)到可研深度，堅決杜絕“一句話”、“一張紙”項目。在儲備重點上，要按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項目盡量整合成一個大項目，打捆包裝，集中爭取，確保有一批投資千萬元以上、億元以上的重點項目列入上級投資盤子。二要緊盯上級投資導(dǎo)向，積極銜接爭取項目。當(dāng)前，各地都在千方百計爭項目、跑項目，就平?jīng)銎邆€縣區(qū)而言，基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢等方面基本相同，所申報的項目也基本相同，哪個縣區(qū)見事早、行動快、力度大，哪個縣區(qū)就可能爭取到更多的項目。面對激烈的競爭形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和扶持重點，切實加大銜接協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)爭取項目資金9億元以上。要充分利用開會培訓(xùn)、公務(wù)接待等一切機(jī)會，加強(qiáng)與省市部門銜接，真正把項目抓到手，把資金爭回來。三要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快進(jìn)度實施項目。嚴(yán)格落實項目包抓責(zé)任制，對正在實施或即將實施的重點工業(yè)項目，緊盯征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計、資金籌措等重點環(huán)節(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度，限時問效。嚴(yán)格項目施工監(jiān)管責(zé)任制，全面執(zhí)行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。發(fā)改部門要定期對項目計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，堅決防止隨意改變建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容等現(xiàn)象；住建、工信等部門要嚴(yán)格審查設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)及建材質(zhì)量。（四）要多方擴(kuò)大招商引資，持續(xù)擴(kuò)張工業(yè)總量。各級各部門要牢固樹立“大招商、招大商”的理念，真正把招商引資作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效舉措，在思想上重視，在措施上靠實，真心實意搞服務(wù)，全力以赴抓落實，努力在招商引資工作上取得突破。一要堅持全員招商，切實靠實招商責(zé)任。全面落實一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、組建一個班子推進(jìn)、制定一個方案實施的“三個一”包抓責(zé)任制，對重點招商項目，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自洽談，及時協(xié)調(diào)解決招商引資工作存在的問題；經(jīng)濟(jì)主管部門要緊盯項目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開工率三大關(guān)鍵，從項目啟動、項目談判、項目報批、土地征用、手續(xù)辦理等方面，全程跟蹤服務(wù)，全面提速增效，確保招得來、留得住；相關(guān)部門要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，大力宣傳在招商引資中的新思路、新舉措、新成效，動員全縣廣大干部群眾積極參與招商，廣泛捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力，努力形成人人抓招商、促招商、服務(wù)招商的濃厚氛圍。二要突出招大引強(qiáng)，多方拓展招商領(lǐng)域。積極組團(tuán)參加各類節(jié)會，大力宣傳__資源優(yōu)勢，不斷拓展招商領(lǐng)域，突出油煤化工、食品加工、生物制藥、裝備制造、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)龍頭型、市場帶動型、節(jié)約能源型項目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)，全力招引產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、開發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)和資金技術(shù)實力強(qiáng)的企業(yè)來__投資興業(yè)。三要注重內(nèi)引外聯(lián)，不斷創(chuàng)新招商方式。立足__獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，積極融入西蘭銀經(jīng)濟(jì)圈和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，堅持開放開發(fā)與挖掘潛力并重，用足用活__的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)環(huán)境和優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)“走出去、引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化組團(tuán)招商、小分隊招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會招商等方式，積極完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的招商機(jī)制，著力構(gòu)建開門招商、上門招商、以情招商、以商招商的良好格局。四要多方加大扶持，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從機(jī)制、人才、土地、融資等方面入手，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、場所限制、登記條件，全力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。廣大鄉(xiāng)村干部既要主動創(chuàng)業(yè)，做給群眾看，更要帶領(lǐng)群眾干，做全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”；鼓勵專業(yè)技術(shù)人員以實用技能、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)參股企業(yè)，支持高校畢業(yè)生、干部、城鎮(zhèn)退役士兵以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士通過建辦園區(qū)、領(lǐng)辦企業(yè)等方式，廣泛開展自主創(chuàng)業(yè)；要從失業(yè)保險滾存結(jié)余基金中安排資金設(shè)立“__縣創(chuàng)業(yè)專項扶持基金”，大力支持小微企業(yè)發(fā)展；要加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，多方保障創(chuàng)業(yè)用地、融資擔(dān)保、技術(shù)人才等各類需求，力爭每年新增創(chuàng)業(yè)人員500人以上。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提升服務(wù)水平。全縣上下要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力的觀念，按照環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、速度最快、效率最高以及低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的要求，在全面優(yōu)化硬環(huán)境的同時，不斷提升軟環(huán)境，使__真正成為匯聚外來資本的“洼地”和客商投資的“福地”。一要創(chuàng)設(shè)促進(jìn)發(fā)展的政策環(huán)境。各級各部門要認(rèn)真落實國家、省市關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見，在重點工業(yè)項目建設(shè)、重大項目招商等方面主動作為、持續(xù)用力。特別是對大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)項目，要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，不斷完善扶持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，開拓更大的空間。二要創(chuàng)設(shè)競爭有序的市場環(huán)境。按照“兩個堅定不移”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、欺行霸市、制假售假等違法行為，堅決查處封鎖市場、抵制外來企業(yè)的行為，加快建立企業(yè)信用獎懲機(jī)制，獎勵依法經(jīng)營者，懲處失信者，努力營造公正、公平、公開的市場競爭環(huán)境。三要創(chuàng)設(shè)快捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面取消非行政許可審批事項，規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，探索建立項目審批“綠色通道”，對企業(yè)規(guī)劃審批、證照辦理、環(huán)評安評等相關(guān)手續(xù)，實行全程代辦服務(wù)。要切實規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格控制各類檢查評比活動，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款，更不能在國家、省市規(guī)定之外，自設(shè)門檻，阻礙企業(yè)發(fā)展。要暢通投訴舉報渠道，嚴(yán)肅查處阻礙、干擾工業(yè)項目建設(shè)的人和事。四要創(chuàng)設(shè)全民支持的社會環(huán)境。大力倡導(dǎo)尊商、親商、重商的社會氛圍，積極為在涇創(chuàng)業(yè)人員提供更多社會服務(wù)，確保扎根__、盡心創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度，積極推行治安承諾制，嚴(yán)厲打擊欺生排外、吃拿卡要、阻礙工程建設(shè)等行為。要全面兌現(xiàn)招商引資合同條款和承諾事項，加強(qiáng)對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤服務(wù)，及時幫助解決企業(yè)運行過程中的各類困難和問題，以信用求信任，以誠信換人心。

面對繁重的工作任務(wù)，全縣上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的極端重要性，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，細(xì)化推進(jìn)措施，靠實工作責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和使命感，

攻堅克難，真抓實干，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作再上新臺階。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各級各單位都要切實增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的責(zé)任感和主動性，全力以赴抓好工作落實?？h級分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總作用，定期組織研究國家政策導(dǎo)向，分析發(fā)展形勢，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。經(jīng)濟(jì)主管部門要切實強(qiáng)化責(zé)任意識，深入研究我縣區(qū)位優(yōu)勢和縣情實際，準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇和市場導(dǎo)向，認(rèn)真做好項目論證謀劃、銜接爭取工作，對已與省內(nèi)外企業(yè)達(dá)成簽約意向的項目，要緊盯不放，搞好銜接服務(wù)，確保項目盡早落地建設(shè)；對在建項目，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日竣工投產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作擺上重要議事日程，在精力上向工業(yè)集中，在措施上向工業(yè)傾斜，多方引進(jìn)一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)農(nóng)民增收、支撐財政增效的大項目、好項目。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚發(fā)展合力。各級各部門要牢固樹立大局意識和發(fā)展意識，精誠團(tuán)結(jié)，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？h工信局要深入研究國家政策，緊盯省市戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握市場趨勢變化，切實做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報工作?？h工業(yè)園區(qū)管理委員會要創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，完善政策措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。發(fā)改、國土、住建、財政、規(guī)劃、工商、環(huán)保、科技、金融、稅務(wù)等部門要按照各自職能定位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行工作職責(zé)，持續(xù)加大重點項目、重大工程支持力度，努力為企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)提供力所能及的幫助和支持，形成重視工業(yè)、支持工業(yè)的強(qiáng)大合力。