導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇杰出青年申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強組織建設，夯實工作基礎

青年文明號爭創(chuàng)成功以來，社區(qū)黨總支高度重視創(chuàng)建成果鞏固,尤其是把深化青年文明號的建設做為提高社區(qū)服務水平、增強社區(qū)凝聚力的有效載體，納入工作的總體布局和三個文明建設的整體規(guī)劃，社區(qū)黨總支定期研究，考核青年文明號的工作情況,根據(jù)工作實際,適時調(diào)整團支部組成人員,進一步強化了組織建設,夯實的工作基礎。

二、抓思想教育，提升窗口形象

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，開展了青年文明號“三比一爭”崗位奉獻活動。從團員青年的學習抓起，由青年干部輪流組織學習開始，大張旗鼓的開展責任心和服務意識教育活動，以責任心和服務意識的增強促工作上水平，從考勤、衛(wèi)生、接待群眾態(tài)度等細節(jié)方面入手，每周進行點評，比誰的業(yè)務知識精，比誰的工作實績好，比誰的群眾反響好，社區(qū)全體青年干部中掀起了比學趕超的良好創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，XX社區(qū)團支部積極協(xié)助黨總支,把為民辦實事、解難題作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，精心設計活動載體，開展了崗位定責、亮牌示范活動，成立了黨員工作室，構(gòu)建了以社區(qū)10個服務室、19個便民服務小分隊和8支志愿者服務隊伍為主的三級服務網(wǎng)絡，引導廣大黨員、團員發(fā)揮作用，為民服務，累計發(fā)動駐區(qū)單位、群眾籌集資金3000多元，硬化居民小巷1條，維修排水渠2條、公廁3所，先后解決了轄區(qū)居民反映的熱難點問題34件。使青年干部素質(zhì)在創(chuàng)號中得到錘煉，得到提高，做到了圍繞工作抓爭創(chuàng)，抓好爭創(chuàng)促發(fā)展。

以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，開展了青年文明號聯(lián)村聯(lián)戶“四個一”工程。對轄區(qū)內(nèi)低收入家庭青少年、留守兒童、殘疾青少年進行調(diào)查摸底，并開展了相關(guān)關(guān)愛助困活動。青年文明號集體結(jié)對幫助1名青年農(nóng)民工，轄區(qū)內(nèi)“十大杰出青年”、“優(yōu)秀青年”、“青年創(chuàng)業(yè)帶頭人”結(jié)對幫扶1名經(jīng)濟困難學生，團干聯(lián)系關(guān)愛1名留守兒童，青年干部聯(lián)系1戶困難戶。充分調(diào)動了團干及青年干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推進工作創(chuàng)新，提升了工作水平。

篇2

一、引言

為應對日趨激烈的人才競爭，提高教師的教學、科研水平，很多高校派出教師到重點大學做訪問學者。在眾多訪問學者中，有的是依托政府支持的專門項目，如“西部之光”國內(nèi)訪問學者項目、高等院校青年骨干教師國內(nèi)訪問學者項目；有的是各高校自行組織的項目。自原國家教委于1984年啟動高校訪問學者項目以來，該項目不僅為教師提供了寶貴的進修機會，大幅度提高了他們的學術(shù)能力，而且在一定程度上改善了教育資源分布不均的格局。但不可否認的是，國內(nèi)訪問學者項目在蓬勃發(fā)展的同時也逐漸暴露出一些問題。

二、國內(nèi)訪問學者管理制度存在的問題

（一）訪問學者選擇導師和接收單位時普遍存

在盲目性很多訪問學者在訪學前對自己的科研水平、訪學目標沒有清醒認識，對需要什么樣的導師和接收單位沒有清晰計劃，導致訪學效果不理想。首先，選擇時好高騖遠。很多訪問學者選導師時熱衷于選擇學術(shù)圈子里的“大咖”，如中國科學院院士、長江學者、杰出青年基金獲得者、國家社會科學基金評審專家等；選擇訪問學校時也是非“985”“211”大學不去。等到了接收單位，很多訪問學者才發(fā)現(xiàn)自己的學術(shù)水平過低，研究手段和思路落后，無法與導師進行真正的學術(shù)對話。加上著名高校吸引的訪問學者數(shù)量眾多，高手如云，自己難以得到應有的重視。巨大的落差不僅難以激發(fā)訪問學者的激情，而且使其自信心備受打擊，有的甚至放棄追趕而甘于平庸。其次，導師專業(yè)特長與自己沒有契合度。很多訪學者選導師時只看導師的頭銜，對導師的研究領域并沒有深入了解。如會計學專業(yè)，訪問學者是研究政府會計的，但導師卻專注于財務會計；訪問學者是做規(guī)范研究的，導師卻是做實證研究的。這種差異往往會導致訪問學者想請教的問題因?qū)煵涣私舛y以得到具體的指導，也使訪問學者無法參與到導師的課題中去。最后，無法實現(xiàn)訪學目標。很多訪問學者在選導師時，沒有結(jié)合自己的實際情況。如，有的教師本想通過訪學提高教學能力，但卻選擇了無心教學的科研導師；有的想提高自己的科研能力，但選擇的導師卻是早已脫離科研一線的行政領導；有的想發(fā)表高級別的科研論文，但是所訪問的高校并沒有這方面的期刊；有的想解決自己項目中的某些難題，但訪問的高校在這方面并不擅長。

（二）訪學單位局限在高?；蚩蒲性核?/p>

當今，新興技術(shù)飛速發(fā)展，以百度、阿里巴巴、谷歌、亞馬遜等為代表的新生代企業(yè)正在改變著經(jīng)濟與生活的各個方面。在這樣的時代背景下，高校教師非常有必要到先進的企業(yè)學習最新的商業(yè)模式、最新的經(jīng)營理念和最有前景的科學技術(shù)。但遺憾的是，訪問學者們一窩蜂地涌入著名高校和科研院所，幾乎沒有人選擇進入企業(yè)。首先，學術(shù)評價唯論文、課題為標準?，F(xiàn)在高校和政府部門在評職稱、人才選拔、申報項目時都要看SCI論文或“高影響因子論文”。在這種“一刀切”的導向下，教師們要想出成果，只有到最擅長生產(chǎn)這種論文的高校和科研院所去。至于所寫出的論文是否有創(chuàng)新、是否有利于生產(chǎn)實踐、是否有利于社會發(fā)展則根本無人關(guān)心。其次，國家還沒有建立高校教師到企業(yè)進行學術(shù)訪問的機制。政府主管部門沒有專門項目支持，教師去企業(yè)難以快速地產(chǎn)出學校需要的高端科研項目和高端論文。對企業(yè)來說，這種訪問項目不僅得不到經(jīng)費支持，而且還要花費一些資源配合工作，有時還要擔心商業(yè)機密被泄露。

（三）接收單位提供的住宿和學習條件普遍較差

按教育部的規(guī)定，接收單位要為訪問學者提供不低于博士研究生標準的研修和住宿條件，提供網(wǎng)絡、圖書資料等學習設施，組織相關(guān)學術(shù)活動。［1］但實際上大部分接收單位做不到或不愿意做。很多接收單位把訪問學者安排在筒子樓里，四個人住一間，上下鋪，公共浴室、公共衛(wèi)生間，有的接收單位還要訪學教師自己承擔水電費，在學校吃飯要額外加收服務費，訪問學者做研究沒有專門的場所，要和學生一起到圖書館搶位置，缺乏必要的數(shù)據(jù)資料，很多課堂、數(shù)據(jù)庫、實驗室不對訪問學者開放。在這樣的情況下，部分訪問學者因忍受不了艱苦的條件而頻繁或長期離開訪學單位，導致訪學達不到既定效果。訪學條件差的原因有三點：一是接收單位不重視。在很多接收單位看來，國內(nèi)訪學者絕大多數(shù)來自比較落后的中西部高校，教學、科研水平有限，他們的到來意味著學習和索取，只能給學校增加額外的負擔。二是學費較低。接收單位一般每年只能收取訪問學者一萬左右的學費，這點學費相比MBA、EMBA、MPA等項目來說可謂“雞肋”，接收單位沒有很強的動力提供好的訪學條件。三是剛經(jīng)過一輪大擴招后，接收單位自身住宿、學習資源條件確實緊張。

（四）事中管理過于簡單放任

接收單位普遍存在“放羊”管理的狀況。訪問學者到了接收單位后，報到時見導師一面、填一張訪學計劃表；結(jié)束時請導師簽個字，交一張訪學考核表，中間近一年的時間放任自流。就選派單位來說，事中管理要么一片空白，要么只有監(jiān)督。很多選派單位讓訪問學者每月填報一張訪學進展情況表，表上要寫清楚這個月都上了哪些課程、聽了哪些講座、發(fā)表了幾篇論文、課題研究取得什么進展等。有的還要給訪問學者的導師打電話查崗，甚至讓訪學老師以接收單位的固定電話打回來，以證明人在訪學單位。整個過程看似是對訪學者的關(guān)心，實際卻是一種監(jiān)督。缺乏對訪問學者的基本信任。

（五）事后考核評價過于單一僵化

當前選派單位和接收單位對訪問學者的考核指標普遍單一，即論文或科研項目。在高校攀比之風越刮越猛的情況下，選派單位和接收單位對論文的要求日趨“高大上”，理工科動輒要求SCI二區(qū)以上，文科動輒要求“雙核”或CSSCI二區(qū)以上；科研項目則要求省部級以上。在這種單一導向下.訪問學者在訪學期間就會把主要精力都花在寫論文和申報課題上，可謂“兩耳不聞窗外事，一心只寫申報書”。然而，寫高級別SCI論文或申報高級課題需要耗費大量時間和精力，導致訪問學者沒有時間參與各類的學術(shù)活動，無暇通過廣泛聽課、師生互動來提升教學水平，無心通過參與社會實踐提升自己的社會活動水平，更無力通過良好交際來促成校際和校企合作。訪學結(jié)束后，這些訪問學者除幾篇可以量化的論文外，綜合能力并沒有得到實質(zhì)提升。

三、對策與建議

（一）基于自身條件和需要務實選擇

訪問學者必須拋棄貪圖虛名和貪大求洋的心理，立足自身實際情況，在充分調(diào)查了解的基礎上選擇適合自己的導師和接收單位。除此以外，在制度和措施層面，還需要在三個方面做出改變。首先，建議把選導師由訪學前改為訪學報到后。即訪問學者到接收單位后，由接收單位的二級學院組織訪問學者與導師們見面，進行一對一的深入交流，雙方在此基礎上進行雙向選擇。其次，建立調(diào)劑制度，不合適的可以在一定時間內(nèi)進行調(diào)換。最后，建立網(wǎng)上申報系統(tǒng)。當前的很多訪學信息不透明，訪問學者基本都不認識導師，大都是通過各種關(guān)系介紹，有了申請方便、信息透明的網(wǎng)上申報系統(tǒng)后，導師和接收單位的詳細情況都可以在網(wǎng)上查閱，訪問學者無須“托關(guān)系、走后門”去認識導師，也無須特地去和導師見面，只要登錄網(wǎng)上申報系統(tǒng)報名并在網(wǎng)上選擇就可以了。導師也可以提前根據(jù)擬訪學者提交的基本資料和學術(shù)資料來判斷是否予以接收。

（二）積極建立校企訪問學者項目

高校教師一旦到了企業(yè)，就會成為產(chǎn)、學、研結(jié)合的紐帶和橋梁，企業(yè)豐富的實踐場景不僅能讓訪問學者開闊學術(shù)思路、視野，而且能將其科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，使科研的價值得到最直觀的體現(xiàn)。因此必須大力推動高校教師到先進企業(yè)的訪學計劃。政府主管部門要改變學術(shù)評價唯論文、唯課題的導向，提高產(chǎn)、學、研結(jié)合在學術(shù)評價中的分量；要出臺專門政策來支持校企合作訪學項目，這些政策應包括經(jīng)費支持、稅費減免、項目傾斜等能調(diào)動企業(yè)積極性的措施。從選派高校來看，一方面要鼓勵教師走向企業(yè)；另一方面要優(yōu)先支持與企業(yè)對接條件好、雙向受益可能性大的項目，從而真正實現(xiàn)學校、教師、企業(yè)三方共贏。大多數(shù)高校教師應堅信生產(chǎn)實踐一線才是產(chǎn)生好論文和好課題的源頭，勇于到企業(yè)承接科研項目，使自己的科研工作能立足一線，造福社會。

（三）改善訪問學者的住宿和學習條件

能否改善國內(nèi)訪問學者的住宿和學習條件很大程度上是一個態(tài)度問題，是“為長者折枝”而非“挾泰山以超北?！?。首先，接收單位要提高認識。接收單位一般都是“985”“211”高校，長期以來這些高校在招生生源、辦學經(jīng)費和其他資源上都得到國家大量支持。在國家需要的時候這些高校應義無反顧地站出來反哺國家，回報社會，盡量幫助兄弟院校。因此，這些高校要摒棄居高臨下的施舍心態(tài)，拿出一些資源來改善訪問學者的住宿和學習條件。其次，國家相關(guān)部門應加強監(jiān)督，不定期通過問卷調(diào)查、走訪、座談等形式對訪學項目的開展情況進行了解，對于長期不能提供適當訪學條件的接收單位采取一些督辦措施，如勸誡、通報批評、暫緩批準其新增碩士、博士點的申請、暫緩下?lián)軐W科建設經(jīng)費等；對于做得好的接收單位則給以各種獎勵，如通報嘉獎、調(diào)增人均訪學經(jīng)費，在一些相關(guān)繼續(xù)教育項目上給予優(yōu)先支持。

（四）改善訪學過程中的事中管理

1．改變管理理念，由監(jiān)督轉(zhuǎn)向服務訪問學者需要管理，但這種管理主要是一種服務型的、人性化的管理，而非無處不在的監(jiān)督。成熟的管理科學也已經(jīng)告訴我們：管理的本質(zhì)就是服務。［2］選派單位和接收單位其實在服務方面大有可為。對接收單位來說，除開放各種學術(shù)資源外，其職能部門還可以隨時給訪問學者發(fā)送優(yōu)質(zhì)課程介紹、講座、學術(shù)活動信息；組織有資深教授參加的專項學術(shù)沙龍；組織課題的申報培訓；引薦訪問學者到著名企業(yè)參觀學習；為訪問學者學術(shù)出版提供幫助；幫助促成校際交流活動等。對選派單位來說，服務的方向主要是免除訪問學者的后顧之憂。如及時發(fā)送各種利益相關(guān)的通知、幫助解決孩子的入托入學、代為提交課題、職稱申報材料等問題，幫忙安排訪學歸來的合適課程。政府主管部門的服務則是通過提供經(jīng)費支持、改善學術(shù)評價導向等方式為訪問學者建立良好的訪學外部環(huán)境。在三方的大力支持和優(yōu)質(zhì)服務下，訪問學者才能心懷感激、心無旁騖、精力充沛地進行各種學習和研究，訪學質(zhì)量才能得到大幅度提高。2．建立有效的獎勵機制訪學一般需要一年時間，在這么長的時間里如果不建立一定的獎勵機制就會影響訪學老師的積極性。建議接收單位推出專門針對訪問學者的獎勵計劃，從多個方面對訪問學者的優(yōu)秀表現(xiàn)進行獎勵。北京大學從2005年就開始為訪學項目設立了6個方面的獎勵，分別為創(chuàng)新成果獎、精誠合作獎、社會實踐活動獎、優(yōu)秀成績獎、杰出導師獎和優(yōu)秀論文?？?個項目。［3］這個獎勵計劃推行十多年來取得了顯著效果，很多訪學老師以能拿到北京大學的獎勵證書為榮，平時學習積極性很高。

（五）建立立體多維、人性化的考評標準

為改變“唯論文、唯課題”的單一訪學評價導向，教育主管部門和各高校必須建立立體多維、更加人性化的考評標準。一是社會實踐。主要看訪學教師是否積極參與訪學地的志愿者活動并表現(xiàn)良好；是否為某個社會事務建言獻策并獲得采納；是否與企業(yè)合作，在產(chǎn)學研相結(jié)合上做出突出貢獻等。二是精誠合作。這個項目主要考評訪學教師在校際合作、校企合作、團隊合作方面的表現(xiàn)。如，是否促成選派學校與接收學校在某個方面達成合作協(xié)議；是否促成某個學校與企業(yè)之間在某個方面達成合作協(xié)議；是否積極參與某個科研團隊或項目并表現(xiàn)良好等。三是創(chuàng)新成果。這項指標重在鼓勵訪學教師的創(chuàng)新精神，用來考評訪學教師是否做出有價值的新東西，成果既可以體現(xiàn)為論文、專利、著作，也可以體現(xiàn)為商業(yè)計劃書或調(diào)研、咨詢報告。四是教學提升。這個指標主要看訪學教師的教學水平是否有切實的提高。考核形式可以是若干節(jié)的公開課或提交的教改方案。五是愛好特長。這個指標主要看訪學教師的全面發(fā)展。對于長期勞累甚至存在職業(yè)倦怠的教師來說，在訪學期間通過愛好特長提高自身的綜合能力，并適當放松、調(diào)整自己的心情和身體，為他們回來后更好地投入工作提供更強勁的動力。值得一提的是，對訪學教師的訪學考核可以放在訪學結(jié)束后一個較長的周期里，這個周期建議為1至3年。因為訪學教師綜合水平的提高在不同方面存在較大差異，有些方面可以很快體現(xiàn)出來，如教學水平、社會實踐水平等；有些則會延遲一段時間表現(xiàn)出來，如學術(shù)水平、創(chuàng)新能力等。

四、結(jié)語

隨著各地人才戰(zhàn)略的推出和實施，高級人才競爭的日益加劇，國內(nèi)訪問學者項目必將受到更多重視，得到更大發(fā)展。地方教育主管部門和各選派單位有必要將訪問學者項目納入本省和本校教師隊伍建設的長期發(fā)展規(guī)劃，把該項工作作為實施人才強省、人才強校戰(zhàn)略、培養(yǎng)學術(shù)骨干、與高水平大學建立長期學術(shù)合作與交流關(guān)系的重要契機。只有在教育主管部門、選派單位、接收單位三方的齊心協(xié)力下，國內(nèi)訪問學者項目目前存在的各種問題才能解決，含金量和生命力日益增加，才能源源不斷地吸引更多致力于高等教育事業(yè)的青年教師。

參考文獻：

篇3

今天會議的任務是評審全省首批高?？萍紕?chuàng)新團隊和第二批科技創(chuàng)新人才支持計劃。首先，我代表省教育廳對各位專家在百忙之中參加會議表示衷心的感謝！向長期奮斗在科技工作第一線、為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的同志們表示誠摯的問候！

下面，我就高?？萍紕?chuàng)新團隊、人才建設及我廳兩項支持計劃的評審工作講幾點意見。

一、提高認識，增強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設的責任感

（一）加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設，是建設創(chuàng)新型河南的戰(zhàn)略要求

當今世界和當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。黨的十七大也明確指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，必須營造鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境，努力造就世界一流的科學家和科技領軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。教育在提高國民素質(zhì)、建設人力資源強國的過程中，任務艱巨、責任重大。省委、省政府《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型河南的決定》明確提出，實施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型河南，關(guān)鍵是要緊密結(jié)合河南實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務，通過科技創(chuàng)新的大突破，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

中央、省委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的重大部署，既為高校實現(xiàn)快速發(fā)展提供了難得的歷史機遇，也對高校科技創(chuàng)新工作提出了更高的現(xiàn)實要求。創(chuàng)新團隊作為高水平人才的重要載體和高校創(chuàng)新體系的重要組成部分，正迅速成為提升高校自主創(chuàng)新能力的決定性力量，并由于其目標集中、資源共享、學科融合和創(chuàng)新人才具有較強的科技攻關(guān)能力而日益受到高度重視和大力支持。國家自然科學基金委員會啟動了“杰出青年科學基金”和“創(chuàng)新研究群體支持計劃”，教育部啟動了“長江學者與創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”，各省、各高校及科研院所也相繼出臺了科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的支持計劃，陸續(xù)建成一批多層次、跨學科、點面結(jié)合的科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新意識超前、創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新成果豐碩的高水平人才。

近年來，我省也加快了科技創(chuàng)新團隊和人才建設的步伐，通過引進人才、凝聚隊伍、資金支持形成了一批初具規(guī)模、具有較大影響力的科技創(chuàng)新團隊。20*年，全省高校獲批3個河南省“創(chuàng)新型科技團隊”，占全省立項總數(shù)的一半；省杰出人才和杰出青年評審，高校有45人獲得支持，占總數(shù)的89%?？萍紕?chuàng)新團隊和人才卓有成效的工作也取得了顯著的科技成果，如鄭州大學王復明主持完成的《路基路面材料特性反演與快速檢測維修整套技術(shù)》和河南師范大學渠桂榮主持完成的《系列核苷生產(chǎn)新工藝》獲得國家科技進步二等獎；河南大學宋純鵬教授主持完成的《提高植物水分利用效率的氣孔調(diào)節(jié)機制》獲得教育部高校自然科學一等獎。高?？萍紕?chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才已經(jīng)成為我省高水平重大創(chuàng)新成果的主要完成者，成為提升高校服務經(jīng)濟社會能力和水平的骨干力量。因此，各高校必須自覺按照科學發(fā)展觀的要求，主動面向經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，切實加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設，在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面取得新突破，為實現(xiàn)中原崛起做出新貢獻。

（二）加強高校科技創(chuàng)新團隊和人才建設是增強高?？萍紕?chuàng)新能力的重要舉措

增強高校科技創(chuàng)新能力，從根本上講就是要盡快構(gòu)建適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、融入國家宏觀創(chuàng)新體系、產(chǎn)學研緊密結(jié)合、具有高校鮮明特色的科技創(chuàng)新體系。而完善高?？萍紕?chuàng)新體系，就必須切實加強高層次人才和創(chuàng)新團隊建設。

目前，我省高校創(chuàng)新團隊和人才建設還存在不少問題，高層次穩(wěn)定的團隊少、低水平臨時搭建的團隊多；主持重大項目的團隊和人才少，參與較大項目的團隊和人才多；開展前沿科技研究的團隊和人才少，從事跟蹤技術(shù)研究的團隊和人才多。同時，高校的科學研究大多是以學院（系部）等教學單位為基礎進行的，資源共享難、儀器設備利用率低、資產(chǎn)投資效益不高，組織不同學科交叉融合、開展大兵團作戰(zhàn)的難度很大。創(chuàng)新團隊和人才建設中存在的這些問題制約了高校原始創(chuàng)新能力的快速提升，阻礙了創(chuàng)新人才科技潛力的有效發(fā)揮，影響了高校在我省創(chuàng)新體系中的地位和作用。因此，適應現(xiàn)代科技發(fā)展的趨勢、盡快解決我省高校科技創(chuàng)新整體水平較低、承擔重大科技項目能力不強的問題已經(jīng)成為當務之急。切實加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設，既是推進高?？萍紕?chuàng)新的組織保證，也是提高科研效率、提升高?？萍几偁幜?，更好地服務于建設創(chuàng)新型河南的重要舉措。

（三）加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設是提高教育教學質(zhì)量的有效途徑

提高教育教學質(zhì)量，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好、更多的人才支持，是高校發(fā)展的一個永恒主題。近年來，在省委、省政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我省的高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，許多領域取得了歷史性突破。但是，隨著新興學科、交叉學科、邊緣學科的異軍突起和建設創(chuàng)新型河南等重大戰(zhàn)略任務的提出，高校在高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的任務日益加重，傳統(tǒng)的教育教學理念、教學組織形式日益受到現(xiàn)實社會的嚴峻挑戰(zhàn)。

學科建設是提高教育教學質(zhì)量的基礎。加強高?？萍紕?chuàng)新團隊和高水平人才隊伍建設，通過學科間的交叉融合，催生新興學科，使傳統(tǒng)學科進一步凝煉成為優(yōu)勢特色學科，進而提升廣大教師的科技創(chuàng)新能力、讓學生能夠在第一時間接受最新的科學知識。同時，創(chuàng)新團隊通過帶頭人的引領、骨干教師的帶動，匯聚一批高層次博士、碩士和優(yōu)秀本科生參與到重大項目的科學研究中，在創(chuàng)新活動中培育教師和學生的創(chuàng)新意識、管理能力、團隊精神和業(yè)務水平。另外，通過創(chuàng)新團隊所特有的“感應作用”、“互補作用”、“師承作用”和“控制作用”，促進團隊成員間的學術(shù)交流和知識拓展，為提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才開辟新的途徑。

二、科學發(fā)展，大力推進高校科技創(chuàng)新團隊和人才建設

高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才隊伍建設是支撐高校生存、發(fā)展的一項重要而又長期的系統(tǒng)工程。在大規(guī)模地開展基礎建設之后，高校必須把精力和資源集中到人才和團隊建設上來。高校的團隊必須以學科和科研平臺為依托，以人才的科學配置和合理使用為基礎，以制度和環(huán)境作保證，遵循人才成長和科學研究的雙重規(guī)律，突出團隊和人才建設的重點，破解制約團隊和才人發(fā)展的難點，通過長期堅持不懈的支持和發(fā)展，持續(xù)提升高校自主創(chuàng)新能力。

（一）物質(zhì)是基礎

高?？萍紕?chuàng)新平臺和必要的硬件條件是人才發(fā)揮作用、施展才華的物質(zhì)基礎。沒有一流的科技平臺和研究條件，很難吸引和穩(wěn)定高水平人才隊伍。沒有一流的人才和堅實的科技平臺支撐，建設高水平的科技創(chuàng)新團隊就會成為一句空話。支持高水平創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的物質(zhì)基礎，既包括科技平臺，又包括與團隊和人才建設相互關(guān)聯(lián)的共用設備、基礎材料、網(wǎng)絡信息和圖書資料等，需要大量的資金支持。目前，我國和我省基礎性研究與應用基礎研究領域中的相當一部分實驗室和工程研究中心分布在高校，一大批國家和省級重點學科以及跨學科、開放性的哲學社會科學創(chuàng)新基地也建在高校。高校必須把現(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺和學校的規(guī)劃建設平臺與創(chuàng)新團隊和人才建設有機結(jié)合起來，圍繞團隊和人才建設確定的目標要求，抓住兩大建設所帶動的資源匯聚時機，切實加大學?？萍纪度肓Χ?，進一步整合學校基礎資源，實現(xiàn)創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才與創(chuàng)新平臺建設的跨越式發(fā)展，為盡快提升我省高校的自主創(chuàng)新能力，尤其是承擔國家重大科技項目的能力奠定堅實的物質(zhì)基礎。

（二）人才是核心

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是高校發(fā)展最可寶貴的財富。從國際國內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的建設經(jīng)驗看，高水平的學術(shù)帶頭人是團隊的代表和統(tǒng)帥，其學術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力決定著團隊的興衰，也是創(chuàng)新團隊得以發(fā)展并形成自己特色的關(guān)鍵。創(chuàng)新團隊的學術(shù)帶頭人應具有精深的學術(shù)造詣、良好的學術(shù)道德、較高的學術(shù)聲望和較強的組織協(xié)調(diào)能力，在創(chuàng)新團隊中具有較強的親和力和凝聚力。無論是在創(chuàng)新團隊建設中，還是在科技創(chuàng)新的活動中，優(yōu)秀人才所起的作用，不僅僅在于他個人能取得令人矚目的學術(shù)成就，更重要的是把一批優(yōu)秀的人才團結(jié)在自己周圍，形成一個高水平的學術(shù)群體，共同建設好一個學科或?qū)W科方向。因此，各高校必須特別關(guān)注高水平人才建設，要從戰(zhàn)略高度，充分預見到學科的發(fā)展趨勢，瞄準先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，從國家中長期戰(zhàn)略需求、學校已有的優(yōu)勢和基礎出發(fā)，通過多層次凝聚、錘煉，找準重點支持的學科方向，這是保證高水平人才和團隊成員旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使團隊獲得支持和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。同時要優(yōu)化創(chuàng)新團隊的成員結(jié)構(gòu)，以領軍人物為核心，以優(yōu)秀拔尖人才為支撐，以優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學生為基礎，根據(jù)學術(shù)方向發(fā)展需要調(diào)整團隊成員的年齡、職稱、學歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)和學緣結(jié)構(gòu)，并根據(jù)成員的智慧、能力、情商等優(yōu)化組合，實現(xiàn)個人與團隊相互促進，共同成長，保持團隊正常的新陳代謝和持續(xù)發(fā)展。

（三）政策是保障

完善的政策是高校人才、團隊建設的重要保證。各高校要建立健全科技人才培養(yǎng)、引進和使用、配置、流動、繼續(xù)教育等方面的規(guī)章制度，著力營造高校科技人才快速成長的制度環(huán)境。

高校要認真按照國家及我省關(guān)于科技創(chuàng)新團隊和人才建設的要求，遵循“有所為，有所不為”的原則，加強頂層設計，改變資源的分散狀況，切實加強對創(chuàng)新團隊和人才建設的規(guī)劃指導，在申報項目、基地建設、經(jīng)費需求等方面給予大力支持和積極扶持，力求在未來5～10年內(nèi)組建一批具有國際國內(nèi)一流水準、創(chuàng)新能力強、跨學科、跨學校、跨部門的開放式科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)一批高水平科技領軍人物，取得一批具有較高顯示度的標志性創(chuàng)新成果。

要盡快建立有利于創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才脫穎而出、穩(wěn)定發(fā)展并充分發(fā)揮作用的機制和環(huán)境。加快人事分配制度改革，積極推行教師崗位聘任制，逐步完善教師分類管理辦法。要堅持定性分析與定量考核相結(jié)合，針對不同性質(zhì)、不同學科的創(chuàng)新團隊和人才實施不同的分類評價。對于偏重基礎研究的要以學術(shù)創(chuàng)新價值評價為主、應用經(jīng)濟價值為輔；對于偏重應用研究的要把學術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟效益放在同等位置；對于偏重試驗開發(fā)研究的要以經(jīng)濟效益為主、學術(shù)創(chuàng)新價值為輔。要以充分調(diào)動學科帶頭人、科研骨干和科研輔助人員的積極性和創(chuàng)造性為基礎，逐步建立科學、民主、高效的評價、激勵和約束機制，實施“分層次、分角色”評價，確保整個團隊成員密切合作，榮辱與共。要變革分配方式，采用物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的辦法提高分配制度的激勵效果。

要強化管理，積極探索團隊運作和人才成長模式。各高校要從科技創(chuàng)新團隊和人才建設的實際需要出發(fā)，積極探索有利于充分發(fā)揮團隊作用、有利于人才成長的管理運行模式。要大力構(gòu)筑學術(shù)管理與行政管理協(xié)調(diào)運行的建設模式，實行團隊帶頭人負責制，擴大學科帶頭人的學術(shù)權(quán)力和資源配置權(quán)，明確行政負責人的服務角色。要實施多層次、多目標管理，加強對團隊成員溝通協(xié)作方面的培訓教育，通過確定有吸引力的發(fā)展目標和穩(wěn)定的研究方向，建立相互尊重和信任的工作氛圍，把具有廣泛目標的團隊成員的精力持續(xù)集中在可實現(xiàn)的創(chuàng)新成果上，充分發(fā)揮團隊的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力和領軍人物的引領作用。

4、文化是靈魂

擁有厚重的文化底蘊將支撐科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的可持續(xù)發(fā)展。因此，高校必須樹立開放、創(chuàng)新、民主、合作的觀念，切實加強團隊和人才工作的文化建設。要特別關(guān)注創(chuàng)新文化建設，為科技人才營造一個寬松和諧的人文環(huán)境、舒適安全的生活環(huán)境、嚴謹科學的科研環(huán)境。要鼓勵優(yōu)秀人才和團隊成員樹立開放觀念，具有全球視野，重視不同文化的溝通借鑒、合作交融，積極推動成員與不同國家和地區(qū)之間開展學術(shù)交流與合作。

要充分發(fā)揚民主，使創(chuàng)新團隊成為一個“在學術(shù)面前人人平等”的民主研究群體，形成鼓勵學術(shù)爭論與批評“百家爭鳴、百花齊放”的氛圍。優(yōu)秀人才要自覺地營造這種民主學術(shù)氛圍，充分發(fā)揮每個成員的創(chuàng)造能力，使成員之間的優(yōu)勢互補真正起到應有的作用。民主的環(huán)境既要靠文化營造氛圍，更要靠制度作保證，要通過體制和制度創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的民主學術(shù)環(huán)境。

協(xié)同合作既是團隊精神的核心，也是創(chuàng)新團隊文化建設的關(guān)鍵所在。科技創(chuàng)新團隊的根本功能就是為了讓創(chuàng)新團隊的整體創(chuàng)新業(yè)績大于成員個人的簡單加和。因此，要引導團隊成員正確認識自身作用和價值、增強實現(xiàn)團隊目標的責任感，大力弘揚團隊合作精神，大力營造協(xié)同攻關(guān)、顧全大局、和諧共進、團結(jié)奮斗的氛圍，增強創(chuàng)新團隊的向心力和凝聚力。

三、以評促建，提高科技創(chuàng)新團隊和人才建設的整體水平

高?？萍紕?chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才支持計劃是支撐高校科技創(chuàng)新的重要載體，是高校實現(xiàn)高層次突破和跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。評審工作涉及到高?？萍嫉陌l(fā)展和科技人員的切身利益，關(guān)系到高校科技創(chuàng)新工作的積極性和主動性。因此，各位專家要充分認識我們啟動科技創(chuàng)新團隊建設、繼續(xù)支持創(chuàng)新人才的重大意義，明確評審要求，把握評審程序，堅持評審原則，順利完成評審任務，進而推動全省高?？萍紕?chuàng)新團隊和人才建設。

（一）明確任務

為了做好全省高校科技創(chuàng)新團隊和人才支持計劃的評審工作，我們在今年4月份就安排部署了推薦工作，經(jīng)過高校逐級推薦和遴選，共有20個創(chuàng)新團隊和65名優(yōu)秀人才推薦到省教育廳。從申報的總體情況看，無論是職稱、年齡、性別，還是學校分布、學科分布，申報的人才層次越來越高、研究基礎越來越好，申報的研究領域越來越能體現(xiàn)我省高校的學科優(yōu)勢、越來越能關(guān)注我省經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)領域和需要解決的重大科技問題。

這次評審的主要任務，就是從各高校推薦的20個創(chuàng)新團隊和65名人才候選人才中遴選出20*年河南省高?？萍紕?chuàng)新團隊10個，2009年創(chuàng)新人才支持計劃38名。其中，創(chuàng)新團隊僅支持教育廳經(jīng)費直供的高校。人才支持計劃要評出省財政教育廳直供高校候選人35名，省財政非教育廳直供高校候選人3名。為了強化學校的監(jiān)管責任，提高實際建設效益，對獲得省里經(jīng)費支持的團隊和人才支持計劃，我們要求學校按照1:1的比例給予配套。如果發(fā)現(xiàn)哪個學校沒有配套或沒有配足，影響了計劃的執(zhí)行，影響了優(yōu)秀人才的科研工作，我們將給予通報批評，并限期整改，直至取消其支持計劃。對沒有獲得經(jīng)費支持的創(chuàng)新團隊和人才計劃，學校也要按照省里的管理要求解決好經(jīng)費支持問題。對項目支持好、科研工作開展好的學校將在今后的項目評審中給予傾斜。

（二）遵循程序

為保證創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才支持計劃的評審質(zhì)量，這次評審設立了評審委員會，并按照學科相近的原則，設立了7個人才評審學科組，4個團隊評審組，明確了評委會和學科組的職責范圍和任務。這次評審工作的程序是，首先由各學科組按照分配的名額，在認真審閱申報材料、充分討論醞釀的基礎上，投票產(chǎn)生參加面試答辯的團隊和候選人；其次是由評審委員會對參加面試答辯的團隊和候選人，通過無記名投票方式產(chǎn)生我廳支持的團隊和人選。第三，省教育廳按照有關(guān)規(guī)定進一步審核，確認無誤后進行公示；最后正式發(fā)文公布，并按計劃支持建設。

（三）把握導向

我廳啟動科技創(chuàng)新團隊建設和人才支持計劃，從根本上說，是為了盡快提升高校的科技創(chuàng)新能力，更好地服務于我省的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，同時也是為了使我省高校的創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才迅速成長為國家級的創(chuàng)新團隊和領軍人才，在更廣的空間和更高的層次上，承擔更加重大的任務，為科教興國做出更大的貢獻。因此，各位專家在評審過程中，要把這次評審與培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才結(jié)合起來。把培養(yǎng)一批拔尖人才作為評審的首要任務，把造就一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊伍作為推進高校科技創(chuàng)新的根本保證，要把這次評審與高校科技創(chuàng)新能力的提高結(jié)合起來。積極支持以重點建設高校、重點學科、重點科技創(chuàng)新基地和科技成果轉(zhuǎn)化平臺為主要依托的創(chuàng)新團隊和人才;要把這次評審與知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)推進結(jié)合起來。充分發(fā)揮高校不同學科的優(yōu)勢，高度重視前瞻性的基礎研究，積極支持重點領域、重大項目和關(guān)鍵技術(shù)的應用基礎研究。要把這次評審會議與高?？萍紕?chuàng)新模式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，進一步確立和強化高校源頭創(chuàng)新地位，引導全省高校瞄準國民經(jīng)濟、社會發(fā)展重大需求，積極培育自主創(chuàng)新成果源，并積極推進已經(jīng)取得的創(chuàng)新成果的推廣轉(zhuǎn)化。

（四）堅持原則

第一，科學客觀、突出重點原則?？陀^、公正、公平、公開，既是評審工作的出發(fā)點、立足點，也是評審能否達到目的重要保證。今天在座的各位專家都是長期從事高?？茖W研究與管理的領導、專家和學者，具有很高的理論造詣和豐富的實踐經(jīng)驗，在業(yè)內(nèi)享有崇高的威望。相信各位專家一定能夠堅持標準，克服學校本位以及專業(yè)背景的局限，排除人情風等外來因素的干擾和影響，站在對河南教育事業(yè)發(fā)展負責，對省教育廳負責，對高校負責的高度，按照團隊和人才計劃的要求把握好評審工作的重點，以人才培養(yǎng)和解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的科技難題為目標，引導廣大高校科技人員自覺走原始創(chuàng)新的道路，通過評審使我省高校的科研工作上一個新臺階。

第二，鼓勵創(chuàng)新、擇優(yōu)支持原則。在評審過程中一定要把是否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、獲得新數(shù)據(jù)，把是否提出新觀點、采用新方法、構(gòu)建新理論作為是否支持的重要依據(jù)，倡導瞄準國際學術(shù)前沿，用新視角、新思路、新內(nèi)容、新方法探索科技熱點難點問題。通過團隊和人才支持計劃的實施，引導高校杰出科技人才根據(jù)國家、省科技發(fā)展方針，緊密圍繞國家、省科技戰(zhàn)略目標，針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，著力獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，解決河南省乃至國家經(jīng)濟建設、科技進步和社會發(fā)展的重大課題，以促進我省高等教育與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的緊密結(jié)合。

第三，發(fā)揚民主、統(tǒng)籌兼顧原則。發(fā)揚民主是做好評審工作的基礎。只有發(fā)揚民主，才能評出水平、評出和諧、評出導向，只有發(fā)揚民主才能把真正優(yōu)秀的團隊評出來、把真正有水平的創(chuàng)新人才選出來。希望各位專家在評審過程中，遇事多商量、多溝通，增進理解，形成共識，按照評審要求扎實開展工作；評審工作既要突出重點，也要統(tǒng)籌兼顧；既要注意學科平衡，又要注意整體布局。

第四，分工負責、綜合平衡原則。學科組的工作是評審的關(guān)鍵，也是整個評審工作的基礎環(huán)節(jié)。希望組長切實負起責任，結(jié)合各組的申報情況，將具體任務明確到人，將評審責任落實到人。這次申報的創(chuàng)新團隊和人才計劃，既有科技水平高的單位申報者，也有科技水平一般的單位申報者，甚至還有非直供高校申報的；既有傳統(tǒng)優(yōu)勢學科申報的，也有新興交叉學科申報的；既有高水平專家教授主持申報的，也有年輕博士主持申報的；既有基礎研究，也有科技攻關(guān)、軟科學研究；層次不一、類別眾多。因此需要各位專家充分發(fā)揮自身的智慧和學術(shù)優(yōu)勢，通過評審，既要使不同類別高校能夠均衡發(fā)展，又要體現(xiàn)對高水平大學的重點支持，力爭使各類高校、各種學科、各層次人才均衡發(fā)展。

需要強調(diào)的是，由于受經(jīng)費的制約，各學科組資助立項的矛盾比較突出，但是，各學科組要把矛盾消化在組內(nèi)，決不要在矛盾尚未妥善解決，額外提出增加資助立項指標的問題。