時間:2022-06-07 19:32:21
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇村巡察整改報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
根據(jù)XXX統(tǒng)一部署,XXX掃黑除惡巡查組對我村開展掃黑除惡專項巡察工作,巡察期間我村認真按照相關(guān)要求,積極配合做好巡察工作,指出了存在的問題,提出了整改意見。按照XXX巡察組的要求,我村認真迅速開展反饋意見整改落實工作。
一、接受反饋意見,立即部署整改落實工作。我村黨支部以高度的政治責任感把整改落實工作作為當前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。5月31下午兩點半,由黨支部書記XXX主持,我村兩委班子成員及村民組長在村會議室召開掃黑除惡專項斗爭工作整改動員部署會。傳達了XXX巡察組對我村掃黑除惡工作的反饋意見,針對上述問題,要求會后立即在本村傳達會議精神,提高全村人員對掃黑除惡工作的認識高度,按要求落實上級的文件精神和安排。同時,把巡察組指出的問題一一進行分析,充分接納反饋問題,認認真真領(lǐng)會要求,仔仔細細剖析原因,并在整改落實動員部署會上,要求各村民組長要切實把巡察整改工作作為當前的首要任務(wù),以積極鮮明的態(tài)度、有力的措施、嚴明的紀律,按照村制定的整改方案抓好整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改。
二、認真落實文件精神,重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規(guī)范,方案具體指導性不力等問題,緊抓重點人、重點事,將問題逐一梳理,措施相對應(yīng),真正做到整改問題動真碰硬,印發(fā)了《XXX關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《XXX關(guān)于涉黑涉惡線索摸排工作方案》,設(shè)立了掃黑除惡辦公室,真正做到各負其責,合力推進,取得成效。
一、基本情況
某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬元,村民收入以地租和外出打工為主。
二、對村“兩委”班子的整體評價
“兩委”比較團結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識不強。
黨支部書記。該同志工作積極、團結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗,處理問題的能力不強。
村委會主任。該同志責任心強,群眾認可度高,但做事易沖動,缺乏規(guī)矩意識。
三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)基層組織建設(shè)方面存在的問題
1.個別黨員入黨程序不規(guī)范。
2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。
3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴格。
一是大額支出不履行程序。
二是偽造會議記錄。
三是代簽現(xiàn)象嚴重。
四是執(zhí)行程序不規(guī)范。
(二)群眾身邊的腐敗和作風問題
4.私設(shè)“小金庫”,侵占、揮霍扶貧專項資金。
5.重復列支工程款,套取集體資金。
6.集體資金管理混亂,違紀違規(guī)問題頻發(fā)。
(三)涉及民生的突出問題
7.污水治理始終存在短板。
8.村民飲水存在安全隱患。
9.扶貧項目帶貧能力弱。
10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長期閑置。
四、整改意見
(一)加強組織建設(shè),提高管理水平。
認真落實七項組織生活制度,加強黨員教育管理,嚴格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度,涉及村級重大事項,必須嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。
(二)增強自律意識,強化紀律約束。
1、督導檢查力度不夠。缺少親臨深入一線抓落實、抓整改的韌勁,督導檢查不嚴,下村都是以檢查完成上級安排的應(yīng)急工作為主,沒有用更多地精力和時間去抓脫貧攻堅工作, 對幫扶責任人的管理、 監(jiān)督不到位,致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導,浮于面上。
2扶貧攻堅合力不足。對脫貧工作執(zhí)行政策缺乏剛性約束,沒有認認真真靜下心來思考、反思,將脫貧工作認為是任務(wù),只想著怎樣盡快完成,不能從質(zhì)量上去把握。存在上級檢查抓得緊,就抓得嚴, 上級檢查一放松,緊張氣氛就消除的現(xiàn)象,隨大流、看風頭、避風險、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在,缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實的自覺性。
3、對脫貧攻堅工作缺少謀劃。存有依賴思想,認為有分管領(lǐng)導在具體抓,對脫貧攻堅工作督促指導做的不夠,在工作開展中存在局限性,未能站在全局的角度推進工作。沒有做好幫扶政策的分析研判,思想和精力也沒有真正放在貧困戶的增收問題上,在具體幫扶工作中,幫扶措施較為單一,僅僅停留在發(fā)錢發(fā)物上,幫扶針對性、實效性不強,沒有做到因戶施策,存在突擊幫扶、一次性幫扶的問題,在幫助持續(xù)增收脫貧上下功夫不足,幫扶效果不理想,群眾的滿意度不高
4、督導檢查作用未真正發(fā)揮。缺少親臨深入一線抓落實、抓整改的韌勁,督導檢查不嚴,下村都是以檢查完成上級安排的應(yīng)急工作為主,沒有用更多地精力和時間去抓脫貧攻堅工作, 對幫扶責任人的管理、 監(jiān)督不到位,致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導,浮于面上。
5、信息共享不暢通。沒有從政治和全局高度正確看待當前的脫貧攻堅工作,工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不到位、上下聯(lián)動不經(jīng)常、左右銜接不緊密,對脫貧攻堅工作投入精力不足,思考的不多。督促部門履責方面不夠深入,未能指導各部門形成工作合力,沒有完全做到工作融合、力量整合,致使部分工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
6、村干部培訓內(nèi)容未實施。對精準扶貧工作沒有進行系統(tǒng)性安排部署,認為區(qū)委組織部舉辦了培訓班,民政系統(tǒng)的培訓任務(wù)就完成了。在全面推進脫貧攻堅工作方面思考不足,只是按部就班執(zhí)行上級部署,沒能統(tǒng)籌安排村兩委成員學習脫貧攻堅政策。對脫貧內(nèi)生動力認識不足、措施不實,存在著村干部工作狀態(tài)不佳、對村子底數(shù)不清、相關(guān)問題屢改屢犯整改不徹底的問題。
7、整改措施針對性、操作性不強。在對脫貧攻堅政策把握方面還沒有完全吃透弄懂,有時錯誤的認為落實責任主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,區(qū)級層面只要做好政策把控就可以,致使對脫貧攻堅工作的落實存在很多問題,雖然已經(jīng)整改,但究其根源,還是指導落實不到位導致的。對開展精準扶貧工作中遇到的困難和問題,沒有變被動應(yīng)付為主動出擊,致使在開展脫貧攻堅具體工作的思路不寬、辦法不多、前瞻性、創(chuàng)新性不強,工作成效不明顯。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、宗旨意識有所弱化。工作中踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,應(yīng)該始終把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,沒有做到時刻把貧困戶冷暖放在心上,主觀上淡化了對貧困戶的感情。深入實際,聯(lián)系貧困戶的時間少,體察貧困戶的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶的困難做的還不到位。
2、“不忘初心,牢記使命”意識樹立的不牢固。缺乏進取精神和責任意識。對脫貧工作熱情有所減退,缺乏干勁,只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求。維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強,這些問題的存在,歸根到底是缺乏進取精神和責任意識。
3、黨性修養(yǎng)放松。工作中不自覺地滿足于自己的積累與經(jīng)驗,在這種工作思維的驅(qū)使下,使我形成了在工作執(zhí)行過程中忽視了一心為公,一切為人民利益著想的思想。脫貧攻堅政策了解不透徹。主要表現(xiàn)在部分政策只知道個大概,一遇到具體問題就要打電話,臨時詢問。導致向貧困戶宣傳政策不夠,貧困戶對政策了解不全面。
4、作風轉(zhuǎn)變不徹底。導致對紀律規(guī)矩意識有所淡化,脫貧攻堅缺乏主動性、韌勁不足。習慣于貫徹會議、要求、文件精神,為了完成扶貧任務(wù)而完成任務(wù),缺乏創(chuàng)新扶貧方式,幫助貧困戶激發(fā)內(nèi)生動力的措施,扶貧扶智的方法不夠多,沒有建立起扶貧的長效機制。
三、今后努力的方向和改進措施
1、進一步增強對脫貧攻堅工作的責任感。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,做到從大局出發(fā),強化黨性意識,盡快掌握脫貧攻堅政策,精準施策,嚴格按照專項巡察“回頭看”反饋的意見,及時與相關(guān)部門對接,解決信息不對稱,聚焦村(社區(qū))“兩委”成員的培訓,做好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的后半段文章。
一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學習貫徹黨的報告精神,再次深入學習強調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷,進一步健全關(guān)于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、財經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機制20余項,開展交心談心30余人次,進一步增強“四個意識”,把全局各項工作凝聚到局黨組這個領(lǐng)導核心上來,統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟強市的決定上來,在環(huán)境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環(huán)保責任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動體系,實行環(huán)保牽頭,氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動,共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環(huán)保督察期間,全市共處理大氣環(huán)境問題82個。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸,分別占全年目標任務(wù)的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶,完成率44.7%,其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治;全市120個加油站已完成油氣回收治理104個,完成率86.6%;全市已淘汰黃標車(含老舊車)1800余輛,定期開展機動車環(huán)保檢驗51601輛,檢測合格率99.04%;強化禁燒督查與考核,全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計目標分值9.5分,工作經(jīng)費16.5萬元;完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程;投入4110萬元,加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%,同比增加0.4個百分點。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報,我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年,向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區(qū)問題整改,與取水設(shè)施無關(guān)的項目(設(shè)施)93個,整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個。全市設(shè)立河長2875名,啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座,31座正常運轉(zhuǎn),日處理能力27.68萬噸,在建18座,日處理能力7.78萬噸。截止10月25日,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家,完成94.2%,適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家,完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河東新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實攻堅水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個,工業(yè)企業(yè)43家,農(nóng)用地土壤采樣工作正在進行中,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處,完成8個國控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源,確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數(shù)據(jù)核實工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計4200萬元。主動對接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標,為微(光)電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展爭取發(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責任落實機制。為全力補齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟建設(shè)中的短板,結(jié)合實際,編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》《市環(huán)境保護督察方案(試行)》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)保督察問題整改的實施方案,搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察,率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋,共查找398個,目前已完成整改248個。積極推進省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個問題整改工作,目前已完成255個。截至10月19日,全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報案件168件,全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件,累計罰款53.0萬元,依紀依規(guī)嚴肅問責黨員干部61名。
三是健全考核述職機制。會同市級有關(guān)部門,編制并出臺《市黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《市縣(區(qū))、市直園區(qū)目標績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護考核辦法》,環(huán)保指標考核權(quán)重按10%折算計入各縣(區(qū))、市直園區(qū)年度目標績效考核總分,將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點任務(wù)、常態(tài)化管理等指標全部分解下達,今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣(區(qū))和市直部門環(huán)境保護工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年,全市通過“雙隨機”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起,年底前將全部執(zhí)行到位,執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環(huán)境投訴問題678件,辦結(jié)率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動,堅持鐵腕執(zhí)法,嚴厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強烈的環(huán)境投訴問題678件,全市共實施行政處罰163起,共計罰款684.544萬元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產(chǎn)、停產(chǎn)8件,涉嫌污染犯罪移送公安機關(guān)2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài),進一步減少環(huán)境污染事故風險,為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學決策。2017年,環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導向,嚴格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計劃》的要求,嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度,組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測和各項專項監(jiān)測工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月,共環(huán)境質(zhì)量月報10期,環(huán)境質(zhì)量季報3期,環(huán)境空氣質(zhì)量日報304期,空氣質(zhì)量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機物污染源調(diào)查等專項任務(wù)。對市轄區(qū)24家國、省控重點企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作,建立了完整的重點污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報表;完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在涪江支流增設(shè)15個市級監(jiān)測斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因;對4個縣級飲用水源和43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進行了監(jiān)測,完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測等重要任務(wù)。同時,在省級及以上環(huán)境保護類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。依法依規(guī)落實對建設(shè)項目的環(huán)評審批,切實做到“七不批、五不準”。穩(wěn)步推進建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作。截至10月底,市本級通過環(huán)評審批的建設(shè)項目100個,受理建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收79家;整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目2144個,其中:完善備案1215個、整頓規(guī)范847個、淘汰關(guān)閉82個,完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統(tǒng)一規(guī)范和約束,實施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業(yè)單位持證按證排污,減少重復申報,減輕企事業(yè)單位負擔。截至目前,完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā);完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。
三是嚴格核與輻射安全監(jiān)管。嚴格輻射環(huán)境與防護措施,強化安全責任體系,實行逐級落實輻射安全責任體制,積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發(fā)輻射安全許可證11個,延續(xù)審批1個,重新申領(lǐng)審批7個,變更審批8個,吊銷2個,完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)評審批。
四是嚴格監(jiān)管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險廢物轉(zhuǎn)移處置計劃,累計轉(zhuǎn)移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強與衛(wèi)計、交運等部門聯(lián)動,開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環(huán)境安全風險隱患排查、危險廢物規(guī)范化管理督查考核等工作,有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題,強化了危險廢物監(jiān)管能力。
五是扎實開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項行動,在大英開展綜合風險應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環(huán)境安全風險源名冊64家,完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預案備案130家。
六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機,做好陣地宣傳。我局堅持開展“環(huán)保開放日”活動,讓公眾走進環(huán)保、了解環(huán)保,營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護信息公開職責分工方案(試行)》,利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號信息52條,門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰(zhàn)
一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務(wù)推動和落實列入黨組會、局務(wù)會重點研究內(nèi)容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃,將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點幫扶內(nèi)容。落實幫扶項目和專項經(jīng)費,保障各項經(jīng)費落實。局主要領(lǐng)導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務(wù)進展,每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作,班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導脫貧攻堅進展情況,確保年度脫貧攻堅任務(wù)有序推進。
二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作,幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項資金25萬元用于村集體養(yǎng)牛基地污染治理設(shè)施建設(shè),完善了養(yǎng)?;赜晡鄯至飨到y(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費,開展九九重陽團拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)?;嘏H?,支持村集體經(jīng)濟增收。
三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳,營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報,對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查,并隨機走訪了非貧困戶。同時,按照全市幫扶干部工作會要求,開展幫扶干部培訓,督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗收做準備。
七、2018年工作打算
(一)持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴格按照中央環(huán)保督察原有的標準、要求和程序,制定長效機制固化現(xiàn)有經(jīng)驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態(tài)化,強化查處問責。堅持屬地原則,堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則,逐個辦結(jié)銷號。
(二)保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預防,注重制度建設(shè),加快完善我局黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)等一系列制度體系,并進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛(wèi)行動方案(2017-2020)》和“2020年全面達標”的目標,加快編制空氣質(zhì)量達標規(guī)劃、研究出臺我市藍天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計劃實施細則,為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
(四)水污染防治抓重點領(lǐng)域。強化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改,按照統(tǒng)一打包建設(shè)運營三年計劃有序推進各縣(區(qū))污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
關(guān)于進一步規(guī)范公出審批及差旅費報銷制度的通知
局屬各單位、各科室,局各**辦公室,**公司:
為規(guī)范我局工作人員公出審批和差旅費管理,落實巡察組巡察反饋問題整改工作,經(jīng)研究修訂,現(xiàn)將《**局公出審批及差旅費報銷制度》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
**局
2018年X月X日
**局公出審批及差旅費報銷制度
為進一步加強和規(guī)范我局公出審批及差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,現(xiàn)依據(jù)**〔2014〕**號、**〔2016〕**號、**〔2017〕**號,并結(jié)合本局實際,制定本實施辦法:
一、出差審批:
1、參加各種會議、培訓、考察、學習、調(diào)研等活動,到**省內(nèi)的以及省、**市行政或業(yè)務(wù)主管部門通知到省外的,需提供主辦單位正式通知文件,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導審批,并填寫《下鄉(xiāng)出差報告單》經(jīng)主管領(lǐng)導審批后參加并報銷差旅費;
2、其他形式(如自行組團、其他部門或?qū)W會、協(xié)會通知等)到省外的,經(jīng)本單位領(lǐng)導同意,并報區(qū)分管領(lǐng)導審批,并填寫《下鄉(xiāng)出差報告單》經(jīng)本單位主管領(lǐng)導審批后參加并報銷差旅費;
3、到**市及周邊縣(市、區(qū))、本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)的,填寫《下鄉(xiāng)出差報告單》經(jīng)本單位分管領(lǐng)導審批后參加并報銷差旅費。**X因執(zhí)法工作的特殊性,轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法工作需嚴格按照《執(zhí)法日志》規(guī)范填寫,不再另行填寫《下鄉(xiāng)出差報告單》。
4、到**城區(qū)范圍內(nèi)(**街道所屬社區(qū)(村)和**街道所屬社區(qū)及到**X市直機關(guān)出差的不報銷差旅費。
5、各分管領(lǐng)導、科室負責人把好審核關(guān),確?!断锣l(xiāng)出差報告單》中的出差人員姓名、下鄉(xiāng)的時間、事由、地點等內(nèi)容詳實全面,不得以“下鄉(xiāng)”、“因公出差”等模糊事由簡單填寫。
二、費用報銷標準:
1、出差人員的差旅費開支標準及范圍按照**〔2014〕**號、**〔2016〕**號等文件規(guī)定執(zhí)行。
2、經(jīng)批準參加的各種培訓、會議的差旅費報銷:
(1)工作人員外出參加培訓、會議,舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,期間的食宿費和市內(nèi)交通費由舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支,往返會議、培訓地點的差旅費按規(guī)定報銷;
(2)舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿的,應(yīng)視實際情況據(jù)實核報(實際情況須由本人寫情況說明);
(3)參加培訓班、進修班、業(yè)務(wù)學習期間(除第一天與最后一天)均不報銷市內(nèi)交通費;
(4)實際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
三、費用報銷憑證:
1、出差人員報銷差旅費須附《下鄉(xiāng)出差報告單》、《****局公務(wù)用車派車單》。單位無提供交通工具的可報銷市內(nèi)交通費,但必須填寫《****局公務(wù)用車派車單》并由派車部門簽注“無車可派”意見。
2、駕駛員報銷差旅費須提供《****局公務(wù)用車派車單》、《出車單》。
3、出差人員參加各種會議、培訓、考察、學習、調(diào)研等活動的,提供主辦單位正式通知文件,經(jīng)領(lǐng)導審批后報銷差旅費。
4、出差人員報銷差旅費用時除按規(guī)定包干發(fā)給個人的費用外,必須提供正式的費用發(fā)票。各類旅行社開具的發(fā)票不得作為報銷憑證。
四、費用報銷流程:
差旅費報銷時,應(yīng)由本人填寫《差旅費報銷單》,科室負責人證明、分管領(lǐng)導審核后,并在局公示欄公示三天無異議后,再由管理會計、主管領(lǐng)導簽字。
五、費用報銷期限:
【正文】
一、廉政教育常抓不懈。一是以縣委第五巡察組反饋的問題為主線,對標問題全面整改,促進單位紀律、作風和精神面貌整體轉(zhuǎn)變。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,反對“”,不超越底線,不碰紅線,廉潔做人,干凈做事,做執(zhí)行黨規(guī)黨紀的模范。三是精心撰寫專題發(fā)言,積極參與縣委中心組趙正永以案促改“四個查一查”專題會議,警鐘長鳴,堅持做一名使黨放心,讓群眾滿意的黨員領(lǐng)導干部。
二、宣傳教育豐富多彩。圍繞縣委和市總安排的重點工作和工會的本職工作,注重對新時期工會系統(tǒng)涌現(xiàn)出的新人新事、扶貧濟困、金秋助學、職工維權(quán)等進行廣泛宣傳。一是在《陜西工人報》、《商洛日報》、《陜西農(nóng)村報》、《陜西勞動就業(yè)報》和商洛工會公眾號發(fā)表新聞稿件18篇。二是以增強職工體質(zhì)為主題,與縣科教局聯(lián)合舉辦了陜西省群眾足球三級聯(lián)賽,承辦了2020年全市第五屆乒乓球男子女子單打賽和“黃鶴樓”杯羽毛球賽。三是在“七一”期間舉辦了“弘揚主題旋律,建功新時代”的演講、舞蹈、詩歌、朗誦等主題活動。四是與縣直三家醫(yī)院工會聯(lián)合舉辦了“致敬護士隊伍,攜手戰(zhàn)勝疫情”為主題的“5.12”國際護士節(jié)表彰大會。
三、組建維權(quán)有效保障。一是加強基層工會組織建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)上工會服務(wù)職工平臺作用,建成實名制錄入工會組織數(shù)據(jù)庫,全年錄入基層工會組織481個,實名制會員19487人。二是在全縣建立集體協(xié)商勞務(wù)合同制度,參與該制度的各類企業(yè)達到116家,已簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)81家,占有工資分配自主權(quán)企業(yè)的87%。三是會同人社、司法和仲裁部門,建立了勞動關(guān)系多方協(xié)調(diào)共商機制,重點對拖欠農(nóng)民工工資問題進行專項治理,全年協(xié)同督促清欠農(nóng)民工工資企業(yè)工115家,兌現(xiàn)拖欠工資140萬元。四是全縣實現(xiàn)了黨政群團和事業(yè)機構(gòu)職工互助保障全覆蓋,參保人數(shù)達18000人次,參保金額上升到142萬元,全年為850人(次)患病職工兌付保障金80多萬元。
校長和校長11月3日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學校組織召開了學校安全工作會,會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負責人以及年級組長。會上校長首先傳達了區(qū)安全工作會的精神,并且結(jié)合我校的實際講了我們學校當前安全工作要注意的問題和提出了嚴格安全工作要求,最后分析了當前學校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式,要求大家充分認識“學習和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責任制、規(guī)章制度的建立健全
學校安全工作小組由校長任組長,負責全面工作;校長和校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了“鎮(zhèn)子實驗學校關(guān)于學校安全工作的意見”,“鎮(zhèn)子實驗學校學生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實驗學校村校學生‘一日安全’常規(guī)”,把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領(lǐng)導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環(huán)境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關(guān)破壞嚴重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩(wěn)定工作,確保今后學校安全穩(wěn)定。
2、針對放學校門口存在公路安全現(xiàn)象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
一、組織學習,提高認識
衛(wèi)校長和鄢校長11月2日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學校組織召開了學校安全工作會,會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負責人以及年級組長。會上衛(wèi)校長首先傳達了區(qū)安全工作會的精神,并且結(jié)合我校的實際講了我們學校當前安全工作要注意的問題和提出了嚴格安全工作要求,最后分析了當前學校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式,要求大家充分認識“學習和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責任制、規(guī)章制度的建立健全
學校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長,負責全面工作;鄢克蘭副校長和羅光雄副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了“鎮(zhèn)子實驗學校關(guān)于學校安全工作的意見”,“鎮(zhèn)子實驗學校學生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實驗學校村校學生‘一日安全’常規(guī)”,把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領(lǐng)導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環(huán)境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關(guān)破壞嚴重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩(wěn)定工作,確保今后學校安全穩(wěn)定。
2、針對放學校門口存在公路安全現(xiàn)象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
4、針對教學樓電源開關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
但是,就在一年前,這幾乎是人們的一種奢望。那時,一遇南風吹來,一股股難聞的臭氣彌漫在城內(nèi),讓人難以忍受,人們哪還有心情到“十里長街”散步呢?
那么,是什么使路橋恢復了往日的清新,讓人們重新享受到清風綠意帶來的美好享受?
這樣的轉(zhuǎn)變,不能離開路橋區(qū)人大常委會多年來對固體廢物拆解工作的不懈監(jiān)督,是他們助推了一場“變廢為寶”的大整治。
固廢拆解――支柱產(chǎn)業(yè)的環(huán)境代價
坐落在南官河畔的海邊小城路橋,自古就有“無戶不商、無戶不販”的美名,是浙江著名的市場“三橋”(另兩“橋”分別是臺州杜橋和溫州虹橋)之一,地域內(nèi)市場云集,現(xiàn)有各類市場100多個,每天迎送著數(shù)以萬計的四方商賈。但是,人們并不知道,路橋固體廢物拆解業(yè)(以下簡稱“固廢拆解”)同樣發(fā)達,在全國都有不小的名氣。
從上世紀70年代末興起的固廢拆解業(yè),在路橋已有近30年的歷史。2007年,路橋全區(qū)綜合拆解各類固體廢物250多萬噸,實現(xiàn)銷售收入150多億元,約占臺州固廢拆解的70%以上,占了全國的四分之一。整個產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員5萬多人,行業(yè)相關(guān)人員15萬余人。路橋的固廢拆解行業(yè)還在很大程度上帶動和支撐了路橋的轎車、椒江的縫紉、黃巖的模具、溫嶺的摩配、玉環(huán)的水道閥門、永康的五金、柳市的低壓電器及周邊的門窗、電線、電纜等行業(yè),并在一定程度上緩解了國內(nèi)一些工業(yè)原料的不足。可以說,固廢拆解業(yè)已經(jīng)是路橋以及臺州的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其重要性不言而喻。
但是,由于從事固廢拆解以零星散戶居多,且場點分布零亂,生產(chǎn)方式落后,業(yè)主環(huán)保意識淡薄,隨意露天焚燒、傾倒拆解殘余垃圾,嚴重污染了水體、空氣和土壤,給路橋的環(huán)境帶來了巨大的損害。
“水變臭了,風變濁了”,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾,成了路橋人民心中難言之痛。
“晚上焚燒又開始了,到處都是焚燒發(fā)出的臭味!這么熱的天,我們連門窗都不敢開,太難受了!”
“隨意焚燒已經(jīng)把峰江(路橋的一個街道,拆解業(yè)最集中的地方)大片的楊梅樹熏死了,請人大一定要督促政府管一管呀!”
有關(guān)固廢拆解污染環(huán)境的群眾投訴和人大代表呼吁接連不斷,僅2000年至2006年間,路橋區(qū)人大常委會有記錄的有關(guān)固廢拆解污染環(huán)境的群眾或投訴600多件(次),平均每年100多件(次)。
2005年至2006年,路橋峰江的固廢拆解被省政府列為“811環(huán)境污染整治行動”臺州市級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)域,同時還被省人大常委會列為環(huán)境保護執(zhí)法檢查的整改重點。
在2005年路橋區(qū)二屆人大六次會議上,方云生等20名人大代表提出關(guān)于徹底取締小冶煉、保護路橋生態(tài)環(huán)境的議案,被大會議案組列為重點處理件。
在2006年路橋區(qū)二屆人大七次會議上,鮑文陸等26名代表提出關(guān)于全面整治固廢拆解業(yè)的建議,被列為重點建議進行辦理。人大代表還在會上措辭嚴厲地指出:“對固廢拆解業(yè)不進行全面、有效的整治,路橋的生態(tài)環(huán)境就不可能得到改善,我們將無法向子孫后代交待!”
人民群眾和人大代表的強烈呼聲,引起了路橋區(qū)人大常委會的高度重視。生態(tài)環(huán)境必須保護,人民群眾的健康安全必須保障,固廢拆解業(yè)必須整治。區(qū)人大常委會決定把監(jiān)督固廢拆解行業(yè)整治作為監(jiān)督工作的重點,推動區(qū)政府打一場固廢拆解業(yè)全面整治的攻堅戰(zhàn)。
巡察暗訪 督促固廢拆解業(yè)全面整治
2005年6月15日早上,剛趕到辦公室的區(qū)環(huán)保局污控科科長郭某突然接到區(qū)人大常委會農(nóng)資環(huán)保工委主任蔣微平的電話,請她參加人大督查活動。郭科長明白,區(qū)人大常委會又要組織暗訪了,這是她第三次突然接到通知了??伤氩幻靼?,昨天區(qū)政府才剛剛進行了全區(qū)小冶煉整治大檢查呀!
暗訪就要出其不意,區(qū)人大常委會特意在大檢查后安排暗訪,讓那些非法生產(chǎn)者猝不及防。
督查組隨機選擇了幾個小冶煉和固廢拆解整治的重點村,每到一個村就臨時聯(lián)系當?shù)氐膮^(qū)人大代表引路,力求掌握真實情況。
蓬街鎮(zhèn)某村一個小型的生產(chǎn)工棚內(nèi),幾個工人正光著膀子,從大坩堝里盛鋁澆鑄。土坩堝熔煉污染大,工人的安全生產(chǎn)也無法保證,這正是小冶煉整治的重點。
這家被環(huán)保部門停業(yè)整改的企業(yè),本以為大檢查之后肯定安全,卻被督查組抓個正著。
“立即停止生產(chǎn),請環(huán)保局的同志依法、嚴肅查處!”蔣微平的怒斥擲地有聲,保護環(huán)境容不得半點情面!
2006年7月23日,一場雷雨將路橋洗了個透徹。然而,路橋局部地區(qū)的空氣還是時不時地散發(fā)出異味。迎著尚未停歇的雷雨,區(qū)人大常委會副主任陳平帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、區(qū)人大代表組成的督查組巡視在村頭田間。
“估計拆解戶怎么也料不到,下這么大雨還會有檢查!”參加暗訪巡查的梁方法代表這樣說道。
“你看,那邊冒起了很大的一股黑煙!我們?nèi)タ纯矗 倍讲榻M尋煙而至。
一家拆解企業(yè)正在抓緊生產(chǎn),焚燒爐沒有任何環(huán)保設(shè)施,焚燒車間火光沖天、黑煙滾滾,幾位連口罩都沒戴的工人正在往爐里加廢料,衣服和臉被熏得烏黑。
“這樣生產(chǎn)那還了得,必須立即停產(chǎn)整頓!”陳平副主任一臉凝重。
就這樣,督查組責令有關(guān)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的3家企業(yè)一律予以停產(chǎn)整頓。其間還對巡查中發(fā)現(xiàn)的非法運輸拆解廢料的車輛依法進行了查處,有效地打擊了非法生產(chǎn)。
2006年至2007年,路橋區(qū)人大常委會先后組織調(diào)研巡查、突擊檢查等活動10余次,足跡遍布全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)近100個村(居)、企業(yè)、個體戶。
“要強化宣傳教育,營造全社會支持固廢拆解業(yè)整治工作的良好氛圍,努力形成群防群治的整治局面。”
“要注重堵疏結(jié)合、標本兼治,在全面清理場外固廢拆解的同時,全力幫扶、積極引導拆解從業(yè)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)?!?/p>
2006年10月27日,臺州市路橋區(qū)二屆人大常委會第四十九次會議專題聽取和審議區(qū)政府關(guān)于固廢拆解整治工作情況的報告和督查組的調(diào)查報告,常委會組成人員就進一步加強固廢拆解整治工作認真進行審議,提出了許多建設(shè)性的意見和建議。
審議調(diào)研――探尋變廢為寶的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路
在路橋區(qū)人大常委會的督促下,路橋區(qū)政府將固廢拆解業(yè)整治納入?yún)^(qū)對部門和鎮(zhèn)(街道)考核的重要內(nèi)容,采取發(fā)現(xiàn)一起死灰復燃現(xiàn)象扣一分等方法,強化責任,加大打擊力度。
在全區(qū)上下共同努力下,路橋區(qū)共取締小冶煉1309戶,拆除坩堝爐1717只、煙囪421支,196家整改企業(yè)和174戶整改的鋁澆(壓)鑄個體戶按要求整改完畢,全部建好配套的環(huán)保設(shè)施,取締率、拆除率、整改率為100%;共清理取締9500多戶場外拆解戶,拆除各類違章拆解工棚3557間,達174918平方米,清運各類拆解垃圾31446噸,覆土和改造拆解場地107669平方米,32家定點加工利用單位全部完成隔油池清理和焚燒爐改造,經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,“三廢”排放全面達標,場外非法拆解徹底清除,拆解垃圾、廢電線頭、廢線路板等得到妥善集中處置,露天焚燒基本杜絕。2006年11月15日,路橋區(qū)固體廢物拆解區(qū)域污染整治順利通過市環(huán)境污染整治辦驗收?,F(xiàn)在,路橋區(qū)固體廢物拆解區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”,在路橋區(qū)峰江街道許多原先污染嚴重的拆解場地上,處處綠意盎然;經(jīng)整治改造的峰江金屬再生園區(qū)綠草如茵,擁有36家各類廢舊金屬拆解企業(yè)、100多萬平方米的現(xiàn)代化標準廠房,詮釋著什么叫“綠色拆解”。
為了防止非法拆解死灰復燃,2007年8月中旬到下旬,區(qū)人大常委會組織力量對固廢拆解業(yè)整治情況進行了“回頭看”,并以審議意見書的形式,要求區(qū)政府對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題切實抓好整改。
如何從根本上防止固廢拆解死灰復燃?僅僅有堵的辦法還不行,還必須找到更好的出路。路橋區(qū)人大常委會組成人員帶著這個問題,廣泛開展調(diào)研。
區(qū)人大常委會委員、農(nóng)資環(huán)保工委主任蔣微平帶頭撰寫調(diào)研材料,他提出:“要注重標本兼治,堵疏結(jié)合,在全面清理場外固廢拆解的同時,積極引導拆解企業(yè)開發(fā)新資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級?!?/p>
區(qū)人大常委會副主任陳平調(diào)研后認為,要在加強規(guī)范管理及生態(tài)改造的基礎(chǔ)上,考慮在合適的時候?qū)嵤┙饘僭偕鷪@區(qū)的整體搬遷,進一步提升產(chǎn)業(yè)層次,推動循環(huán)經(jīng)濟科學發(fā)展。
衛(wèi)校長和鄢校長11月2日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學校組織召開了學校安全工作會,會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負責人以及年級組長。會上衛(wèi)校長首先傳達了區(qū)安全工作會的精神,并且結(jié)合我校的實際講了我們學校當前安全工作要注意的問題和提出了嚴格安全工作要求,最后分析了當前學校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式,要求大家充分認識“學習和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責任制、規(guī)章制度的建立健全
學校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長,負責全面工作;鄢副校長和羅副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了“鎮(zhèn)子實驗學校關(guān)于學校安全工作的意見”,“鎮(zhèn)子實驗學校學生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實驗學校村校學生‘一日安全’常規(guī)”,把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領(lǐng)導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環(huán)境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關(guān)破壞嚴重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩(wěn)定工作,確保今后學校安全穩(wěn)定。
2、針對放學校門口存在公路安全現(xiàn)象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。