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時(shí)間:2022-05-14 22:36:39
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇六五普法匯報(bào)材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一是把握標(biāo)準(zhǔn)、明確任務(wù)。與縣依法治縣辦及普法成員單位通力合作,齊抓共管。認(rèn)真研讀驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由縣依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局印發(fā)了《關(guān)于做好“六五”普法終期考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的通知》,明確了方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求。日前,全縣各單位已認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃及人大對(duì)普法工作作出的決議及通知要求,查漏補(bǔ)缺、完善檔案資料,上交總結(jié)報(bào)告,收集整理“法律七進(jìn)”成果。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)”。6月4日,召開(kāi)了全縣迎接“六五”普法檢查驗(yàn)收重點(diǎn)責(zé)任單位工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議由縣委副書(shū)記XX、縣委政法委書(shū)記XX、四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加。安排部署24個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位主要工作職責(zé)、迎檢任務(wù)等。特別是教體、民宗、住建、民政、科工商務(wù)等重點(diǎn)牽頭部門(mén),抓好宣傳氛圍營(yíng)造、法治文化建設(shè)、檔案資料補(bǔ)充完善等工作。工作動(dòng)員會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)計(jì)劃召集全縣各單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人、具體工作人員共200余人參加,主要任務(wù)是對(duì)“六五”普法迎檢工作進(jìn)行動(dòng)員部署,明確責(zé)任、強(qiáng)調(diào)工作任務(wù),對(duì)規(guī)范檔案資料、打造迎檢氛圍等具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
三是全力做好迎檢準(zhǔn)備。目前,“六五”普法專(zhuān)題匯報(bào)片已初具雛形,題為《大地飛歌正氣揚(yáng)——XX縣“六五”普法工作紀(jì)實(shí)》,專(zhuān)題片由“保障有力,一塊厚實(shí)的基石”、“法律七進(jìn),一幅生動(dòng)的畫(huà)卷”、“法治示范創(chuàng)建,一曲璀璨的音符”、“法治文化建設(shè),一首和諧的禮贊”四大版塊構(gòu)成。生動(dòng)展現(xiàn)XX縣“六五”普法進(jìn)程中普法法治創(chuàng)建工作主要做法、亮點(diǎn)特色及取得的成效,專(zhuān)題片正在緊鑼密鼓拍攝,計(jì)劃在7月底完成。全力做好“法律七進(jìn)”成果集中收集整理工作,包括“六五”普法工作進(jìn)程中自行編印的法律書(shū)籍、宣傳資料、微視作品等,現(xiàn)已收集整理近30個(gè)單位各類(lèi)成果近百余種,將用于“六五”普法成果展示。
二.“法律七進(jìn)”工作亮點(diǎn)打造情況
“法律七進(jìn)”工作亮點(diǎn)打造堅(jiān)持選取普法法治創(chuàng)建工作開(kāi)展有特色、有亮點(diǎn)、成效明顯的、基礎(chǔ)條件好的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入迎檢點(diǎn)準(zhǔn)備。明確依法治縣辦牽頭抓總、全面負(fù)責(zé),重點(diǎn)牽頭單位縱向抓、分類(lèi)部署,司法局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的原則,條塊結(jié)合、共同推進(jìn)?!胺善哌M(jìn)”每一進(jìn)選取1-2個(gè)單位進(jìn)行亮點(diǎn)打造,著重抓好宣傳氛圍營(yíng)造、法治文化建設(shè)、檔案資料完善補(bǔ)充、迎檢匯報(bào)材料準(zhǔn)備、匯報(bào)片準(zhǔn)備等工作。由縣依法治縣辦牽頭,縣委宣傳部具體負(fù)責(zé)加快建設(shè)城區(qū)法治廣場(chǎng)、融入法治元素,營(yíng)造法治氛圍。
三、“三團(tuán)兩隊(duì)”(普法講師團(tuán)、法律顧問(wèn)團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍、法治文藝宣傳隊(duì)伍)建設(shè)情況
我縣已建立“三團(tuán)三庫(kù)兩隊(duì)”,即普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、黨政法律顧問(wèn)團(tuán),普法課題宣講庫(kù)、宣講人員信息庫(kù)、法律服務(wù)隊(duì)伍信息庫(kù),組建法律志愿者隊(duì)、法制文藝演出隊(duì)。普法講師團(tuán)由司法局局長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng),政府辦副主任、宣傳部副部長(zhǎng)等4人任副團(tuán)長(zhǎng),15個(gè)縣級(jí)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、2家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及10個(gè)法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人任成員。講師團(tuán)負(fù)責(zé)全縣“六五”普法重點(diǎn)對(duì)象的法治教育,對(duì)各單位黨委(黨組)中心組學(xué)法進(jìn)行輔導(dǎo),承擔(dān)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和普法骨干法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)的授課任務(wù)。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,目前已開(kāi)展常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法6次。
我縣于2010年正式成立XX縣人民政府法律顧問(wèn)團(tuán),為縣委、縣政府涉法事務(wù)提供法律咨詢(xún)服務(wù),輔助處理緊急法律事項(xiàng)。法律顧問(wèn)團(tuán)具體承擔(dān)的職責(zé)有:參與黨委執(zhí)政、政府行政法律事務(wù)研究并提出研究報(bào)告;參與縣委、縣政府重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究并提出法律意見(jiàn);參與政府重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同、合作協(xié)議等的研究論證工作;參與縣委、縣政府重要規(guī)范性文件草案的研究論證和評(píng)估;接受縣委、縣政府委托,辦理重大、疑難行政訴訟或者民事、訴訟仲裁等法律糾紛。近年來(lái),法律顧問(wèn)團(tuán)為政府招商引資、征地拆遷等重大決策提出了專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)。
法律服務(wù)團(tuán)由2家律師事務(wù)所及10家法律服務(wù)所成員組成,具體承擔(dān)全縣144家企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的法律服務(wù)工作。目前,全縣31家執(zhí)法單位及32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)覆蓋面已達(dá)到100%,一村一法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
普法宣講課題庫(kù)共涉及39個(gè)縣級(jí)執(zhí)法單位,涉及基本法及業(yè)務(wù)法規(guī)共計(jì)40部。宣講人員均由各單位主要負(fù)責(zé)人或法律業(yè)務(wù)股干擔(dān)任。縣級(jí)機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了普法志愿者隊(duì)伍,農(nóng)村和社區(qū)培養(yǎng)了一批由村三職干部組成的“法律明白人”近2000人,擔(dān)負(fù)本地普法宣傳教育工作。各機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位培養(yǎng)懂法守法的“講法身邊人”,對(duì)單位人員進(jìn)行法治宣講。
法治文藝宣傳隊(duì)伍由社區(qū)文藝表演隊(duì)伍兼任。各取所長(zhǎng),適時(shí)結(jié)合黨和國(guó)家方針政策編排法治文藝節(jié)目。文昌鎮(zhèn)翠云社區(qū)文藝宣傳隊(duì)自編、自導(dǎo)、自演,將鄰里關(guān)系、婚姻家庭與防范、科普、法律知識(shí)等融入到快板、相聲、三句半、花鼓、表演唱、合唱等節(jié)目中,精彩呈現(xiàn)給社區(qū)居民,讓社區(qū)居民用法律知識(shí)處理婚姻家庭中遇到的問(wèn)題,寓教于樂(lè)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。
四.運(yùn)用現(xiàn)代媒體開(kāi)展法治宣傳教育的做法
一是充分利用廣播、電視、展板、宣傳單、LED顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種方式對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行多渠道、多層次、全方位、高密度的宣傳。通過(guò)在全縣城區(qū)20個(gè)LED顯示屏上滾動(dòng)播放法治宣傳標(biāo)語(yǔ),在公共汽車(chē)、出租車(chē)、三輪車(chē)上張貼法治宣傳標(biāo)語(yǔ),各級(jí)各部門(mén)通過(guò)法治宣傳長(zhǎng)廊、黑板報(bào)、廣播、微信、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
一、檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容
檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是“五五”普法規(guī)劃的執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況,法律“六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況,依法治理工作情況,法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況,保障措施落實(shí)情況等。具體檢查內(nèi)容參照《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“五五”普法檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。
二、檢查步驟和時(shí)間安排
(一)開(kāi)展自查。各縣、各單位按照要求組織自查。5月18日前,將自查報(bào)告報(bào)州農(nóng)業(yè)局科教法規(guī)科。
(二)組織檢查。7月,在州、縣自查的基礎(chǔ)上,省農(nóng)業(yè)廳將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際組織抽查,檢查主要采取實(shí)地考察,聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案材料,召開(kāi)座談會(huì),問(wèn)卷調(diào)查,抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。
(三)評(píng)比表彰。各縣、各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)“五五”普法先進(jìn)典型,組織推薦農(nóng)業(yè)部門(mén)“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,于10月10日前將典型材料報(bào)州農(nóng)業(yè)局科教法規(guī)科,以便州局推薦上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
三、有關(guān)要求
及早謀劃,有條不紊地全面做好“六五”普法的檢查驗(yàn)收和省市上級(jí)單位的迎檢工作,年初就制定下發(fā)了《__區(qū)“六五”普法迎檢方案》《__區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收方案》,撰寫(xiě)了__區(qū)“六五”普法匯報(bào)材料,攝制了反映我區(qū)“六五”普法成果的《春風(fēng)化雨法潤(rùn)__》普法專(zhuān)題匯報(bào)片,編制了《__區(qū)“六五”普法成果匯編》和《__區(qū)“六五”普法掠影畫(huà)冊(cè)》,建立了健全的__區(qū)“六五”普法迎檢臺(tái)帳。為“六五”普法檢查驗(yàn)收取得好成績(jī)打下好的基礎(chǔ)。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開(kāi)展法治宣傳和普法工作,在《__僑報(bào)》“普法天地”欄目刊登相關(guān)內(nèi)容72期,發(fā)表文章39篇;在__廣播電臺(tái)《法在身邊》欄目開(kāi)展相關(guān)普法節(jié)目180期。此外,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市普法辦《2015年__市法宣傳教育工作計(jì)劃》的總體部署及相關(guān)要求,依托報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等普法載體和平臺(tái),切實(shí)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》、安全生產(chǎn)月、防詐騙、交通安全、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳工作,通過(guò)手機(jī)短信共發(fā)送宣傳信息108萬(wàn)條,宣傳折頁(yè)9萬(wàn)張。
為增強(qiáng)普法的針對(duì)性和時(shí)效性,普法辦不斷創(chuàng)新,構(gòu)建新的普法平臺(tái),提升普法效能。一是開(kāi)展企業(yè)法治宣傳示范點(diǎn)建設(shè),以聯(lián)創(chuàng)科技園為企業(yè)法治宣傳試點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,調(diào)集資源,強(qiáng)化園區(qū)法治軟硬件建設(shè),提高園區(qū)企業(yè)及企業(yè)員工的法治意識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者、員工、居民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外來(lái)員工普法率100%、法律知曉率達(dá)到100%,企業(yè)和員工運(yùn)用法治思維和法治方式解決各種糾紛能力水平得到進(jìn)一步提高。二是升級(jí)區(qū)青少年法制教育館的設(shè)置,配置了全新多功能活動(dòng)宣傳板等宣傳設(shè)施,使青少年法制教育館更好地發(fā)揮了在青少年法制宣傳教育的作用,得到了區(qū)人大“法治進(jìn)學(xué)?!闭{(diào)研組的充分肯定。三是建成多維立體的普法格局?,F(xiàn)在我區(qū)已建成了以__僑報(bào)“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺(tái)“法在身邊”節(jié)目、手機(jī)普法短信平臺(tái)、區(qū)青少年法制教育館等各種法制宣傳和普法平臺(tái)、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。半年來(lái)共刊載各種法律條文、案例、律師點(diǎn)評(píng)72期,觀眾互動(dòng)節(jié)目85場(chǎng),普法電影專(zhuān)題片1000場(chǎng)。
(一)突出組織建設(shè),力促領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員帶頭學(xué)法。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育工作,完善區(qū)政府及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展公務(wù)員依法行政法治教育活動(dòng)的通知》,明確全年各階段的學(xué)法任務(wù),確保學(xué)法制度貫徹落實(shí);充分地調(diào)動(dòng)了基層和行業(yè)部門(mén)的普法積極性,逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局,普法工作得到有力的推進(jìn),突出普治結(jié)合,提高了公職人員執(zhí)法水平。舉辦了科級(jí)干部法制培訓(xùn)、初任公務(wù)員法制培訓(xùn)等各類(lèi)法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員100%參加了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)全市(區(qū))統(tǒng)一部署,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳。進(jìn)一步加大了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《__市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路
交通安全違法行為處罰條例》等新頒布的國(guó)家、特區(qū)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,提高了社會(huì)知曉率,保證法律法規(guī)規(guī)章的順利實(shí)施。(二)在青少年法制教育方面,突出法治文化建設(shè),拓寬青少年普法新路。區(qū)青少年法制教育館是我區(qū)青少年普法的大本營(yíng),是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試,是一種全新的普法模式,充分發(fā)揮了其“__市法治文化示范基地”的職能作用,開(kāi)展了“法治__”、“道德學(xué)堂”等專(zhuān)題教育,同時(shí)將普法教育納入教學(xué)計(jì)劃,做到普法有計(jì)劃、有教案、有時(shí)間、有教員,有效地保證了青少年法制教育落到實(shí)處,半年來(lái)受到系統(tǒng)法制教育學(xué)生達(dá)1.8萬(wàn)人。同時(shí)各街道司法所也根據(jù)本地的特點(diǎn)和需要在轄區(qū)學(xué)校全面開(kāi)展了各有特色的青少年法制宣傳教育;如:龍城街道的“校園法律咨詢(xún)室”、“校園小律師”、
“校園小法學(xué)家”等校園普法活動(dòng);南灣街道開(kāi)展的“六五”普法進(jìn)校園“做E時(shí)代的主人”主題普法宣傳活動(dòng);各中小學(xué)組織的模擬法庭、學(xué)法主題班會(huì)、學(xué)法心得手抄報(bào)展出等活動(dòng)。在全區(qū)青少年中大力倡導(dǎo)了崇德守法、積極向上的新風(fēng)尚。
(三)在社區(qū)居民法制教育方面,突出基層和諧穩(wěn)定。結(jié)合平安__創(chuàng)建,在每個(gè)基層社區(qū)設(shè)立了法制宣傳室,與“法律進(jìn)社區(qū)”工作緊密結(jié)合,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專(zhuān)職調(diào)解員、綜管員等隊(duì)伍,組織開(kāi)展形式多樣的社區(qū)居民法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和外來(lái)務(wù)工人員法制教育方面,突出教育和服務(wù),加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)關(guān)愛(ài)。各職能部門(mén)都把服務(wù)企業(yè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來(lái)務(wù)工人員的法制教育,主動(dòng)為外來(lái)工送法律資料,送播法制電影和舉辦法制文藝活動(dòng)。區(qū)電影公司的20多支流動(dòng)電影隊(duì),幾乎每天都在各工業(yè)園(區(qū))放映法制電影和專(zhuān)題片。企業(yè)自身的法制教育工作也開(kāi)展得各有特色,如平湖全利五金廠把大量勞動(dòng)法律法規(guī)匯編制作成“百寶盒”,進(jìn)廠的員工人手一份進(jìn)行學(xué)習(xí);坪地街道開(kāi)展了“平安學(xué)堂”法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)。
(一)創(chuàng)新工作思路、方法不夠,研究開(kāi)展有新特色的新亮點(diǎn)普法活動(dòng)有待加強(qiáng)
(二)普法宣傳的覆蓋面還存在盲點(diǎn),普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。
(三)各街道及社區(qū)普遍反映普法經(jīng)費(fèi)投入與工作的實(shí)際需求有較大的缺口,難以高質(zhì)量完成普法宣傳工作。
(一)進(jìn)一步推動(dòng)普法改革創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的工作部署,按照方案節(jié)點(diǎn)要求,突出重點(diǎn)、難點(diǎn),調(diào)集資源,加大力度,確保各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作舉措落實(shí)到位。
1.健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)
為保證公司“六五”普法工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書(shū)記、總經(jīng)理任組長(zhǎng),以綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、安全生產(chǎn)技術(shù)科、供銷(xiāo)科、車(chē)隊(duì)、等部門(mén)負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室(綜合科)作為辦事機(jī)構(gòu),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點(diǎn)做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,開(kāi)展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,確保普治工作落到實(shí)處
一是建立學(xué)法制度化。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入公司日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí),上半年的學(xué)習(xí)以“3.15”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周為載體,下半年的學(xué)習(xí)活動(dòng)以“12.4”法制宣傳月為載體。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著 “以考促學(xué)”的宗旨,堅(jiān)持學(xué)法用法考核制度,年底定期對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核,學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中,考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況,作為干部年度評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào),妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問(wèn)題。
3.分解工作任務(wù),確保普治工作有序開(kāi)展
一是我們嚴(yán)格按照集團(tuán)公司公司普法工作總體要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂了2011年普法工作要點(diǎn),然后細(xì)化分解落實(shí),并根據(jù)部門(mén)職責(zé)將各項(xiàng)工作任務(wù)分解相關(guān)科室。二是制訂定出臺(tái)了考核細(xì)則,監(jiān)督檢查各單位普法工作方案落實(shí)情況,嚴(yán)格考核。三是定期對(duì)普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行講評(píng),及時(shí)整改,做到了年初有計(jì)劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。
二、精心組織,形式多樣,深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)
1.以開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)為載體,做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作
2.以“12•4”全國(guó)法制宣傳日為載體,開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)
為弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)和諧,緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際,燃運(yùn)公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
一是利用每月兩次的公司大會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與企業(yè)制度建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到科室,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《財(cái)務(wù)法》、《工會(huì)法》、《企事業(yè)消防管理暫行規(guī)定》,深入開(kāi)展“合法建設(shè)、守法經(jīng)營(yíng)、依法保護(hù),全面提升管理水平”的主題活動(dòng),制作宣傳板報(bào)1期。三是強(qiáng)化員工培訓(xùn),提升依法守法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí),提高了員工的守法自覺(jué)性,提高了公司依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。
四是組織公司29名人員參與了全國(guó)《女職工權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)上答題活動(dòng)。
三、注重實(shí)效,科學(xué)規(guī)劃,為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
通過(guò)“六五”普法宣傳教育,使廣大干部員工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來(lái)衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。同時(shí),公司的各項(xiàng)規(guī)章制度也更加規(guī)范,依法治企的水平不斷提高,為公司又好又快發(fā)展提供了更堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確依法治縣工作職責(zé)
為更好地、順利地開(kāi)展好依法治縣和法制宣傳教育工作,縣總工會(huì)及時(shí)貫徹部署有關(guān)法制工作任務(wù)。成立以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的“六五”普法法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署,合理安排,努力為全縣廣大職工群眾服務(wù)。在機(jī)制上縣總工會(huì)內(nèi)部形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好日常工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不斷提升干部自身素質(zhì)
我們于元月8日,組織召開(kāi)縣總機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹了關(guān)于《法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會(huì)議材料》及縣委、縣政府《關(guān)于表彰-全縣依法治縣和法制宣傳教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》。通過(guò)組織學(xué)習(xí),大家認(rèn)為,我們要始終緊扣“依法維權(quán),切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益”為主題,以提高工會(huì)干部和職工群眾法律素質(zhì)為目標(biāo),對(duì)工會(huì)的主要工作任務(wù),采取更有力的措施,提出新目標(biāo)新要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)宣傳工作,提高職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)、民主參與、民主監(jiān)督意識(shí),深入推進(jìn)法制建設(shè)和“六五”普法工作,確保法制宣傳教育活動(dòng)取得新的成效。
三、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大法制教育宣傳形式
1、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展普法工作。
①建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員。
②投入一定的經(jīng)費(fèi)。每年與縣廣電局、梅城報(bào)各花0.5萬(wàn)元聯(lián)辦“水利之聲”與“水利之窗”。聘請(qǐng)劉乃魯為縣水利局法律顧問(wèn)。
2、開(kāi)展形式多樣宣傳工作,提高全民水利法制意識(shí)。
①每年的(3月22日)“世界水日”暨“中國(guó)水周”(3月22日至28日),按照省市的統(tǒng)一部署和水利部確定的宣傳主題,張貼標(biāo)語(yǔ),在縣有線(xiàn)電視臺(tái)播放“水周”標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳新《水法》、《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等水利法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),四年多來(lái),共組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng)宣傳15車(chē)次,發(fā)放各種宣傳材料3000多份。
②分別與縣有線(xiàn)電視辦《水利之聲》,與梅城報(bào)社聯(lián)辦《水利之窗》等欄目,大力宣傳水利政策法規(guī),讓水利政策法規(guī)進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
③抓好本單位干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。請(qǐng)法律顧問(wèn)劉乃魯上課,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),確保每年每人學(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)間不少于40小時(shí)。同時(shí),組織全體干部職工參加市每年統(tǒng)一的法律知識(shí)考試,成績(jī)均達(dá)優(yōu)良。
二、依法治理工作開(kāi)展情況
1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),促進(jìn)依法行政
①開(kāi)展梅溪等河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。20__年至2013年近兩年來(lái),由于梅溪等河道非法采砂有利可圖,東橋、白中、坂東、池園、金沙等非法采砂時(shí)有發(fā)生,給梅溪、芝溪等河道安全行洪帶來(lái)隱患,在縣政府的重視下,組織了3次大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,取締10個(gè)非法采砂場(chǎng)
②開(kāi)展20__年至20__年水資源費(fèi)征管清理。20__年7月至2013年2月根據(jù)省水利廳的水政處統(tǒng)一換證要求,結(jié)合本縣的實(shí)際,加強(qiáng)了全縣小水電企業(yè)拖欠水資源的清繳工作。通過(guò)清理,對(duì)20__年7月-2013年8月部份電站拖欠的水資源費(fèi)補(bǔ)交達(dá)110萬(wàn)元。
③加強(qiáng)____段河道采砂管理。20__年7月以后,____段閩江河道采砂,實(shí)行政府主管,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),使閩江采砂實(shí)現(xiàn)有序,依法管理的局面。
④加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高水行政執(zhí)法水平
落實(shí)好以《水行政執(zhí)法責(zé)任制》等為主要內(nèi)容的13項(xiàng)制度。同時(shí),根據(jù)縣政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,做好水利系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制分解自由裁量權(quán)實(shí)施,不斷地改進(jìn)工作作風(fēng),較大地提高了水政隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平。近幾年來(lái),均未發(fā)生執(zhí)法對(duì)象不服水行政處罰而提起申訴和上訴現(xiàn)象。
⑤嚴(yán)格水政執(zhí)法,維護(hù)水事秩序和社會(huì)的安定。
我局的水行執(zhí)法工作,在縣人大的監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)的配合下,能大膽管理,嚴(yán)格執(zhí)法。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年至2013年5月共調(diào)處水事糾紛與案件9起,辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、局等批示7件,征收水資源費(fèi)20__年至20__年2200萬(wàn)元。
⑥認(rèn)真做好自查自糾,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
根據(jù)縣“五五”規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收年“六五”普法規(guī)劃中督導(dǎo)年工作要求,為了搞好迎檢工作。一是認(rèn)真開(kāi)展自查,進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏。二是對(duì)普法教育的內(nèi)業(yè)材料進(jìn)行整理歸檔。按照“六五”普法中期督導(dǎo)檢查與考核指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行整理歸類(lèi),按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)84分。
二、存在的問(wèn)題
首先,讓我代表__縣司法局機(jī)關(guān)的全體干部職工對(duì)縣年委考評(píng)組到來(lái)表示熱烈歡迎,并誠(chéng)懇地請(qǐng)考評(píng)組對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來(lái)的司法行政工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)提出寶貴意見(jiàn)?,F(xiàn)在,我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子就一年來(lái)的司法行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)向考評(píng)組匯報(bào)如下:
2013年我縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體基層司法行政干部的密切配合下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“警民結(jié)親、平安同行”的政法干警大走訪(fǎng)活動(dòng),較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是黨的“十”召開(kāi)以來(lái),我局根據(jù)司法行政工作的新要求,結(jié)合__實(shí)際,提出了“一三三三”工作思路。即“圍繞一個(gè)目標(biāo)”,是指實(shí)現(xiàn)全縣公眾安全感明顯提升?!巴怀鋈齻€(gè)重點(diǎn)”,是指加強(qiáng)法制宣傳力度,加強(qiáng)法律援助力度和加強(qiáng)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員的管理力度?!昂粚?shí)三個(gè)基礎(chǔ)”,是指夯實(shí)縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)縣鄉(xiāng)司法隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)?!皩?shí)現(xiàn)三個(gè)提升”,是指司法隊(duì)伍形象大提升,公眾民主法制意識(shí)大提升,服務(wù)和管理水平大提升。在這一工作思路的指引下,司法行政工作取得了初步成效:2013年全省公眾安全感和政法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),__縣列全市第一,列全省第9位,比去年同期提升了42位;全年,公證工作的辦證量和收入額創(chuàng)歷史水平,在全市公證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,__是唯一在大會(huì)上介紹做法的縣區(qū);今年7月,社區(qū)矯正工作出臺(tái)了“一個(gè)意見(jiàn),兩個(gè)辦法”,是萍鄉(xiāng)司法行政系統(tǒng)第一個(gè)出臺(tái)社區(qū)矯正規(guī)范化改革舉措的縣區(qū),受到上級(jí)部門(mén)的肯定;“六五”普法扎實(shí)推進(jìn),八月份“六五”普法中期考核驗(yàn)收,__縣列全市前茅;年底獲得全省“六五”普法工作先進(jìn)縣的光榮稱(chēng)號(hào);六月份對(duì)全縣司法干警實(shí)行了統(tǒng)一著警察制式裝,全縣司法干警向正規(guī)化管理邁了一大步。
縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會(huì)治安綜合治理的治本工程來(lái)抓,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究和部署,“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織體系。我縣成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部長(zhǎng),縣委常委、政法委書(shū)記,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo),以及縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)、縣人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門(mén)、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則,制定出臺(tái)了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法(試行)》,明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎(jiǎng)懲措施,改變了過(guò)去普法工作中“小馬拉大車(chē)”的局面,黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是科學(xué)規(guī)劃,全面部署啟動(dòng)。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃,經(jīng)縣第十五屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò),作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》,并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個(gè)“規(guī)劃”,為工作順利開(kāi)展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月,召開(kāi)了全縣普法依法治理工作會(huì)議,對(duì)全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰,對(duì)“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位根據(jù)縣里要求,也迅速啟動(dòng)“六五”普法。及時(shí)組織開(kāi)展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動(dòng)宣傳周活動(dòng),掀起了“六五”普法依法治理工作的新。
三是專(zhuān)兼結(jié)合,壯大普法隊(duì)伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門(mén)專(zhuān)業(yè)法律人才,成立“六五”普法講師團(tuán),鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員,同時(shí),大力加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),全縣普法隊(duì)伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn),“六五”以來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)普法骨干5000多人。
四是明確職責(zé),狠抓工作落實(shí)。縣委、縣政府定期聽(tīng)取主管部門(mén)的普法工作匯報(bào),將普法依法治理工作納入全縣工作重點(diǎn)和黨委、政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合,形成了狠抓落實(shí)的工作合力?!傲濉逼辗ㄒ詠?lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)研究普法依法治理工作6次,召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10次,召開(kāi)全縣普法依法治理和法治工作會(huì)議3次,縣人大先后20多次對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議,有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開(kāi)展??h委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,普法經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的2萬(wàn)元增長(zhǎng)到目前的17萬(wàn)元,為全縣普法依法治理工作順利開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
二、圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展需求,法制宣傳教育工作高起點(diǎn)推進(jìn)
“六五”普法以來(lái),我縣按照規(guī)劃要求,緊緊圍繞全縣工作中心和大局,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育。
一是開(kāi)展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。深入開(kāi)展憲法和社會(huì)主義法治理念教育,弘揚(yáng)法治精神,牢固樹(shù)立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念,教育和引導(dǎo)公民踐行社會(huì)主義法治理念,在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳,服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育,加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門(mén)深入企業(yè),開(kāi)展“送法”活動(dòng),幫助企業(yè)提高防范能力?!傲濉币詠?lái),共舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制講座200余次,解答法律咨詢(xún)6000余次,為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件,有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳憲法及與社會(huì)和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),配合矛盾糾紛排查化解工作,加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育,提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。“六五”以來(lái),共開(kāi)展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定宣傳活動(dòng)20多次;舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。
四是關(guān)注民生,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題法制宣傳活動(dòng)。牢固樹(shù)立以人為本的理念,大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對(duì)征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè),向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國(guó)土地日”、“全國(guó)法制宣傳日”等主題活動(dòng)日大張旗鼓地開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動(dòng)50多次,有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識(shí)。
“六五”普法以來(lái),全縣共開(kāi)展大規(guī)模法制宣傳活動(dòng)70多次,舉辦各類(lèi)法制講座、培訓(xùn)班500場(chǎng)次,法制文藝演出300多場(chǎng)次。組織各類(lèi)宣傳月(周、日)活動(dòng)75次,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持“分類(lèi)施教”,法制宣傳教育的針對(duì)性不斷增強(qiáng)
我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、進(jìn)城(鎮(zhèn))務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,立足對(duì)象特點(diǎn),堅(jiān)持“分類(lèi)施教”原則,深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),收到了良好的普法成效。
一是以提高依法行政水平和社會(huì)服務(wù)能力為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動(dòng)作用,建立健全了黨委(組)中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度,堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度,積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。縣里重大決策出臺(tái)前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證,確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行?!傲濉币詠?lái),縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次,舉辦法制講座3次,以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次,組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)4000人次,農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”,邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等法律知識(shí)培訓(xùn)2300人次,縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試,成績(jī)及格率達(dá)100%。
二是以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在全縣推行“一村一法律顧問(wèn)”工程,村村設(shè)立法律顧問(wèn)和法律援助聯(lián)絡(luò)員,宣傳法律法規(guī),解答農(nóng)民法律咨詢(xún),受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書(shū)室(角)作用,利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、編演普法文藝節(jié)目等形式,宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)?!傲濉币詠?lái),利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)110次,發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)多份;利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,對(duì)各村法制宣講員和調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)36次,受訓(xùn)人員8000多人;組織農(nóng)村莊戶(hù)劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊,演出350多場(chǎng)次。通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),提高了農(nóng)村干部依法管理水平,廣大農(nóng)民法律意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)依法行使權(quán)力履行義務(wù)。
三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工程(每處社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制宣傳櫥窗,一個(gè)法律圖書(shū)室,一個(gè)法制學(xué)校,一支專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,一套居民學(xué)法制度,每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng))。每個(gè)社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室,部分社區(qū)建立了法治文化廣場(chǎng),為村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、咨詢(xún)法律問(wèn)題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺(tái),完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)?!傲濉币詠?lái),共深入社區(qū)上法制課200場(chǎng)次,贈(zèng)送法律書(shū)籍5000余本,解答法律咨詢(xún)7000余人次,受教育群眾達(dá)8萬(wàn)人。
四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課,做到“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)管理工作的意見(jiàn)》,為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長(zhǎng),積極組織開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng);縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法,爭(zhēng)做四有新人”專(zhuān)題報(bào)告會(huì)?!傲濉币詠?lái),全縣法制副校長(zhǎng)上法制課500多場(chǎng)次,縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報(bào)告會(huì)30多場(chǎng)次,學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。
五是以誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問(wèn)制度,縣普法辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年都聘請(qǐng)法律、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),送法到企業(yè),為企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)?!傲濉币詠?lái),舉辦企業(yè)法制講座400多場(chǎng)次,受教育人員達(dá)2萬(wàn)多人次,提高了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平。
四、依托地域特色,創(chuàng)新宣傳形式,法制宣傳教育的實(shí)效性日益凸顯
“六五”普法開(kāi)展以來(lái),我縣立足文化優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn),積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實(shí)際,貼近生活的宣傳教育形式,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),普法效果日益凸顯。
一是開(kāi)展法治文化活動(dòng),加強(qiáng)滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢(shì),開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),創(chuàng)作編排了一批緊扣時(shí)代主題、貼近實(shí)際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開(kāi)展了“縣十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書(shū)畫(huà)展,共征集書(shū)畫(huà)、攝影作品500多幅,評(píng)出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場(chǎng)次,收到了良好的社會(huì)效果和法治效果。“六五”以來(lái),全縣共舉辦法制書(shū)畫(huà)展120余次,群眾自編、自演的各種法治類(lèi)題材文藝節(jié)目達(dá)450多個(gè),參加調(diào)演、匯演100余場(chǎng)(次),基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時(shí),法律素質(zhì)、法治意識(shí)和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。
二是在新聞媒體開(kāi)設(shè)學(xué)法用法專(zhuān)欄,加強(qiáng)直觀宣傳。整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,設(shè)立法治專(zhuān)欄、法制欄目,普及法律知識(shí),協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問(wèn)題。縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的《民生在線(xiàn)》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目,現(xiàn)已播出300多期;方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實(shí)生活中的涉法小故事,現(xiàn)身說(shuō)法,深受群眾歡迎;“普法網(wǎng)”,傳遞法治動(dòng)態(tài),解答群眾咨詢(xún),方便快捷。新聞媒體以其獨(dú)特的親和力和影響力,成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點(diǎn)陣地。
三是深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)推介宣傳。針對(duì)新時(shí)期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專(zhuān)題開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開(kāi)展。“六五”普法以來(lái),共撰寫(xiě)上報(bào)調(diào)研文章60多篇,其中《搭文藝舞臺(tái)唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問(wèn)”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等,被全國(guó)普法辦《普法依法治理通訊》等國(guó)家級(jí)刊物采用?!督∪珯C(jī)制豐富載體推動(dòng)法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢(shì)下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外,300多篇普法依法治理工作信息、簡(jiǎn)報(bào)被國(guó)家、省、市普法部門(mén)、有關(guān)新聞單位采用。
五、全方位推進(jìn),“普、治、創(chuàng)”并舉,“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升
我縣堅(jiān)持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線(xiàn),全面開(kāi)展法治創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
(一)突出創(chuàng)建重點(diǎn),注重示范引領(lǐng),法治創(chuàng)建工作不斷深化。
一是突出依法行政。實(shí)施依法行政五年規(guī)劃,制定出臺(tái)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn),推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)行持證上崗,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開(kāi)展“行政程序年”活動(dòng),對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行梳理,共梳理執(zhí)法單位50多個(gè),梳理執(zhí)法依據(jù)500多項(xiàng),清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)全縣50個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)履責(zé)進(jìn)行全面檢查,到目前,已開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)300多次,有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來(lái),全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。
二是突出公正司法。實(shí)行司法公開(kāi),政法和司法部門(mén)全部設(shè)立公開(kāi)欄,將辦案程序、收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門(mén)普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和首案負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查,規(guī)范司法執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量??h人大定期聽(tīng)取“兩院”工作報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,先后組織23次部門(mén)法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門(mén)深入開(kāi)展“三評(píng)三查”活動(dòng)(“網(wǎng)評(píng)”評(píng)單位、“社評(píng)”評(píng)工作、“聯(lián)評(píng)”評(píng)班子,執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)抓倒查、社會(huì)形象抓檢查),從全縣社會(huì)各界聘請(qǐng)監(jiān)督員1000名,對(duì)司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。
三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開(kāi)展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全農(nóng)村群眾自治機(jī)制。完善以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織管理制度,開(kāi)展農(nóng)村行政管理體制改革,依法按程序撤銷(xiāo)了原有的937個(gè)行政村(居),重新組建了345個(gè)中心村(居),設(shè)立村居法律顧問(wèn),村民依法辦事和村級(jí)班子依法管理能力明顯提升,村居法治化水平不斷提高,涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”,辛寨鎮(zhèn)大峪等9個(gè)村被評(píng)為“全省民主法治示范村”,依法治校示范校和誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)也取得顯著成效,目前已申報(bào)3個(gè)省級(jí)示范校,54個(gè)市級(jí)示范校。
四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以社會(huì)、群眾的需求為方向,組織開(kāi)展有針對(duì)性的依法治理活動(dòng),鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)50多次,一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)處理,提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。
(二)構(gòu)建“一八三四一”工作模式,健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,著力提升社會(huì)管理依法治理水平。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。上半年組織人民調(diào)解員和法律服務(wù)工作者集中培訓(xùn)4次,聯(lián)合縣法院印發(fā)了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民法庭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合工作規(guī)程》,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法審判的有效對(duì)接。在完善鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,建立了交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì),規(guī)范人民調(diào)解司法確認(rèn)制度,豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。二是深入推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工作。由律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)與各村委會(huì)簽訂法律服務(wù)協(xié)議,指導(dǎo)各村依法調(diào)解矛盾糾紛,能夠有力地促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。截至目前,共解答法律咨詢(xún)500余人次,開(kāi)展法制講座150場(chǎng),指導(dǎo)村委會(huì)修訂村規(guī)民約80余份,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛260起。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點(diǎn),努力將各類(lèi)矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態(tài)。截止目前共排查出各類(lèi)矛盾糾紛1040起,調(diào)解成功974起,成功率達(dá)94%以上,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。
一是完善工作體制機(jī)制。加強(qiáng)與縣法院、檢察院、公安局的溝通協(xié)調(diào),制定相關(guān)工作規(guī)定,細(xì)化完善工作流程,實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。引入檢察監(jiān)督,縣檢察院駐我局社區(qū)矯正檢察室正式成立,使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化。大力強(qiáng)化安全防范措施,建立社區(qū)服刑人員重新犯罪、撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋、收監(jiān)案件一案一報(bào)制度,定期召開(kāi)監(jiān)管安全分析會(huì),提高社區(qū)矯正安全防范能力。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織司法所長(zhǎng)、協(xié)管員參加市級(jí)培訓(xùn)1次,縣級(jí)培訓(xùn)8次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、工作流程、執(zhí)法業(yè)務(wù)等。同時(shí),組織社區(qū)服刑人員參加全市集中教育培訓(xùn)4次,促進(jìn)了社區(qū)矯正工作規(guī)范開(kāi)展,提升工作能力和矯正效果。三是嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管。規(guī)范信息化管理,強(qiáng)化手機(jī)定位,對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的社區(qū)服刑人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)社區(qū)服刑人員的社會(huì)行為、異常表現(xiàn)及時(shí)掌握、及時(shí)處理。方便了司法所的工作,在重大節(jié)假日和重大社會(huì)敏感時(shí)期,以群發(fā)短信的方式教育和提醒社區(qū)服刑人員,約束自身言行,加強(qiáng)社會(huì)改造,提高社區(qū)矯正工作執(zhí)法效能,確保社區(qū)矯正工作安全持續(xù)穩(wěn)定。截止目前,全縣在矯人員共計(jì)488人,累計(jì)接收社區(qū)服刑人員1445人,解除矯正957人。全縣共有安置幫教對(duì)象1493人,其中今年新接收432人,未發(fā)現(xiàn)脫管漏管及三假人員。
2015年,是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是“六五”普法工作收官之年,自2011年起我院在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有力監(jiān)督下,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn),結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,逐步開(kāi)展各項(xiàng)普法工作,有力促進(jìn)了依法治院、依法執(zhí)業(yè),有效保護(hù)了職工和患者的利益,現(xiàn)將今年來(lái)我院普法相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
1 普法工作實(shí)施情況
1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)。2011年,我院“六五”法制教育宣傳工作全面啟動(dòng),為加強(qiáng)對(duì)我院普法工作的有效領(lǐng)導(dǎo),成立了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,實(shí)現(xiàn)了院長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),具體抓、負(fù)主責(zé),各科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員具體負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),全院有關(guān)科室、部門(mén)緊密配合,齊抓共管,形成了強(qiáng)大合力。層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、工作不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作地開(kāi)展和實(shí)施。同時(shí)結(jié)合醫(yī)院安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作,切實(shí)做到了年初有計(jì)劃,工作有檢查,年終有自查,并不斷建立健全激勵(lì)考核機(jī)制,把法制宣傳教育工作納入醫(yī)院全面質(zhì)量考核管理。為推動(dòng)醫(yī)院法制宣傳工作起到積極作用,提高了各級(jí)人員履職盡責(zé)能力。
1.2強(qiáng)化方法措施,提升管理水平。①按照市衛(wèi)計(jì)委普法工作相關(guān)安排,我院積極制定了《鄂州市婦幼保健院2011~2015年法制建設(shè)暨第六個(gè)五年法制教育工作規(guī)劃》,以五年工作規(guī)劃為基準(zhǔn)結(jié)合每年普法工作具體安排,先后制定了各個(gè)年度的法制教育工作計(jì)劃,并按計(jì)劃逐步實(shí)施,做到事前有計(jì)劃、事中有執(zhí)行、事后有總結(jié)。②將普法工作納入我院年度工作要點(diǎn),結(jié)合我院全面質(zhì)量考核工作,將熟知相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)作為我院行政管理考核標(biāo)準(zhǔn),每月對(duì)各個(gè)科室進(jìn)行考核評(píng)分。
1.3完善制度建設(shè),堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。①聘請(qǐng)了湖北鑫衛(wèi)律師事務(wù)所王慶律師為我院法律顧問(wèn),主要負(fù)責(zé)為我院提供法律咨詢(xún)意見(jiàn),參加我院相關(guān)會(huì)議和重大活動(dòng)的考察、談判等。②在每年的目標(biāo)工作內(nèi)容及工作要點(diǎn)中,將開(kāi)展“六五”普法宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行整體工作部署并作為年終考核重要內(nèi)容。③結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定了市婦幼保健院中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度以及法制管理責(zé)任制度等。保證普法工作的實(shí)施、監(jiān)督與考核工作。④制定《鄂州市婦幼保健院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度》,實(shí)行重大決策民主集中制。嚴(yán)格按照決策制度進(jìn)行設(shè)備、醫(yī)用耗材等物資的集中招標(biāo)采購(gòu)工作,依法簽訂合同,同時(shí)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀作用,切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。
1.4開(kāi)展法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí)
1.4.1圍繞醫(yī)療工作重點(diǎn),積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。①利用各科室晨會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗前培訓(xùn)等途徑,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的教育學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)科目有:執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護(hù)士管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)母嬰保健法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例。②組織各科室觀看學(xué)習(xí)了《警示錄》系列影片,以提高員工的法律意識(shí)。③醫(yī)療行業(yè)新頒布的法律法規(guī)及有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)是全院醫(yī)務(wù)工作者的學(xué)習(xí)重點(diǎn),各臨床科室自行組織醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員依法、規(guī)范行醫(yī)的意識(shí)。
1.4.2圍繞醫(yī)院中心工作,多途徑開(kāi)展法制宣傳教育。①積極征訂各類(lèi)普法宣傳讀物,如《法制熱點(diǎn)面對(duì)面》,并購(gòu)置安裝普法學(xué)習(xí)考試系統(tǒng),保障了普法教育的學(xué)習(xí)材料及平臺(tái)。除此之外,醫(yī)院自行組織購(gòu)買(mǎi)了一批《如何做一名會(huì)說(shuō)話(huà)的好醫(yī)生》、《中層干部》等課外讀物分發(fā)至各個(gè)科室,從另一個(gè)角度提高職工閱讀積極性,旨在提高個(gè)人工作責(zé)任意識(shí),為普法學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。②每年組織一次以上院職工法律知識(shí)考試。參考率每次都在 96%以上,合格率達(dá)到 100%,為提高醫(yī)院法制化水平,推進(jìn)依法治院、依法行醫(yī),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③組織全院中層及以上干部集中觀看法制教育專(zhuān)題片,提高管理人員法制知識(shí)水平、意識(shí),促進(jìn)其自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),牢筑廉潔之墻。④充分利用各類(lèi)會(huì)議和集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織干部職工集中學(xué)習(xí),注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑤邀請(qǐng)法制專(zhuān)家授課,先后聘請(qǐng)法律專(zhuān)家為院職工作了3次精彩的法制講座,受到了職工的極大歡迎。為創(chuàng)造良好的醫(yī)院法制環(huán)境起了重要作用。⑥發(fā)揮院內(nèi)短信平臺(tái)宣傳作用,每周編發(fā)兩條法制內(nèi)容的信息。醫(yī)務(wù)人員主要以與其專(zhuān)業(yè)技術(shù)有關(guān)的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)內(nèi)容,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《母嬰保健法》等,行政人員主要以國(guó)家政策方面法律法規(guī)為編發(fā)內(nèi)容,如《憲法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》、《六五普法法律知識(shí)讀本》等,結(jié)合各自崗位特點(diǎn),明確學(xué)習(xí)側(cè)重點(diǎn),提高自身責(zé)任意識(shí)。⑦利用醫(yī)院官網(wǎng)、微博、微信及宣傳欄等陣地進(jìn)行法律宣傳教育。為院職工營(yíng)造一個(gè)良好的法制教育環(huán)境。⑧結(jié)合5.12、7.11、12.4、母乳喂養(yǎng)周等主題日,開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。連續(xù)2年以5.12護(hù)士節(jié)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽;第一個(gè)12.4全國(guó)法治宣傳日,我院通過(guò)門(mén)診大廳的LED顯示屏進(jìn)行了宣傳,將普法相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了滾動(dòng)播放;每年8月1日~7日在醫(yī)院門(mén)前進(jìn)行“母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動(dòng)。⑨醫(yī)院保健相關(guān)科室每年至少6次到醫(yī)院對(duì)口幫扶村進(jìn)行義診及相關(guān)醫(yī)療保健相關(guān)知識(shí)宣傳,前后開(kāi)展義診咨詢(xún)活動(dòng)30余次,咨詢(xún)?nèi)舜蔚?000余人次。
1.5經(jīng)費(fèi)保障到位,基礎(chǔ)保障落實(shí)。為創(chuàng)造良好的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境,我院將門(mén)診七樓大會(huì)議室重新裝修,配備了掛式投影相關(guān)教學(xué)器材、音響系統(tǒng)等。我院先后投入近萬(wàn)元購(gòu)置法律相關(guān)學(xué)習(xí)讀本、教材,分發(fā)至各科室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2 普法特色工作
2.1貫徹落實(shí)母嬰保健法。今年是母嬰保健法實(shí)施20周年,我院堅(jiān)持以“一法兩綱”為工作基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)婦女兒童與健康、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等多個(gè)方面政策法規(guī),貫徹落實(shí)婚前保健、孕產(chǎn)期保健、技術(shù)鑒定、行政管理以及相關(guān)法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按程序、規(guī)矩辦事,行政執(zhí)法工作體現(xiàn)明顯。
2.2承辦全市孕媽咪比賽。自2008年鄂州市首屆孕媽咪比賽開(kāi)展至今,我院已成功承辦八屆孕媽咪比賽活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),不斷將婦幼保健院相關(guān)服務(wù)工作向全市婦女兒童進(jìn)行宣傳。
2.3全市唯一一家“愛(ài)嬰醫(yī)院”。我院是鄂州市唯一一家“愛(ài)嬰醫(yī)院”,嚴(yán)格按照愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極調(diào)整、不斷完善我院相關(guān)工作,今年6月順利通過(guò)全省愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)工作。
2.4母乳喂養(yǎng)周義診、咨詢(xún)活動(dòng)。每年的8月1日~7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”。我院堅(jiān)持每年開(kāi)展母乳喂養(yǎng)周活動(dòng),活動(dòng)期間會(huì)在街道或社區(qū)提供義務(wù)診療及咨詢(xún)等服務(wù),2011年至2015年,累計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè)4000余份、咨詢(xún)達(dá)1500余人次。
2.5出生證明依法管理。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理文件精神,嚴(yán)格出生醫(yī)學(xué)證明辦理、補(bǔ)辦等程序,杜絕不良行為,養(yǎng)成依法管理、依法治院的習(xí)慣。
3 普法工作成效
3.1法律意識(shí)明顯提高。通過(guò)近年法律相關(guān)知識(shí)測(cè)試的成績(jī)中可以看出院職工法律知識(shí)逐步鞏固,同時(shí)也促進(jìn)了醫(yī)院干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法管理水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
3.2依法決策能力明顯提高。切實(shí)執(zhí)行院內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度,嚴(yán)格按照議事程序,事前咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及醫(yī)院法律顧問(wèn)意見(jiàn),集思廣益、制定可行性方案,對(duì)方案進(jìn)行集中分析討論,在實(shí)施方案的過(guò)程中進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)促進(jìn)決策,最終做出科學(xué)化、民主化的決策。
3.3行政執(zhí)法明顯規(guī)范。①母嬰保健、出生證明管理等工作做到了依法依規(guī)執(zhí)行程序。②嚴(yán)格審核醫(yī)護(hù)人員執(zhí)證上崗工作,保證在崗醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)證件齊全并做好個(gè)人信息檔案工作。體現(xiàn)了依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)的重要原則。③在案件查處過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定程序,配合上級(jí)單位認(rèn)真自查,注重搞好內(nèi)部監(jiān)察,執(zhí)法能力明顯提高。
通過(guò)近年來(lái)在全院大力開(kāi)展普法教育活動(dòng),使我院干部職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步提高了黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一份決策、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí),促進(jìn)了我院民主法制建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。