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被申請人:__________
因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務(wù),且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展,特向人民政府提出強制拆遷申請。
請求事項:
請求人民政府依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門強制被申請人履行拆遷義務(wù)。
事實和理由:
為了拓寬____大街,____房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)____市市政委員會等部門的批準,并經(jīng)市房管局批準,申請人為該公司核發(fā)了房屋拆遷許可證,許可該公司拆除包括____胡同______號在內(nèi)的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間,居住面積為______平方米。____開發(fā)公司為其安置____小區(qū)______號樓______號一居室一套,但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協(xié)議,申請人于______年______月______日作出拆遷裁決,裁決由拆遷人為被申請人安置____小區(qū)______號、______號二居室、一居室各一套,居住面積為______平方米,遠遠超過了被申請人原來的居住面積,并限被申請人在三日內(nèi)搬家騰地,但被申請人拒絕履行拆遷義務(wù),現(xiàn)被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設(shè)。依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規(guī)定,特申請人民政府作出限期拆遷決定書,限令被申請人履行拆遷義務(wù),如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務(wù)的,請責(zé)成有關(guān)部門強制被拆遷人履行拆遷義務(wù)。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
拆遷程序流程是怎樣的1、城市房屋拆遷申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證程序
城市房屋拆遷首先應(yīng)當(dāng)獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審查符合條件的,由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷房屋的地域范圍。同時,由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。
2、城市房屋拆遷編制拆遷計劃和方案
拆遷人在獲得土地使用權(quán)后,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況,對被拆遷人進行逐一采訪,摸清要求,并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實的情況和國家、地方有關(guān)拆遷補償安置的規(guī)定,編制出詳細的拆遷計劃和方案。
3、城市房屋拆遷申領(lǐng)拆遷許可證
國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:建設(shè)項目批準文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
國家拆遷賠償標準拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。 由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標準
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標準
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
杭州市人民政府辦公廳二OO三年十一月三日
杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法
為及時公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議(簡稱房屋拆遷爭議),依法維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保建設(shè)項目順利進行,根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》,制定本辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)(蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外)已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項目,拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決,適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷爭議,是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。
二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機關(guān);杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托,負責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。
三、裁決房屋拆遷爭議,必須遵循公平、公正的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,確保爭議當(dāng)事人在適用法律上平等,保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。
四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議,可按本辦法申請行政裁決,也可就房屋拆遷補償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。
拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的,拆遷人可以依法申請仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
五、當(dāng)事人申請裁決,應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準的延期期限內(nèi)向裁決機關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份,并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。
申請人為拆遷人的,房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人基本情況;(二)被申請人基本情況;(三)拆遷依據(jù);(四)被拆遷房屋及人口情況;(五)爭議內(nèi)容;(六)拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果;(七)裁決的要求和理由。
申請人為被拆遷人的,房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人基本情況;(二)被拆遷房屋及人口情況;(三)爭議內(nèi)容;(四)裁決的要求和理由。
六、申請人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的,需向裁決機關(guān)提供原件以供核對。
申請人為拆遷人的,應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料:(一)房屋拆遷許可證;(二)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;(三)被拆遷房屋評估報告;(四)經(jīng)批準的拆遷方案;(五)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書;(六)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
申請人為被拆遷人的,應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料:(一)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;(二)戶籍資料;(三)被拆遷房屋評估報告;(四)合法身份證明、授權(quán)委托書;(五)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限,并由委托人簽名蓋章。
申請人提供虛假證據(jù)、資料的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
七、裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進行審查,作出受理或者不予受理決定,并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。
經(jīng)審查有下列情形之一的,不予受理:(一)不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》規(guī)定的受理范圍的;(二)爭議事項人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的;(三)同一事實和理由已經(jīng)裁決再次申請的;(四)超過經(jīng)批準的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的;(五)房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求,或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符,且申請人拒絕補正的;(六)已經(jīng)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的;(七)拆除自有房屋,與使用人之間的爭議;(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。
裁決機關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭議申請后,發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的,裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。
八、裁決機關(guān)決定受理申請的,應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。
被申請人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進行。
九、裁決機關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,按照本規(guī)定作出裁決。
十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進行。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會議召開前2個工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機關(guān)必要時可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。
申請人不參加調(diào)解的,視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請;被申請人不參加調(diào)解的,終止調(diào)解,裁決繼續(xù)進行。
十一、調(diào)解會議按以下程序進行:(一)主持人宣讀會場紀律和調(diào)解工作要求;(二)聽取申請人陳述意見;(三)聽取被申請人陳述意見;(四)聽取有關(guān)單位意見;(五)質(zhì)證證據(jù),核實資料;(六)主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提出調(diào)解意見;(七)詢問爭議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見,由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決爭議事項,或者終止調(diào)解。
十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下,就爭議事項達成一致意見的,雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi),向裁決機關(guān)遞交終止裁決申請,裁決機關(guān)終止裁決。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達不成一致意見,或者終止調(diào)解的,裁決機關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》。
當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的,由裁決機關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。
十三、裁決機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證,有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料,協(xié)助調(diào)查,需要時應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
裁決機關(guān)認為有必要進行現(xiàn)場勘查的,應(yīng)當(dāng)通知爭議當(dāng)事人到場,必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助?,F(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄,并由參加勘查的人員簽字或蓋章。
十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議,裁決機關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機關(guān)提供的有效文件確認。
當(dāng)事人對評估金額有異議,應(yīng)當(dāng)先由原評估機構(gòu)進行復(fù)核,對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,由裁決機關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價格評估技術(shù)委員會進行鑒定或者重新評估。
對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的,由裁決機關(guān)委托法定部門鑒定;沒有法定部門的,由裁決機關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。
重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機關(guān)審查認可,作為裁決的依據(jù)。
當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評估,必須書面申請,相關(guān)費用由提出申請的一方承擔(dān)。
十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實需要查證或者需要爭議當(dāng)事人補充證據(jù),經(jīng)裁決機關(guān)負責(zé)人批準,可以中止案件審理。中止的時間最長不得超過30個工作日。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。
十六、裁決機關(guān)作出裁決決定的,必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人和被申請人的姓名(單位名稱)、?。ǖ兀┲返然厩闆r;(二)拆遷審批基本情況;(三)爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù);(四)調(diào)解的過程和結(jié)果;(五)裁決機關(guān)認定的事實和證據(jù);(六)裁決的依據(jù);(七)裁決的具體內(nèi)容;(八)訴權(quán);(九)裁決機關(guān);(十)裁決時間。
因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價值的,可裁決搬遷的具體期限,并就補償安置事項作出原則性裁決。
十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機關(guān)公章或者裁決機關(guān)拆遷爭議裁決專用章。
十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機關(guān)采取以下方式送達:(一)直接送達;(二)留置送達;(三)委托送達;(四)郵寄送達;(五)公告送達。
送達房屋拆遷爭議裁決書須有送達回證或者其他有效憑證。
十九、爭議當(dāng)事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的,可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且已向人民法院起訴的,可以由裁決機關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的,裁決機關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi),依法申請人民法院強制執(zhí)行。
二十、申請法院先予執(zhí)行、強制執(zhí)行或者申請市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷的,拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施,并由裁決機關(guān)對拆遷補償安置款向公證機關(guān)辦理提存手續(xù)。
實施強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照實施。
杭州市人民政府辦公廳
二OO三年十一月三日
杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法
為及時公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議(簡稱房屋拆遷爭議),依法維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保建設(shè)項目順利進行,根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》,制定本辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)(蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外)已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項目,拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決,適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷爭議,是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。
二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機關(guān);杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托,負責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。
三、裁決房屋拆遷爭議,必須遵循公平、公正的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,確保爭議當(dāng)事人在適用法律上平等,保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。
四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議,可按本辦法申請行政裁決,也可就房屋拆遷補償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。
拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的,拆遷人可以依法申請仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
五、當(dāng)事人申請裁決,應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準的延期期限內(nèi)向裁決機關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份,并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。
申請人為拆遷人的,房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請人基本情況;
(二)被申請人基本情況;
(三)拆遷依據(jù);
(四)被拆遷房屋及人口情況;
(五)爭議內(nèi)容;
(六)拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果;
(七)裁決的要求和理由。
申請人為被拆遷人的,房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請人基本情況;
(二)被拆遷房屋及人口情況;
(三)爭議內(nèi)容;
(四)裁決的要求和理由。
六、申請人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的,需向裁決機關(guān)提供原件以供核對。
申請人為拆遷人的,應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料:
(一)房屋拆遷許可證;
(二)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;
(三)被拆遷房屋評估報告;
(四)經(jīng)批準的拆遷方案;
(五)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書;
(六)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
申請人為被拆遷人的,應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料:
(一)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;
(二)戶籍資料;
(三)被拆遷房屋評估報告;
(四)合法身份證明、授權(quán)委托書;
(五)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限,并由委托人簽名蓋章。
申請人提供虛假證據(jù)、資料的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
七、裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進行審查,作出受理或者不予受理決定,并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。
經(jīng)審查有下列情形之一的,不予受理:
(一)不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》規(guī)定的受理范圍的;
(二)爭議事項人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的;
(三)同一事實和理由已經(jīng)裁決再次申請的;
(四)超過經(jīng)批準的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的;
(五)房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求,或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符,且申請人拒絕補正的;
(六)已經(jīng)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的;
(七)拆除自有房屋,與使用人之間的爭議;
(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。
裁決機關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭議申請后,發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的,裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。
八、裁決機關(guān)決定受理申請的,應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。
被申請人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進行。
九、裁決機關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,按照本規(guī)定作出裁決。
十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進行。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會議召開前2個工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機關(guān)必要時可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。
申請人不參加調(diào)解的,視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請;被申請人不參加調(diào)解的,終止調(diào)解,裁決繼續(xù)進行。
十一、調(diào)解會議按以下程序進行:
(一)主持人宣讀會場紀律和調(diào)解工作要求;
(二)聽取申請人陳述意見;
(三)聽取被申請人陳述意見;
(四)聽取有關(guān)單位意見;
(五)質(zhì)證證據(jù),核實資料;
(六)主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提出調(diào)解意見;
(七)詢問爭議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見,由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決爭議事項,或者終止調(diào)解。
十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下,就爭議事項達成一致意見的,雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi),向裁決機關(guān)遞交終止裁決申請,裁決機關(guān)終止裁決。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達不成一致意見,或者終止調(diào)解的,裁決機關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》。
當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的,由裁決機關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。
十三、裁決機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證,有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料,協(xié)助調(diào)查,需要時應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
裁決機關(guān)認為有必要進行現(xiàn)場勘查的,應(yīng)當(dāng)通知爭議當(dāng)事人到場,必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助?,F(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄,并由參加勘查的人員簽字或蓋章。
十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議,裁決機關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機關(guān)提供的有效文件確認。
當(dāng)事人對評估金額有異議,應(yīng)當(dāng)先由原評估機構(gòu)進行復(fù)核,對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,由裁決機關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價格評估技術(shù)委員會進行鑒定或者重新評估。
對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的,由裁決機關(guān)委托法定部門鑒定;沒有法定部門的,由裁決機關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。
重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機關(guān)審查認可,作為裁決的依據(jù)。
當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評估,必須書面申請,相關(guān)費用由提出申請的一方承擔(dān)。
十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實需要查證或者需要爭議當(dāng)事人補充證據(jù),經(jīng)裁決機關(guān)負責(zé)人批準,可以中止案件審理。中止的時間最長不得超過30個工作日。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。
十六、裁決機關(guān)作出裁決決定的,必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請人和被申請人的姓名(單位名稱)、?。ǖ兀┲返然厩闆r;
(二)拆遷審批基本情況;
(三)爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù);
(四)調(diào)解的過程和結(jié)果;
(五)裁決機關(guān)認定的事實和證據(jù);
(六)裁決的依據(jù);
(七)裁決的具體內(nèi)容;
(八)訴權(quán);
(九)裁決機關(guān);
(十)裁決時間。
因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價值的,可裁決搬遷的具體期限,并就補償安置事項作出原則性裁決。
十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機關(guān)公章或者裁決機關(guān)拆遷爭議裁決專用章。
十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機關(guān)采取以下方式送達:
(一)直接送達;
(二)留置送達;
(三)委托送達;
(四)郵寄送達;
(五)公告送達。
送達房屋拆遷爭議裁決書須有送達回證或者其他有效憑證。
十九、爭議當(dāng)事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的,可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且已向人民法院起訴的,可以由裁決機關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的,裁決機關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi),依法申請人民法院強制執(zhí)行。
二十、申請法院先予執(zhí)行、強制執(zhí)行或者申請市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷的,拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施,并由裁決機關(guān)對拆遷補償安置款向公證機關(guān)辦理提存手續(xù)。
實施強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
(2)開發(fā)商的法人委托書。
(3)拆遷前個人房產(chǎn)證原件或房產(chǎn)證注銷證明。
(4)被安置人身份證復(fù)印件。
(5)拆遷安置協(xié)議。
(6)房屋移轉(zhuǎn)過戶申請書。
(7)房屋權(quán)屬登記申請書。
第三條 辦理房屋登記,發(fā)放《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》的工作,由房屋所在地的市、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)(以下簡稱房管機關(guān))負責(zé)。
第四條 房屋所有人應(yīng)辦理所有權(quán)登記,經(jīng)核實后,領(lǐng)取全國統(tǒng)一制定的《房屋所有權(quán)證》,其房屋所有權(quán)即為確認;因房屋所有權(quán)或其他事項發(fā)生變更時,應(yīng)到原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
共有房屋的《房屋所有權(quán)證》由共有代表人收執(zhí),他共有人發(fā)給《房屋共有權(quán)保持證》。
設(shè)定他項權(quán)利的房屋,發(fā)給《房屋他項權(quán)證》。
第五條 房屋所有人應(yīng)新自向房管機關(guān)申請登記(屬全民所有的房屋,所有權(quán)歸國家,由使用單位代表人申請登記,集體所有的房屋由單位代表人申請登記)。不能親自申請者,應(yīng)用書面形式委托人申請登記。房屋所有人居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外的,其委托書須按《中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理公證。
申請者應(yīng)以真實姓名申請登記。
第六條 未經(jīng)房管機關(guān)登記確認所有權(quán)的房屋,所有人應(yīng)取得所有權(quán)之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理確認所有權(quán)登記:
(一)新建的房屋,提交房屋所在地有關(guān)部門批準的土地使用證、建設(shè)許可證和建筑圖紙。
(二)解放初期按系統(tǒng)接管,后經(jīng)主管部門復(fù)查符合政策規(guī)定的房屋,提交接管的文件或主管部門出具的證明。
(三)落實政策退回的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和市、縣落實房屋政策部門出具的證明。
(四)拆遷后補償?shù)姆课荩峤辉斗课菟袡?quán)證》和拆遷補償協(xié)議書或拆遷單位出具的證明。
第七條 房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,當(dāng)事人應(yīng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提我證明文件,辦理轉(zhuǎn)移所有權(quán)登記:
(一)繼承的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和遺產(chǎn)繼承證書。
(二)購買的房屋,提交出售單位出具的證明或原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地的房屋交易所認證的買賣合同。
(三)受贈的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和贈與書,由受贈人、贈與人共同申請。
(四)交換的房屋,提交雙方原《房屋所有權(quán)證》和交換房屋協(xié)議書,并由雙方共同申請。
(五)分家析產(chǎn)或分割、合并的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和分家析產(chǎn)協(xié)議書或分割、合并財產(chǎn)協(xié)議書,并由各方共同申請。
(六)機關(guān)事業(yè)單位通用房的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)提交其所屬省、市(地)、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。國營企業(yè)的房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)提交其主管部門的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。
第八條 因債權(quán)債務(wù)關(guān)系而發(fā)生房屋典當(dāng)、抵押的,雙方當(dāng)事人應(yīng)在典當(dāng)、抵押的契約、合同生效之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和有債權(quán)債務(wù)的契約、合同,申請辦理他項權(quán)利登記。
第九條 《房屋所有權(quán)證》記載的內(nèi)容與實際事項不符的,當(dāng)事人應(yīng)在得知或應(yīng)當(dāng)知道需要更正事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,辦理更正登記:
(一)需更正所有權(quán)人姓名的,提交居住地戶籍管理部門出具的證明和原《房屋所有權(quán)證》。
(二)需更正房屋地址、面積等,提交有關(guān)的證明和原《房屋所有權(quán)證》。
第十條 因擴建、翻建使房屋結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)在竣工之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地有關(guān)部門批準的建設(shè)許可證、建筑圖紙、土地使用證,申請辦理變更登記。
第十一條 房屋倒塌、拆除或他項權(quán)利消滅的,當(dāng)事人應(yīng)在得知需注銷事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理注銷登記:
(一)拆除房屋者,提交原《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)部門批準拆房的證明。
(二)房屋倒塌的,提交原《房屋所有權(quán)證》和證實房屋倒塌的有關(guān)證明。
(三)他項權(quán)利消滅的,提交原《房屋他項權(quán)證》,并由債權(quán)人、債務(wù)人共同申請。
第十二條 按本辦法第六、七、八、九、十、十一條規(guī)定辦理有關(guān)房屋登記的期限,當(dāng)事人居住在香港、澳門地區(qū)的為三個月,居住在臺灣地區(qū)或國外的為六個月。
第十三條 遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》者,當(dāng)事人應(yīng)登報聲明作廢,并以書面形式向原登記機關(guān)申請補發(fā)新證書,按規(guī)定交納費用。
第十四條 房屋登記程序:
(一)申請人按規(guī)定提交申請書和有關(guān)證明文件,經(jīng)房管機關(guān)初審合格的,開具收件收據(jù)。
(二)需進行查丈的,由房管機關(guān)派員會同申請人到現(xiàn)場查丈。
(三)經(jīng)復(fù)審申請事項屬實,手續(xù)完備的,給予登記。
(四)發(fā)給有關(guān)證書,收繳注銷舊證書。
(五)按規(guī)定收取登記費和查丈費。對逾期登記者,每月加收百分之二十的登記費。
第十五條 對有下列情況之一的房屋暫緩登記:
(一)房屋所有權(quán)發(fā)生糾紛尚未解決完畢的;
(二)違章建筑未經(jīng)處理完畢的;
(三)房屋所有權(quán)不清或證件不全的;
(四)房屋所有權(quán)人下落不明又無合法人,由房管機關(guān)代管的;
(五)其他需要暫緩登記的。
第十六條 有下列行為之一者,房管機關(guān)經(jīng)查實后得撤銷房屋登記或吊銷有關(guān)房屋所有證書,已繳費用不予退還:
(一)人申請房屋登記時故意隱瞞真實情況的;
(二)以假姓名申請登記的;
(三)涂改、冒領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》或其他有關(guān)證明、證件的;
(四)用非法手段申請登記,侵占他人房屋的;
(五)經(jīng)人民法院判決,撤銷房屋登記或吊銷房屋所有權(quán)證書的;
(六)其他有吊銷《房屋所有權(quán)證》或撤銷登記必要的。
對偽造房屋所有權(quán)證書者,由司法部門依法處理。
第十七條 申請人對第十五、十六條規(guī)定的處理不服者,可在接到通知之日起十五天內(nèi)申請復(fù)議;對復(fù)議結(jié)果不服者,可在接到復(fù)議通知之日起七天內(nèi)向上一級房管機關(guān)申訴。
各級房管機關(guān)應(yīng)在接到申請復(fù)議或申訴之日起三十天內(nèi)作出答復(fù)。
第十八條 本辦法頒布前:已領(lǐng)?。ǚ课莓a(chǎn)權(quán)證》者,須在本辦法頒布后辦理換證登記手續(xù),并按規(guī)定繳納換證費;未辦理確認所有權(quán)登記者,應(yīng)按規(guī)定期限辦理登記,繳納登記費。具體換證、登記辦證期限由各市、縣的房管機關(guān)決定。
第三條市國土資源局負責(zé)江南八區(qū)征地房屋拆遷裁決工作。
市集體土地房屋拆遷管理辦公室(下稱“市集體土地房屋拆遷辦”)具體承辦江南八區(qū)征地房屋拆遷裁決事務(wù)。裁決受理、審理、調(diào)解、裁決決定書制作及有關(guān)文書送達等均由市集體土地房屋拆遷辦直接辦理。
第四條江南八區(qū)政府是本區(qū)征地房屋拆遷補償安置責(zé)任單位,各區(qū)政府及其落實的拆遷實施單位負責(zé)協(xié)調(diào)和處理與征地房屋拆遷裁決、復(fù)議、訴訟相關(guān)的群眾和社會穩(wěn)定等工作,保障征地房屋拆遷裁決工作順利進行。
第五條征地房屋拆遷裁決重大事項及疑難問題可以進行專家會審。市集體土地房屋拆遷辦負責(zé)建立征地房屋拆遷裁決專家?guī)?,成員由行政裁決、拆遷管理、法律研究等領(lǐng)域?qū)<抑袚?dān)任。征地房屋拆遷裁決中遇有重大事項及疑難問題需會審的,由市集體土地房屋拆遷辦從專家?guī)熘谐檫x不少于5名專家組成會審小組進行合議。
第六條征地房屋拆遷裁決應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)、法律為準繩,堅持合法、公平、公正、及時的原則。征地房屋拆遷裁決機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,依法履行裁決職責(zé)。
第七條拆遷實施單位申請拆遷裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)裁決申請書;
(二)拆遷方案批準通知書;
(三)被拆遷房屋宅基地集體土地使用證(含撤組剩余國有土地使用證)和房屋產(chǎn)權(quán)證(含建房許可證);
(四)被拆遷房屋調(diào)查情況登記表;
(五)被拆遷房屋補償安置費用測算明細表;
(六)對被拆遷人的補償安置方案;
(七)申請人不少于三次與被申請人協(xié)商的記錄(當(dāng)事人或證明人的簽字);
(八)未達成協(xié)議原因及情況說明;
(九)拆遷實施單位法定代表人身份證明;
(十)其他應(yīng)當(dāng)提供的與裁決有關(guān)的材料。
第八條被拆遷人申請拆遷裁決,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)裁決申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)被拆遷房屋宅基地集體土地使用證(含撤組剩余國有土地使用證)和房屋產(chǎn)權(quán)證(含建房許可證);
(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料;
(五)其他應(yīng)當(dāng)提供的與裁決有關(guān)的材料。
第九條裁決機關(guān)收到征地房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,提供資料齊全、符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書。申請裁決資料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人限期補正,過期未補正的,視為未申請;可以當(dāng)場補正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補正。受理期間從申請人補齊材料的次日起計算。
第十條裁決機關(guān)受理征地房屋拆遷裁決申請后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(一)向被申請人送達征地房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利和義務(wù);
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當(dāng)事人調(diào)解。充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;對當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。經(jīng)調(diào)解達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;部分事項達成一致意見的,裁決時應(yīng)予以確認。
(四)拆遷當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達不成一致意見的,或者拒絕調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)依法作出裁決。
第十一條拆遷裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起30日內(nèi)作出。裁決機關(guān)作出裁決,應(yīng)當(dāng)制作裁決書,并加蓋印章。
裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人與被申請人的基本情況;
(二)爭議的主要事實和理由;
(三)裁決的依據(jù)、理由;
(四)根據(jù)征地房屋拆遷裁決申請需要裁決的補償金額、補償方式、搬遷期限以及過渡方式、過渡期限等;
(五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、期限;
(六)裁決機關(guān)的名稱、裁決日期并加蓋公章。
征地房屋拆遷裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
第十二條裁決文書可以通過直接送達、留置送達、郵寄送達或公告送達等方式送達。裁決文書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
(一)直接送達。以送達給受送達人本人為原則。受送達人是公民的,本人不在時可交與其同住的成年家屬簽收;受送達人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負責(zé)人簽收,或由該法人、該組織負責(zé)簽收的人簽收;受送達人有委托人的可以送交其委托人簽收;受送達人已指定代收人的,送交代收人簽收。
(二)留置送達。受送達人或者其成年家屬、指定代收人無正當(dāng)理由拒絕簽收裁決文書時,送達人可邀請受送達人所在街、村、組等基層組織的工作人員或者其所在單位的代表,作為見證人到場后說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,并由送達人、見證人簽名或蓋章后,將裁決文書留在送達人的住所,即視為送達。
(三)郵寄送達。對于直接送達有困難的,送達人可以通過郵局將裁決文書送達給受送達人的送達方式,即為郵寄送達。郵寄送達必須由送達人從郵局以特快專遞方式寄出,并標明為何種裁決文書,以受送達人在掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
(四)公告送達。指送達人以張貼公告、登報或廣播電視等媒介予以公布的方式將裁決文書的有關(guān)內(nèi)容告知受送達人的送達方式。通常適用于受送達人下落不明或用其他的送達方式不能送達的情況。自公告之日起經(jīng)過60天即視為送達。
送達人員必須為市集體土地房屋拆遷辦指定或委托人員,其他人員無權(quán)送達。
第十三條有下列情形之一的,裁決機關(guān)不予受理拆遷裁決申請:
(一)拆遷當(dāng)事人對征地房屋拆遷補償安置標準等有爭議的;
(二)人民法院已經(jīng)受理的以及裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再次申請的;
(三)拆遷當(dāng)事人達成拆遷補償安置協(xié)議后發(fā)生協(xié)議糾紛的;
(四)申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的;
(五)拆遷當(dāng)事人與承租人之間發(fā)生權(quán)益糾紛的;
(六)拆遷當(dāng)事人對征地行為合法性提出異議的;
(七)申請人為拆遷實施單位,對被拆遷人的拆遷獎勵期限未滿的;
(八)其他依法不予受理的情形。
申請人為拆遷實施單位,拆遷實施量未達到被拆遷總量70%的,原則上不予受理。
對裁決申請不予受理的,市集體土地房屋拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。
第十四條有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:
(一)被拆遷人死亡,需要等待繼承人表明是否參加裁決的;
(二)被拆遷人喪失民事行為能力,尚未確定法定人的;
(三)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;
(四)裁決必須依據(jù)的民事法律關(guān)系尚未確定的;
(五)需要補充的證據(jù)材料可能影響裁決結(jié)果的;
(六)當(dāng)事人有正當(dāng)理由向裁決機關(guān)申請中止的其他情形。
中止裁決的情形消除后,恢復(fù)裁決。中止期間不計入裁決期限。
第十五條有下列情形之一的,終止裁決并書面告知當(dāng)事人:
(一)受理裁決申請后,當(dāng)事人自行達成協(xié)議的;
(二)發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不具備裁決當(dāng)事人主體資格的;
(三)作為自然人的申請人死亡,15日之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;
(四)申請人撤回裁決申請的。
第十六條裁決機關(guān)在向被申請人送達征地房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書后10日內(nèi),被申請人沒有提交答辯,書面催告后5日內(nèi),仍然沒有提交答辯的。裁決機關(guān)可以作出缺席裁決。
第十七條征地房屋拆遷裁決工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條當(dāng)事人對拆遷裁決不服的,可以在自收到裁決書之日起60日內(nèi)依法提起行政復(fù)議;也可以在自收到裁決書之日起3個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
第十九條江南八區(qū)范圍內(nèi),按照《*市征地拆遷補償安置辦法》(寧政發(fā)〔2004〕93號)規(guī)定已領(lǐng)取《*市征地房屋拆遷實施方案批準通知書》,拆遷實施單位與被拆遷人已開始簽訂拆遷補償安置協(xié)議,但尚未全部完成的拆遷項目,當(dāng)事人申請裁決的,仍按照寧政發(fā)〔2004〕93號文第八條規(guī)定由所在區(qū)政府裁決。
中學(xué)生入學(xué)申請書1尊敬的__初級中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
我是宏路中心小學(xué)的六年級學(xué)生___(男,20__年2月15日出生,宏路街道宏路村人)下半年我就要成為一名初中生了,我最大的愿望就是能進入__初級中學(xué)學(xué)習(xí),因為有緣讓我認識了貴校,__初級中學(xué)有著優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境,有著團結(jié)互助的傳統(tǒng)美德,有良好的學(xué)習(xí)氛圍,更有解疑答難、樂于施教的好老師和好領(lǐng)導(dǎo)。
機會是可遇而不可求的,希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能給我在貴校學(xué)習(xí)的機會,我會做好敢吃一切苦的思想準備,樹立戰(zhàn)勝一切困難的必勝信心,努力以優(yōu)異的成績完成三年初中生活,來報答學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的對我的期望。懇請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請。
此致
敬禮!
申請人:___
20__年_月_日
中學(xué)生入學(xué)申請書2__區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo):
您好!
學(xué)生___,男,13歲?,F(xiàn)在就讀于文化路一小六年級2班。家庭住址在文化路12號院4號樓22號。今年暑假后,按原來劃定的入學(xué)區(qū)片,應(yīng)該在31中讀義務(wù)教育初中一年級。由于我們小區(qū)在6月份將進行拆遷重建,單位把我們安排到了東風(fēng)路18號院“鑫苑名家”6號樓123號居住。孩子屬于未成年人,我們夫妻由于工作性質(zhì),經(jīng)常出差,不能接送孩子,雙方父母歲數(shù)比較大,不適于接送孩子。
現(xiàn)申請把孩子跨區(qū)片調(diào)撥到66中就近入學(xué)。
請領(lǐng)導(dǎo)批準!
此致
敬禮!
申請人:___
20__年_月_日
中學(xué)生入學(xué)申請書3尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫___,性別男,是育才小學(xué)的一名畢業(yè)生。在緊張的小升初考試即將到來之際,我既為快要成為一名成熟的初中生自豪,又為能否進入一個優(yōu)秀的初中學(xué)習(xí)暗自心焦。我聽聞貴校教風(fēng)嚴謹、學(xué)風(fēng)優(yōu)良,成績優(yōu)異,蔚為傳統(tǒng),是締造明日才俊的搖籃,又是培育國之棟梁的沃土。我非常贊賞貴校的辦學(xué)使命:關(guān)愛學(xué)生的今天和明天。
我出生于20__年6月1日,從小活潑可愛。我家雖然住城郊的開發(fā)區(qū),但我從小被父母寄予厚望,被送入城區(qū)學(xué)校就學(xué),受到了良好的教育。父母每天都接送我上學(xué),看到他們的辛苦,我格外珍惜這樣的學(xué)習(xí)機會。從小學(xué)一年級開始,我學(xué)習(xí)踏實而勤奮,上課專心聽講,課后認真完成作業(yè),書寫認真,閱讀廣泛,踴躍參加各種活動,積極發(fā)展興趣愛好,獲得了不少榮譽,曾被評為三好生、陽光文明少年、英語之星、爭先進積極分子、運動小健將、文明少年……還獲得讀書手編報二等獎,賽車設(shè)計制作二等獎。我被選入校籃球隊,?;@球場曾是我馳騁青春、揮灑汗水的地方。我最喜愛的課程是科學(xué),每次動手實驗總讓我精神抖擻,興致勃勃。實踐出真知,每次我總把實驗的過程和結(jié)論記得特別牢。
敬愛的老師,尊敬的領(lǐng)導(dǎo),我一定會在初中階段更加努力學(xué)習(xí),為自己的人生加分,為自己的生命添彩,為自己而學(xué),也為祖國而學(xué),裝備自己,奉獻社會,做一個對人有用之人。如果在各樣條件符合的情況下,請鄭重考慮本人的入學(xué)申請,謝謝!
此致
敬禮!
申請人:___
20__年_月_日
中學(xué)生入學(xué)申請書4尊敬的___初中:
我女兒___,_歲,20__年生,身份證號:_______。畢業(yè)于__幼兒園,擅長___等?,F(xiàn)戶口在____,戶口所在地為:________,現(xiàn)居住于___。父親___,__學(xué)歷,從事____。身份證號:______,聯(lián)系電話:_______;母親_____,__學(xué)歷,從事_____,身份證號:______,聯(lián)系電話:______。
貴校嚴格、科學(xué)、規(guī)范的管理和過硬的教學(xué)質(zhì)量贏得了社會的`廣泛認可,孩子已經(jīng)到了入學(xué)的年齡,特向貴校提出申請,希望我女兒到貴校的_____校區(qū)上初中,特此申請,望批準為感!
此致
敬禮!
申請人:___
20__年_月_日
中學(xué)生入學(xué)申請書5尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
我是__小學(xué)學(xué)生__(女,20__年8月20日出生)。就要成為一名中學(xué)生了,我最大的愿望就是能進入城郊中學(xué)學(xué)習(xí),因為有緣讓我認識了__中學(xué)。20__年夏有幸成為了該校俱樂部一名會員,當(dāng)年并代表城郊中學(xué)參加全國在湖北黃石舉行的中學(xué)生運動會(乒乓球比賽項目),并取得了較好的成績。短短幾天的賽事,通過帶隊老師和隊友的介紹,使我對__中學(xué)有了充分的了解,此后,我更加重視學(xué)習(xí)、更加愛好體育運動。
在我的心里,城郊中學(xué)是我最理想的選擇。該校有團結(jié)互助的傳統(tǒng)美德,有“比、學(xué)、趕、超“的學(xué)習(xí)氛圍,更有解疑答難、樂于施教的好老師和好領(lǐng)導(dǎo)。機會是可遇而不可求的,如果校領(lǐng)導(dǎo)給了我這一次機會,我會不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),做好敢吃一切苦的思想準備,樹立戰(zhàn)勝一切困難的必勝信心,努力以優(yōu)異的成績完成三年的初中生活。決不會讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)失望。我不知道這種提法是否妥當(dāng),但懇請領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請。
此致
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委、房地局、規(guī)劃局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,建設(shè)部制定了《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
中華人民共和國建設(shè)部
二三年十二月三十日
城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程
第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,制定本工作規(guī)程。
第二條 按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議,當(dāng)事人申請裁決的,適用本規(guī)程。
第三條 市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法履行行政裁決職責(zé)。
第四條 行政裁決應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持公平、公正、及時的原則。
第五條 拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)裁決申請書;(二)法定代表人的身份證明;(三)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;(四)被拆遷房屋的估價報告;(五)對被申請人的補償安置方案;(六)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;(七)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;(八)其他與裁決有關(guān)的資料。
第六條 被拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)裁決申請書;(二)申請人的身份證明;(三)被拆遷房屋的權(quán)屬證明;(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料;(五)房屋拆遷管理部門認為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
第七條 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進行聽證。具體標準、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。
第八條 有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;(二)申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的;(三)拆遷當(dāng)事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的;(四)房屋已經(jīng)滅失的;(五)房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。
第九條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核,資料齊全、符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;申請裁決資料不齊全、需要補充資料的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當(dāng)場補正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。
第十條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利;(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;(三)組織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;對當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實補償安置標準。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評估委員會進行鑒定,并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項達成一致意見的,裁決時應(yīng)當(dāng)予以確認。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第十一條 行政裁決工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十二條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實;(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的;(三)作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;(四)因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。
第十三條 有下列情形之一的,終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人:(一)受理裁決申請后,當(dāng)事人自行達成協(xié)議的;(二)發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的;(三)作為自然人的申請人死亡,15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;(四)申請人撤回裁決申請的。
第十四條 行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決,應(yīng)當(dāng)出具裁決書。
裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)申請人與被申請人的基本情況;(二)爭議的主要事實和理由;(三)裁決的依據(jù)、理由;(四)根據(jù)行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;(五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限;(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
第十五條 裁決書應(yīng)當(dāng)通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。
第十六條 當(dāng)事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第十八條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實施行政強制拆遷。
第十九條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。
第二十條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)行政強制拆遷申請書;(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明;(六)被拆遷人拒絕接收補償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補償資金的提存證明;(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷。
第二十二條 行政強制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴格依法進行。強制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。
第二十三條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的,由所在單位給予警告;造成錯案的,按照有關(guān)規(guī)定追究錯案責(zé)任;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的,由所在市、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二條本辦法適用于省人民政府批準征地所引發(fā)的補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條對征地補償安置爭議,由爭議所在地市、縣人民政府先行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,可以依法向省人民政府申請裁決。
省國土資源部門負責(zé)承辦由省人民政府裁決的征地補償安置爭議裁決工作。
第四條征地補償安置爭議實行先協(xié)調(diào)后裁決,并遵循合法、合理、公開、高效和便民的原則。
第五條征地補償安置爭議協(xié)調(diào)、裁決期間,不停止征地補償安置方案的實施。
第二章申請協(xié)調(diào)裁決范圍第六條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員和其他有利害關(guān)系的單位或者個人(以下簡稱申請人)對經(jīng)市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案中確定的土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費的標準有爭議的,可以依法申請協(xié)調(diào)和裁決。
依照《省城市房屋拆遷管理條例》對被征收集體土地上的房屋實施拆遷的,不適用本辦法。
第七條對土地補償費的標準有爭議的,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員申請協(xié)調(diào)和裁決。
對安置補助費的標準有爭議的,由被安置人員申請協(xié)調(diào)和裁。
對地上附著物和青苗的補償標準有爭議的,由其所有權(quán)人申請協(xié)調(diào)和裁決。
第八條協(xié)調(diào)和裁決申請有下列情形之一的,不予受理:
(一)申請人與征地補償安置無利害關(guān)系的;
(二)超過本辦法規(guī)定的期限提出申請的;
(三)經(jīng)市、縣人民政府協(xié)調(diào)已經(jīng)達成協(xié)議,申請人又以同樣理由申請裁決的;
(四)裁決機關(guān)已經(jīng)下達準予撤回裁決申請或者裁決決定,申請人又以同樣理由申請裁決的;
(五)申請人就同一爭議提起行政復(fù)議或者行政訴訟已經(jīng)受理的。
第三章協(xié)調(diào)
第九條申請人對征地補償安置有爭議的,應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準之日起30日內(nèi),向市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)。
市、縣國土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告中告知申請征地補償安置爭議協(xié)調(diào)的期限;未告知的,申請人可以自征地補償、安置方案批準之日起1年內(nèi),申請協(xié)調(diào)。
第十條申請征地補償安置爭議協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)協(xié)調(diào)申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)征地補償安置爭議的有關(guān)證據(jù)材料。
申請人委托人的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和人身份證明等相關(guān)材料。
第十一條協(xié)調(diào)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方法;
(二)申請協(xié)調(diào)的具體請求事項;
(三)事實、理由和依據(jù)。
第十二條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)申請書之日起7日內(nèi)進行審查,對符合申請條件的,決定予以受理,并書面告知申請人;對不符合申請條件的,決定不予受理,并書面告知申請。
市、縣人民政府對決定受理的協(xié)調(diào)申請應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)申請書之日起30日內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作。
第十三條申請人申請協(xié)調(diào),市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不予受理或者未按期完成協(xié)調(diào)的,申請人可以向省人民政府申請責(zé)令其受理或者協(xié)調(diào)。
第十四條市、縣人民政府進行協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)充分聽取申請人意見,查明事實,依據(jù)法律和政策規(guī)定作出協(xié)調(diào)意見書。
第十五條協(xié)調(diào)意見書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人的基本情況;
(二)協(xié)調(diào)過程;
(三)爭議的主要問題和基本事實;
(四)經(jīng)協(xié)調(diào)達成協(xié)議的內(nèi)容或者未達成協(xié)議的主要分歧;
(五)未達成協(xié)議的,申請人申請裁決的權(quán)利和期限。
協(xié)調(diào)意見書應(yīng)當(dāng)由申請人簽字,并加蓋市、縣人民政府印章。
第四章裁決
第十六條征地補償安置爭議經(jīng)協(xié)調(diào)未達成協(xié)議的,申請人可以自協(xié)調(diào)意見書送達之日起15日內(nèi)向省人民政府申請裁決。裁決申請書直接遞交省國土資源部門。
第十七條申請征地補償安置爭議裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列材:(一)裁決申請書;(二)申請人身份證明;(三)有關(guān)證據(jù)材料;(四)協(xié)調(diào)意見書。申請人委托人的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和人身份證明等相關(guān)材料。
第十八條裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方法;
(二)被申請人的名稱、地址及其法定代表人的姓名;
(三)申請裁決的具體請求事項;
(四)相關(guān)事實、理由和依據(jù)。
第十九條省國土資源部門收到裁決申請后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進行審查,對符合申請條件的,決定予以受理,并書面告知申請人;對不符合申請條件的,決定不予受理,并書面告知申請人。
第二十條省國土資源部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起7日內(nèi),將裁決申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書副本之日起10日內(nèi),向省國土資源部門提交書面答復(fù)和相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。
第二十一條征地補償安置爭議裁決一般實行書面審查。省國土資源部門認為確有必要的,可以實地調(diào)查,也可以召開質(zhì)證會。省國土資源部門在裁決前可以組織再次協(xié)調(diào),申請人和被申請人達成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書,經(jīng)申請人、被申請人和省國土資源部門簽字、蓋章后生效。
第二十二條有下列情形之一的,省國土資源部門應(yīng)當(dāng)作出中止裁決決定,并書面告知申請人和被申請人:
(一)裁決需要以人民法院裁判結(jié)果或者其他有權(quán)機關(guān)的決定為依據(jù),而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;
(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的因素消除后,恢復(fù)審理。中止時間不計入裁決期。
第二十三條有下列情形之一的,省國土資源部門應(yīng)當(dāng)作出終止裁決決定,并書面告知申請人和被申請人:
(一)申請人書面要求撤回申請并經(jīng)省國土資源部門同意;
(二)經(jīng)再次協(xié)調(diào)達成協(xié)議的;
(三)在作出裁決決定之前,省國土資源部門發(fā)現(xiàn)存在不應(yīng)當(dāng)受理事項的;
(四)申請人就同一爭議提起行政復(fù)議或者行政訴訟已經(jīng)受的。
第二十四條省國土資源部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起60日內(nèi)作出裁決決定。情況復(fù)雜的,經(jīng)省國土資源部門負責(zé)人批準,可以延長30日,并書面告知申請人和被申請人。
第二十五條省國土資源部門對征地補償安置爭議進行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別作出如下裁決決定:
(一)被申請人確定的補償標準符合法律和有關(guān)政策規(guī)定的,決定維持;
(二)被申請人確定的補償標準不符合法律和有關(guān)政策規(guī)定的,報經(jīng)省人民政府批準后,決定撤銷該補償標準,并責(zé)令被申請人在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定補償標準。
第二十六條省國土資源部門應(yīng)當(dāng)制作裁決決定書,并送達申請人和被申請人。裁決決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
第二十七條裁決決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)申請人和被申請人的姓名(名稱)、住址(地址)、聯(lián)系方法及其人的姓名、單位和住址;
(二)申請人申請裁決請求;
(三)征地補償安置爭議的事實和理由;
(四)省國土資源部門認定的事實、理由及其適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等依據(jù);
(五)裁決結(jié)果;
(六)不服裁決的法律救濟途徑和期限。
裁決決定書加蓋省人民政府征地補償安置爭議裁決專章。
第二十八條對裁決決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五章附則
第二條 本辦法適用于市、鎮(zhèn)和工礦區(qū)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn))的所有房屋,但外交領(lǐng)事館、軍隊營房除外。
第三條 辦理房屋登記,發(fā)放《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》的工作,由房屋所在地的市、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)(以下簡稱房管機關(guān))負責(zé)。
第四條 房屋所有人應(yīng)辦理所有權(quán)登記,經(jīng)核實后,領(lǐng)取全國統(tǒng)一制定的《房屋所有權(quán)證》,其房屋所有權(quán)即為確認;因房屋所有權(quán)或其他事項發(fā)生變更時,應(yīng)到原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
共有房屋的《房屋所有權(quán)證》由共有代表人收執(zhí),他共有人發(fā)給《房屋共有權(quán)保持證》。
設(shè)定他項權(quán)利的房屋,發(fā)給《房屋他項權(quán)證》。
第五條 房屋所有人應(yīng)新自向房管機關(guān)申請登記(屬全民所有的房屋,所有權(quán)歸國家,由使用單位代表人申請登記,集體所有的房屋由單位代表人申請登記)。不能親自申請者,應(yīng)用書面形式委托人申請登記。房屋所有人居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外的,其委托書須按《中
華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理公證。
申請者應(yīng)以真實姓名申請登記。
第六條 未經(jīng)房管機關(guān)登記確認所有權(quán)的房屋,所有人應(yīng)取得所有權(quán)之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理確認所有權(quán)登記:
(一)新建的房屋,提交房屋所在地有關(guān)部門批準的土地使用證、建設(shè)許可證和建筑圖紙。
(二)解放初期按系統(tǒng)接管,后經(jīng)主管部門復(fù)查符合政策規(guī)定的房屋,提交接管的文件或主管部門出具的證明。
(三)落實政策退回的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和市、縣落實房屋政策部門出具的證明。
(四)拆遷后補償?shù)姆课?,提交原《房屋所有?quán)證》和拆遷補償協(xié)議書或拆遷單位出具的證明。
第七條 房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,當(dāng)事人應(yīng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提我證明文件,辦理轉(zhuǎn)移所有權(quán)登記:
(一)繼承的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和遺產(chǎn)繼承證書。
(二)購買的房屋,提交出售單位出具的證明或原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地的房屋交易所認證的買賣合同。
(三)受贈的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和贈與書,由受贈人、贈與人共同申請。
(四)交換的房屋,提交雙方原《房屋所有權(quán)證》和交換房屋協(xié)議書,并由雙方共同申請。
(五)分家析產(chǎn)或分割、合并的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和分家析產(chǎn)協(xié)議書或分割、合并財產(chǎn)協(xié)議書,并由各方共同申請。
(六)機關(guān)事業(yè)單位通用房的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)提交其所屬省、市(地)、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。國營企業(yè)的房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)提交其主管部門的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。
第八條 因債權(quán)債務(wù)關(guān)系而發(fā)生房屋典當(dāng)、抵押的,雙方當(dāng)事人應(yīng)在典當(dāng)、抵押的契約、合同生效之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和有債權(quán)債務(wù)的契約、合同,申請辦理他項權(quán)利登記。
第九條 《房屋所有權(quán)證》記載的內(nèi)容與實際事項不符的,當(dāng)事人應(yīng)在得知或應(yīng)當(dāng)知道需要更正事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,辦理更正登記:
(一)需更正所有權(quán)人姓名的,提交居住地戶籍管理部門出具的證明和原《房屋所有權(quán)證》。
(二)需更正房屋地址、面積等,提交有關(guān)的證明和原《房屋所有權(quán)證》。
第十條 因擴建、翻建使房屋結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)在竣工之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地有關(guān)部門批準的建設(shè)許可證、建筑圖紙、土地使用證,申請辦理變更登記。
第十一條 房屋倒塌、拆除或他項權(quán)利消滅的,當(dāng)事人應(yīng)在得知需注銷事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理注銷登記:
(一)拆除房屋者,提交原《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)部門批準拆房的證明。
(二)房屋倒塌的,提交原《房屋所有權(quán)證》和證實房屋倒塌的有關(guān)證明。
(三)他項權(quán)利消滅的,提交原《房屋他項權(quán)證》,并由債權(quán)人、債務(wù)人共同申請。
第十二條 按本辦法第六、七、八、九、十、十一條規(guī)定辦理有關(guān)房屋登記的期限,當(dāng)事人居住在香港、澳門地區(qū)的為三個月,居住在臺灣地區(qū)或國外的為六個月。
第十三條 遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》者,當(dāng)事人應(yīng)登報聲明作廢,并以書面形式向原登記機關(guān)申請補發(fā)新證書,按規(guī)定交納費用。
第十四條 房屋登記程序:
(一)申請人按規(guī)定提交申請書和有關(guān)證明文件,經(jīng)房管機關(guān)初審合格的,開具收件收據(jù)。
(二)需進行查丈的,由房管機關(guān)派員會同申請人到現(xiàn)場查丈。
(三)經(jīng)復(fù)審申請事項屬實,手續(xù)完備的,給予登記。
(四)發(fā)給有關(guān)證書,收繳注銷舊證書。
(五)按規(guī)定收取登記費和查丈費。對逾期登記者,每月加收百分之二十的登記費。
第十五條 對有下列情況之一的房屋暫緩登記:
(一)房屋所有權(quán)發(fā)生糾紛尚未解決完畢的;
(二)違章建筑未經(jīng)處理完畢的;
(三)房屋所有權(quán)不清或證件不全的;
(四)房屋所有權(quán)人下落不明又無合法人,由房管機關(guān)代管的;
(五)其他需要暫緩登記的。
第十六條 有下列行為之一者,房管機關(guān)經(jīng)查實后得撤銷房屋登記或吊銷有關(guān)房屋所有證書,已繳費用不予退還:
(一)人申請房屋登記時故意隱瞞真實情況的;
(二)以假姓名申請登記的;
(三)涂改、冒領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》或其他有關(guān)證明、證件的;
(四)用非法手段申請登記,侵占他人房屋的;
(五)經(jīng)人民法院判決,撤銷房屋登記或吊銷房屋所有權(quán)證書的;
(六)其他有吊銷《房屋所有權(quán)證》或撤銷登記必要的。
對偽造房屋所有權(quán)證書者,由司法部門依法處理。
第十七條 申請人對第十五、十六條規(guī)定的處理不服者,可在接到通知之日起十五天內(nèi)申請復(fù)議;對復(fù)議結(jié)果不服者,可在接到復(fù)議通知之日起七天內(nèi)向上一級房管機關(guān)申訴。
各級房管機關(guān)應(yīng)在接到申請復(fù)議或申訴之日起三十天內(nèi)作出答復(fù)。
第十八條 本辦法頒布前:已領(lǐng)取(房屋產(chǎn)權(quán)證》者,須在本辦法頒布后辦理換證登記手續(xù),并按規(guī)定繳納換證費;未辦理確認所有權(quán)登記者,應(yīng)按規(guī)定期限辦理登記,繳納登記費。具體換證、登記辦證期限由各市、縣的房管機關(guān)決定。
逾期辦理換證者,每月加收百分之十的換證費。逾期辦理登記者,按本規(guī)定第十四條第五款辦理。
第十九條 本辦法由廣東省建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
房屋登記的時限自受理登記申請之日起,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時限內(nèi),將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:
(一)國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,30個工作日,集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,60個工作日;
(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記,10個工作日;
(三)預(yù)告登記、更正登記,10個工作日;