導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

上午8:40，一個令人震驚的電話打到xx廠調(diào)度室：“河曲縣突降大雨，持續(xù)5個小時(shí)，我廠裝車站塔樓處山體滑坡泥石流涌入排洪渠，導(dǎo)致鐵路沿線排洪渠堵塞排水不暢，立即組織防洪”。 險(xiǎn)情就是命令，副廠長張國宏當(dāng)即指令：啟動防汛應(yīng)急預(yù)案！

“強(qiáng)將手下無弱兵”。8時(shí)45分，應(yīng)急救援警鐘響起后，接到調(diào)度指令的五個搶險(xiǎn)小組（搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶險(xiǎn)技術(shù)、物資供應(yīng)、后勤保障、安全監(jiān)督）隊(duì)員迅速前往辦公樓前集合，鐵锨、沙袋等的搶險(xiǎn)物質(zhì)準(zhǔn)備齊全，搶險(xiǎn)車輛迅速集結(jié)。作為總指揮副廠長張國宏對搶險(xiǎn)工作做整體部署，要求各搶險(xiǎn)隊(duì)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案，全力排除險(xiǎn)情，確保xx廠安全。副廠長張國宏戰(zhàn)前動員言辭鏗鏘：“演習(xí)不是演戲，越困難越能比出隊(duì)伍優(yōu)劣、越緊迫越能找出預(yù)案漏洞、越曲折越是對隊(duì)伍身心的有效鍛煉?！彪S即，應(yīng)急救援指揮部下達(dá)應(yīng)急救援命令，各搶險(xiǎn)隊(duì)整齊有序、行動統(tǒng)一地奔赴搶險(xiǎn)地點(diǎn)展開排險(xiǎn)行動。

8時(shí)55分，以“清理排洪渠”為主要科目的“御洪”戰(zhàn)役正式打響，50余名職工在“防指”的安排下，間隔均勻、有條不紊地清理著200米的排洪渠，隊(duì)員個個嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，一股緊張激烈的味道在xx廠的上空籠罩。

篇2

1 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具有針對性

我國的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應(yīng)對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容針對性不夠強(qiáng)。因此,其內(nèi)容的編制要從以下幾方面多加注意。

1. 1 應(yīng)制定針對性地應(yīng)急行動

應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)容編制時(shí)應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致、全面的考察,必須事先把具體化的應(yīng)急行動在預(yù)案中進(jìn)行詳細(xì)的描述。煤礦應(yīng)急救援預(yù)案除了編制一個總的預(yù)案外,還要編制“一通三防”、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在每個專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案中要有具體的應(yīng)急行動。比如,“一通三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡(luò)巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風(fēng)上山、輔助回風(fēng)上山、巖中巷等具體地點(diǎn)所采取的一系列應(yīng)急行動都要有詳細(xì)的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時(shí)有條不紊地開展救援。

1. 2 應(yīng)制定明確的避災(zāi)路線

避災(zāi)路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時(shí)迅速撤到安全地點(diǎn),預(yù)先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災(zāi)等事故發(fā)生后,遇險(xiǎn)人員要事先清楚地知道其所在事故地點(diǎn)到達(dá)地面的避災(zāi)路線,才能為在最短時(shí)間內(nèi)脫險(xiǎn)贏得時(shí)間。具體詳細(xì)的避災(zāi)路線應(yīng)事先在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容中進(jìn)行說明。如水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進(jìn)工作面、主巷、大巷等各個地點(diǎn)的具體的避災(zāi)路線。并組織工人學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,熟悉避災(zāi)路線,為救援贏得時(shí)間。

1. 3 應(yīng)事先制定多套救援方案

煤礦事故發(fā)生時(shí),雖然也啟動了應(yīng)急預(yù)案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時(shí)機(jī)。例如: 20xx年6月6日上午10 時(shí)30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時(shí)內(nèi),北京市有關(guān)部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時(shí)許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時(shí),救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時(shí)30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預(yù)案》后,當(dāng)?shù)卣团c煤礦搶險(xiǎn)專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時(shí)制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應(yīng)急救援的時(shí)間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應(yīng)急救援贏得時(shí)間,提高救援的效率性。

2 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強(qiáng)管理綜合演練

2. 1 煤礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)加強(qiáng)管理

煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作應(yīng)設(shè)專門應(yīng)急預(yù)案管理辦公室的專人負(fù)責(zé),并設(shè)相應(yīng)的部門進(jìn)行監(jiān)督。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮小組和應(yīng)急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任,應(yīng)急預(yù)案管理辦公室就必須做好應(yīng)急預(yù)案的管理工作,包括應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。如應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和社區(qū)及周邊人員應(yīng)急知識的宣傳等;單項(xiàng)演練、部分演練和綜合演練等;應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的狀況、救援技術(shù)的改進(jìn)、人們對事故的認(rèn)識水平、公司的組織機(jī)構(gòu)和人員的變動等因素變化及培訓(xùn)和演練的情況等進(jìn)行相應(yīng)的修訂。

2. 2 企業(yè)級(場內(nèi))政府級(場外)應(yīng)同步進(jìn)行演練

篇3

2020年，我區(qū)組織開展應(yīng)急演練245場，參與人數(shù)22000余人次，投入經(jīng)費(fèi)約100萬元。其中建筑行業(yè)演練23場、工貿(mào)行業(yè)演練32場、娛樂和人員密集場所演練87場、學(xué)校演練63場、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)演練11場、交通運(yùn)輸行業(yè)演練3場、地質(zhì)災(zāi)害演練2場、抗洪搶險(xiǎn)演練3場、森林火災(zāi)演練1場、其他綜合性演練18場。

二、主要做法

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級主管部門和區(qū)委區(qū)政府工作部署要求，詳細(xì)制定了全年應(yīng)急演練工作方案，一是分別組織開展了全區(qū)性的三防應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練，尤其調(diào)度了社會應(yīng)急力量的積極參與，全面提升了各應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力；二是扎實(shí)做好鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，形成政企聯(lián)動應(yīng)急演練長效機(jī)制。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)逐漸完善了各類應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，推動了社會應(yīng)急力量積極參與突發(fā)事案應(yīng)急處置工作，自上而下建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)修訂了全區(qū)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，明確了各部門應(yīng)急處置職能職責(zé)。

（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)知。為全面普及應(yīng)急知識，加大宣傳教育力度，我局分別以電動車充電安全、中小學(xué)生防溺水安全和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諡橹黝}，開展了各式各樣的面對廣大群眾的宣傳教育活動，提高全民安全防范意識。

篇4

1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團(tuán)公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任；安全考核實(shí)行“一票否決”制。

2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個主體責(zé)任。逐礦落實(shí)了我省境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化對煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體，礦長是防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人，分管礦長是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人，同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個崗位的責(zé)任。

3、突出加強(qiáng)對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》（試行）等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機(jī)構(gòu)，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復(fù)雜及以上的不少于3人。

2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施。嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

3、用事故教訓(xùn)推動工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會等會議，制定出臺《山東省關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，剖析近幾年來我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作。

三、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅(jiān)持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動，逐礦制定有針對性的防治措施，形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達(dá)整改指令，對落實(shí)不力的，當(dāng)作事故查處。

2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害，尤其是2009年上半年審查確認(rèn)的39項(xiàng)a級水害隱患，組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。對排查確認(rèn)的各類水害隱患，制定整改計(jì)劃，切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃，嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收，確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠。2009年全省計(jì)劃雨季“三防”工程2578項(xiàng)，其中重點(diǎn)工程156項(xiàng)，計(jì)劃資金11326萬元，于6月20日前全部完工。

四、構(gòu)建防治水科技保障體系

1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立了煤礦防治水工作強(qiáng)制性安全投入制度，足額提取，科學(xué)使用，確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上的噸煤提取不少于2.0元，水文地質(zhì)類型中等的不少于1.0元，水文地質(zhì)類型簡單的不少于0.6元。2008年全省煤礦防治水工作累計(jì)投入安全資金29788萬元，落實(shí)技措項(xiàng)目1878項(xiàng)。

2、提高礦井防治水技術(shù)裝備水平。加大礦井機(jī)電、排水等主要設(shè)備的技術(shù)升級和更新改造力度，大力推廣安全先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)井下涌水量、水壓、井下突（出）水點(diǎn)、擋水墻、水閘門等監(jiān)測的自動化管理和無人值守，強(qiáng)制推廣應(yīng)用安全監(jiān)測監(jiān)控、無線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng)等。目前，全省煤礦聯(lián)網(wǎng)礦井達(dá)85%，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)煤礦防治水重大課題和關(guān)鍵性技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。加大科技研發(fā)力度，重點(diǎn)抓好高承壓巖溶水突水機(jī)理研究、奧灰水突水機(jī)理和防治措施研究項(xiàng)目等重大課題的技術(shù)攻關(guān)，對90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術(shù)會診，落實(shí)防治措施。

五、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

篇5

根據(jù)安排，現(xiàn)將我縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作情況作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處請批評指正。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)批示及近期防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取省內(nèi)外汛期自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，有序有效抓實(shí)防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作，有力維護(hù)了全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、精心應(yīng)對，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時(shí)安排部署?？h委、政府主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)安排部署，分別于X月X日、X月X日組織召開全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議，全面安排部署防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。X月X日，我縣召開第三季度暨防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動”啟動會議。X月X日全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急會議召開后，我縣迅速對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署，要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓(xùn)、進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全力以赴抓實(shí)當(dāng)前汛期安全防范工作。二是協(xié)同配合，全力抓好排查?？h應(yīng)急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好X個在冊地災(zāi)點(diǎn)汛期巡查，督促嚴(yán)密落實(shí)群防群策機(jī)制。X月X日至X日，我縣成立X個督查組，對全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X個縣直部門防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等工作開展全面督查。X月X日，我縣印發(fā)《全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動”工作方案》，開展為期X天的防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。全縣X名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展河長制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設(shè)等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、遏事故、減災(zāi)害”目標(biāo)，全力抓好山澇易災(zāi)、低洼易澇及臨河臨溝地面災(zāi)險(xiǎn)的排查工作。

二、精細(xì)應(yīng)變，統(tǒng)籌抓好應(yīng)急演練。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。縣防汛辦會同水務(wù)部門對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛專項(xiàng)預(yù)案及X處小二型以上水庫（水電站）、X個在建水利工程的安全度汛方案進(jìn)行審定，科學(xué)做好災(zāi)害防范應(yīng)對。二是開展防汛搶險(xiǎn)演練?？h政府組織開展山洪地災(zāi)地震綜合演練，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別開展綜合演練，X個地災(zāi)點(diǎn)及X個易災(zāi)易澇村寨，均開展逃生避險(xiǎn)演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災(zāi)害防治隊(duì)伍。全縣X個村（居）均配齊了災(zāi)害信息員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及查災(zāi)報(bào)災(zāi)等“第一響應(yīng)人”作用。

三、精專應(yīng)戰(zhàn)，培育鑄造應(yīng)急鐵軍。一是大力推進(jìn)X人的民兵應(yīng)急連規(guī)范化建設(shè)，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓(xùn)練，聯(lián)合做好專業(yè)設(shè)備儲備，實(shí)現(xiàn)軍地協(xié)同聯(lián)動。二是全力推進(jìn)X人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好作戰(zhàn)隊(duì)伍編隊(duì)、救援設(shè)備使用、基本救援操法等訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)部門力量聯(lián)合。三是全面推進(jìn)X人的?；⒌V山、工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)性建設(shè)，分類抓好事故災(zāi)害處置訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)專業(yè)隊(duì)伍聯(lián)建。四是探索推進(jìn)基層救援中隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整基層安監(jiān)力量，試點(diǎn)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援中隊(duì)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合救援、專職消防、民兵應(yīng)急“三位一體”力量體系，加快社區(qū)基層單元應(yīng)急救援站、微型消防站“二合一”整合運(yùn)行。

篇6

第二，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實(shí)責(zé)任制是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)場和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照國務(wù)院第302號令、省政府第80號令和今天簽訂責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，自覺做到常問、常抓、常管，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施抓實(shí)抓細(xì)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，將各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作措施量化細(xì)分，與各村（居）委、下屬單位和有關(guān)企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)?？h安委會要通過定期公告、預(yù)警和約談等方式，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)完成的情況實(shí)施監(jiān)控指導(dǎo)，確保完成市下達(dá)的20*年度安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和開展安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對檢查出的重大隱患和問題要明確責(zé)任，緊抓不放，限期落實(shí)整改。與此同時(shí)，要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故特別是重大事故的責(zé)任人，一定要嚴(yán)厲查處，決不手軟，以促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

第三，要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。今年是安全生產(chǎn)工作的"落實(shí)年"和"攻堅(jiān)年"，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"方針以及安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施，在繼續(xù)深入開展n項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)還要抓好以下四方面的整治：一是加強(qiáng)道路交通安全整治，繼續(xù)抓好春茶安全生產(chǎn)工作，抓好茶區(qū)山區(qū)道路交通安全的監(jiān)管，確保春茶生產(chǎn)安全無事故。同時(shí)要實(shí)施公路安全保障工程，加大超載超限超速和校車、危運(yùn)車及無牌無證車輛的整治力度，堅(jiān)持遏制道路交通安全事故特別是重特大事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管，開展防坍塌、防墜落為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，遏制建筑重大施工安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)抓好非煤礦山整治，嚴(yán)厲打擊無證開采、無證購買炸藥等違法行為。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治，加大對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防范因交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故。同時(shí)要嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營、儲存和安全準(zhǔn)入，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和儲存行為。與此同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、旅游、教育、水利、海洋漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門，也要從各自職能和工作實(shí)際出發(fā)，抓住薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全整治工作，以有效地遏制重特大安全事故的發(fā)生。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。各級各有關(guān)部門要以基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)，做到重心下移、關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、高危行業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高基層安全生產(chǎn)的管理水平。要圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)這一出發(fā)點(diǎn)，把對企業(yè)的安全監(jiān)管工作與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)許可、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作有機(jī)結(jié)合起來，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高事故處置和救援的能力，以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前三防的各項(xiàng)工作

為抓好今年的三防工作，縣委、縣政府4月9日組織了縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到各重點(diǎn)水利工程進(jìn)行檢查，并在檢查結(jié)束后召開會議進(jìn)行總結(jié)部署，楊書記在會上對今年全縣三防工作了要確保思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位的"三個到位"要求。在這里，我結(jié)合市三防工作會議精神，著重就如何落實(shí)楊書記的要求講三點(diǎn)意見：

第一，要增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立"防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)"思想。根據(jù)省水利廳的分析，今年全省三防工作面臨的形勢將有可能比去年更加嚴(yán)峻。一方面，由于全球氣候變暖帶來的極端性氣候漸趨劇烈，氣候明顯反常，預(yù)計(jì)我省今年汛期總雨量比較多，降水集中期內(nèi)可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的局部性洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。另方面，預(yù)計(jì)開汛期將比往年偏早，登陸或嚴(yán)重影響我省的熱帶氣旋預(yù)計(jì)有4一6個，其中可能出現(xiàn)超強(qiáng)度的臺風(fēng)。對此，張德江書記和黃華華省長分別作了重要批示，今年的氣候異常，有可能是自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的一年，要求全省要及早準(zhǔn)備，抓好三防各項(xiàng)工作，做到有備無患。從我縣的情況來看，防汛工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是水利工程抗災(zāi)能力低。由于去年先后3次受災(zāi)對全縣水利設(shè)施造成的破壞極為嚴(yán)重，加之目前全縣水利設(shè)施點(diǎn)多面廣且大多數(shù)建設(shè)年限較長，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些工程目前仍存在安全隱患，防洪抗災(zāi)能力較低；二是群眾防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄，存在麻痹僥幸心理；三是搶險(xiǎn)救災(zāi)能力不足，災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警手段落后，應(yīng)急反應(yīng)能力水平相對較低；四是一些地方水利工程防汛工作責(zé)任制和日常管理的措施、設(shè)備、人員等都未能很好地落實(shí)到位，防汛抗災(zāi)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣目前已進(jìn)入汛期，上述存在問題如果不引起高度重視并迅速采取措施加以解決，勢必使全縣三防工作陷入被動的局面，一旦再次發(fā)生類似去年的重大自然災(zāi)害，必將造成更為嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。因此，各級各部門要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻在思想上自覺做到"四個不能低估"，即：對三防總體形勢的嚴(yán)峻性不能低估，對發(fā)生防汛責(zé)任事故的可能性不能低估，對發(fā)生重大人員傷亡事故的危險(xiǎn)性不能低估，對做好下一步三防工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性不能低估，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻做好"防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)"的思想準(zhǔn)備，按照防御大洪水、強(qiáng)臺風(fēng)和特大暴雨的要求，把三防工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓，做到居安思危，確保萬無一失。

第二，要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)好防汛工作責(zé)任制。落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)三防工作責(zé)任制，是確保三防工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。為加強(qiáng)全縣重點(diǎn)水庫、堤圍、水閘的防汛和抗御臺風(fēng)工作，縣委、縣政府已在今年3月份進(jìn)一步落實(shí)了全縣防洪預(yù)案崗位責(zé)任制，并明確了各重點(diǎn)水利工程的責(zé)任單位和掛鉤責(zé)任人，剛才縣政府還與各鎮(zhèn)場政府簽訂了三防工作責(zé)任書。各鎮(zhèn)場、三防成員單位和重點(diǎn)水利工程管理部門，要按照全縣防洪預(yù)案崗位責(zé)任制和三防工作責(zé)任書的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)、工作措施的落實(shí)。各鎮(zhèn)場要將三防各項(xiàng)任務(wù)和管理目標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化，層層分解落實(shí)到各村（居）委和各工程責(zé)任點(diǎn)。要做到抓大不放小，對小型水庫和小水電站的責(zé)任人一定要落實(shí)到位，把責(zé)任真正落實(shí)到人、落實(shí)到位。各鎮(zhèn)場黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各級防洪工程責(zé)任人要做到"三到場"，即防汛檢查到場、研究度汛方案到場、搶險(xiǎn)期間到場，做到情況明、底子清。縣三防各成員單位要按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在縣三防指揮部的統(tǒng)一指揮下認(rèn)真履行職責(zé)。各鎮(zhèn)場要落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保上傳下達(dá)信息渠道的暢通，特別是對縣三防指揮部有關(guān)三防工作的通知，各地要在第一時(shí)間收發(fā)辦理并通知到轄區(qū)內(nèi)各村（居）委、各水利工程責(zé)任人、海上魚排和有關(guān)企業(yè)，決不能心存僥幸、拖而不辦。與此同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)肅三防工作責(zé)任追究制度，今后，凡因責(zé)任未落實(shí)、工作不到位而造成重大損失的，對相關(guān)的責(zé)任人一定要從嚴(yán)處理。

第三，要及早落實(shí)措施，做到有備無患。各級各部門要認(rèn)真吸取去年我縣汛期臺風(fēng)來得早、來得猛的教訓(xùn)，立足抓早抓主動，迅速抓好當(dāng)前三防各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，做到未雨綢繆、有備無患。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好六方面工作：

一是要加強(qiáng)汛前防洪安全大檢查。各地、各部門都要在前段縣組織汛前檢查的基礎(chǔ)上，再組織一次地毯式的水利工程安全大檢查，對檢查過程發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理漏洞，要及早采取措施予以整治整改?？h水利部門要組織專門隊(duì)伍，對全縣各水利工程設(shè)施和各鎮(zhèn)場三防工作情況進(jìn)行全面檢查，逐個鎮(zhèn)、逐宗工程過關(guān)，對發(fā)現(xiàn)三防工作責(zé)任制落實(shí)不到位和水利工程存在度汛安全隱患的，要指導(dǎo)和督促有關(guān)單位限期落實(shí)整改，以確保水利工程的安全度汛。

二是要加強(qiáng)水利工程設(shè)施的修復(fù)和管理。水利部門要克服當(dāng)前水利工程設(shè)施搶修工作任務(wù)重、時(shí)間緊的困難，千方百計(jì)籌措資金，加快施工進(jìn)度，盡快搶修重點(diǎn)水利工程設(shè)施存在的安全隱患。各鎮(zhèn)場要集中人力物力，加快轄區(qū)內(nèi)在建工程和水毀設(shè)施修復(fù)工作的進(jìn)度，確保安全度汛。要認(rèn)真吸取去年饒洋鎮(zhèn)夾子奇水庫垮壩的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)水庫監(jiān)管，做好水庫的防汛工作，各類水庫（水電站）要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的汛限水位運(yùn)行，不得擅自抬高水庫的汛限水位。對存在隱患的病險(xiǎn)水庫要采取"一庫一策"的措施，能應(yīng)急除險(xiǎn)的及時(shí)除險(xiǎn)，不能確保安全度汛的病險(xiǎn)水庫要采取降低水位或騰空運(yùn)行等措施，以杜絕超負(fù)荷運(yùn)行和防止山塘水庫垮塌事故的發(fā)生。

三是要盡快建立三級預(yù)案臺帳。制訂應(yīng)急預(yù)案是防避結(jié)合，有序組織防災(zāi)避險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。縣三防辦要督促各地各有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，盡快建立縣、鎮(zhèn)、村三級抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺帳。要認(rèn)真總結(jié)吸取去年全縣抗臺、抗洪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂完善防洪防臺搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和必要的演練，以保證在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)、高效地啟動并發(fā)揮積極作用。在這里我要一下海上養(yǎng)殖的防臺風(fēng)工作，這是我縣三防工作的重中之重，沿海6鎮(zhèn)要認(rèn)真研究制訂海上養(yǎng)殖防臺風(fēng)工作實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)海上漁排養(yǎng)殖人員和漁船防臺風(fēng)工作，確保在防臺風(fēng)期間海上養(yǎng)殖人員按通知規(guī)定時(shí)間上岸，海上作業(yè)漁船進(jìn)港避風(fēng)。

四是要抓好防汛物資儲備和加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門要按照各水利工程防汛責(zé)任制的要求，確保將防汛物資及時(shí)足額存放到指定部位，以備不時(shí)之需。同時(shí)要加強(qiáng)對防汛責(zé)任人和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高防汛指揮和搶險(xiǎn)能力。

篇7

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”的主題，充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作，社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵，突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練，著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平，增強(qiáng)基層減災(zāi)能力，切實(shí)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作，按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實(shí)際和單位職能，開展本鎮(zhèn)街（園區(qū)、單位）防災(zāi)減災(zāi)日活動各項(xiàng)工作。

三、活動主題

今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”。

四、活動時(shí)間

按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署，2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。

五、活動內(nèi)容

（一）開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場宣傳活動

5月12日（星期五）當(dāng)天，在莞城東門廣場（人民公園東門）開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)，派發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢，普及防災(zāi)減災(zāi)常識（市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)）。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺，擺放消防宣傳展板，發(fā)放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進(jìn)行現(xiàn)場演示（市公安消防局負(fù)責(zé)）。三是搭建救災(zāi)帳篷，講授應(yīng)急救護(hù)知識與技能，播放宣傳片，派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗(yàn)心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)（市紅十字會、市救災(zāi)物資儲備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé)）。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊》，向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策，以及出國安全應(yīng)急知識(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果，向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單，開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協(xié)會負(fù)責(zé)）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊，水域救援等裝備；開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院前急救等演練，并發(fā)動群眾參與體驗(yàn)（市救援輔助協(xié)會負(fù)責(zé))。

（二）開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動

一是緊密圍繞活動主題，深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日報(bào)、xx廣播電視臺、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗(yàn)點(diǎn)，開展氣象科普知識講座，開展地震科普教育親子游園活動專題活動，進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現(xiàn)場學(xué)習(xí)和體驗(yàn)氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識，并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé)）。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片，開展全市中小學(xué)安全教育周活動（市教育局負(fù)責(zé)）。

（三）開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動

一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應(yīng)急演練、地震科普知識競賽等活動，向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識（市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé)）。二是充分運(yùn)用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力（市住建局負(fù)責(zé)）。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點(diǎn)子”家庭消防安全項(xiàng)目等活動，開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動（市公安消防局）。

（四）開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

一是在全市各鎮(zhèn)（街）開展火災(zāi)隱患排查整治工作，重點(diǎn)對居民住房、學(xué)校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)）。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安?！叭馈薄⑹称钒踩?、校車安全、消防安全等隱患排查專項(xiàng)活動。面向全市高一年級學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)（市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、森林火險(xiǎn)隱患排查，加快隱患工程整改,實(shí)施漁港檢查，全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作（市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

防災(zāi)減災(zāi)日活動期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與，重點(diǎn)做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點(diǎn)部位開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災(zāi)害損失（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

（五）開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動

一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé)）。二是開展水上遇險(xiǎn)應(yīng)急救援演練，溺水應(yīng)急救護(hù)演練，現(xiàn)場演繹各種應(yīng)對突發(fā)事件的具體操作步驟（紅十字會）。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況，在項(xiàng)目現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練（市住建局負(fù)責(zé)）。五是開展機(jī)動指揮所緊急拉動、開設(shè)與撤收訓(xùn)練；利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段，實(shí)現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練；進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練（市人防辦負(fù)責(zé)）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險(xiǎn)演練（市三防辦負(fù)責(zé)）。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時(shí)開展糧食應(yīng)急演練（市發(fā)改局負(fù)責(zé)）。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高預(yù)案的針對性和可操作性，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施，確保責(zé)任到人、措施到位。基層單位要組織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練，強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”主題，參照市的做法，制定具體活動計(jì)劃和工作措施，積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動的落實(shí)，確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。

（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

篇8

為切實(shí)抓好今年的交通防汛抗旱工作，我局系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)、戰(zhàn)多災(zāi)，堅(jiān)持以防為主，防搶結(jié)合的方針，建立了統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作的交通防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，成立了以局長任組長，局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室和下屬單位及部分客運(yùn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下屬各單位、運(yùn)輸企業(yè)也成立相應(yīng)的防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu)，確保了交通防汛抗旱“組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、職責(zé)責(zé)任、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、應(yīng)急預(yù)案”落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防

結(jié)合今年氣候特點(diǎn)和交通防汛抗旱工作實(shí)際，我局早動員、早部署、早檢查，確保汛前各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）明確工作目標(biāo)責(zé)任。3月26日，我局組織局機(jī)關(guān)職工、下屬各單位、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了20*年交通防汛抗旱工作動員大會，對今年的防線抗旱工作進(jìn)行了安排部署，并與下屬各單位簽定了防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書。

（二）建立健全防汛預(yù)案。成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍210人，落實(shí)了25人負(fù)責(zé)州河、巴河流域的重點(diǎn)部位進(jìn)行水情觀測；籌備了防汛應(yīng)急運(yùn)輸車輛25輛、船舶3艘、抗旱應(yīng)急車輛2輛；全局投入經(jīng)費(fèi)約15萬元，購置了照明燈具、雨衣、麻袋、救生衣等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。

（三）認(rèn)真開展汛前檢查。在汛前，我局組織對下屬單位和重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的防汛工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面督促檢查，重點(diǎn)對各單位的防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任、物資、車輛及值班制度、安全防范措施等進(jìn)行了督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)落實(shí)了整改。

（四）強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)教育。在汛期，各客運(yùn)企業(yè)組織駕駛員開展了以“三防五不”、夏季高溫行車、消防安全知識為主要內(nèi)容的專題安全培訓(xùn)教育；海事二分局組織開展了以貫徹《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)的安全知識宣傳培訓(xùn)。

（五）開展應(yīng)急救援演練。市海事直屬二分局在市海事局的統(tǒng)一部署下，在州河開展了一次防汛搶險(xiǎn)演練，進(jìn)一步提高了水上交通應(yīng)急救援處置作戰(zhàn)能力。汽車南站組織車站工作人員、駕駛員開展了消防安全應(yīng)急處置演練，進(jìn)一步提高了車站突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

（六）落實(shí)了值班制度。認(rèn)真落實(shí)了汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實(shí)了值班責(zé)任，確保了信息及時(shí)暢通。

三、狠抓落實(shí)，安全度汛

（一）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動和道路客運(yùn)企業(yè)安全督查、水上交通百日安全督查等。在行動中，進(jìn)一步深化了交通安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，運(yùn)管、海事、渡管等部門及道路旅客運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)完善了安全生產(chǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶“四級責(zé)任制”落實(shí)、“救生衣雙百行動”、渡口、渡船專項(xiàng)整治，取得了良好的成效。

（二）抓好了北京奧運(yùn)會及殘奧會期間交通安全工作。通過開展以“迎奧運(yùn)，保安全”為主題的百日隱患排查治理專項(xiàng)行動，保證了期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)，措施有效，實(shí)現(xiàn)了期間交通行業(yè)安全穩(wěn)定。

（三）抓好了抗震救災(zāi)期間交通安全工作。一是在“5.12”地震發(fā)生后，我局迅速組織對全縣所有公路橋梁、涵洞、車站、道班房、辦公室、職工住宿樓等進(jìn)行了逐一檢查和排查，對隱患進(jìn)行了登記而后上報(bào)，并落實(shí)措施，確保安全。二是抓好了震后水陸運(yùn)輸安全。我局多次發(fā)出加強(qiáng)震后安全防范管理工作通知，督促各單位嚴(yán)防次生災(zāi)害安全事故。加強(qiáng)雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣期間交通安全管理，確保了全縣水陸交通安全。三是積極開展了抗震救災(zāi)。在抗震救災(zāi)中，截止目前，我局共出動搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和駕駛員155人次、客車35輛、貨車109輛參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四是認(rèn)真做好了值班和信息報(bào)送。我局按照上級要求，落實(shí)人員24小時(shí)值班，并每天及時(shí)上報(bào)抗震救災(zāi)工作動態(tài)。

（四）狠抓交通隱患整治。目前，我局用于交通隱患整治資金投入共約430萬元，其中：道路隱患整治投入400萬元，水路隱患整治資金到位26萬元。在江木路、*通路、南外雷音鋪至江陽、麻萬路等路段設(shè)置波形防護(hù)欄共5.4KM，警示標(biāo)志400余套，在橋?yàn)?、龍會、道讓、虎讓、申?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備。

篇9

關(guān)鍵詞：

高瓦斯；隧道安全管理

中圖分類號：

TB

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）08019603

本文結(jié)合林織鐵路花嘎寨高瓦斯隧道安全生產(chǎn)過程中，可能會發(fā)生多種事故，但瓦斯事故是安全的最大威脅，為確保該隧道施工安全，需要從施工管理、特殊工序作業(yè)、瓦斯監(jiān)控、通風(fēng)管理、應(yīng)急救援等方面加強(qiáng)管理。

1工程概況

花嘎寨隧道位于貴州省畢節(jié)地區(qū)織金縣自強(qiáng)鄉(xiāng)境內(nèi)，為單線鐵路隧道，線路經(jīng)過化落～何家村～嘎寨，出洞洞口位于自強(qiáng)鄉(xiāng)干河附近。隧道全長3206m，中心里程ZDK28+058，起訖里程樁號為：ZDK26+455～ZDK29+661；隧道所在地段線路坡度為12.5‰、12‰上坡；為加快施工進(jìn)度，并結(jié)合施工通風(fēng)及排水的要求，本隧進(jìn)口處設(shè)置一平導(dǎo)。平導(dǎo)位于隧道進(jìn)口端線路前進(jìn)方向右側(cè)30m處，平導(dǎo)水平長為1584m（PDK26+516-PDK28+100），共設(shè)4個橫通道與正洞相連，橫通道與正洞夾角為40°，橫通道里程分別為PDK26+876.25、PDK27+272.25、PDK27+668.25、PDK28+100，正洞及平導(dǎo)采用單車道有軌運(yùn)輸。

2防瓦斯事故的基本原則

瓦斯是從煤層內(nèi)逸出的各種有害氣體的總稱，其主要成份為甲烷，它是一種無色、無味、無臭、可以燃燒或爆炸的氣體，瓦斯爆炸會產(chǎn)生高溫、高壓和沖擊波，并產(chǎn)生大量的有害氣體，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。瓦斯爆炸的三個條件，一是混合氣體中瓦斯?jié)舛仍?%～%16之間，二是遇到6500C以上的高溫明火，三是混合氣體中氧氣含量達(dá)12%以上，三者缺一不可。在瓦斯隧道施工中，由于作業(yè)人員的需要，空氣中氧氣含量不可少，要防止瓦斯爆炸事故，就必須從降低瓦斯?jié)舛群投沤^高溫明火這兩方面來控制。

3高瓦斯隧道施工安全管理

3.1完善洞內(nèi)通風(fēng)、電氣設(shè)施及作業(yè)機(jī)械防爆配置

（1）通風(fēng)設(shè)施配置。正洞及平導(dǎo)配局部風(fēng)機(jī)，壓入式通風(fēng)，風(fēng)筒均采用阻燃抗靜電的雙抗風(fēng)筒，正洞洞風(fēng)流機(jī)，向洞內(nèi)供新鮮空氣和吹散局部瓦斯積聚，平導(dǎo)出口配主風(fēng)機(jī)抽出通風(fēng)，形成巷道式通風(fēng)。

（2）電氣設(shè)施配置。洞內(nèi)挖運(yùn)、通風(fēng)、照明用電氣設(shè)施使用“三專兩閉鎖”裝置，洞外用礦用隔爆移動變壓器，主電纜用高壓鎧裝電纜，挖運(yùn)、照明用電使用礦覽，照明用防爆燈，掌子面照明用防爆礦燈，檢查用防爆手電。

（3）作業(yè)機(jī)械配置。正洞、平導(dǎo)均采用扒碴機(jī)上碴，有軌運(yùn)輸，電瓶車、礦車出碴，瓦斯段砼澆注用軌行式罐車，作業(yè)機(jī)械均采用防爆配置。

3.2建立瓦斯檢測、預(yù)警系統(tǒng)

（1）瓦斯人工檢測系統(tǒng)。瓦斯人工檢測采用便攜式智能光干涉甲烷測定器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀和通訊預(yù)警系統(tǒng)三種方式進(jìn)行，保證24小時(shí)不間斷進(jìn)行人工瓦斯檢測。

（2）瓦斯自動監(jiān)控系統(tǒng)。建立瓦斯自動監(jiān)控系統(tǒng)，中心機(jī)房設(shè)在洞口值班室，在正洞和平導(dǎo)的掘進(jìn)工作面、平導(dǎo)總回流風(fēng)中分別放置瓦斯傳感器，安排職工24小時(shí)輪流值班。

（3）通信預(yù)警系統(tǒng)。花嘎寨隧道及平導(dǎo)洞內(nèi)采用礦用防爆有線電話解決洞內(nèi)外通訊問題。瓦檢員人工檢測瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)，或瓦斯自動監(jiān)控系統(tǒng)顯示的瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)，值班人員用礦用電話及時(shí)通知洞內(nèi)有關(guān)人員撤離和采取相應(yīng)處理措施。

3.3編制瓦斯安全專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底

（1）編制瓦斯安全專項(xiàng)施工方案，在由非瓦斯工區(qū)進(jìn)入瓦斯工區(qū)前，由工程部長和技術(shù)主管編制瓦斯工區(qū)安全專項(xiàng)施工方案，由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)監(jiān)理審批再組織施工，從技術(shù)方案上保證與其隧道的施工安全。

（2）做好與其安全技術(shù)交底。在進(jìn)入瓦斯工區(qū)施工前，由技術(shù)主管編寫鉆眼放炮、出碴、初支、二襯等瓦斯工區(qū)各道工序的安全技術(shù)交底書，經(jīng)審核后，下發(fā)到工班，同時(shí)要對工班長、操作工人做好安全技術(shù)交底。

3.4組織瓦斯專項(xiàng)培訓(xùn)

聯(lián)系煤科院專家對項(xiàng)目部和施工隊(duì)的管理人員、工程技術(shù)人員進(jìn)行防瓦斯爆炸和瓦斯防突專項(xiàng)培訓(xùn)，了解和掌握瓦斯隧道施工的基本常識；對現(xiàn)場操作工人進(jìn)行瓦斯工區(qū)作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，對該工種如何防瓦斯進(jìn)行培訓(xùn)等。

4高瓦斯隧道關(guān)鍵工序作業(yè)

4.1超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和支護(hù)封閉

在隧道施工中，要及時(shí)對開控前方圍巖實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，以便及時(shí)調(diào)整施工方案，滿足指導(dǎo)瓦斯工區(qū)安全施工的需要。瓦斯段開挖后，要用氣密性砼及時(shí)支護(hù)和襯砌，形成閉合整體，及時(shí)封閉瓦斯。

4.2鉆爆作業(yè)

瓦斯工區(qū)開挖工作面附近20m風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.5%，采用濕式鉆孔，炮眼深度不小于0.6m；瓦斯工區(qū)放炮地點(diǎn)附近20m風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.0%，炮眼封泥不足或不嚴(yán)不應(yīng)進(jìn)行爆破；瓦斯工區(qū)的爆破采用煤礦許用炸藥和電雷管，采用電力起爆；在瓦斯工區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)15分鐘后應(yīng)巡視爆破地點(diǎn)，遇有危險(xiǎn)立即處理。

4.3揭煤防突

揭煤前采用兩種以上方法對瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測，若有任何一項(xiàng)指標(biāo)超過臨界指標(biāo)，該開挖工作面即為有突出危險(xiǎn)工作面；經(jīng)預(yù)測有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)時(shí)，要在揭煤前制定包括技術(shù)、組織、安全、通風(fēng)、搶險(xiǎn)、救護(hù)等技術(shù)組織措施；防治煤與瓦斯突出，采用鉆孔抽放。

4.4施工通風(fēng)

瓦斯隧道施工期間，建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控、檢測的組織系統(tǒng)。瓦斯隧道的施工通風(fēng)方式采用壓入式通風(fēng)洞內(nèi)、開挖面風(fēng)流中，回風(fēng)巷道中的瓦斯?jié)舛葢?yīng)小于有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械

（1）一般規(guī)定，隧道內(nèi)高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型；瓦斯工區(qū)內(nèi)各級配電壓和各種機(jī)額定電壓要滿足瓦斯隧道作業(yè)有關(guān)規(guī)定。

（2）電纜使用。瓦斯工區(qū)內(nèi)敷設(shè)的、通信、控制電纜應(yīng)采用鎧裝電纜或礦用塑料電纜，電纜的敷設(shè)和連接應(yīng)滿足防爆要求。

（3）電器與保護(hù)。瓦斯工區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備的金屬外殼，必須有保護(hù)接地。瓦斯工區(qū)照明燈具的選用；已襯砌地段的固定照明，可用EXD II型防爆照明燈；掌子面附近的固定照明燈具，必須用EXD I型礦用防爆照明燈；移動照明必須使用礦燈。

5高瓦斯隧道施工監(jiān)控管理

5.1瓦斯隧道準(zhǔn)入制度

建立進(jìn)洞檢身制度和出入洞人員清點(diǎn)制度。成立洞口安全檢查小組，設(shè)立隧道洞口值班室，值班人員24小時(shí)不間斷值班，負(fù)責(zé)對所有進(jìn)洞和出洞的登記、身份驗(yàn)證和危險(xiǎn)物品收繳，嚴(yán)禁無關(guān)人員和攜帶易燃易爆物品的人員進(jìn)洞。

5.2設(shè)備進(jìn)場安檢制度

由物資和安質(zhì)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對進(jìn)入瓦斯隧道施工作業(yè)的機(jī)具設(shè)備的安全防護(hù)性能進(jìn)行驗(yàn)收，未通過審批的機(jī)具設(shè)備和安全防護(hù)性能不合格的機(jī)具設(shè)備不能進(jìn)入瓦斯隧道施工。

5.3瓦斯檢測報(bào)告制度

（1）瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報(bào)告制度，認(rèn)真填寫瓦斯檢測值班記錄表和瓦斯檢測記錄表，每班、每天做好瓦斯檢測記錄并及時(shí)按規(guī)定程序填報(bào)審閱。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯記錄表和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。

（2）瓦斯?jié)舛葯z測地點(diǎn)及范圍。每個斷面應(yīng)檢查拱頂及兩側(cè)拱腳，墻角距坑道周邊20cm處；開挖面風(fēng)流及爆破地點(diǎn)附近20m的風(fēng)流和局部坍塌處；局部風(fēng)機(jī)前后10m內(nèi)的風(fēng)流中；各種作業(yè)機(jī)械附近20m范圍內(nèi)的風(fēng)流中；隧道洞室、開挖凹陷、溶腔、變截面地段等易于瓦斯聚集處等。

（3）瓦斯監(jiān)測頻率。高瓦斯地區(qū)每班至少3次；開挖掌子面二氧化碳濃度每班至少檢查2次；有二氧化碳突出危險(xiǎn)涌出量較大、變化異常的開挖掌子面，必須有專人經(jīng)常檢查二氧化碳濃度。本班未進(jìn)行開挖的掌子面，瓦斯和二氧化碳每班至少檢查1次；可能涌出、積聚瓦斯的地方的應(yīng)每班至少檢查1次。

（4）作好監(jiān)控記錄及信息反饋。人工檢測按照規(guī)定頻率和地點(diǎn)對隧道進(jìn)行檢測，并當(dāng)班填報(bào)瓦斯檢測記錄表，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部人員，當(dāng)檢測發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，瓦監(jiān)員立即通知洞內(nèi)值班人員和工班長，同時(shí)通過洞內(nèi)礦用隔爆電話將情況匯報(bào)到洞口值班室，值班室迅速將情況上報(bào)項(xiàng)目總工，安全總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理，及時(shí)作出應(yīng)急處理。

5.4瓦斯隧道施工作業(yè)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”“三人聯(lián)鎖放炮”和“一通三防”制度，“一炮三檢”是指在裝藥前、放炮前、放炮后三個時(shí)段要進(jìn)行瓦斯檢測?！叭寺?lián)鎖放炮”是指放炮過程中，工班長、瓦斯檢測員、爆破工三人要對瓦斯檢測結(jié)果進(jìn)行核對確認(rèn)后方可放炮；“一通三防”是指瓦斯隧道施工中要加強(qiáng)通風(fēng)，做好防瓦斯、防爆塵、防火災(zāi)。

（2）揭開爆層與瓦斯突出危險(xiǎn)的煤層的安全規(guī)定，當(dāng)開挖工作面出現(xiàn)煤與瓦斯突出預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，停工撤人，切斷電源，并上報(bào)有關(guān)部門。石門揭煤時(shí)，應(yīng)在洞外起爆，洞內(nèi)必須停電，停止一切作業(yè)，人員撤至洞外，

（3）在有煤塵爆炸的煤層開挖過程中，除加強(qiáng)強(qiáng)通風(fēng)外，放炮前后在開挖工作面附近20m內(nèi)必須噴霧灑水。

（4）高瓦斯與瓦斯突出工區(qū)，在焊接、切割等工作地點(diǎn)前后各20m范圍內(nèi)，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔坏么笥?5%，并不得有可燃物。兩端各設(shè)一個、供水閥門和滅火器，并在作業(yè)完成前有專人檢查，確認(rèn)無殘火后方可結(jié)束作業(yè)。

（5）在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間，應(yīng)利用避車洞或橫通道設(shè)置避難所，并應(yīng)有向外開啟的隔離門和電話，洞內(nèi)應(yīng)有安全設(shè)施和足夠數(shù)量的自救器。

（6）機(jī)電設(shè)備要符合下列防爆安全規(guī)定。

①機(jī)電設(shè)備應(yīng)重點(diǎn)檢查供電的閉鎖、局扇與供電的閉鎖情況，供電線路應(yīng)無明接頭，無接頭連接不緊密或散接頭，有漏電保護(hù)裝置，有接地裝置等。②電動裝碴、開挖等作業(yè)機(jī)械在操作中，防爆開關(guān)表面溫度過高時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)。③瓦斯工區(qū)使用的蓄電池機(jī)車和礦車必須定期檢查和維修，保證防爆性能良好。④瓦斯隧道使用的機(jī)電設(shè)備，在使用期間除日常檢查外，應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行檢查。

（7）瓦斯工區(qū)施工防火安全規(guī)定。

①消防設(shè)施。瓦斯工區(qū)必須在洞外設(shè)置消防水池和消防用砂，水池中應(yīng)經(jīng)常保持不小于200m3儲水量，保持一定的水壓；瓦斯工區(qū)內(nèi)必須設(shè)置消防管路系統(tǒng)，并每隔100m設(shè)置一個閥門（消火栓）；瓦斯作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置滅火器及消防設(shè)施，并經(jīng)常保護(hù)良好狀態(tài).

②火源管理。嚴(yán)禁火源進(jìn)洞、洞口、洞口房，通風(fēng)機(jī)房附近20m范圍內(nèi)不得有火源；瓦斯工區(qū)作業(yè)人員進(jìn)洞前必須經(jīng)洞口檢查人員檢查確認(rèn)無火源帶入洞。

③易燃管理。瓦斯工區(qū)內(nèi)部存放各類油料、廢油應(yīng)及時(shí)運(yùn)出洞外，不得灑在洞內(nèi)，瓦斯工區(qū)內(nèi)待用和使用過的棉紗、布頭和紙張等，必須存放在密閉的鐵桶內(nèi)，并由專人送到洞外處理。

6應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援管理

6.1編制應(yīng)急預(yù)案

成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，編制火災(zāi)，水災(zāi)，瓦斯及煤塵爆炸，塌方，突泥突水等安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速，高效，有序的做好瓦斯隧道安全生產(chǎn)突發(fā)事件的組織指揮，應(yīng)急救援工作。

6.2啟動應(yīng)急救援

在事故發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告洞口值班人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，迅速與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局，公安局，縣以上級醫(yī)院，礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援行動。

瓦斯事故的救護(hù)工作規(guī)定如下：

（1）一般規(guī)定，高瓦斯和瓦斯出工區(qū)應(yīng)配備救護(hù)隊(duì)，救護(hù)隊(duì)必須在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作，嚴(yán)禁個人單獨(dú)行動，在事故發(fā)生時(shí)非救護(hù)隊(duì)成員不得進(jìn)洞搶救。

（2）救護(hù)原則。發(fā)生瓦斯事故后，救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)是搶救人員和對充滿瓦斯的洞內(nèi)進(jìn)行通風(fēng)，進(jìn)入事故現(xiàn)場，應(yīng)忙探明事故性質(zhì)，原因，范圍，遇難人數(shù)和事故地所在位置，以及洞內(nèi)瓦斯及通風(fēng)情況。

（3）救護(hù)措施。

①發(fā)生瓦斯事故時(shí)，不得停風(fēng)或反風(fēng)，防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情，如果通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，應(yīng)安裝局部風(fēng)機(jī)恢復(fù)通風(fēng)。

②發(fā)生瓦斯事故時(shí)，特別要加強(qiáng)電氣設(shè)備處的通風(fēng)，做到運(yùn)行的設(shè)備不停電，停運(yùn)的設(shè)備不送電，防止產(chǎn)生火花，引起爆炸物。

③瓦斯突出引起火災(zāi)時(shí)，要采用綜合滅火或惰性滅火。

④救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入事故現(xiàn)場要戴好防護(hù)眼鏡，并攜帶足夠數(shù)量的隔絕式自救器，以供遇險(xiǎn)人員佩戴。

火災(zāi)處理規(guī)定，瓦斯爆炸引起火災(zāi)時(shí)，不得停風(fēng)，但應(yīng)控制風(fēng)向，風(fēng)量；電器設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)首先切斷電源，不能直接滅火時(shí)，必須設(shè)置防火墻封閉火區(qū)。

6.3應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練

（1）應(yīng)急救援培訓(xùn)，基本應(yīng)急培訓(xùn)是讓應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)，如何安全疏散人群等基本操作，瓦斯爆炸，瓦斯燃燒，火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)等內(nèi)容。

（2）應(yīng)急救援演練。要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況定期組織安全事故應(yīng)急救援演練，如瓦斯超標(biāo)的報(bào)警疏散，火災(zāi)，瓦斯爆炸等事故的演練，并形成演練記錄，演練過程主要包括。

①布置模擬事故現(xiàn)場，準(zhǔn)備應(yīng)急物資；

②成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，包括應(yīng)急救援組，應(yīng)急警戒組，應(yīng)急疏導(dǎo)組，應(yīng)急醫(yī)療組，應(yīng)急通訊組等，對火酒員進(jìn)行分工；

（3）電話報(bào)警，應(yīng)急通訊及時(shí)通知現(xiàn)場作業(yè)人員和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各救援小組人員現(xiàn)場就位；

（4）現(xiàn)場救援，救援各小組按分工就位，對現(xiàn)場進(jìn)行救援，并在授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和地方公安，安全部門報(bào)告；

（5）清點(diǎn)受傷人員和受損財(cái)物，成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查；

篇10

一、充分認(rèn)識汛期安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性

我縣自然條件復(fù)雜，干旱、滑坡和雷擊等自然災(zāi)害頻發(fā)。進(jìn)入汛期雨季，極易出現(xiàn)河水陡漲，引發(fā)滑坡、泥石流等，毀損道路，淹沒礦井，雷擊現(xiàn)象也多發(fā)，給道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、煤礦、?；刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)帶來極大的影響，確保安全生產(chǎn)的任務(wù)異常艱巨。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)各級行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制定防范措施，狠抓工作責(zé)任和措施落實(shí)，全面加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好汛期安全事故防范工作

汛期安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、頭緒多。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全工作的特點(diǎn)，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，搞好汛前檢查，消除事故隱患，加大防汛安全投入，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，突出抓好以下五個方面的工作：

（一）道路交通安全方面。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通、公安交警部門要根據(jù)汛期特點(diǎn)，采取針對性措施，切實(shí)加強(qiáng)日常檢查和路面管控，將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。加強(qiáng)險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的整治，密切注意道路水毀隱患等情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對漫水路（橋）及安全隱患路段的巡查，嚴(yán)禁車輛冒險(xiǎn)通行。交警、交通部門要認(rèn)真履行交通安全監(jiān)管職責(zé)，完善道路交通防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，對重點(diǎn)路段實(shí)施嚴(yán)防死守。

1．認(rèn)真排查隱患?？h交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位等對境內(nèi)的國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道要聯(lián)合進(jìn)行一次全方位的地質(zhì)災(zāi)害排查，重點(diǎn)排查縣、鄉(xiāng)道路，將塌方、水毀隱患和多霧路段登記造冊，制訂相應(yīng)的防治方案。對于排查出的隱患，根據(jù)危險(xiǎn)性程度，實(shí)行分級監(jiān)控和預(yù)警。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和交通部門要按照道路管養(yǎng)職責(zé)，全面落實(shí)路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位的整治和監(jiān)控責(zé)任，對重大隱患實(shí)行掛牌并落實(shí)“一對一”監(jiān)管責(zé)任，制作相應(yīng)的警示標(biāo)志。

2．落實(shí)防范措施。國土、交通、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位要將道路災(zāi)害及時(shí)通報(bào)給運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)要制定有針對性的安全行車操作規(guī)范，組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，提高對惡劣氣象的防范意識。交通部門和路權(quán)單位在道路設(shè)計(jì)施工中，要高度重視邊坡的地質(zhì)勘查，做好道路地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，制訂有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部門要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位詳細(xì)查明公路沿線的危巖、不穩(wěn)定斜坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)，制定防治措施，加強(qiáng)施工過程中的預(yù)加固、截排水等輔助施工措施和監(jiān)測預(yù)警工作。

3．加強(qiáng)路面監(jiān)管。公安交警和交通行政執(zhí)法部門要針對惡劣氣象制訂相應(yīng)的交通管制方案。對影響行車安全的漫水橋和塌方道路，要及時(shí)實(shí)施交通管制，限制車輛通行。實(shí)施巡邏與定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對重要路段、重點(diǎn)路口、危險(xiǎn)區(qū)域的巡邏和控制。

氣象部門和國土部門要在公眾信息網(wǎng)上開通惡劣氣象和地質(zhì)災(zāi)害信息通報(bào)平臺，將惡劣天氣信息和地質(zhì)災(zāi)害信息（包括具體方位、嚴(yán)重程度、變化情況和對交通安全的影響等）及時(shí)上網(wǎng)。氣象、國土、交通、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路產(chǎn)路權(quán)單位、道路管養(yǎng)單位、運(yùn)輸企業(yè)等要建立定期上網(wǎng)查詢制度，確保惡劣氣象信息及時(shí)通報(bào)到位。

4．制訂工作預(yù)案?？h政府將組織國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位等制訂和完善惡劣氣象下道路交通安全防控工作預(yù)案。預(yù)案要針對行政區(qū)域氣象和地質(zhì)特點(diǎn)，制定分級響應(yīng)措施，從工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施程序、安全措施和具體要求等多方面嚴(yán)格規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位的工作職責(zé)。路權(quán)單位要根據(jù)道路災(zāi)害隱患的具體情況，加強(qiáng)重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)管，制訂工作方案和應(yīng)急措施，提高惡劣天氣下的交通處置能力。

（二）水上交通安全方面。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通部門要以提高船員整體素質(zhì)為重點(diǎn)，開展汛期安全宣傳教育活動。要完善汛期水上交通安全工作預(yù)案，落實(shí)針對性措施，明確目標(biāo)責(zé)任，層層落實(shí)，做到工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有反饋。進(jìn)一步健全防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和救助成功率。

（三）煤礦安全方面。汛期是煤礦事故多發(fā)季節(jié)，礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要嚴(yán)格汛期安全防范工作，嚴(yán)防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故發(fā)生。大到暴雨天氣，井工開采礦山企業(yè)必須撤出井下人員，嚴(yán)防淹井事故造成人員傷亡。

1．強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專人，落實(shí)責(zé)任制，完善水文資料檔案，建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛物資，進(jìn)行礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)和汛期方案應(yīng)急演練。

2．嚴(yán)防煤礦透水事故。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，加大水害隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及排除，對拒不整改或不及時(shí)整改的煤礦企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰。要建立預(yù)警強(qiáng)制撤退機(jī)制?？h氣象局要及時(shí)暴雨、雷電預(yù)警信息，煤管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到氣象部門的暴雨、雷電氣象信息，要迅速通過電傳、電話、短信等形式傳達(dá)到煤礦企業(yè)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，水害嚴(yán)重礦井、下山開采礦井，必須立即撤出井下全部人員。

3．各煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對煤矸石山的安全監(jiān)管。必須做到專人值守，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌導(dǎo)致傷亡事故。

4．嚴(yán)禁煤礦違法越層越界開采。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步摸清礦井周邊小煤礦（包括已關(guān)閉礦井）及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，必須在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)從事采掘活動，按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要立即開展水害隱患排查，重點(diǎn)排查汛期地表水涌入、臨近礦井水害隱患和溶洞水、老塘水威脅災(zāi)害，制定嚴(yán)密的防汛、防水、防災(zāi)措施。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織煤礦汛期安全專項(xiàng)檢查，對查出的隱患要責(zé)令企業(yè)按照定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求組織整改，整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5．加強(qiáng)應(yīng)急救援。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善水害防治應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展預(yù)案演練?？h煤礦救援隊(duì)要對救護(hù)車輛、開關(guān)、電纜、排水管道、水泵等搶排水裝備進(jìn)行檢查，確保備足各類零配件和易耗品，裝備器材保持戰(zhàn)備狀態(tài)。

（四）抓好建筑防汛安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對施工工地的現(xiàn)場監(jiān)管，加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查。對人口密集地及災(zāi)害多發(fā)區(qū)段建筑工程、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及涉及高切坡、深開挖建設(shè)項(xiàng)目，要開展拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整治事故隱患。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。

（五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品防汛安全。針對汛期溫度高、雷電多的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。落實(shí)雨季防雷擊等措施，督促?；窂臉I(yè)單位做好防洪防汛、防雷電、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，做好防雷設(shè)施的檢測、檢驗(yàn)工作。特別要搞好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發(fā)生。

非煤礦山、學(xué)校、民爆器材、煙花爆竹、建材、電力等行業(yè)和領(lǐng)域要按照縣政府有關(guān)部署要求，有針對性制定事故隱患排查整改措施，對重點(diǎn)隱患和高危部位實(shí)施24小時(shí)嚴(yán)防死守，確保汛期安全。

三、加強(qiáng)協(xié)作配合，搞好值守應(yīng)急，形成聯(lián)動機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立執(zhí)政為民理念，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)擺在突出位置。要嚴(yán)格實(shí)行行政首長問責(zé)制。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要親自部署，親自帶隊(duì)深入一線檢查汛期安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，靠前指揮，分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)。要層層建立“一對一”的安全監(jiān)管責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社和學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位，落實(shí)到隱患排查整改、現(xiàn)場監(jiān)督管控和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的全過程，要認(rèn)真分析查找確保汛期安全的薄弱環(huán)節(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，狠抓工作落實(shí)。對于，疏于管理，責(zé)任不落實(shí)，人員、防汛設(shè)備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格檢查。各地區(qū)、各部門、有關(guān)單位要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）對本地汛期安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；縣級有關(guān)行業(yè)、企業(yè)主管部門對本系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣政府督查室負(fù)責(zé)對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門汛期安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、監(jiān)察和督查。